论高校后勤社会化改革中的财务管理
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理【摘要】高校后勤社会化改革是高校管理体制改革的重要组成部分,其中财务管理是至关重要的一环。
本文从高校后勤社会化改革的必要性、对财务管理的影响、具体措施、财务监管以及风险防控等方面进行了深入分析和讨论。
通过对这些内容的探讨,可以更好地理解高校后勤社会化改革对财务管理的重要性,为高校后勤社会化改革的顺利推进提供理论支撑和实践指导。
高校后勤社会化改革中财务管理的规范和有效执行,对高校后勤服务的提升、管理水平的提高和风险防控的加强具有积极作用,值得高度重视和深入探讨。
【关键词】高校后勤社会化改革、财务管理、必要性、影响、具体措施、财务监管、风险防控、重要性。
1. 引言1.1 高校后勤社会化改革中的财务管理概述高校后勤社会化改革是指高校后勤管理体制和机制向市场化、社会化方向转变的改革。
财务管理在高校后勤社会化改革中起着至关重要的作用,是保障改革顺利进行和取得成功的重要保障。
在高校后勤社会化改革中,财务管理不仅要确保后勤服务的正常运转,还要提高服务质量和效率,实现财务可持续发展和自我增值。
财务管理要根据改革要求,合理分配资金,加强成本控制,提高资金使用效率,确保后勤服务质量和效率。
高校后勤社会化改革中的财务管理还要充分发挥财务监管作用,保障资金使用的合法合规。
财务管理要加强风险防控,规范后勤服务流程,防范可能出现的财务风险和漏洞,保障高校后勤服务的平稳运行。
高校后勤社会化改革中的财务管理是一项复杂而又重要的工作,需要高校各方共同努力,加强合作,确保财务管理的顺利进行,推动后勤服务的不断创新和提升。
2. 正文2.1 高校后勤社会化改革的必要性高校后勤社会化改革的必要性体现在多个方面。
随着高校规模的扩大和专业化发展,后勤管理工作日益繁重,传统的内部管理模式已经无法适应现代高校的需求。
进行后勤社会化改革可以引入市场机制和竞争机制,提高后勤服务的效率和品质。
后勤社会化改革能够有效分解高校的财政压力。
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理【摘要】高校后勤社会化改革是当前高校管理体制改革的重要内容之一,财务管理作为其中的关键环节,扮演着至关重要的角色。
本文从现状、作用、问题、改进方向和关键措施等方面探讨了财务管理在高校后勤社会化改革中的重要性。
通过对现行管理体制存在的问题和挑战进行分析,提出了财务管理的改进方向和关键措施,以期为高校后勤社会化改革提供参考和借鉴。
文章旨在强调财务管理在高校后勤社会化改革中的重要性,并展望未来的发展前景。
通过对财务管理的深入探讨,为高校后勤社会化改革的顺利实施和持续发展提供理论支持和实践指导。
【关键词】高校后勤社会化改革、财务管理、现状、作用、问题、挑战、改进方向、关键措施、重要性、前景展望1. 引言1.1 研究背景高校后勤社会化改革是当前高校管理体制改革的重要内容之一。
随着社会的发展和高校规模的扩大,传统的集中式管理模式已经无法满足高校后勤管理的需要,需要通过社会化改革来提升管理效率和服务水平。
在这一背景下,财务管理作为高校后勤管理的重要组成部分,扮演着至关重要的角色。
财务管理的科学性和规范性直接影响着高校后勤服务的质量和效益,对于高校后勤社会化改革的推进具有重要意义。
在当前高校后勤社会化改革中,财务管理需要面对诸多挑战和问题,包括资金管理不规范、财务信息不透明、预算管理混乱等。
如何加强财务管理,在高校后勤社会化改革中发挥更大作用,成为亟待解决的问题之一。
本文将就财务管理在高校后勤社会化改革中的现状、作用、问题及挑战、改进方向和关键措施进行深入探讨,旨在为高校后勤社会化改革提供有效的财务管理支持,推动高校后勤服务水平的提升和改善。
1.2 研究意义高校后勤社会化改革中的财务管理是当前高校管理领域中备受关注的重要议题。
财务管理在高校后勤社会化改革中的作用和意义是多方面的,财务管理能够有效提升高校后勤服务的效率和质量。
优化财务管理流程和规范经费使用能够有效节约资源和成本,提高经营效益和服务水平,满足师生、员工的多样化需求。
论高校后勤社会化改革中的财务管理模式
当前随着信息技术的普及 , 越来越多的领域 已 经开发 出不同的信息软件来为 自己的行业来进行 辅助办公 , 作为学术型高校更需要这样的氛 围来研 究开发出属于后勤管理部 门的信息化建设 , 在进行 后勤管理部门之间的沟通时 , 不仅需要在沟通过程 中能 够 流 畅 , 更 需 要 的 高效 率 , 这 种 情况 下 可 以通 过信息化建设来支撑和协助. 后勤社会化改革 中的 财务管理就是以信息技术来辅助技能 , 将高校行政 管理工作进行信息化处理之后 , 经过一系列的程序 处理来完成信息 的传送 、 处理和反馈工作 , 实现无 纸化工作. 通过加强高校信息化建设可以大大提高 工作效率 , 可以免去一些不必要 的人际程序 , 能够 及时 、 准确、 高效地传达上级组织 的文件 、 政策和信 息, 还可以实现部 门与部门之间沟通有效性和准确
1 推进 高校 后勤社 会化 改革 中的财务 管理 的必 要
性
性f 2 ] . 由此 , 推进高校后勤社会化改革 中的财务管理 建设是势在必行 , 而且是高校管理工作是长期需要
强调 的问题 . 2 高校 后勤社 会化 改革 中财 务管理 存在 的 问题
2 . 1 社会 化认识 不够 由于企业 自负盈亏 , 为了追求利润 目标 , 降低
V0 1 . 2 9No . 7
J u 1 . 2 0 1 3
论高校后勤社会化改革 中的财务管理模式
王 海 华
( 湛 江师 范 学院 ,广 东 湛江 摘 5 2 4 0 4 8 )
要 :高校后 勤服务 具 有双 重性 , 一是 商品性 , 一 是教 育性 , 即一 方面要 为 师 生服 务 , 解 决他 们的后
校社会化具有的微利性相矛盾 , 社会化企业的趋利性和 学校社会化具有的微利性相矛盾 , 而且投资者和经 营者与学校职能部 门之间也 时常发生冲突. 这样 , 如何协调三者之 间的矛盾是个急需解决的问题. 关键 词 :高校后 勤 ; 社会化 改革 ; 财 务 管理 ; 模 式
高校后勤社会化改革中的财务管理
高校后勤社会化改革中的财务管理在高校后勤管理体制改革的过渡时期,校级财务部门在改革的过程之中,研究高校后勤服务社会化改革的财务管理问题,寻求理想的财务管理对策,制定切实可行的管理办法,逐步建立一套科学的财务管理模式,使高校后勤社会化改革向着健康有序的方向发展,促进高校后勤的真正社会化。
