优化营商环境预防矛盾升级

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优化营商环境的政策性措施建议

优化营商环境的政策性措施建议围绕营商环境优化提升，以切实提升经营主体获得感为目标，以有效解决阻碍产业发展的堵点难点问题为重点，持续打造具有特色的市场化、法治化营商环境，进一步提振市场信心，助力经济高质量发展，提出以下政策性措施建议。

1.市场准入方面。

优化市场经营主体准入准营环境。

全面拓展经营主体设立、变更、注销全程电子化登记覆盖范围，引导市场经营主体通过“一网通办”全程网办方式办理登记注册。

持续深化“证照分离”改革，严格落实涉企经营许可事项清单动态管理，探索在更大领域更多范围开展涉企经营许可事项告知承诺制应用。

全面推行企业迁移“一件事”改革，重点在跨区域迁移“跑两地、跑三趟”优化为线上“零跑动”。

全面推广“电子营业执照企业码”，持续丰富应用场景，实现企业办事“一码通行”。

2.获取经营场所方面。

建立“多审合一”数字化协同审查、规划许可与施工许可阶段联动审查，巩固规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”。

继续深化不动产智治迭代升级工作，全程网办实现零材料提交、零跑腿办事，确保不动产证办理在一个工作日内办结。

结合企业需求，探索分期施工许可，分期竣工验收，帮助企业“早验收，早投产，早运营”。

3.劳动就业方面。

加强新就业群体权益保障，引导平台企业依法合规用工，与劳动者订立劳动合同或者书面协议，落实新就业形态劳动用工纠纷调解仲裁指引。

贯彻落实《用人单位招用不符合确立劳动关系情形的特定人员参加工伤保险办法》相关规定，引导和鼓励平台企业为新就业形态劳动者单险种参加工伤保险。

开展重点行业企业就业服务。

强化重点行业和企业用工监测，实施重点缺工企业清单式管理，定制招工路线。

动态掌握重点企业发展状况和用工动态变化趋势，落实“一企一策”帮扶机制。

4.获取金融服务方面。

加大金融扶持力度，积极调动金融机构支持小微企业发展的积极性，鼓励创新小微企业专属金融服务。

突出重点行业帮扶，聚焦海洋经济、科技创新等重点领域，争取为白名单内科技型企业新增担保额度，着力解决科技型小微企业融资难、融资贵问题。

营商环境矛盾化解方案

营商环境矛盾化解方案
营商环境矛盾的解决方案可以包括以下几点：
1. 加强政府监管和行政审批的透明度和公正性，建立健全市场监管机制。

确保企业在市场竞争中公平地参与和发展，避免行政干预的不合理性和不必要性。

2. 简化行政审批程序，推行“一网通办”等电子政务系统，提高行政审批的效率和便捷性。

同时，加强审批服务的规范和标准化，减少人为繁琐的审批流程，提高审批的透明度和可预期性。

3. 加强对市场主体的权益保护，建立健全企业投诉处理机制，及时解决企业在营商环境中遇到的问题和困难。

同时，加强对经济纠纷的快速调解和仲裁机构建设，提高企业维权的效率。

4. 优化税收政策和税收征管体系，减轻企业负担，提高企业的税收合规度。

同时，加强对税收违法行为的打击力度，提高税收征收的公平性和效率。

5. 加强对市场秩序的监管和维护，打击市场不正当竞争行为，保护企业的合法权益。

加强对垄断行为的反垄断执法，促进市场公平竞争，营造良好的市场环境。

6. 加大对企业创新和技术发展的支持力度，提供更多的政策和财务支持，加强对企业知识产权的保护，鼓励企业进行创新和技术转化。

7. 加强对外开放和贸易便利化，简化进出口手续，扩大市场准入，降低贸易壁垒，促进跨境贸易的发展。

同时，加强知识产权保护和技术合作，提高企业的国际竞争力。

以上仅为一些常见的解决方案，具体针对性的解决方案还需要根据当地的实际情况进行制定和落实。

优化营商环境是什么意思

优化营商环境是什么意思优化营商环境，指的是针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。

不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，完善投资促进和保护、信息报告等制度。

营造尊重知识价值的环境，完善知识产权保护法律体系，大力强化相关执法，增强知识产权民事和刑事司法保护力度。

优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措；是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措；既是实现转型升级的必然要求，也是打造开放型经济新优势的迫切需要。

