关于做好新形势下农村工作的思考

关于做好新形势下农村工作的思考怎样当好一名村干部----小村官大作用，小职位大作为，小角色大舞台，村干部承担着在农村各项政策的落实，承担着上传下达、发展农村经济的重任，有着不可替代的作用。

因此，有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。

但是，当前村干部政治立场不够坚定；有的村干部政策理论水平不高，工作思路不清，创新意识不强，群众威信低；有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力；有的致富带富能力差；有的办事不公，个别有违反财经纪律的行为，财务管理混乱；再就是个别村班子不团结、搞内讧，新老班子矛盾冲突等等，这些问题虽不是普遍问题，但不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。

因此，必须大力提升村干部队伍的素质，提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力，为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。

一、新时期村干部要具有六种意识1、组织意识。

村干部这个岗位，代表着组织形象。

不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管住自己的腿。

进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责。

要有组织观念，要懂得党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央。

要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。

2、大局意识。

当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。

个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。

3、团结意识。

首先班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子、一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。

胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村上的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，要互相包容理解。

有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。

要强强联合，合作共赢。

其次是村党支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。

用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”，用人一计之长没有不可以用的人，用人之短无人可用。

尺有所短，寸有所长，要吸取教训，心往一处想，劲往一处使。

第三、团结村内外各阶层人员，对已退下去的村干部要高看一眼，厚爱一层。

要胸襟宽广一些，肚量大一些，原来有隔阂，不能打击报复。

要学会团结对立面，否则你就是一个不称职的干部。

把敌人变成朋友非常难，要把朋友变成敌人非常容易，做官做事先做人，人做不好什么也不行，在社会上要站的住脚。

第四，团结老党员、老干部、红白理事会和小老板，这些人就是你的新闻发言人，能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。

4、廉洁意识。

一是公私分明，不能左边条子，右边钱，开发楼盘到底是公家的、私人的，不能假公济私，“君子爱财取之有道”，要增加透明度。

二是要利用好村干部公共资源，要多为村上、老百姓谋福利，不能光把这种资源为己所用，成为为自己谋利的工具，要做到不该拿的不拿，要利用这个资源多为村上增加积累，为群众谋取最大的利益。

三是会计要把好关，利用好会计的监督作用，会计要出好主意，保护好村干部，不能纵容村干部犯错误。

四是建章立制。

进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度，要把村级财务活动全部纳入视野，大额资金的使用要规范，从源头整治，搞好监督。

下半年对村上有开发项目、有收入的村，进行一次全面审计，公开透明账目，还干部一个清白，给老百姓一个明白。

5、民主意识。

当今社会，群众参政议政的民主意识不断提高，村干部现在开始就应该为三年后选举做准备，干实事，让老百姓认可，否则到时候就被动。

一是大事议政制度的落实，实行“三议一行一监督”工作机制。

三议一行一监督就是：村党支部提议，两委会商议，村民代表大会决议，村委会执行，监督小组监督，规范村级议事规则，减少拍脑门，一个人说了算。

二是村务公开，定期定时，让老百姓有知情权，减少误会。

群众天天想知道村上还有多少钱，钱是怎么花的，你就是不让他明白，时间长了，造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。

三是关注舆情，关注网络。

网络、微博、贴吧，一是利用，再一个就是应对好。

反应对的我们要利用好，该办的办，该解决的解决，成为了解民意、关注民生的一个途径；对于反映问题与事实不符合的，应该积极回应，澄清事实。

6、宗旨意识。

党的宗旨，就是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。

要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

党的优良作风是从群众中来，到群众中去，这是基层干部必须做到的，要解决一家一户办不了的急难盼愿问题，做到勤政为民，多干对老百姓有利的事。

二、新时期的村干部要提高四种能力1、组织协调能力。

离开了协调，寸步难行。

要处理好上下左右的关系，对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调，没钱的村要靠协调各部门帮扶项目、资金，给村上干点事只能靠跑办。

钱、项目给谁都行，谁主动、谁协调能力强给谁，这是事实。

对下要和老百姓处好关系，取得支持，左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。

2、致富带富的能力。

“火车跑得快，全凭车头带”，作为村干部必须提高致富带富的能力。

有句话说的好：“自己不会富，不能当干部”；“只会自己富，不是好干部”；“带领大家富，才是好干部”。

作为村干部观念要新，思路头脑要活，一个村和一家子过日子一样，不能没底没数。

村干部能力体现在，一是增加集体积累，二是增加农民收入，三是提高了村民的福利，达到这三点，你就是一个合格的村干部。

3、维护稳定的能力。

为官一任，稳定一方，发展一方。

要做到守土有责，稳定地盘，天天乱哄哄，都是告状的，还有什么心思谋发展。

矛盾无处不有，无处不在，中国现在正处在转型期，各种利益诉求，各种矛盾集中暴发，政府承担着前所未有的信访压力。

中国用了30多年的时间走了西方国家几百年的路程，所以有矛盾也是正常的，造成上访的原因也很复杂。

干部跟不上形势了，老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用。

做好新形势下的信访稳定工作，一是要正视矛盾，不回避矛盾，不推不拖不搡。

拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解决矛盾的最佳机遇，要做到新矛盾随时化解，老的矛盾逐步化解，否则尾巴越留越多。