要确保高校后勤社会化改革的顺利实施,前提是要做好后勤资产产权制度的改革。
后勤的资产是在过去办学过程中,通过国家拨款购置形成,或利用学校提供条件取得,均属于非经营性资产。
为做好产权制度的明晰,将后勤资产从高校中划分出来,校财务部门要会同有关单位对后勤资产进行清理、评估和界定。
首先,要对后勤改革前的设备资产进行认真全面的清查核对,核实后勤经济实体各项设备资产的种类、数量、价值,作好财产登记,并用科学的方法进行评估。
按照评估后后勤经济实体占有资产的实际价值办理资产转移手续、进行产权界定、按所有权与使用权相分离的原则,明晰产权关系,签订国有资产租赁合同。
其次,对后勤经济实体使用学校的房产和土地按有关规定进行价值评估,可将此作为学校对后勤实体的投入,按双方合同以租赁关系给后勤实体使用。
最后,对后勤原有的往来款项、债权债务、各项流动资产进行核对清理,划分归属按国家有关规定,进行正确的帐务处理。
二、指导后勤经济实体的财务管理工作后勤社会化改革之后,学校财务部门应从过去对后勤财务的直接管理中脱离出来,转变为对其进行宏观上的业务指导。
现阶段,学校财务部门应履行学校支持后勤经济实体的责任,指导帮助后勤经济实体做好以下几方面的基础工作:首先,高校财务部门具备一套完备可行的内部财务管理规章制度,而后勤经济实体由于处在改革初期,财务管理环节比较薄弱。
因此,学校财务部门应积极主动的帮助后勤经济实体建立适应现代企业的内部财务管理规章制度,健全岗位责任制,使后勤经济实体的财务活动科学、规范。
其次,高校财务部门应指导后勤经济实体的会计核算业务,帮助其建立科学的会计核算体系,执行国家规定的会计科目,编制符合国家要求的会计报表,并对其定期进行业务指导和培训,在具体业务上经常进行督促检查,提高后勤财务人员的业务能力和综合素质。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考随着高校社会化改革的不断深入,高校后勤工作也面临着巨大的变革和挑战。
作为高校后勤工作的重要组成部分,资产和财务管理是关乎高校后勤运行和发展的重要环节。
在高校后勤社会化改革中,如何更好地进行资产和财务管理,成为了一个亟待解决的问题。
本文将围绕高校后勤社会化改革中资产和财务管理的几点思考展开讨论。
一、强化财务管理意识,健全财务管理体系在高校后勤社会化改革中,财务管理的重要性不言而喻。
而要做好财务管理,首先需要一种强烈的财务管理意识。
高校后勤工作从事务性质向服务性质的转变,使得财务管理需要更加注重成本核算、预算管理和内部控制等方面。
高校后勤部门在进行社会化改革的过程中,需要更加深入地了解和掌握财务管理的理念和方法,构建财务管理的意识体系。
与此高校后勤部门还需健全财务管理体系,建立完善的财务管理制度,明确财务管理的全过程、全方位。
要通过建立健全的会计监督、内部审计、预算管理等制度,做好财务信息的收集、传递、处理和使用,确保财务信息的真实、准确和完整,为高校后勤工作的发展提供有力的财务保障。
二、加强资产管理,提高资产使用效率资产是高校后勤工作的重要资源,如何更好地进行资产管理,提高资产使用效率成为了高校后勤社会化改革中需要解决的难题。
高校后勤部门需要建立健全的资产管理制度,包括资产登记、盘点、清查等,确保资产的真实、完整和准确。
高校后勤部门还需要加强对资产的监督和管理,建立资产管理台账,随时了解资产的动态变化,及时发现并解决资产管理中存在的问题。
要加强对资产的维护和保养,延长资产的使用寿命,提高资产的使用效率。
高校后勤部门还需要加强资产的统计和分析工作,了解资产的使用情况,分析资产的使用效率,为提高资产使用效率提供参考和依据。
通过加强资产管理,提高资产使用效率,为高校后勤工作的改革和发展提供更加有力的支撑。
三、探索资产和财务管理的现代化手段随着信息化、网络化的发展,传统的资产和财务管理方式逐渐不能满足高校后勤工作的需要,因此就需要探索现代化的资产和财务管理手段。
财务管理论文15篇(高校后勤社会化改革财务管理模式的思考)
财务管理论文15篇高校后勤社会化改革财务管理模式的思考财务管理论文摘要:当前,财务管理职能的观点众多,但大都有着一定程度的局限性。
这主要在于忽视了“人”对财务管理及其职能厘定的影响作用。
因此,从“以人为本”的理念出发重新厘定的财务管理职能,就需要兼顾所有者财务管理职能、管理层类经营者财务管理职能、财务经理财务管理职能和一般员工财务管理职能,以及财务活动管理职能、财务关系管理职能、财务活动管理与财务关系管理共管职能等层面,充分考虑和发挥“人”的因素的作用。
关键词财务管理论文财务管理财务论文财务财务管理论文:高校后勤社会化改革财务管理模式的思考摘要:随着高校后勤改革的不断深入,在实际运行过程中产生了诸如产权不清、体制不顺、会计监督职能弱化等财务问题。
如何适应后勤社会化改革带来的财务管理体制、资产管理方式、预算管理、约束机制等几个方面的新变化,探索建立既适应高校未来发展需要,又符合后勤社会化改革要求的财务管理模式,是高校财务工作一项紧迫的任务。
主要包括以下三个方面的内容:一要理顺高校与后勤集团之间的财务关系;二要加强后勤集团的内部管理,提高经济效益和服务水平;三要完善监督制约机制,从设立后勤服务集团财务部、建立健全集团财务部的业务流程、完善后勤集团财务管理制度、健全监督制约机制等几方面入手,建立与高校后勤社会化改革相适应的财务管理及会计核算服务体系。
关键词:高校;后勤;社会化改革;财务管理模式目前,中国绝大部分地区基本实现高校后勤社会化,初步建立起有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高校后勤保障体系,在后勤社会化过程中如何理顺各种财务关系,规范会计核算,保证国有资产保值增值,是当前高校财务管理亟待解决的问题。
因此,探索建立既适应高校未来发展需要,又符合后勤社会化改革要求的财务管理模式,是高校财务工作一项紧迫的任务。
一、高校后勤财务管理体制中存在的问题高校后勤社会化财务管理目标是将高校的行政管理职能与经营服务职能分开,组建独立核算、自负盈亏、自我发展、自我完善的后勤社会化实体,变高校办后勤为社会化办后勤,最终实现后勤服务的社会化。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考高校后勤社会化改革是指将高校后勤服务交由社会机构或企业进行管理和运营的改革措施。
