3日本学前教育ppt课件
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第四章日本学前教育
以游戏为主的幼儿教育
幼儿在园生 活从游戏开 始，每日的 游戏时间充 分。 集体活动与 自由活动 （1：3）相 结合，且户 外活动居多。 游戏中幼儿 自由自主， 教师积极参 与共享游戏 快乐。
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成长记录表
每学期末，都要发给幼儿每人一张“成长记录”，在“成长记 录”中 对幼儿的评价十分注意评价的客观性，力求能较好地反 映出各个幼儿不同的特点。
review
Contents
1.日本的幼儿园分为国立、县（市）立和私立三种 2.教师的社会地位很高，被称为“圣职” 3. 日本学前教育机构分为幼儿园和保
育所两类。幼儿园属学校系统的组成
部分，归教育部门管辖；而保育所则 是一种福利机构，由健康和福利部门 管理。幼儿园招收三岁至上小学前的 孩子，幼儿在园时间每年约为220天，
保育费 保教时间
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培养幼儿自立心和与 人接触的能力，使幼 儿可以和他人相亲相 近、互助生活。
培养幼儿健康的身心，使幼 儿具有独自进行健康、安全 通过表达自己的所思所 生活的能力。 感，培养幼儿丰富的感 性和表现能力，进而丰 富他们的创造性。
培养其在生活中 对周围环境的好 奇心和探索心。
教育内容
培养幼儿学会表达 自己的体验及想法， 养成倾听对方讲话 的习惯和态度，掌 握语言感觉和语言 表达能力。
保姆培训机构：各部、道、府、县开办的保 姆养成所、短期大学和和大学（数量不多）。 另外，有的高中也有保姆课程。保姆培训课 程内容：基本与幼儿园相同，只在专业科目 上有独到之处。
日本の教育 PPT课件
2020431724232221201918171615141312111018171615141312111020204318日本幼儿及小学教育20204319可敬又可怕的幼儿园教育20204320日本的学前教育分为保育园和幼儿园两种保育园是专门为了父母双职工或有日本的学前教育分为保育园和幼儿园两种保育园是专门为了父母双职工或有特殊情况不能带孩子而设置的托管机构想进这里需要很多条件父母工作时间特殊情况不能带孩子而设置的托管机构想进这里需要很多条件父母工作时间证明收入证明等等而且名额时常有限经常出现一个家庭的两个孩子进了不证明收入证明等等而且名额时常有限经常出现一个家庭的两个孩子进了不同的保育园的情况
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办理入园手续的第一天，幼 儿园就要妈妈们准备若干个 大大小小的包。包括书包（ 统一）、装毛毯的包、装餐 具的包、餐具盒、装衣服的 包、装备换衣服的包、装换 下来衣服的包、装鞋子的包 ，然后A包多少厘米长，B 包多少厘米宽，C包放在D 包里，E包放在F包里等。
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其间，日本也多次设想对这一学制进行改革。尤其在最近的第三次教育改革中， 实施初高中六年一贯制教育制度，并加强了中等教育和高等教育的联系。
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学 年
18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
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办理入园手续的第一天，幼 儿园就要妈妈们准备若干个 大大小小的包。包括书包（ 统一）、装毛毯的包、装餐 具的包、餐具盒、装衣服的 包、装备换衣服的包、装换 下来衣服的包、装鞋子的包 ，然后A包多少厘米长，B 包多少厘米宽，C包放在D 包里，E包放在F包里等。
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其间，日本也多次设想对这一学制进行改革。尤其在最近的第三次教育改革中， 实施初高中六年一贯制教育制度，并加强了中等教育和高等教育的联系。
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学 年
18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