优化营商环境，要聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。

一是进一步精简审批。

进一步压减企业开办时间。

二是进一步降低市场准入门槛。

大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等方面不合理限制。

推进“证照分离”改革，着力“照后减证”。

三是进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费。

四是进一步促进公平竞争。

强化政务失信责任追究，对因公共利益等需要改变政府承诺和合同约定使企业受损的要依法补偿。

五是进一步提升政务服务水平。

全面推广证明事项告知承诺制，群众办理实行告知承诺制的事项，只需作出符合规定的承诺，不需提交任何证明。

要发挥好营商环境评价的引导和督促作用，以市场主体感受为依据，改进指标体系和评价方法，既查找解决共性问题，又不增加地方和企业负担。

要对标国际先进，推出有针对性的改革举措，定责任定时限逐项落实，加快推广社会认可、行之有效的做法，推动营商环境持续改善。

优化营商环境的目标和措施

优化营商环境的目标和措施优化营商环境是指通过改善政府服务和支持，提高企业和个人在经济活动中的效率，进而增强市场经济的发展活力和吸引力，提高国家整体经济水平和营商环所和国家间的竞争力。

优化营商环境的目标是吸引更多的投资和创新，支持企业创新发展，提高服务质量，降低交易成本，建立公平高效的市场竞争。

营商环境优化的措施包括以下几个方面：1. 简化审批手续简化审批手续是优化营商环境的重要措施之一。

政府部门可以在审批时简化办理手续，并将时间缩短到最少，以方便企业和个人。

同时，可以建立公开透明的审批制度，提高审批效率和标准化程度。

2. 放宽市场准入放宽市场准入是优化营商环境的重要措施之一。

政府部门可以取消不必要和无效的行政许可，对涉及安全生产、环境保护、公共安全等需要审批的范围进行规范化管理，为企业和个人提高市场准入的门槛，提高经营的效率和便利。

3. 优化服务流程优化服务流程是优化营商环境的重要措施之一。

政府部门可以通过整合窗口、加强服务标准化、推进信息化建设等方式优化服务流程，提高行政服务的可预期性和效率，缩短需要等待的时间。

4. 建立法制保障建立法制保障是优化营商环境的重要措施之一。

政府部门需要制定和完善相关法律法规和政策，明确企业和个人的合法权益和义务，为经营和创新提供保障，打造公平的市场环境。

5. 提高政府服务水平提高政府服务水平是优化营商环境的重要措施之一。

政府部门可以通过提升服务意识、加大人才培养力度、建立应急服务机制等方式，提高政府服务水平，实现全过程服务、全天候服务、规范化服务。

总之，建立公平、高效的营商环境是国家实施改革开放的重要支撑，是推动中国经济持续、健康发展的关键因素。

政府应该通过深化改革，优化政府服务，加强信息化建设，完善法律法规和政策，实现营商环境的优化和升华。

优化营商环境1+20的措施

优化营商环境1+20的措施
优化营商环境的措施是指通过改善政府服务、简化行政手续、减少市场壁垒等举措，使得企业容易开办、经营、发展。

以下是优化营商环境的一些措施：
1. 简化开办手续：简化企业注册、备案等开办手续，缩短审批时间，降低创业门槛。

2. 改善税收政策：优化税收制度，降低企业负担，减少税收征收环节，加强税务服务。

3. 简化审批流程：简化各种证照、许可证等审批流程，减少不必要的审批环节，提高审批效率。

4. 提供便利金融服务：改善金融服务，降低融资成本，加大对小微企业的金融支持力度。

5. 加强知识产权保护：加大知识产权保护力度，建立健全相关法律法规和行政执法机构，打击侵权和盗版行为。

6. 加强市场监管：加大市场监管力度，打击虚假广告、假冒伪劣商品等违法行为，维护市场秩序。

7. 改善劳动力市场：加强职业培训，提高劳动力素质，推出灵活的就业政策，促进人力资源优化配置。

8. 提供便捷交通网络：加快基础设施建设，提供便捷的交通网
络，降低企业物流成本。

9. 优化供应链管理：优化供应链管理，减少企业库存压力，提高供应链效率。

10. 加大信息公开力度：加强信息公开，提供企业运营所需的信息，提高企业的知情权。

11. 加强政府监管：加强对政府监管机构的监督，防止滥用职权、腐败等现象，保障企业的合法权益。

12. 建立健全法律法规：建立健全营商环境相关的法律法规，确保企业依法经营，提高法治环境。

这些措施可以提高营商环境，促进企业的健康发展，吸引更多投资者和创业者参与市场竞争。