在这一改革过程中,资产和财务管理是十分重要的环节,下面我将就资产管理和财务管理两方面进行几点思考。
首先是资产管理。
高校在进行后勤社会化改革之前,通常需要将原有的后勤资产进行整合和评估,确定资产的价值和用途,然后再择机进行转让或借助初始投资方进行重组。
在此过程中,应注意以下几点:1.完善资产评估体系:高校需要建立健全的资产评估机制和流程,明确评估的目标和标准,专业评估机构可参与确保资产估值的准确性和公正性。
2.优化资产配置:在转让或进行股权重组时,高校要根据自身实际情况和未来发展需求,精细化地评估和调整资产配置,确保资源的最优化利用。
3.加强资产监管:在后续运营中,高校要建立健全的资产监管体系,加强对资产的监督和管理,确保资产的安全和合规性。
其次是财务管理。
高校在后勤社会化改革后,需要对财务管理进行相应的调整和改进,以适应新的运营模式和机制。
以下几点值得思考:1.建立规范的财务制度:高校需要制定细化的财务管理制度和流程,明确财务的授权和审批权限,规范资金流转和使用,确保财务的透明和规范。
2.加强风险管理:社会化后勤服务的运营风险相对于传统的高校后勤来说更大,高校应加强风险管理,建立健全的风险预警机制和应急预案,及时处理和化解各类经济风险。
3.加强财务监管:高校在后勤社会化改革后,应保留必要的财务监管职能,对外部社会机构或企业进行财务监督和审计,确保财务的合规性和合法性。
高校在进行后勤社会化改革时,除了资产和财务管理外,还应关注到人员管理、服务质量等方面的问题,确保改革的顺利推进和高校后勤服务的质量提升。
高校后勤社会化改革中的财务管理改革
权 限。
I . 继续实行事业单位企业 化管理 , 位 执行事
齐 务事 项和 会计业务事项 有关八员的 业
实行 相互之间形成制 二 、后勤 服务 集 团财 务管 理及 业单位财务会计制度 只有待奠完全具备 职责权限 . 岗位分离 ,
一
标准 尚未形成之前 ,也可逐步过渡 .一
题谈 一点粗浅的看法 。高校后勤服 务工作 是 管理 体 和 运行机 仍是 计划经济 模 是按 定鳊人 员拨付 必要人 员经 费及部分 包干经费 ,二是对有条件 的行业或 目实
现与学校行政管理体制脱钩 , 其现 有的后
后 勤社会化改 革中学校财 务管 理改 行付费管理 ,签订服务协议 .明确 甲乙双
后勤在管理体制上形成 契约 为主的甲、 将部分后 勤维持经 费核拨到校 内各 用户 . 学校 对后勤的 管理主 要立足 于 以财 务和
乙方关系。由此而带来 的财务管理也要进 这种预算资金流程 的改变 ,就建 立了使用 资产管理 为中心。后勤实体作为学 校被投
行必要的改革 .以适应高校后勤社会化改 单位的选择机制 , 使其在行使选择权自 过 资的主体。必须接受学 校的监督和管理。 勺
维普资讯
金 融 s 贼 会
全 国高校 后勤社 会化 改革工 作会议
1 改 革后 经费预算方式 。多年来 根据后 蓟近几年支出情况 ,按市场经济规
以后 .各级政府和高等学校 党委 对学校 高校后勤各种形式 的改革部是 以 “ 经费“ 律 定服务价格 ,也就是一种Z方契约收 后 社会化改革高度重视 ,不少地方和高 运行办法来进行的 ,维持后勤运转的依然 费支 出预算方式 ,为体现 扶上马 ,送一
完善高校后勤社会化改革中的财务管理与核算
【 关键词 】 高校 ; 后 勤社会化 ; 财务 管理 与核 算 高 校 后 勤 改 革前 (9 5 1 9 1 8 — 9 8年 )后 勤 财 务是 隶 属 于 学 , 从20 0 0年 起 ,高 校 后勤社 会化 改 革工 作在 全 国各 高校 如 火 如荼地 开 展起 来 , 而后 勤社 会化 改革不 仅是 机 构管 理 制度 上
校 的二级 核 算 部 门 , 行 事 业单 位 会 计 制 度 , 需 经费 均 通 过 执 所 学校财 务 部 I2拨 , 勤财 务 的核 算 工作 只 是对 学校 划 拨 的经 '  ̄ 后 -J J
的变 革 , 涉及 到人 、 、 还 财 物等 的 改革 , 这里 的 “ ” 是财 务 管 财 就
来 ,会 计 委派 制 与 财务 代 理 制也 只 是 机 械地 进 行 着 收 支 的核
是 学 校服 务 型 实体 的 经 费开 支 有 增 无减 ,而 学校 又 无 法 判 断
见》 中指 出“ 等 学 校 后勤 社 会 化 改 革 的总 体 目标是 : 2 0 本 与收 益 的 配 比 ,其真 正 经 营业 绩 无 法 在 日 常核 算 中体 现 出 高 从 00 学校 后 勤社 会 化 , 立起 有 中国特 色 、 建 符合 高 等 教 育特 点 与 需 算 , 有 对经 营 中的各 项 经济 指 标 作 深入 的 研 究 与分 析 , 果 没 结 要 的新型 高等 学校 后 勤保 障体 系 。”
高 校后 勤社 会 化改 革的背 景
勤社 会 化 改革 的逐 渐 深 入 , 高校 后 勤 集 团应 运 而 生 , 责 管理 负 高校 后 勤 各实 体 , 勤 实体 则 划分 为服 务 型 实体 、 后 经营 型 实 体 和经 营服 务型 实 体三 大 类 。随 着后勤 实体 的细化 , 勤 财务 管 后 理 与核算 开始 走 出被 动 的报 账型 会计 模 式 , 呈现 了 多样 化 的变 革趋势, 改革 的 成效 是 显 著 的 , 实 践 证 明仍 然 有 待进 一 步 的 但
谈高校后勤社会化改革中财务管理[论文]
谈高校后勤社会化改革中的财务管理从做好后勤经济实体资产界定,防止国有资产流失;指导后勤经济实体的财务治理工作;帮助后勤经济实体逐步实行成本核算;加强对后勤经济实体的财务监督和审计;实行后勤会计委派制建立财务通报制度五个方面,谈了高校后勤社会化改革中的财务管理。
高校后勤社会化财务管理随着高等教育事业发展和改革的不断深入,高校后勤现行治理体制已经难以适应高校发展的需要。
长期以来,计划经济体制下形成的学校办社会的后勤服务体制,使政府和学校背上了沉重的负担,严重地阻碍了教育事业的发展,高校后勤治理体制改革势在必行。
高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤部门脱离学校走向社会,在市场经济的环境之中,按照企业方式运作,成为独立的后勤经济实体。
学校财务部门应在自身的职能范围中,认真研究高校后勤服务社会化改革的财务治理问题,寻求理想的财务治理对策,逐步建立一套符合高校后勤服务社会化改革的财务治理模式,为促进高校后勤真正走向社会,参与市场竞争打下良好的基础。