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现代日本的学前教育课件pptx
06
日本学前教育的评估和反 思
教育评估的方法和标准
观察法
测验法
通过对儿童在自然环境中的行为、语言、 情绪等进行观察，了解其发展水平和特 点。
使用标准化的测验工具，对儿童在认知、 语言、运动等方面的发展进行评估。
访谈法
与家长和教师进行访谈，了解儿童的家 庭背景、教育经历、兴趣爱好等，以便 更全面地评估其发展状况。
形状与空间
引导儿童认识各种形状， 理解空间概念，培养空间 想象力。
测量与数据
让儿童了解测量工具和方 法，学习收集、整理和分 析数据。
科学教育
自然观察
引导儿童观察动植物和自 然现象，培养对自然的兴 趣和好奇心。
物理实验
通过简单的物理实验，让 儿童了解物理现象和原理， 培养动手能力和科学探究 精神。
地球与宇宙
03
教育机构多样化，包括幼儿园、 保育所等。
日本学前教育的现状和特点
• 教育内容注重培养儿童的自主性、创造性和社交能 力。
日本学前教育的现状和特点
特点
强调游戏和体验式教学，让儿童在玩耍 中学习。
以儿童为中心的教育理念，注重儿童的 个性和兴趣。
重视家庭与学校的合作，鼓励家长参与 教育过程。
03
日本学前教育的课程设置
对日本学前教育的反思和展望
反思
尽管日本学前教育在评估方面取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战。例如，评 估标准的科学性和客观性有待进一步提高；评估结果的运用需要更加灵活和多样化；同
日本学前教育第一节
）
D.第四次幼儿园教育振兴计划
A
发表演讲，宣称儿童是一个有独立意志、独立人格的独
立体，不应由成人随意摆布的是日本教育家（ ） A.福泽谕吉 B.谷本富 C.土川五郎 D.东基吉 B
1949年日本公布法令将幼儿园的教师称为（ A.教员 C.保育员 D
）
B.保姆 D.教谕
A
日本的第一次幼儿园教育振兴计划的目的是( ) A.提高6岁儿童的入园率 B.提高5岁儿童的入园 率 C.提高4岁儿童的入园率 D.提高3岁儿童的入园 率
B
日本第一所公立托儿所的所在地在（ A.东京 B.横滨 C.大阪 D.新泻 D
）
在日本，提倡“律动游戏”和“表演游戏”的教育 家是（ ） A.谷本富 B.土川五朗 C.东基吉 D.赤泽钟美
改革的背景
明治维新运动使得日本从封建制度中解放出来， 明治政府提出“富国强民”“殖产兴业”“文 明开化”等政策，对各个方面进行改革。 一方面，聘用国外专家。“拿来主义” 另一方面，大量派遣留学生到英美法德等国家 学习。 主要得益于：开明的文化政策 和自由主义思想
一、战前日本学前教育的产生和发展
1879年（明治九年）第一所幼儿园在东京成立 1872年《学制》标志着日本教育进入了一个新的历史时
二战后：地方分权制
一、日本教育行政和学前机构
原则上实行 中央和地方两级管理系统，实行中央领导
日本学前教育
内生产总值的40%。
第六章 日本学前教育
第一节 日本学前教育沿革 第二节 日本学前教育现状
第三节 日本学前教育改革动向
第一节 日本学前教育沿革
日本在明治维新前没有特定的学前教育机构和设施，7岁前的学前教
育主要是在家庭中接受教育。
西方“文明开化”政策和自由主义教育思想传入日本的背景下，日本
立足自然主义教育原则的幼儿教育体系。
1917年，土传五郎提倡“律动游戏”、“表演游戏”，打破了历来
集体游戏中只模仿成人，缺乏节奏感的做法，使表演游戏符合幼儿
特点。 这一阶段的学前教育内容还提出利用大自然的条件组织院外教育。 教学方法提倡分组教学法。
第一节 日本学前教育沿革
1926年，文部省正式制定了《幼儿园令》，是日本学前教育史上
《保育大纲》在教育方法上主张儿童在幼儿园的生活应以游戏为 主，不做课程安排，不要求将一天的时间分为各特定作业的活动
时间，但要求教师必须细心观察每个儿童，给以必要的启发和适
当指导，保证儿童在身体、情感、社会等方面得到合理的发展。
第一节 日本学前教育沿革
1948年，厚生省同时公布了《儿童福利法施行令》和《儿童福利法实
的普及和发展提供了法律依据。
第一节 日本学前教育沿革
二是经济上的保障
1946年公布的《生活保护法》规定保育所得费用由国库负担80%，由 府县负担10%。
日本的学前教育PPT课件
通过表达自己的所思所 感，培养幼儿丰富的感 性和表现能力，进而丰 富他们的创造性。
培养其在生活中 对周围环境的好 奇心和探索心。
教育内容
培养幼儿学会表达 自己的体验及想法， 养成倾听对方讲话 的习惯和态度，掌 握语言感觉和语言 表达能力。
.