精选优化营商环境存在的问题

一、优化营商环境背景概述按照党中央、国务院的决策部署，近年来我们通过全面深化改革，推进“放管服”，显著改善了营商环境，激发了市场活力和社会创造力。

2018年，我国营商环境排名在全球190个经济体当中，从2017年第78位上升到第46位，位次跃升了32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。

日前，国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动，充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。

二、营商环境方面的困境（一）民营企业面临非平等的竞争一直以来，民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济中最具活力的经济形式之一。

我国民营经济从小到大，从弱到强，离不开国家政策的大力支持，离不开各界人士的共同努力。

改革开放四十年以来，民营经济对我国经济的发展功不可没。

因此，要想使民营经济更具活力，为我国经济做出更大贡献，优化营商环境是十分必要的。

当前，民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争，包括融资条件，享有的公共服务，税费负担等方面。

民营企业融资税率高，环节多，很过银行不愿贷款给民营企业，政府部门也不会轻易与民营企业合作。

此外，民营企业在经营中经常面临维权困难的问题，吃哑巴亏。

在市场准入，补贴等政策层面，民营企业也面临或多或少的歧视现象。

（二）营商便利化程度较低随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，加入世贸组织成为正式成员，行政审批制度中缺乏有效的法律规范，行政审批中长期存在的问题日益突出，其中一些问题已成为发展生产力的障碍。

因此，行政审批制度改革迫在眉睫，国内外改革呼声越来越强烈。

从去年世界银行对中国商业环境的评估来看，我们在便利化方面仍然存在一些不足，这反映在建筑许可证等指标上。

我们的处理流程不够方便，耗时较长，处理业务相关事务的环节和流程太多，太复杂，导致企业花费的成本和时间都很高。

（三）地方发展不平衡投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。

当前，各地区经济发展水平参差不齐，营商环境也有很大差别，地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。

优化营商环境的有力措施

优化营商环境的有力措施
一、加强政府服务水平
1.提高政府工作人员素质：加强培训，提升政府工作人员的专业素养和服务意识，确保政府部门工作人员具备满足企业需求的能力。

2.建立有效投诉机制：建立企业投诉反馈机制，及时受理和解决企业对政府服务质量的投诉和建议，保证企业的合法权益得到有效保障。

二、简化行政审批程序
1.清理废除不必要的审批事项：政府部门应积极主动对繁琐、重复、不必要的审批事项进行清理，并及时废止。

2.实施“一网通办”：建立统一的网上政务服务平台，实现企业办事全流程网上办理，提高办事效率。

三、减少市场准入限制
1.缩减负面清单：减少负面清单中的限制行业和限制项目，扩大市场准入范围，促进市场竞争和创新创业。

2.松绑行业准入条件：对于一些新兴行业和高技术领域，适当放宽准入条件，减少市场准入壁垒，鼓励创新创业。

四、完善企业法治环境
1.建立健全法治环境：加强知识产权保护、加强合同法规范，提高企业法律意识和法治环境。

2.优化金融支持政策：加大对创新创业企业的金融支持，为企业提供更多的资金和融资渠道。

五、加大政府公开透明度
1.建立政务信息公开制度：将政府部门的决策、政策、法规等信息向社会公开，提高政府决策的透明度和可预见性。

2.加强政府信息公示：政府部门应主动公示企业申请材料、审批结果等信息，让企业和公众了解政府工作进展和效果。

以上措施是优化营商环境的一些有力措施，通过改善政府服务水平、简化行政审批程序、减少市场准入限制等方面来提高企业创新创业环境，促进经济发展和企业竞争力的提升。

不同地区和行业的实际情况会有所不同，需要根据具体情况来采取相应的措施，不断完善和优化营商环境。

优化营商环境存在问题及整改措施【六篇】

优化营商环境存在问题及整改措施【六篇】第2篇:优化营商环境存在问题及整改措施今年以来，县水务局以“放管服”改革为核心，着力提高行政效率，优化服务水平，努力营造文明有序高效便捷的营商环境。