一、做好后勤经济实体资产界定,防止国有资产流失要确保高校后勤社会化改革的顺利实施,前提是要做好后勤资产产权制度的改革。
后勤的资产是在过去办学过程中,通过国家拨款购置形成,或利用学校提供条件取得,均属于非经营性资产。
为做好产权制度的明晰,将后勤资产从高校中划分出来,校财务部门要会同有关单位对后勤资产进行清理、评估和界定。
首先,要对后勤改革前的设备资产进行认真全面的清查核对,核实后勤经济实体各项设备资产的种类、数量、价值,作好财产登记,并用科学的方法进行评估。
按照评估后勤经济实体占有资产的实际价值办理资产转移手续、进行产权界定、按所有权与使用权相分离的原则,明晰产权关系,签订国有资产租赁合同。
其次,对后勤经济实体使用学校的房产和土地按有关规定进行价值评估,可将此作为学校对后勤实体的投入,按双方合同以租赁关系给后勤实体使用。
最后,对后勤原有的往来款项、债权债务、各项流动资产进行核对清理,划分归属按国家有关规定,进行正确的帐务处理。
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理
四 、 强 对 后 勤 经 济 实体 的财 务 监 督 和 审 计 加
置形成 , 或利 用 学校 提 供条 件 取得 , 属 于非 经 营性 资 产 。 均 为做 好 产 权 后勤经济实体实行企业化管理后 , 学校财务部 门应掌握后勤 经济 制 度 的 明晰 , 后 勤 资 产 从 高 校 中划 分 出 来 , 财 务 部 门 要 会 同有 关 实 体 的 经 营运 作 方 式 、 行 的会 计 制 度 、 计 核 算 方 法 等 , 协 助 审计 将 校 执 会 并 单 位 对 后 勤 资 产 进行 清 理 、 估 和界 定 。 先 , 评 首 要对 后 勤 改 革前 的设 备 部 门 加强 对 后 勤 经 济 实 体 的指 导 监 督 和 审 计 , 高 后 勤 经 济 实 体 的会 提 资 产 进 行 认 真 全 面 的清 查 核对 , 实后 勤 经 济 实 体 各 项 设 备 资 产 的种 计 核 算 和 财务 管 理 水 平 。 核 类 、 量 、 值 , 好 财 产 登 记 , 用科 学 的方 法 进 行 评 估 。 照评 估 后 数 价 作 并 按 在 后 勤 改 革 的 过 渡 时 期 , 勤 财 务 仍 是 学 校 的 二 级 单 位 , 个 时 后 这 后 勤 经 济 实 体 占有 资 产 的 实 际 价 值 办 理 资 产 转 移 手 续 、进 行 产 权 界 期 学 校应 继 续 执 行 财 务 监 督 职 能 , 级 财 务 要 定 期 或 不 定 期 的检 查 后 校 定 、 所 有 权 与 使 用 权 相 分 离 的原 则 , 晰 产 权 关 系 , 订 国有 资 产 租 勤 实 体 的会 计 核 算 和财 务 管 理 状 况 , 时 发 现 问题 , 出改 正 建 议 , 按 明 签 及 提 督 赁 合 同。 其 次 , 后 勤 经济 实体 使 用 学 校 的 房 产 和 土 地 按 有 关 规 定 进 促 后 勤 实 体 加 强 内部 财 务 管 理 , 善会 计 核 算 和 成 本 核算 体 系 , 渐 对 完 逐 行 价 值 评 估 , 将 此 作 为 学 校 对 后 勤 实 体 的 投 入 , 双 方 合 同 以租 赁 向 完 全企 业 化管 理 过 渡 。 校 的 审计 部 门在 这 一 时 期 也 应 加 强 对 后 勤 可 按 学 关 系 给 后 勤 实 体 使 用 。 最 后 , 后 勤原 有 的 往来 款 项 、 权 债 务 、 项 实 体 的 审 计 监 督 , 其 会 计 账 目 、 计 核 算 、 计 报 表 、 用 学 校 财 政 对 债 各 对 会 会 使 流 动 资 产 进 行 核 对 清 理 , 分 归 属 按 国家 有 关 规 定 , 行 正 确 的 帐务 补 助 情况 等进 行 审计 ,这 种 审 计 是 对 后 勤 实 体 财 务 的一 种 监 督 体 制 , 划 进 处理 。 不是 对其 经营方式 和内部管理 的干预 , 目的是 了解发现 后勤经营活 其定 . 防止 国有 资 产 流 失
浅谈现阶段高校后勤社会化进程中的财务管理问题
一
、
一
核算对 比; 要求各部 门的收费方式相 同, 避免收支费用 出现问题 。 只有各部门的收费隋况统一了,才能更好地对财务进行管理 。 2 . 资金统管。目前一些高校后勤财务管理出现 问题的原因有 很多,资金管理不统一也是问题之一, 影响着学校 的发展 。 所 以, 学校应该将后勤社会经营服务单位所收资金统 一管理 , 在 银行 中 设立一个专属学校后勤 的账户 ,如果后勤财务部门需要成本的 支 出,就要到校级财务机构进行现金转提 ,并办理提现手续 。这 样 ,不仅有利于学校的管理,还有利于学校控制经营单位劳务费 的提取 , 这样 的管理方法对学校后勤的财务管理帮助起着促进作 用 ,使学校后勤管理不再是学校 发展中的负担 。 ( 二)产权关系明确 学校要想将后勤管理更好的剥离出去, 就要将 学校与后勤产 业 的产权做 出明确的分析 , 利用现代化企业制度对后勤进行规范 管理,只有这样 ,后勤企业才 能对后勤管理工作 负责任,后勤企 业才可 以做到工作上 的 自我约束 , 自己负责后勤经济的盈亏等。 学校要对后勤部 门的资产与价值进行核实, 根据对后勤部 门的分 析 ,找到合适 的剥离方式,将后勤部门与学校剥 离 在设定剥离 范 围时 ,应将学生宿舍与食堂分离出去,不能将校园水电、土地 等列入到剥离范围内。 无论学校后勤是以什么方式委托给社会有 关服务部门进行经营,都要进行 资产的界定与评估,学校也应该 支持后勤企业 的工作,使后勤企业可 以更好地为学校服务。