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幼儿教师素质及师幼比
在日本要成为幼儿教师必须先在大学或短期大学进行相关学习。 1、1949 年， 日 本政府颁布实施《教育职员资格法》，其中规定，选择教师作为职业的大学 生必须学习三大类课程： 一般教育课程、学科专业课程和教职专业课程。修完指定课程，得 到规定的学分后，可以获得不同级别的教师资格证书， 证书分为“专修许可证”、“一种许 可证”和“二种许可证”三个级别。 2、《教育职员资格法》 最新的一次修改是在 2008 年 6月 ，对取得幼儿教师资格证最低条件 的各项指标进行了重新确定。 3、为了提高教师素质，文部省于2007 年正式出台《教员资格证更新制》，将教师资格晋升 法律化。
日本学前教育有着相对较高的师幼比，一般情况下， 其幼儿园的师幼比为 1 ∶ 25， 部分幼儿 园甚至达到 1 ∶30， 根据全美幼教协会（ NAEYC） 的规定， 美国幼儿园班级的师幼比不得 高于 1：10，可见日本师幼比是美国的 2 － 3 倍之多。 然而，日本幼教界并不认为高师幼比 不妥， 相反他们认为“当一个班级的师幼比低于 1 ∶ 25 时， 这个班已进入一个危险的地带， 这种情况下虽然有利于教师对幼儿进行一对一的个别指导， 却不利于幼儿之间的相互影响， 更不利于幼儿独立解决问题”。
学前比较教育-第六章 日本学前教育
第一节 日本学前教育沿革
二、战后日本学前教育的普及与提高
日本幼儿园和保育所在战后的废墟上得到迅速普及的主要原因：
一是法律、法规的保证。 《教育基本法》提出国家的教育目的是“培养和平国家与社 会的建设者”。 《学校教育法》日本战后最重要的教育立法之一。规定幼儿 园是受文部省管辖的正规“学校”，以3岁至小学前的幼儿为 教育对象。以“做好幼儿的保育工作，给予幼儿适当的环境 ，促进其身心发展”为目的。规定了实现教育的五项目标及 幼儿园教师应具备的条件。 《儿童福利设施最低基准》详细规定了保育所的细则，为保 育所的普及和发展提供了法律依据。
教谕资格证书的取得途径： （P133）
①文部大臣认定的培训机构学完规定的课程和学分者，可直 接获得相应的资格证书。
②在职教育的途径。
第一节 日本学前教育沿革
50年代，日本开始注重英才教育和早期智力开发，在小学阶段就 建立了严格的考试制度。 （P133） 为了适应新的形势发展需要，文部省于1956年将《保育大纲》 作了修改，并改称为《幼儿园教育大纲》，强调幼儿园教育和小 学教育的一贯性，突出幼小衔接，幼儿园教育课程内容设计小学 化，幼儿园教育严重小学化。这种早期教育的方式引发激烈争论 ，幼儿教育研究呈现活跃状态，在早期智力开发、幼保一元化、 幼小衔接、幼儿园与家庭教育的联系、幼儿教育与终生教育的关 系等方面展开了深入探讨和研究。 （P133）
学前比较教育-第六章 日本学前教育
第一节 日本学前教育沿革
1876年，文部省决定成立以培养幼教师资为目的的东京女子师 范学校，并建议女子师范学校内建立附属幼儿园。于是，日本第 一个学前教育机构——东京女子师范附属幼儿园正式开办。招收 3-6岁的幼儿，依据年龄分班。 （P125） 该幼儿园的教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作完全 受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教材进行教 育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感和知识等。 由于这一时期政府尚未通过幼儿园的任何法律，因此这个幼儿园 制定的“保育要旨”和“项目”等被作为通用标准，为后来日本 各地幼儿园所效仿。 1899年，文部省制定《幼儿园保育所设备规程》，幼儿园的规 则大体确定。此后，成立幼儿园须查核后才能设立。 （P125）
第一节 日本学前教育沿革
1964年，日本开始实行第一次幼儿园教育振兴计划（又称七年 计划），旨在提高5岁幼儿入园率，明确要求使一万人以上的市 、镇、村幼儿人员园率达到60%。结果，1971年的幼儿入园率 达到了63.5%，振兴计划完全实现。 （P135） 1971年，中央教育审议会向文部大臣提交了《关于今后学校教 育综合扩充整备的基本政策》，提出了“政府基本政策实施计划 ”，要求从1972年开始实行第二次幼儿园教育振兴计划（又称 十年计划），旨在提高4-5岁幼儿的入园率，要求到1982年实现 4-5岁幼儿全部入幼儿园或保育所。（P135） …… 至此，日本学前教育的水平已跻身少数最发达国家之列。