自优化营商环境工作开展以来，我局聚焦重点、明确方向，牢牢把握工作目标，大力提高办事效率，创优服务质量，助推优化营商环境工作中落到实处。

一、营商环境工作开展情况抓好内部管理，优化营商环境。

一是将我局涉及的x项行政审批事项全部进入县行政审批局办事大厅，并且全部纳入网上办理，全力推进水务系统政务服务事项“一网一门一次”改革，实现全部政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求；二是不断规范公务行为，严格工作纪律和廉政纪律，提高政务服务水平；三是实行“双随机、一公开”监管措施，做到依法监管、公正高效、公开透明；四是在涉企收费项目中，严格按照省、州关于水资源费和水土保持补偿费等的收费标准规定收费；五是加强执法队伍的标准化、规范化管理，提高执法水平和能力。

我局在受理、办理行政许可事项时，严格依照“放管服”改革的工作要求，简化办理流程，最大限度放管结合，优化审批服务。

一是精简办理申请材料，提高服务水平。

如河道采砂许可，申请材料仅需提供三种到四种材料，同时在办理中协助申请人填报相对专业性的技术材料，降低申请人材料提供难度。

二是放管结合，充分征求相关部门意见和做好公开公示工作，最大限度消除在行政许可中可能发生的误解和争议。

在河道采砂办理中，对可能引发申请人采砂活动导致与第三者有利害关系的，全面征求意见和公示，消除疑虑和误解。

做好涉水服务，确保供水安全。

一是实施了易武镇集镇供水工程，目前主干管网已经建设完毕，水厂及其他配套管网正在建设。

建成后能够满足易武集镇及周边的供水保障；二是我局正在建设的关累镇纳甲河水库，建成后供水能够保障关累港口及关累镇集镇的生产、生活用水。

三是开展勐满田房水库和勐捧回利河水库建设的前期工作，建成后，勐满工业园区和勐满集镇生产生活用水得到保障，勐捧镇及周边生产、生活用水紧张单一问题得到解决。

优化营商环境存在的困难和解决措施

优化营商环境存在的困难和解决措施
优化营商环境是当前中国推进经济转型升级的重要举措，它可以提高
产业创新、招商引资和就业增长的效果，但在优化营商环境过程中也
存在着一些困难和挑战。