现今社会 , 高校后勤管理社会化成为高校的重点工作 , 但 是, 些高校后勤财务管理社会化不 明显 , 后勤财务管理工作成 为学 校的负担。一些高校后勤工作人员工作没有积极性 ,后勤管理水 平低、服务质量差 ,不能为师生提供更好 的服务 。一些高校 的后 勤没有明确 的管理人员与服务人 员,不能更好地监督、管理财务 相关有效数据信息,一些安装项 目的工作人 员为了自身利益在工 作时偷工减料 ,影响后勤的服务质量 。一些 高校后勤管理人员对 后勤的管理不够重视, 使得一些工作人员私 自生产不合格 的生活 用 品卖给学校 。学校承担一部分的社会服务,要 比社会上相 同服 务 的价格略低一些,使得学校的经济效益无法有效提高。所 以, 学校应该对后勤的财务管理重视起来 ,并对其进行改革,努力提 高学校后勤服务质量,将学校后勤 管理完全 剥离,使学校后勤财 务管理社会化逐渐增强。 高校后勤财务管理 问题 ( 一 )管理活动中主客不分 近年来 ,高校后勤管理 已经成为高校的重点工作 ,但是 ,一 些高校的后勤管理活动 中管理职 能与经营服务功 能没有分开, 使 得高校后勤管理出现 主客不分的现象 , 学校 后勤服务质量无法提 高、不能监督其数量 、 不能制约其价格, 使得财务管理 出现漏洞, 些后勤工作人员在修缮过程中,为 了自己的利益 ,偷工减料 、 谎报账 目等 ,为学校后勤经济发展 带来威胁 。这种财务管理上 的 漏洞, 不仅给学校后勤工作带来不利影响, 还不利于高校 的发展, 所 以,学校应该对 学校后勤管理重视起来 。 ( 二)有偿服 务与经营活动发展不均衡 高校后勤各科室 的生产活动是有偿 的,使得 各科室互相攀 比,有的科室在没有完善的技术资料 、专业技术人员的情况下 , 对一些生活用 品进行加工 ,卖给学校 。学校 后勤 的修缮部门将后 勤修缮工作承包给农民工 ,学校在购置一些不合格 的产品同时, 还增加了费用 的支 出。 这样, 学校不仅没有做好后勤管理 的工作, 还增加了不必要的经济支 出, 对学校经济效益的增长有不利的影 响 ,后勤的服务质量也不会提高 。所 以,高校应该重视对后勤各 科室的管理 。 ( 三 )机构设置与服务项 目的错误 近年来 ,我国高校体制形成的条件是计划经济 ,多数是因为 高校被政府包办,使得高校 的机 构设置有着 “ 大而全 ”的特 点, 服务项 目有着 “ 小而坐 ”的理念。后勤管理机构 比较 多,后勤工 作人员杂,使学校的负担加重 。学校后勤肩负着 学校师生的衣食 住行 ,但是 ,学校后勤 的流动资金缺少 ,设备得不到更新 ,不能 满足师生的要求 ,后勤工作人员工作的分配是平均 的,没有奖罚 制度,使后勤工作人员工作积极性不强 ,后勤的管理水平不能很 好地提高,后勤的服务质量得不到提升 ,不能随着社会的发展而 发展,使得高校不能将 后勤 的财务管理更好地完善 ,影响着高校 的发展 。 二、解 决问题 的策略 随着教育 体制 的改革,高校的全 方面发展也受到重视 Ⅲ 。但 是 ,目前高校后勤财务管理工作出现一些 问题,影 响着高校的发 展 ,给高校带来负担 。所 以,高校应该利用社会资源,将后勤管 理与学校剥离,并要保证后勤与学校剥 离后可 以更好地生存,不 仅要使 国家的利益与学校的利益得到保证 ,益 ,以下是笔者根据对高校后勤财务管理 问题的分析,提
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考随着社会经济的发展和高校规模的不断扩大,高校后勤管理工作也面临着新的挑战和机遇。
高校后勤社会化改革是高校管理体制和运行机制不断完善的重要内容,其中资产和财务管理是后勤社会化改革中的关键环节。
在高校后勤社会化改革中,资产和财务管理的规范化和科学化对于提高高校后勤管理水平、优化资源配置、节约成本、提升服务质量具有重要意义。
本文将围绕高校后勤社会化改革中资产和财务管理的几点思考展开讨论。
一、加强资产管理,优化资源配置高校的资产规模庞大,包括固定资产、无形资产、流动资产等,这些资产的合理配置和科学管理对于高校后勤工作具有重要意义。
在后勤社会化改革中,高校需要加强对资产的管理和监控,建立健全的资产管理制度和流程,确保资产的安全和有效利用。
高校可以借鉴先进的资产管理理念和技术手段,采用信息化手段对资产进行全面管理和监控,实现资产的优化配置和高效利用。
在资产管理过程中,高校需要注重对资产价值的评估和增值,不断提升资产运营效益。
可以通过整合资源、拓展资产利用渠道、加强资产运营管理等方式,实现资产价值的最大化,为高校后勤发展提供有力支撑。
二、落实“财务公开,预算公开”,确保财务管理科学透明财务管理是高校后勤社会化改革中不可或缺的一环,财务公开和预算公开是保障财务管理科学透明的有效途径。
高校在财务管理过程中,应当落实财务公开和预算公开的制度要求,加强对财务工作的监督和检查,确保财务管理的合规性和透明度。
高校还应当加强财务预算编制和执行管理,合理规划、科学编制财务预算,并对预算执行进行全程跟踪和监控,及时发现和解决财务管理中的问题,确保财务目标的实现。
财务管理科学透明不仅可以提高后勤管理的效率和效益,还能增强高校师生和社会公众的对高校管理的信任和支持。
三、强化风险管理,防范资产损失在后勤社会化改革中,高校资产管理面临着各种风险和挑战,包括自然灾害、人为破坏、经济风险等,高校需要强化风险管理,防范资产损失。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考高校后勤社会化改革是指将高校的后勤服务外包给社会化机构,通过市场化运作提高服务质量和效率。
在这一过程中,资产和财务管理是重要的环节。
下面是关于资产和财务管理的几点思考。
高校需要清晰划定资产和财务管理责任边界。
在后勤社会化改革中,高校将不再直接负责后勤服务的运营,而是将其外包给社会化机构。
高校需要明确资产的归属和使用权,确保社会化机构在提供后勤服务的不侵犯高校的财产权益。
高校还需要设立相应的监督机制,以确保资产的安全性和合规性。
高校需要加强对资产和财务的监督和评估。
在后勤社会化改革中,高校需要对外包机构进行资质审查和业绩评估,确保其具备提供优质后勤服务的能力。
高校还需要加强对资产使用情况的监督,保证资源的合理利用和避免浪费。
高校还需要建立健全的财务制度和流程,确保财务管理的透明度和规范性。
高校需要探索资产和财务管理的多元化方式。
在后勤社会化改革中,高校可以通过建立合作关系,共享所拥有的后勤资源和设施。
可以与社会化机构签订合作协议,共同维护和管理校园的园林绿化、设施设备等。
这样不仅可以减少高校运营成本,还可以提高后勤服务的综合效益。
高校还可以探索资产和财务管理的市场化运作方式。
在后勤社会化改革中,高校可以通过招标、竞争等方式选择提供后勤服务的机构,借助市场机制实现资源的有效配置。
高校还可以建立资产和财务管理的绩效考核机制,对外包机构的服务质量和效率进行评估和奖惩,以促进其提供优质后勤服务。
高校需要加强对资产和财务管理专业人才的培养。
在后勤社会化改革中,高校需要培养具备资产和财务管理知识和技能的专业人才,以适应社会化后勤服务的需要。
高校可以开设相关专业课程和培训班,提供资产和财务管理的专业知识和实际操作技能的培训,为后勤社会化改革提供人才支持。
