安全生产风险点辨识与管控

如何进行辨识
公司确定
部门汇总 班组识别
部门确定 班组确定
危 险 源 辨 识 （举例）
序号
活动/区域 （设施、设备）
1
办公场所用电线路
2
公共园区高塔、外墙等 高空坠物
危险源 损坏
事件/事故
状态
危险源性质
正 异 紧 物 化 生 心 行 其 备注 常 常 急 理学物理为他
触电
√ √
高空坠物
物体打击
√
√
管理模式。能强化对作业过程的有效控制，通过
超前预想、提前防范，明确生产经营过程中的关键 环节，明确生产经营中的关键时段、关键岗位，制 定管控措施，有针对性的加强检查和防范，针对突 发事件，提前着手修订完善应急预案和应急响应机 制，通过日常组织学习、演练，提前消除安全隐患， 强化对安全关键环节的检查和控制，确保现场作业 安全。
能量（能源或能量载体） 危险物质
状态
物的不安全状态 人的不安全行为
2．确定其特性 可区分的特征
危险源辨识以预防为指导思想,可通过询问、交谈、查阅有关 记录，获取外部信息，现场观察、流程分析等相结合方法。
• 在辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素（即能量、有害物质、失控、 人员失误、环境），六种类型（即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性 和其他）。
3
报纸印刷车间切割机械 人员操作失误 机械伤害
4
员工食堂餐饮
变质腐败食物 食物中毒
√√
√
√
风险评价和风险控制方法（作业条 件危险性评价法）
----一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法
----计算公式： D=LEC “D”代表“风险值” “L”代表“发生事故的可能性”（0.1≤L≤10) “E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5≤E≤10) “C”代表“发生事故产生的后果”（1≤C≤100)
发生事故产生的后果（C）
分数值 100 40 15
7 3 1
后果 大灾难，许多人死亡
灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡
• 保证投入必要的人力、物力和资金——领导支持、全员参与； • 保证危险辨识工作的效果——必须抓好的几项工作；
• 危险源辨识不是哪一个人或部门的事； • 是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事； • 特别是岗位员工，每天在作业现场与设备、设施打交道，最清
楚现场的不安全因素在哪里； • 各类专业人员与岗位员工要密切配合，共同辨识、查找身边的
管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患 升级导致生产安全事故发生。 （2）国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知(安委 明电[2017]3号)定于7月至10月开展全国范围各行业领域安全检 查，检查第三项安全风险管控情况，开展安全风险辨识、评估、 分级和公告，落实管控措施情况。 （3）国务院安委办出台意见推进构建安全风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制企业要对辨识出的安全风险进行分 类梳理，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风 险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方 面对安全风险进行有效管控。
危险因素；
危险源辨识的方法
危险源辨识、风险评价和风险控制 步骤的示意图
步骤1 危险源辨识
步骤2 风险评价
新工艺 新物质 新厂区 危险源辨识新知识 OHS法规变化 ……
步骤3 风险控制
۞ 步骤：危险源辨识→风险评价→确定风险等 级→制定风险控制措施方法→更新
危险源辨识 1．识别危险源的存在
根源
+
开展工作的目的
• 危险源辨识的任务是把危险找出来，目的是针对危险源进行 安全监控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本质安全 程度。
• 危险源辨识的实质是人们对辨识对象客观实际进行系统认识 的过程。
开展工作的意义
意义：实现“关口前移、风险导向、源头治理、
[ ] 精准治理、科学预防、持续改进”的安全生产
充分辩识。
• 危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进 行。
故障树分析（FTA）
----是根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果，去寻求与该事故发生有关的 原因、条件和规律，并辨识系统中可能导致事故发生的危险源或危险源特性
----故障树分析是严密的逻辑过程分析，分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互 关系，需要使用一定的符号予以表达
• 危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态 （过去、现在、将来）和危险源的性质（物理性、化学性、生物性、心理性、 行为性、其他）。
• 用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样 发生。
•
用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行
许的全过程。
可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方 针，已降至组织可接受程度的风险。 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。
危险源辨识工作的 开展
开展危险源辨识工作的着手点
• 依靠全员开展危险源辨识工作——要教育和动员全体员工积 极参加，辨识和查找身边的危险 ；
[ 安全生产风险点辨识]
与管控
培训内容：
一、为什么？
[ ] 主要讲述开展安全生产风险辨识管控的原因及意义
二、是什么？
主要对危险源、风险、风险评价进行解释
三、怎么做？
（1）怎么辨识安全生产风险 （2）怎么管控安全生产风险
开展政策依据
（1）国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见
[ ] （2016.12.6）中基本原则第四坚持源头防范。构建风险分级
危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、
工作环境破坏或这些情况组合的根 源或状态。
危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的
过程。
风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后
果的组合。
风险评价 risk assessmwenku.baidu.comnt 评估风险大小以及确定风险是否可容
事故发生的可能性（L）
分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
事故发生的可能性 极为可能 相当可能
可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想
极不可能 实际不可能
暴露在危险环境的频繁程度（E）
分数值 10 6 3 2 1 0.5
频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次，或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露