二是要充分发挥第一道防线的作用。

看好自己的门，管好自己的人，谁的孩子谁抱走。

解决矛盾，真正有办法的还是村干部，因为他们知道谁家是怎么回事，用什么方法管用，不管是因为什么事，是谁造成的，都要把该担的担子担起来，要客服无关论，我们国家的信访政策是属地管理，村干部不能光接好事，不接难事，这是一种责任。

三是对待信访案件要做有理推断。

不要把上访的老百姓都看成是刁民，大部分还是好的，对待老百姓的合理诉求要尽快办，马上办；合理不合法的要尽力办；即不合理又不合法的要做好工作解释清楚，再无理取闹的视为无理访，应该严厉打击。

四是搞好稳控。

对一时解决不了的要稳控好，三句话：矛盾要解决，人不能上去，方法要得当。

大部分矛盾、案件能解决，就要看你是否拿它当事办，当自己的事办就没有解决不了的问题，想办有的是办法，不想办有的是理由。

到盐山镇后，排查出各种信访案件、矛盾纠纷89件，现在我们已经解决了56件，事实证明，再难的案件，只要想法也能解决。

4、驾驭农村工作的能力。

农村工作错综复杂，千头万绪，“上面千条线，下面一针穿”，肩负着党的方针政策的落实。

一是提高政策法律水平。

不能说政策不如上访户，说技术不如专业户。

二是提高做好群众工作的能力。

有解决各种问题的办法，出现问题有办法、有能力解决，特别是突发事件处理的能力，不能光想当太平官。

三是提高攻坚克难的能力。

说到底也就是征地拆迁的能力，关键时候要冲得上，打得赢。

要提高影响力、号召力和凝聚力，不能当三拍干部，一开始想干的时候拍胸脯，没问题；遇到问题拍脑门，没办法；最后拍拍屁股走人。

三、新时期的村干部要抓好以下五项建设1、党的建设。

一是班子建设。

一个好班子，一个好带头人，是做好农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。

选人用人导向：有廉政意识，有致富能力，有帮扶素质，有共富境界的新型“四有”村干部。

班子建设两点，一是调整：换人；二是调理：换思想、换观念，先换思想后换人，思想不换就换人。

同时，要做好发展党员工作。

二是阵地建设。

也就是两室，一是有，不能连党的活动阵地都没有，前几年有的村没有钱花都给卖掉了，近几年大部分村又建起来了。

再一个就是要用，在用上做文章，发挥作用，不能成为摆设，要成为办公、议事的场所，学习开会的场所，凝聚民心的场所。

三是制度建设。

“没有规矩不能成方圆”，以推进“三议一行一监督”为主的村级议事工作机制；以调动村干部干事创业的积极性为主的农村班子管理办法，以约束村干部行为为主的农村财务管理办法，促使我们村干部做事要依法、遵规、履程。

四是素质建设。

推广干部学分制经验，提高法律、政策、法规、水平，特别是党在农村的各项政策的学习落实。

采取走出去，引进来，开拓眼界，更新观念。

加强对农村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾等方面的培训，使村干部的观念新，原则性强，廉洁意识高，提高村干部为民办事、服务群众的能力。

五是典型建设。

一定的历史时期推出不同的先进典型是非常必要的，它对推进社会进步，历史发展起到不可磨灭的作用，一个国家如此，一个乡镇也是一样，用身边的典型教育、带动身边的人，对于老的典型要有所创新，不能吃老本，要跟上新的步伐，否则就会落后，失去典型的意义。

新的典型要树得住，树的长，不能昙花一现，典型要时刻严格要求自己，经得住历史的检验，我们要在村干部、致富能手、企业家等各领域培树典型，充分发挥带动作用。

六是精神文明建设。

通过组建秧歌队、京剧社、打鼓队等多种自娱自乐的组织，组织一些健康积极向上的活动，破除迷信，促进邻里团结，家庭和睦。

同时也密切联系了群众，有些误会矛盾得到缓解。

2、城市建设。

盐山镇是城市建设的主战场，因此服务城市建设是我们工作的重点，重中之重。

尤其是今年城南新区、北二环、常惠线、燃气公司等县委政府确定的大事实事，这是我们工作的重点。

征地拆迁工作任务大，难度大，特别是新区建设。

村干部要明白新区建设的重大意义：缓解交通压力；提高城市承载能力；提高市民生活质量；提高城市品位。

要做好群众工作，要算大帐，不要算小帐。

不但看眼前利益，还要看长远利益，要顾全大局，让群众理解支持新区建设。

3、经济建设。

村级发展经济要因势利导。

本着因地制宜、因村制宜、因户制宜，要宜工则工、宜农则农、宜商则商。

要引导扶持一些优势特色产业。

一是促进农民增收。