资产和财务管理是高校后勤社会化改革中重要的环节。
高校需要明确责任边界,加强监督和评估,探索多元化和市场化运作方式,同时加强对专业人才的培养,以实现高校后勤服务的高效运作和优质服务。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考高校后勤社会化改革是当前高校管理体制改革的重要方面。
在后勤社会化的进程中,资产和财务管理是尤为关键的一环。
下面,我将从几个方面对高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的思考进行阐述。
高校应建立健全的资产管理体系。
在后勤社会化改革中,高校后勤资产将面临更复杂的管理环境。
高校应建立一个全面、规范的资产管理体系,包括制定明确的资产管理责任制,建立完善的资产管理制度和流程,确保资产的合法、安全、有效使用。
要加强资产管理的信息化建设,利用信息技术手段加强对资产的监管和管理,提高资产管理的效率和效果。
高校应加强财务管理能力的提升。
高校后勤社会化改革后,财务管理将面临新的挑战。
高校应加强财务管理团队的建设,培养一批专业的财务管理人才,提升财务管理的技术水平和理论素养。
要加强财务管理信息化建设,建立健全的财务管理信息系统,提高财务报表的准确性和及时性,提升财务预算和控制的能力。
高校应加强对资产和财务管理的监督与评估。
高校后勤社会化改革后,资产和财务管理将涉及更多的第三方参与,要建立起一套完善的监督与评估机制。
通过对资产和财务管理工作的监督和评估,可以及时发现问题,加强对第三方服务商的约束力,确保资产和财务的安全、合规和规范运作。
高校应建立风险管理机制。
在后勤社会化改革中,高校后勤资产和财务管理将面临更多的风险和挑战,如资产损失、财务风险等。
高校应建立一套完整的风险管理机制,包括对潜在风险的识别、评估和防范措施的制定,做好风险的应急预案和应对措施,降低风险对高校后勤工作的影响。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考包括建立健全的资产管理体系,加强财务管理能力的提升,加强对资产和财务管理的监督与评估,以及建立风险管理机制。
只有做好这些方面的思考和工作,才能更好地推进高校后勤社会化改革,实现高校后勤工作的科学、规范和高效运作。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考随着高等教育的不断发展,高校后勤管理也日益受到重视,其在高校运行中扮演着至关重要的角色。
传统的高校后勤管理模式已经难以适应当今社会的需求,高校后勤社会化改革已成为趋势。
在这一过程中,资产和财务管理无疑是改革中的重要一环。
本文将围绕高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考展开讨论。
高校后勤社会化改革中需要加强资产管理的科学化和规范化。
传统模式下,高校后勤资产管理往往存在着信息不对称、资源浪费、管理不规范等问题。
社会化改革的过程中,高校需要建立科学的资产管理体系,包括资产登记、使用、评估、监管等全过程管理,确保资产的合理配置和有效利用。
加强资产管理的科学化也需要依托现代化的信息技术手段,采用先进的信息管理系统,实现对资产管理的全面监控和精细化管理,提升资产管理的效率和透明度。
高校后勤社会化改革需要加强财务管理的规范化和透明化。
财务管理是高校后勤社会化改革中的一项关键任务。
传统模式下,高校后勤财务管理往往存在着审批繁琐、账目不清、资金管理不规范等问题。
在社会化改革的进程中,高校需要建立健全的财务管理制度,规范财务管理流程,确保财务数据的真实、准确和完整。
加强财务管理的透明化也是必然要求,高校需要依托信息化技术,实现财务数据的公开透明,接受社会的监督,提升财务管理的公信力和透明度。
高校后勤社会化改革需要加强资产和财务管理的风险防控和内控建设。
在改革的过程中,高校后勤资产和财务管理面临着各种风险挑战,如资产安全隐患、财务风险问题等。
高校需要建立健全的风险防控机制,制定相应的风险管理方案,加强对资产和财务风险的监测和预警,及时处置各类风险事件。
加强内控建设也是关键所在,高校需要建立健全的内部控制体系,规范各项管理流程,完善管理制度,提升资产和财务管理的风险防控能力。
高校后勤社会化改革需要加强资产和财务管理的信息化建设。
信息化已经成为当今社会的主要发展方向,高校后勤社会化改革也需要充分利用信息化技术,推进资产和财务管理的信息化建设。
论高校后勤社会化改革中的财务管理模式
Vol.29No .7J ul.2013赤峰学院学报(自然科学版)J o urnal o f Chifeng University (Natural S cience Editio n )第29卷第7期(上)2013年7月在相同的高校后勤社会化改革中的财务管理模式和行政结构中,如果管理部门不相同,行政效率也会有所区别,由此可以看出高校教学和科研方面需要后勤管理部门提供的工作的协助是否有效率,需要对其工作效率进行绩效考核来确定.如果只是一味地追求数量,而不是重视工作质量,这种模式是不可取的,作为高校后勤管理部门除了要服好务,更重要地怎么服好务,特别是在当前信息化时代,如何更好地利用信息技术来服好务,是当前高校后勤管理部门必须要考虑的问题.在行政管理工作中行不通的.例如下发文件,会议,未能有效地服务于教学和科研工作的高错误率的行为,它不会是高效率,只强调质量,不计成本,投入人力,和物力资源,做少了很多的东西,教学和科研工作的有效性,同样可以能讲高效[1].1推进高校后勤社会化改革中的财务管理的必要性当前随着信息技术的普及,越来越多的领域已经开发出不同的信息软件来为自己的行业来进行辅助办公,作为学术型高校更需要这样的氛围来研究开发出属于后勤管理部门的信息化建设,在进行后勤管理部门之间的沟通时,不仅需要在沟通过程中能够流畅,更需要的高效率,这种情况下可以通过信息化建设来支撑和协助.后勤社会化改革中的财务管理就是以信息技术来辅助技能,将高校行政管理工作进行信息化处理之后,经过一系列的程序处理来完成信息的传送、处理和反馈工作,实现无纸化工作.通过加强高校信息化建设可以大大提高工作效率,可以免去一些不必要的人际程序,能够及时、准确、高效地传达上级组织的文件、政策和信息,还可以实现部门与部门之间沟通有效性和准确性[2].