日本的学前教育
日本幼儿教育的机构
幼儿园 属于学校教育制度的组成部分，招收3～6 岁幼儿，由文部科学省领导；
二元制
保育所 属于福利机构，招收从出生到6岁的幼儿， 由厚生劳动省领导。
比较内容
相关法令 主管 招收对象
幼儿园
学校教育法 文部省
保育所
儿童福利法 厚生省
年满3周岁～小学入学前的儿 缺少保育的0岁～小学入学 童 前的婴幼儿
一来自百度文库幼儿照片
班级教师对一学期全班 幼儿发展的简单回顾
成长记录 表的组成
幼儿出勤记录 观点
成长记录 幼儿行动的状态
日本学前教育的经费 1、日本学前教育不属于义务教育范畴， 经费由国家、地方和家长三方投入， 其中地方政府拨款比例较大，以 1993 年为例， 地方政府拨款占 44.74% ， 国家拨款占 6.6% ， 学费比例为 40.99% 。家长承担费用多少视机构的性质 而定， 一般情况下， 国、公立幼儿园所相对费用较低，家长负担金额为 8% ，私立的相对较高， 家长负担金额为35% 。 2、日本有近 60%的私立幼儿园，为更好促进学前教育发展，政府对私立幼 儿园经常进行补助，补助分为“机构补助”和“幼儿津贴”两部分，“机构 补助”主要用于设备及各种事务费用，由国家负担二分之一或三分之一，都 道府县负担三分之一或四分之一； “幼儿津贴”以福利形式发放给儿童家庭， 政府根据家长的不同情况来补助、减免其子女进入私立幼儿园的入园费和保 育费。 3、近年来，日本学前教育经费投入增长较快，2006 年日本学前教育的公共 经费投入占 GDP 的 0.1% ， 学前教育投入占公共教育经费比例的 3% 。
第四章日本学前教育PPT演示课件
班级教师对一学期全班 幼儿发展的简单回顾
幼儿出勤记录
观点 成长记录
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幼儿行动的状态
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父母会
● “父母会”，也称家长委员会，是家长之 间相互交流、与幼儿园取得联系、参与并 支持幼儿园工作的主要组织，是加强幼儿 园和家长之间关系的重要桥梁。
● “父母会”主要协助幼儿园组织一些幼儿 园里比较重大的活动，如远足、亲子运动 会、友爱义卖会等，通常是幼儿园与父母 会共同组织。此外，父母会还定期组织开 展家长交流会或培训活动。
变化：（１）对象界定为劳动子女 （2）招收3岁以下幼儿，将托儿所纳入幼儿园体系
7
实施：实际上还是以招收富裕家庭子女为主 意义：标志着日本在法律上把学前教育视为教 育制度中不可分割的一环，从而在制度上平息 了关于学前教育作用问题的争论，明确了学前 教育的地位。
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（四）幼保二元化
（1）两个子系统; A.幼儿园：对富裕阶层3-6岁的幼儿进行教育的场所，归文部 省领导 B.托儿所：收容平民家庭o-6岁婴幼儿，归厚生省管 （2）两个系统的差异； A .性质：幼儿园为教育机构，托儿所为儿童福利机构 B.不同的管辖部门 C.政府扶持程度 D.教育水平不同 E.对师资的要求和待遇 F.入学时间不同：幼儿园是学年制，托儿所是常年开放 G.招收对象不同
培养其在生活中 对周围环境的好 奇心和探索心。
教育内容
日本学前教育PPT课件
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7
日本的幼儿园在幼儿园，每个宝宝都自 己穿衣服、整理衣橱、收拾餐具、摆放 桌椅。而且衣服穿得很少，喝的是凉水， 吃的是冷食。大量的室外体育运动、远 足是幼儿园的重要科目。他们的运动丰 富多彩，有些是我们认为对宝宝不适宜， 可能造成脱臼、扭伤的项目，如荡绳、 拉单杠、爬网绳、堆沙丘、钻山洞、相 扑、走平衡木等。
（3）经厚生省大臣特批准者。
幼儿园教师： 必须在大学、短期大学修完学分，
才能获得教师资格证书（见教材156、 157）
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特色4：家庭教育
重视家庭教育，其中责任主要在 母亲
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存在的问题
1、发展不平衡
2、少子问题对学前教育的影响
3、二元制问题
4、与小学的衔接问题
5、学前教育的压力
主张通过儿童早年良好的音乐教育，培 养个性优雅、才能卓越、全面发展的新 一代青年，他的教育理念引发了世界范 围的教育革命
.