本文将对这些困难和解决措施进行探讨。

困难：
1.政策法规缺乏协同。

部门之间交叉管理和政策法规矛盾使得外商投资在中国往往会面临重重困难。

2. 不透明的政策执行。

政策出台后在执行过程中因为信息不透明、人
事变动、突然的行政强制等因素，导致执行效率低下，许多企业不知
道如何操作。

3.基础建设水平不高。

在部分地区，基础设施落后，缺乏足够的物流和交通网络，给企业的生产经营带来很多困难。

解决措施：
1.加强部门之间的协同。

在制定政策时，应当与有关部门开展协同制定政策，建立联席会议机制，密切监控政策执行情况并及时调整。

2. 建立完善的政策体系。

政策要尽可能具有可操作性，明确办理流程、审批时限，并通过多种形式向社会公示，避免信息不透明。

为企业提
供完备的法律保障，正规化审批流程。

3.提高基础建设水平。

政府应该大力发展基础设施建设，修建更可靠、安全、高效的物流和交通网络，建立标准化服务和监管系统，提高整体基础设施水平，让企业更加高效地生产和经营。

总之，优化营商环境是中国政府目前的一项重要工作，需要在政策、执行、基础设施等多个方面上下功夫，通过各种手段切实提高形势。

只有这样，才能让中国的营商环境更加优化，为企业在中国的投资和发展创造一个更加稳定和有利的环境。

优化营商环境意见措施

优化营商环境意见措施优化营商环境意见措施营商环境是一个地区吸引外资、促进经济发展的重要因素之一。

营商环境质量的高低直接关系到经济发展的速度和质量，对于提高地区的竞争力至关重要。

因此，优化营商环境已成为各级政府必须重视的任务，为吸引投资、创造就业、提高生产效率提供有力支撑。

本文将简要阐述优化营商环境的意见措施，并针对每项措施进行解析和讨论。

一、政府职能转变转变政府职能是优化营商环境的关键措施之一。

当前，在营商环境建设中，政府在市场中的作用和定位逐渐发生着变化，从简单规划和管理，变为积极服务和引导。

因此，政府需要改变过去单纯地开展审批和监管工作的思路，不断增加服务职能，在保护企业和市场的基础上，积极加强政策扶持与服务的力度，为企业提供便捷的服务。

政府职能转变的关键措施包括：1.优化政府机构设置和管理流程。

简化政府机构，划分行政区域和管理职责，建立高效的协调和合作机制，实现权责一致和理事一致，提高职能的精准度和效率，减少企业办事难、费用高、流程复杂等问题，从而优化营商环境。

2.强化政府服务意识。

政府应建立服务型政府理念，不断提升工作人员的服务意识和素质，为企业提供一站式的服务，实现全方位的服务体验。

同时，政府应及时公开政策信息，提供咨询服务，为企业提供操作指导和办事流程，加快企业经营的进度和效率。

3.推动政府职能转移。

政府应加强与市场互动，将生产要素价格、区域税负、区位和基础设施等要素的合理配置纳入政府职能的范畴内，通过合理的政策扶持引导市场资源，避免出现恶性竞争和失衡发展的现象，增强企业营商信心。

二、简化行政审批行政审批是企业参与市场的必须环节，但过多的行政审批流程会加重企业的负担，增加其运营成本，阻碍企业创新和发展。

在优化营商环境中，政府应简化行政审批程序，提速审批流程，实现“最多跑一次”。

简化行政审批的关键措施包括：1.失效审批文件清理。

政府要对失效、过时的中介机构申报文件、企业备案登记等审批文件进行清理和规范，建立健全的审批管理制度，避免审批业务的重复和过度。

持之以恒_全力以赴_推动营商环境优化升级

2024-02 乡音
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度 , 对轻微违规行为建立 “容错” 式科技金融服务体系 , 加强产业链类处置 , 全程监督。提高信用服务
机制 , 完善政府涉企收费清单制度 , 综合金融服务 , 扩大民营企业担保能力。加强依法归集、共享各类涉
畅通涉企违规收费投诉举报渠道。融资范围。
企信用信息 , 鼓励各地区积极推进
优化市场主体境相关法律法规纳
（作者为省工商联民营经济发
二、持续推动高效便利的政务入各级领导干部学法用法应知应会展促进中心正高级工程师）
环境优化升级
清单 , 引导全省上下牢固树立 “法
提升政务服务数字化水平。树治是最好的营商环境”理念。提升
立数字思维 , 规范数据标准、畅通执法规范化、柔性化水平。持续整
打造诚信政府品牌。开展政务
场准营承诺即入制 , 健全承诺事项术为我所用。突出数据赋能。成立诚信评价 , 出台具体评价标准和方
事后综合监管制度。推广先进地区大数据管理公司 , 促进数据要素流法 , 将守信践诺、失信惩戒等指标
做法 , 明确项目业主取得带条件设转 , 实现数据价值 , 提高劳动、资本、纳入市县考核内容。开展政府失信
省政协十三届二次会议专题报道大会发言摘登
XIANGYIN
持之以恒全力以赴推动营商环境优化升级
■ 省政协委员赵景超
营商环境决定着民营经济发展数据渠道 , 推动部门间信息共享、治不规范执法行为 , 进一步完善部
的速度和质量。全国各地都在下大数据共用、联合办理 , 便利在线并门间协调机制 , 鼓励跨部门的涉营
计方案审查意见函后 , 即可先行进技术、土地等传统要素之间的资源专项治理。探索建立政府合同履约

优化营商环境不担当不作为问题

优化营商环境不担当不作为问题优化营商环境不担当不作为问题一、存在的问题1.观念的问题。

构建亲清的政商关系,转变官本位、权本位思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。

一是强化招商意识和树立有意识招商。

营造招商引资浓厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。

二是摆正取舍。

要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服招商饥饿症,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