由此,推进高校后勤社会化改革中的财务管理建设是势在必行,而且是高校管理工作是长期需要强调的问题.2高校后勤社会化改革中财务管理存在的问题2.1社会化认识不够由于企业自负盈亏,为了追求利润目标,降低成本就成为企业现实有效的选择,因而,成本管理的推动力显然来自企业自身.由上可见,成本管理是直接关系企业经济效益乃至“生死存亡”的“牛鼻子”.后勤社会化改革的今天,我们大家一定要时刻想到,我们是具有“四自”机制的经济实体和市场竞争主体,而且同社会企业相比,除以追求利润最大化为目标外,还要以追求服务最优化为目标.这双化目标实现的程度如何,决定着我们的前程.因此,从本次会议后,各中心要在成本管理上有个设想,有所措施.要从人事用工人手,切实做到干部、工人不分;正式工、临时工不分;加强一线,减少管理人员,减员增效,降低成本.要在核定用工数量上有所突破,要在下一步竞争上岗时有所作为.改革前的高校后勤,按照市场要求,重新确立新的关系.是计划经济的产物,运行机制自然也是计划管理.2.2侧重点发生偏移固定资产的管理改革前,后勤实体占用的资产作为学校众多资产中的一部分,通常是无偿使用的,学校资产管理部门通常是对资产的物质实物形态进行管理;改革之后,资产的性质由非经营性资产转变为经营性资产,资产性质的转变相应的带来了资产效益分配的问题.而现在在一定程度上存在的后勤资源的被无偿占用是明显不符合改革要求的.因此,有部分高校就选择了折旧分摊,每月或每论高校后勤社会化改革中的财务管理模式王海华(湛江师范学院,广东湛江524048)摘要:高校后勤服务具有双重性,一是商品性,一是教育性,即一方面要为师生服务,解决他们的后顾之忧,另一方面要坚持为教学、科研服务.学校后勤的存在和发展,要立足于为教育服务,同时还担负着育人的任务.但在社会化过程中,投资者、经营者和执法者均不在学校控制之中,而社会化企业的趋利性和学校社会化具有的微利性相矛盾,社会化企业的趋利性和学校社会化具有的微利性相矛盾,而且投资者和经营者与学校职能部门之间也时常发生冲突.这样,如何协调三者之间的矛盾是个急需解决的问题.关键词:高校后勤;社会化改革;财务管理;模式中图分类号:G647.5文献标识码:A 文章编号:1673-260X (2013)07-0076-0276--. All Rights Reserved.年从后勤的经营实体的收益中提取一定的固定资产折旧费,但是,一方面由于改革前学校资产管理只侧重事物形态的管理,而忽视其价值形态的管理,未能及时地对后勤集团占用的国有资产进行清查核算,资产的价值就不能及时评估,也就不利于折旧的进行.另一方面,固定资产这一巨大的资金是后勤集团所无法负担的,如果一定要负担,则必然会对后勤集团的资本运动造成很大的障碍,不利于后勤集团的扩大再发展,因此,要如何对固定资产进行管理又不至于增加后勤的成本负担且有利于后勤实体更有效地利用和发挥资产的价值,并且又能让学校收回资产的前期投入是一个至关重要的问题.2.4财务管理人员素质需加强无论采取何种财务管理体制,自始至终都需要财务管理人员去贯彻实施,故而后勤实体财务管理人员和后勤集团领导人的素质就成为构建财务管理体制必不可少的影响因素.若后勤集团公司及下属成员单位的财务人员都具备较强的专业素质、良好的职业道德、极好的团队合作精神,组织控制能力较强、财务管理水平较高时,较适宜采用偏分权型财务管理体制;反之,如果下属成员单位财务人员难以达到高素质,财务管理水平偏低,为了降低后勤实体所面临的风险,使后勤实体的整体利益最大化,选择企业财务管理体制模式时,则应选择集权化的管理体制.除此以外,后勤实体财务管理体制的选择还受到外部环境、后勤实体自身发展阶段等其他因素的影响.在财务管理实践中,上述各个影响因素并不是孤立存在,独立发挥作用的,因此在选择后勤社会化的财务管理体制时,应综合考虑诸多因素的影响,准确把握“集权”“分权”之间的尺度,制定出符合高校后勤社会化实际、切实可行的财务管理体制.3高校后勤社会化改革中的财务管理策略3.1调整财务管理的职能随着后勤社会化保障改革的深入发展,采购制度在高校的推广执行,高校费用的使用受市场因素的影响增大,管理难度也相应增加.在这种情况下,财务部门必须改变传统的经费分配与使用相脱节的管理模式,由原来只注重经费分配职能,调整为既注重分配职能,更注重经费使用过程中的财务管理职能,加大对经费使用过程的监控力度,发挥财务部门在经费分配和使用领域中的管理职能;调整职能分工,将有关采购和工程建设社会化方面的财务活动,从各个不同的业务管理机构中分离出来,集中划归财务部门统一组织实施和管理.3.2促进了高校后勤的良性和持续发展高校后勤引入社会资金,实现了融资渠道的多元化,不但解决了高校资金紧缺的难题,而且也促进了后勤管理体制和运行机制的高效化、合理化,提高了各种资源的利用效率,实现了高校后勤发展的持续化和良性化.由于逐步脱离了财政拨款,后勤有了充分的自我发展机会,社会资金的利用,增加了学校后勤实体的经济实力,加快了后勤产业化进程.同时,融资渠道的多样化和投资主体的多元化带来了高校后勤产权结构的多元化,可以充分吸收社会、个人以有形或无形资产投资入股,多元投资主体在相互制约的同时,相关利益也具体化,可以有效地解决所有者缺位的问题.因此,多元化的产权结构不但提高了后勤整合社会资源的能力,提高了后勤服务质量和服务效率,而且也促进了高校后勤产权的清晰和现代企业制度的建立,最终有利于高校后勤持续的健康发展.3.3健全有效的后勤财务激励约束机制鉴于后勤社会化财务活动的复杂性,要实施高效的多校区财务管理,就必须完善后勤财务激励约束机制.有效的约束机制应考虑以下几点:首先,对后勤多校区财务机构进行了合理设置.其次,保证财务监督的专门机构———内部审计部门能够进行高质量、高权威的审计工作,这是建立有效的监督约束机制的关键.最后,应按照完善的财务管理制度和内部审计制度开展各项工作,这是有效的监督约束机制的保障.同时,要增强成员单位的向心力,发挥后勤实体的整体优势,还必须完善后勤实体的激励机制,把经营目标、预算约束与成员单位利益结合起来,形成奖罚分明的业绩考评制度,以保障多校区后勤财务管理目标的实现.4结论高校后勤社会化改革进程中,有关职能部门需要通过定期向财务部门反馈信息,为财务部门执行预算、强化预算约束提供依据,从而形成财务部门与事业部门既有分工、又有合作、相互协调、相互制约的管理运行机制,最大限度地调动各方面的积极性.———————————————————参考文献:〔1〕红梅.完善高校后勤社会化改革中的财务管理与核算[J].会计之友,2011,20(19):121-122.〔2〕何志勤.高校后勤资产管理中存在的问题及改进建议[J].高校后勤研究,2006,18(02):165-167.〔3〕葛洪朋.关于高校后勤集团财务管理目标定位的思考———基于高校后勤社会化改革的视角[J].财务与金融,2010,20(06):113-115.〔4〕郑建萍.试论高校后勤经营活动中的全成本管理[J].云南财经大学学报(社会科学版),2010,19(04):102-103.77--. All Rights Reserved.。