Βιβλιοθήκη Baidu
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他提出五个要点：
一、 人是环境之子 二、学习越早越好 三、 练习越多越好 四、学习环境要好 五、 教学法要更好
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还有：
多听音乐
多练习
父母陪同学习 和练习
保育所： 幼儿园：
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特色3：对教师素质及师幼比有严格要求
学前比较教育 第十一章 日本的学前教育 教学PPT课件
给都道府县、市町村及学校法人的负担金和补助金等费用。其典型的特色是，国 家对地方政府和私立教育机构提供大量的财政资助为了克服由于地区间经济发展 水平的参差不齐而带来的教育财政投入上的差异，国家向地方政府提供义务教育 国库负担金制度和补助金制度，并设立地方交付税制度，并且按照地方财政收入 的实际情况返还数额不等的资金。此外中央政府还不断扩大和充实资助私立学校 的制度，以纠正公立和私立学校之间的财政差别。
五、 日本学前教育的投入体制
日本财政与教育行政一样也实行中央集权和地方分权相结合的体制。通过保 障学前教育的经费投入，日本教育财政体制为学前教育的发展提供了坚实的基础。 （一） 日本学前教育经费的来源与构成
1. 学前教育经费来源： 多种来源并举 日本教育经费的来源主要包括国家和地方政府的财政拨款、税收、地方债、 学费收入和社会捐赠等。
日本近代教育发端于明治维新时期。依据日本学前教育在不同时代呈现出的 不同发展特点，可以将其发展历史划分为五个阶段。 ①初步创立期（1868—1913）： 这一时期随着和、汉、洋三种思想相互碰撞， 黄道主义、儒家思想和欧美民主自由国家主义思想的交流，日本正规的学前教育 萌生并逐渐受到重视，探索发展前进之路。 ②初步发展期（1914—1935）： 有了前一阶段的探索和积淀，日本学前教育在 这一时期受到政府和民间较大重视，学前教育开始快速发展，幼儿园、保育所和 入园幼儿数量增加迅速。
五、 日本学前教育的投入体制
日本财政与教育行政一样也实行中央集权和地方分权相结合的体制。通过保 障学前教育的经费投入，日本教育财政体制为学前教育的发展提供了坚实的基础。 （一） 日本学前教育经费的来源与构成
1. 学前教育经费来源： 多种来源并举 日本教育经费的来源主要包括国家和地方政府的财政拨款、税收、地方债、 学费收入和社会捐赠等。
日本近代教育发端于明治维新时期。依据日本学前教育在不同时代呈现出的 不同发展特点，可以将其发展历史划分为五个阶段。 ①初步创立期（1868—1913）： 这一时期随着和、汉、洋三种思想相互碰撞， 黄道主义、儒家思想和欧美民主自由国家主义思想的交流，日本正规的学前教育 萌生并逐渐受到重视，探索发展前进之路。 ②初步发展期（1914—1935）： 有了前一阶段的探索和积淀，日本学前教育在 这一时期受到政府和民间较大重视，学前教育开始快速发展，幼儿园、保育所和 入园幼儿数量增加迅速。
日本的学前教育
育经费比重低 （二）日本财政性学前教育经费投入状 况 1. 中央财政性学前教育经费投入状况 2. 地方财政性学前教育经费投入状况
（三）日本学前教育财政投入的重点
1.减轻幼儿监护人的经济负担 2.缩短公立和私立幼儿园间家庭教育经费
负担的差距 3.扶持幼儿园，为家庭育儿提供支援
3.学前教育机构的占地面积：不断扩大
4.学前教育机构的收费情况：根据家长收
入收取学费
三、日本学前教育的管理体制
原则上实行 中央和地方两级管理系统，实
行中央领导下的地方分权 中央教育行政 文部省 地方教育行政 地方公共团体 都道府县 市町村
建立“六三三四制”的单轨学制，义务教育年限从6年到 9年
（二）学前教育的发展 1926年，文部省颁布第一所独立的《幼
儿园令》，标志着日本学前教育实现了 制度化，也是日本学前教育进入一个新 的发展阶段的里程碑； 私立幼儿园占优势地位； 自有保护主义思潮、杜威的教育思想、 蒙台梭利教育思想等传入日本并得到推 广。
三、1936---1945年：学前教育的战时 发展
（二）学前教育的发展
1.创建学前教育机构
1876年，日本第一所幼儿园“东京女子
师范学校附属幼儿园”成立，它是日本 第一所公共学前教育机构（仅为上层阶 级服务）。
1890年，赤泽钟美夫妇开设了日本教育
日本学前教育PPT课件
• 托儿所的课程大部分参照幼儿园，目标在于照顾就业家庭 的子女，而提供良好的环境、良好的教育是其次。未规定 工作人员的最低资格限度，任何人都可以在托儿所工作。
• 这一时期，日本对幼儿园的发展采取任其自由发展、不干 涉的灵活政策，对师资条件和教育内容不作统一规定，给 幼儿园以很多自由。这种政策持续很长时间，成为日本幼 儿教育政策的一个重要特征。
文部省遵循《学校教育法》精神，颁布了《保 育大纲》。 • 作为日本第一个由国家制定的关于学前教育的 大纲，彻底清除了军国主义和极端国家主义思 想。