2.放管服监管有待进一步加强。

在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本二、工作建议1.完善招商机制。

进一步完善村级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

2.持续加大企业服务力度。

坚持开展进千企活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

3.加强政策支持力度。

对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

4.加强干部队伍建设。

加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。

同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

优化营商环境不担当不作为问题近年来营商环境显著改善，但仍存在审批部门各自为战、期刊杂志指定摊派、社会监督机制不足等问题，疫情背景下必须认真加以解决，为企业回暖雪中送炭，现简要报告如下。

优化营商环境问题清单及整改措施精选

优化营商环境问题清单及整改措施精选优化营商环境是各国竞争力提升和经济发展的重要举措之一，也是吸引外商投资和促进内外贸易的重要因素。

但是，在实际操作中，营商环境仍然存在许多问题和障碍。

为了进一步优化营商环境，提高经济发展的质量和效益，以下是一份优化营商环境问题清单及整改措施的精选：1. 企业注册和设立难题：问题：企业注册和设立过程繁琐、耗时长、办理手续复杂。

整改措施：简化企业注册和设立流程，提供一站式服务，加快办理速度，减少办理材料。

2. 物流和交通难题：问题：物流成本高、物流效率低、进出口通关时间长。

整改措施：加大基础设施投资，提高物流系统的质量和效率，简化海关手续，提高通关速度。

3. 税收和金融难题：问题：税收负担重，金融支持不足，贷款难度大。

整改措施：减轻企业税收负担，提高金融机构的服务质量和效率，优化信贷审批流程，提高贷款发放速度。

4. 劳动力市场问题：问题：劳动力市场僵化，用工成本高，劳动力培训不足。

整改措施：改革劳动法规，强化劳动力市场的灵活性，降低用工成本，增加劳动力培训机会，提高劳动力素质。

5. 知识产权保护问题：问题：知识产权保护不力，侵权现象严重。

整改措施：加强知识产权保护力度，增加专业人员数量，加大执法力度，加强对侵权行为的打击力度。

6. 行政审批问题：问题：行政审批环节多、时间长、手续繁琐。

整改措施：简化行政审批程序，减少审批环节，加快审批速度，提高办事效率。

7. 市场准入问题：问题：市场准入门槛高，外资准入难度大。

整改措施：降低市场准入门槛，优化外商投资政策，提供优惠政策和扶持措施，吸引更多外资进入市场。

8. 不良竞争和市场秩序问题：问题：市场竞争不充分，不良竞争行为盛行。

整改措施：建立健全市场监管机制，加大对不良竞争行为的打击力度，维护市场秩序和公平竞争环境。

9. 法治环境问题：问题：法律制度不完善，执法不规范，法治环境不健全。

整改措施：加强法律制度的建设和完善，提高执法的规范性和公正性，加大法治环境的整治力度。

化解行政争议及优化营商环境方面的经验做法

化解行政争议及优化营商环境方面的经验做法随着我国经济的快速发展和法制建设的不断完善，化解行政争议和优化营商环境成为了社会发展的重要课题。

以下是一些关于化解行政争议及优化营商环境方面的经验做法：一、完善法律法规，确保有法可依建立健全法律法规体系是化解行政争议和优化营商环境的前提。

要加强对法律法规的制定和完善，明确各级政府的职责和权限，为行政管理和执法提供有力的法律支撑。

二、建立多元化纠纷解决机制针对不同类型的行政争议，建立多元化的纠纷解决机制。

例如，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决争议，以满足当事人的不同需求。

三、加强行政执法规范化建设加强行政执法规范化建设是优化营商环境的重要保障。

要加强对行政执法人员的培训和管理，提高其法律意识和执法水平，确保行政执法行为合法、公正、透明。

四、推进行政复议体制改革推进行政复议体制改革是化解行政争议的重要手段。