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关键词 ?市场经济; 高校后 勤;财务管理;财务核算 中图分 类号:G4 5 7 文献标 识码 :B
随着社会主义市场经济体制改革 的不断深入 ,高校后勤 部门从体制到观念 、运作方式等都发生着急剧的变化 ,与学 校 分离 已成 为 发展 趋 势 ,作 为 后勤 主 要 组 成 部 分 的后 勤 财 务 系统 从 作用 到 功 能 、地 位 等 都 已今非 昔 比 。在市 场 经 济 体 制 下 ,如 何 适 应 后勤 社 会 化 改 革 以及学 校 整 体 改 革 的要 求 , 是
员 业 务 范 围过 于 狭 窄 ,财 务 人 员 在 工 作 中 不 能接 触 到 完 整 的 财 务 核算 业 务 ,不 能 在 工作 中得 到 锻 பைடு நூலகம்提 高 。 同时 高 校 长 期
因此 ,后 勤 财 务 系 统 不是 一 个 完 整 的财 务 核 算 体 系 ,财 务 运 作 仅 限制 在 一 个层 面狭 小的 范 围之 内 ,从 而 导致 了后 勤 系 统 运 行 轨 迹 变 形 ,后勤 人 员 成 本意 识 淡薄 ,后勤 “ 、靠 、要” 等 及追求 “ 小而全”的思想观 念还 比较严重的局面。
21 体 制 的 原 因 . 在 计划 经 济 体制 下 的高校 后勤 , 期 依 靠 国家 拨 款维 持 , 长 导 致 后 勤人 员 思 想 懒惰 、没 有 市 场 竞 争 意识 ,这 也 就 决 定 了
l 高校后勤财务部 门存在的问题
11 核 算体系不完善 ,难 以适应市场经济 的要求 . 任何一个经营单位完善的财务核算体系包括筹资活动 、 投资活动 、经营活动 、分配活动等,过去后勤作为单位的下 属费用 单位 ,没有 自主经营权、采购权 以及分配权 ,其财务 核 算仅 仅 局 限 于 后勤 部 门所 发 生 的部 分 费 用 ,这 些 核 算 内 容
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第 4卷 第 3期
20 0 2年 9月
河 北 工 程 技 术 职 业 学 院 学 报
Jun lf o r a b i g n e i g& Te hn l g c t n l l g o He e En i e rn c o o y Vo a i a l e o Co e
Vo1 . 4NO. 3 Se 20 p. 02
文 章编 号 : 6 1 1X(0 2 0 -0 20 17 - 8 2 0 )30 4 -2 7
论 高校后勤社 会化 改革 中的财务管理
刘 晓 波
( 河北农 业大学,河北 保 定 0 10 ) 7 0 1
摘要:高校后勤财务部 门目前存在着 核算 体系不完善、管 理职 能不
在计划经济模式下运行 ,不需要进行经营方面 的谋划,学校 长期以来只重视教师素质 的提高,而轻视 了后勤财务人员业 务培训,以致财务人员业务素质偏低,不会运用进行财务管 理 的 专门方 法 进 行财 务预 测 、决 策 、 分析 、考 核 等 财 务 管理 工作,无法发挥财务管理的职能。 22 目标 的 原 因 .
健 全 、人 员 业 务 素 质 偏 低 等 一 系 列 问 题.为 适 应 高 校 后 勤 社 会 化 改 革 的需 要 ,后 勤 财 务 部 门面 I 新课 题 是 如 何 改 革 财 务 核 算 模 式 , 临的 充 分发 挥 财 务 管理 的 各项 职 能 ,提 高 会 计 工 作质 量 ,为后 勤 社 会 化
后 勤管 理 目标 与 财 务 目标 不 一 致 ,无 法 形 成 完 善 的 财 务 管理系统 。企业财务管理 的目标是追求企业价值最大化,计 划 经 济 体制 下 后 勤系 统 管理 的 根 本 目的 是 为学 校 教 学科 研 服 务 , 因此 它 的 管 理 目标 是 为师 生 员 工提 供 服 务 ,尽 量解 除他 们 的后 顾之 忧 ,以保证 师 生 队伍 的稳 定 。基于 这 一 服 务宗 旨,
一
后勤系统的活动 内容和 方式 。计划经济体制 下的后勤系统采 用 事 业 单位 的 财 务 核 算 体 系 ,必 然 导致 后勤 财 务 系 统 的 不完 善,进而导致 了财务系统职能无法正常发挥 ,其具体表现在 后 勤 财 务核 算 内容 单 一 ,经 营 活 动 中 的 各项 费用 、成 本 没有 分别核算 ,固定资产也未计提折旧,没有 形成完整的财务核 算体系和 资金循环运动 ,只有资金投入而没有效益产出,没 有 经济 效 益 可 言 。 后勤 财 务 工 作 的 单 一性 造 成 了后 勤 财 务 人
只 占财 务 核 算 体 系 的一 小 部 分 , 而不 象 独 立 的 企业 那 样 财 务 核算 内容 包 括 资金 从 采 购 、生 产 、销 售 到 利 润 分 配循 环 运 动 的 全过 程 。 目前大 多数 高 校 后 勤 财 务与 学 校 总 的 财务 实 行 统 的核 算 程 序 和 办法 , 自 己无 全 面 的成 本 核 算 ,部 分 小单 位 即使 有 些 成 本核 算 也 是所 谓 准 成本 核 算 , 是 采用 指 标 核算 。 或
高校 后 勤 财 务管 理 必 须解 决 的 问题 。
务都不能胜任 ,另外,财 务相关知识亦掌握较少 ,不能做到 合 理 纳税 、合 理 避 税 ,这 样 必 然 影 响 后勤 的经 济 效 益 , 影 响 后 勤经 营 活动 的正 常运 行 。
2 形成 高校 后 勤 财务 现状 的原 因
改革 服 务 。
业生很少 ,很多财会人 员只会简单地报账 、记账,不具备独 立完成整套财务核算业 务的能力,更不会运用财务管理 的专 门 方法 进 行 各 项 财 务管 理 工作 。例 如某 高 校 后 勤 系 统 的财 务
人 员年 龄 在 3 岁 以上 ,既 没 有经 过 系 统 的培 训 , 没 有接 触 5 又 过全部的会计业务,对会计专业知识掌握甚少 ,许多会计业