第17页/共56页
（二）制定与修订《保育大纲》
• 1948年文部省颁发了第一个由国家制定的幼儿教育指南— —《保育大纲》，指明幼儿教育的目的、内容和方法，对战 后日本的幼儿教育产生很大影响。
第13页/共56页
三是对学前教育的需求大大增加。 • 人口急增，婴儿出生率大幅提高，客观上促进学前教育普 及和发展。
第14页/共56页
• 在学前教育方面，日本进一步修订了《保育大纲》，实施幼儿 园教育振兴计划，颁布了《儿童福利法》，制定了《保育所保 育指南》，这些举措促进了学前教育的快速发展。
第15页/共56页
第8页/共56页
（二）颁布《幼儿园保育及设备规程》
• 1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本 政府制定的第一个幼儿园教育法令。它对日本幼儿园 的设施、设备、保育内容及保育时间等作出了明确的 规定，从而奠定了日本学前教育体制的基础。
• 这一时期，日本对幼儿园的发展采取任其自由发展、不干 涉的灵活政策，对师资条件和教育内容不作统一规定，给 幼儿园以很多自由。这种政策持续很长时间，成为日本幼 儿教育政策的一个重要特征。
文部省遵循《学校教育法》精神，颁布了《保 育大纲》。 • 作为日本第一个由国家制定的关于学前教育的 大纲，彻底清除了军国主义和极端国家主义思 想。
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（二）制定与修订《保育大纲》
• 1948年文部省颁发了第一个由国家制定的幼儿教育指南— —《保育大纲》，指明幼儿教育的目的、内容和方法，对战 后日本的幼儿教育产生很大影响。
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三是对学前教育的需求大大增加。 • 人口急增，婴儿出生率大幅提高，客观上促进学前教育普 及和发展。
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• 在学前教育方面，日本进一步修订了《保育大纲》，实施幼儿 园教育振兴计划，颁布了《儿童福利法》，制定了《保育所保 育指南》，这些举措促进了学前教育的快速发展。
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（二）颁布《幼儿园保育及设备规程》
• 1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本 政府制定的第一个幼儿园教育法令。它对日本幼儿园 的设施、设备、保育内容及保育时间等作出了明确的 规定，从而奠定了日本学前教育体制的基础。
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由于这一时期政府尚未通过幼儿园的任何法律，因此这个幼 儿园制定的“保育要旨”和“项目”等被作为通用标准，为 后来日本各地幼儿园所效仿。
第一节 日本学前教育沿革
为了促进学前教育的发展，1884年文部省实行了奖励开 设简易幼儿园的办法。
简易幼儿园： 为贫民子女所办的幼儿园，收费低廉，入园者可免费或只交 少量入园费。
1947年，日本国会通过《教育基本法》（鼓励发展学 前教育、家庭教育和社会教育）、《学校教育法》（ 规定幼儿园是受文部省管辖的正规“学校”的一种， 以招收3岁至入小学前的幼儿为对象，是学校教育体 系的一环）。
二是经济上的保障。
1946年公布的《生活保护法》规定保育所的费用由国库 负担80%，由府县负担10%。
1947年制定公布的《儿童福利法》强调保障所有儿童的 福利，宣布将战前的“托儿所”改名为“保育所”，受 厚生省管辖，并规定保育所是受保护者之委托，以保护 婴幼儿为目的的福利机构。要求保育所继承战前托儿所 的特点，收容家庭保育有困难的贫民婴幼儿。
三次教育改革：明治维新时期的第一次教育改革；第 二次世界大战后的第二次教育改革；20世纪80年代 以来的第三次教育改革。
第一节 日本学前教育沿革
一、初创和起步阶段（明治初期——20世纪40年代）
欧美资本主义国家扩展海外市场，掠夺延伸至国外， 担心成为殖民地，1868年日本明治维新运动，走上 资本主义道路。提出“富国强民”、“殖产兴业”“文明开 化”三大政策，在政治经济军事和教育方面进行了一 系列的改革，开始了日本近代教育史上的第一次教育 改革。
特点：①设备、园舍等设施简陋，能节省开支；②收费 低廉；③对儿童的保育实行不分年龄阶段的集体保育；④适 宜于乡村和边远地区幼儿园的普及。
第一节 日本学前教育沿革
1890年日本学前教育史上的第一间托 儿所在新泻市成立，其由民间人士赤 泽钟美夫妇出于慈善动机开办，专为 贫民子女服务。
正是从赤泽钟美夫妇创办了第一所托 儿所开始，日本的学前教育开始存在 幼儿园和托儿所两类学前教育机构， 到20世纪中期，日本逐渐形成了幼儿 园和托儿所二元并行的学前教育机构 ，这一体制一直延续至今。
三是对学前教育的需求大大增加。
人口急增，婴儿出生率大幅提高，客观上 促进学前教育普及和发展。
在学前教育方面，日本进一步修订了《保育大 纲》，实施幼儿园教育振兴计划，颁布了《儿 童福利法》，制定了《保育所保育指南》，这 些举措促进了学前教育的快速发展。
（一）颁布《教育基本法》和《学校教育法》
（二）颁布《幼儿园保育及设备规程》
1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本政 府制定的第一个幼儿园教育法令。它对日本幼儿园的设施 、设备、保育内容及保育时间等作出了明确的规定，从而 奠定了日本学前教育体制的基础。
《幼儿园保育及设备规程》在日本学前教育史上具有重 要意义，它奠定了日本学前教育体制的基础，推进了日本 学前教育逐步走向制度化。
《学校教育法》日本战后最重要的教育立法之一。规定 幼儿园是受文部省管辖的正规“学校”，以3岁至小学 前的幼儿为教育对象。以“做好幼儿的保育工作，给予 幼儿适当的环境，促进其身心发展”为目的。规定了实 现教育的五项目标及幼儿园教师应具备的条件。
《儿童福利设施最低基准》详细规定了保育所的细则， 为保育所的普及和发展提供了法律依据。
学前比较教育
第三章 日本学前教育
第一节 日本学前教育沿革 第二节 日本学前教育现状 第三节 日本学前教育存在的问题与发展趋势
第一节 Baidu Nhomakorabea本学前教育沿革
日本在明治维新前没有特定的学前教育机构和设施， 7岁前的学前教育主要是家庭中接受教育。
西方“文明开化”政策和自由主义教育思想传入日本 的背景下，日本模仿欧美国家开始设立幼儿园，出现 了学前教育的公共教育机构。
1876年，文部省决定成立以培养幼教师资为目的的东京女子 师范学校，并建议女子师范学校内建立附属幼儿园。于是， 日本第一个学前教育机构——东京女子师范附属学校幼儿园 正式开办。招收3-6岁的幼儿，依据年龄分班。
该幼儿园的教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作 完全受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教 材进行教育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感 和知识等。
（三）颁布《幼儿园令》
1926年4月22日，文部省制定了日本第一部《幼稚园令》，该 法令规定幼儿园教育为学校教育中的一环，首次明确了幼儿 园在日本教育体制中的位置，规定幼儿园是为父母都从事生 产劳动、无暇进行家庭教育的阶层的幼儿而设的保育机构； 规定幼儿园保育幼儿身心健康、培养善良性格、辅助家庭教 育为目地；放宽了入园年龄的限制。
发展缓慢
第一节 日本学前教育沿革
（一）创立学前教育机构
1872年明治政府颁布了《学制令》，这是日本近代学 校制度的发端，标志着日本教育进入了一个崭新的历 史时期，是日本近代教育史上的第一次教育改革。
这是日本关于学前教育机构方面的最早规定。但其中 关于幼稚学校的规定并没有被人们重视。
第一节 日本学前教育沿革
第一节 日本学前教育沿革
一战后，为照顾就业家庭的幼儿，政府投入经济扶持，设立 更多的托儿所。1919年，第一所公立托儿所在大阪设立。
托儿所的课程大部分参照幼儿园，目标在于照顾就业家庭的 子女，而提供良好的环境、良好的教育是其次。未规定工作 人员的最低资格限度，任何人都可以在托儿所工作。
这一时期，日本对幼儿园的发展采取任其自由发展、不干涉 的灵活政策，对师资条件和教育内容不作统一规定，给幼儿 园以很多自由。这种政策持续很长时间，成为日本幼儿教育 政策的一个重要特征。
日本学前教育史上第一个单独的学前教育法令。
第一节 日本学前教育沿革
二、战后恢复阶段（20世纪40年代--80年代）
日本幼儿园和保育所在战后的废墟上得到迅速普及主要原因：
一是法律、法规的保证。 二是经济上的保障。 三是对学前教育的需求大大增加。
一是法律、法规的保证。
《教育基本法》提出国家的教育目的是“培养和平国家 与社会的建设者”。
第一节 日本学前教育沿革
为了促进学前教育的发展，1884年文部省实行了奖励开 设简易幼儿园的办法。
简易幼儿园： 为贫民子女所办的幼儿园，收费低廉，入园者可免费或只交 少量入园费。
1947年，日本国会通过《教育基本法》（鼓励发展学 前教育、家庭教育和社会教育）、《学校教育法》（ 规定幼儿园是受文部省管辖的正规“学校”的一种， 以招收3岁至入小学前的幼儿为对象，是学校教育体 系的一环）。
二是经济上的保障。
1946年公布的《生活保护法》规定保育所的费用由国库 负担80%，由府县负担10%。
1947年制定公布的《儿童福利法》强调保障所有儿童的 福利，宣布将战前的“托儿所”改名为“保育所”，受 厚生省管辖，并规定保育所是受保护者之委托，以保护 婴幼儿为目的的福利机构。要求保育所继承战前托儿所 的特点，收容家庭保育有困难的贫民婴幼儿。
三次教育改革：明治维新时期的第一次教育改革；第 二次世界大战后的第二次教育改革；20世纪80年代 以来的第三次教育改革。
第一节 日本学前教育沿革
一、初创和起步阶段（明治初期——20世纪40年代）
欧美资本主义国家扩展海外市场，掠夺延伸至国外， 担心成为殖民地，1868年日本明治维新运动，走上 资本主义道路。提出“富国强民”、“殖产兴业”“文明开 化”三大政策，在政治经济军事和教育方面进行了一 系列的改革，开始了日本近代教育史上的第一次教育 改革。
特点：①设备、园舍等设施简陋，能节省开支；②收费 低廉；③对儿童的保育实行不分年龄阶段的集体保育；④适 宜于乡村和边远地区幼儿园的普及。
第一节 日本学前教育沿革
1890年日本学前教育史上的第一间托 儿所在新泻市成立，其由民间人士赤 泽钟美夫妇出于慈善动机开办，专为 贫民子女服务。
正是从赤泽钟美夫妇创办了第一所托 儿所开始，日本的学前教育开始存在 幼儿园和托儿所两类学前教育机构， 到20世纪中期，日本逐渐形成了幼儿 园和托儿所二元并行的学前教育机构 ，这一体制一直延续至今。
三是对学前教育的需求大大增加。
人口急增，婴儿出生率大幅提高，客观上 促进学前教育普及和发展。
在学前教育方面，日本进一步修订了《保育大 纲》，实施幼儿园教育振兴计划，颁布了《儿 童福利法》，制定了《保育所保育指南》，这 些举措促进了学前教育的快速发展。
（一）颁布《教育基本法》和《学校教育法》
（二）颁布《幼儿园保育及设备规程》
1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本政 府制定的第一个幼儿园教育法令。它对日本幼儿园的设施 、设备、保育内容及保育时间等作出了明确的规定，从而 奠定了日本学前教育体制的基础。
《幼儿园保育及设备规程》在日本学前教育史上具有重 要意义，它奠定了日本学前教育体制的基础，推进了日本 学前教育逐步走向制度化。
《学校教育法》日本战后最重要的教育立法之一。规定 幼儿园是受文部省管辖的正规“学校”，以3岁至小学 前的幼儿为教育对象。以“做好幼儿的保育工作，给予 幼儿适当的环境，促进其身心发展”为目的。规定了实 现教育的五项目标及幼儿园教师应具备的条件。
《儿童福利设施最低基准》详细规定了保育所的细则， 为保育所的普及和发展提供了法律依据。
学前比较教育
第三章 日本学前教育
第一节 日本学前教育沿革 第二节 日本学前教育现状 第三节 日本学前教育存在的问题与发展趋势
第一节 Baidu Nhomakorabea本学前教育沿革
日本在明治维新前没有特定的学前教育机构和设施， 7岁前的学前教育主要是家庭中接受教育。
西方“文明开化”政策和自由主义教育思想传入日本 的背景下，日本模仿欧美国家开始设立幼儿园，出现 了学前教育的公共教育机构。
1876年，文部省决定成立以培养幼教师资为目的的东京女子 师范学校，并建议女子师范学校内建立附属幼儿园。于是， 日本第一个学前教育机构——东京女子师范附属学校幼儿园 正式开办。招收3-6岁的幼儿，依据年龄分班。
该幼儿园的教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作 完全受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教 材进行教育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感 和知识等。
（三）颁布《幼儿园令》
1926年4月22日，文部省制定了日本第一部《幼稚园令》，该 法令规定幼儿园教育为学校教育中的一环，首次明确了幼儿 园在日本教育体制中的位置，规定幼儿园是为父母都从事生 产劳动、无暇进行家庭教育的阶层的幼儿而设的保育机构； 规定幼儿园保育幼儿身心健康、培养善良性格、辅助家庭教 育为目地；放宽了入园年龄的限制。
发展缓慢
第一节 日本学前教育沿革
（一）创立学前教育机构
1872年明治政府颁布了《学制令》，这是日本近代学 校制度的发端，标志着日本教育进入了一个崭新的历 史时期，是日本近代教育史上的第一次教育改革。
这是日本关于学前教育机构方面的最早规定。但其中 关于幼稚学校的规定并没有被人们重视。
第一节 日本学前教育沿革
第一节 日本学前教育沿革
一战后，为照顾就业家庭的幼儿，政府投入经济扶持，设立 更多的托儿所。1919年，第一所公立托儿所在大阪设立。
托儿所的课程大部分参照幼儿园，目标在于照顾就业家庭的 子女，而提供良好的环境、良好的教育是其次。未规定工作 人员的最低资格限度，任何人都可以在托儿所工作。
这一时期，日本对幼儿园的发展采取任其自由发展、不干涉 的灵活政策，对师资条件和教育内容不作统一规定，给幼儿 园以很多自由。这种政策持续很长时间，成为日本幼儿教育 政策的一个重要特征。
日本学前教育史上第一个单独的学前教育法令。
第一节 日本学前教育沿革
二、战后恢复阶段（20世纪40年代--80年代）
日本幼儿园和保育所在战后的废墟上得到迅速普及主要原因：
一是法律、法规的保证。 二是经济上的保障。 三是对学前教育的需求大大增加。
一是法律、法规的保证。
《教育基本法》提出国家的教育目的是“培养和平国家 与社会的建设者”。