要加强对行政复议工作的监督和管理，完善行政复议程序，提高复议的公正性和权威性。

五、优化政务服务流程政务服务是优化营商环境的关键环节。

要进一步优化政务服务流程，简化办事程序，提高办事效率，为群众和企业提供更加便捷、高效的服务。

六、完善企业权益保护机制企业是经济社会发展的重要力量。

要建立健全企业权益保护机制，加强对企业的支持和引导，保护企业的合法权益，激发企业的创新活力。

七、加强知识产权保护力度知识产权是企业的核心竞争力。

要加强知识产权保护力度，完善知识产权法律法规体系，提高侵权代价和执法力度，营造尊重和保护知识产权的良好环境。

八、简化审批程序，提高办事效率简化审批程序是优化营商环境的重要举措。

要进一步精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。

九、建立企业沟通反馈机制建立企业沟通反馈机制是优化营商环境的重要环节。

要通过多种渠道收集企业意见和建议，及时了解企业需求和困难，积极回应企业关切，为企业提供有针对性的支持和帮助。

改善营商环境要实现“三个转变”

改善营商环境要实现“三个转变”作者：李中新来源：《新长征》 2019年第7期习近平总书记视察东北时指出，实现东北全面振兴，首先要解决营商发展环境问题。

省委、省政府高度重视改善营商发展环境，作出了一系列部署和要求。

信访工作是经济社会发展的晴雨表，在信访工作实践中我们感觉到，影响营商发展环境的因素虽然很多，但关键是人的因素，根本还在于决策链过长、服务链过短与工作作风过软等问题。

因此，改善营商发展环境重点应实现以下“三个转变”。

推动决策链“由长变短”。

依法科学决策是实现阳光行政，减少矛盾纠纷和信访问题的前提基础，但这绝不是慢决策、不决策的借口。

现实中，一些领导干部往往打着依法决策的幌子，死抱着所谓程序不放，尤其在涉及招商引资、项目发展、重大改革等问题上，往往在冗长繁琐的走程序过程中与无休止的研究上丧失了发展机会。

从我省的情况看，项目问题是制约我省发展的主要因素，吉林要发展，必须大张旗鼓抓项目，让一大批好项目、大项目落地、开花、结果。

为了快上项目、上好项目，省委近几年每年春节后第一个工作日就召开全省“三抓”大会，省委书记、省长亲自部署，推动了一大批新项目在吉林落地发展。

但在信访工作中发现，一些群众反映，我省有些地方部门决策链过长，效率过低，影响了项目引进与企业发展。

如一些县（市）审批一个项目，往往要通过科员、副科长、科长、副局长、局长、分管副县（市）长、县（市）长六个层级，再往上报重复经过这些层级，同时还要经过发改、城建、环保、国土、公安、消防等诸多部门环节。

一旦哪个层级与环节出现了卡壳，审批时间将无限延长、甚至搁浅。

许多项目就这样无声无息地“蒸发”掉了，由此形成了“投资不过山海关”的怪论。

实现决策链由长变短，不在制度本身，重点要改变具体工作方式，可以建立集中办公、一站式审批模式。

在不增编不增员的情况下，地方主要负责人，尤其是主管项目的副县（市）长，每周抽出两天下班后时间，把相关部门召集在一起，集中听情况、当场研究、当场决定。

营商环境优化升级实施方案

营商环境优化升级实施方案现在，我国正处在全面深化改革的历史时期，营商环境优化升级已成为国家发展的重要战略。

在这一背景下，为了更好地促进市场经济发展，提高企业的竞争力，我们制定了营商环境优化升级的实施方案。

首先，我们需要加大政府监管力度，建立健全的市场监管体系。

政府部门要加强对市场秩序的监督，严格执法，打击各种违法行为，维护公平竞争的市场环境。

同时，要加强对市场主体的服务，简化办事流程，提高办事效率，为企业提供更加便利的创业和经营环境。

其次，我们需要深化改革，优化营商环境。

在政府职能转变的大背景下，要进一步简政放权，减少行政审批环节，降低市场准入门槛，为企业提供更多的发展空间。

同时，要加强知识产权保护，完善法律法规，提高企业创新能力和竞争力。

再者，我们需要加强对外开放，促进国际合作。

要积极参与国际贸易合作，推动自由贸易区建设，促进贸易便利化。

同时，要加强与国际标准接轨，提高企业的国际竞争力，推动中国经济融入全球经济体系。

最后，我们需要加强对企业的服务和扶持。

政府要建立健全的企业服务体系，为企业提供全方位的服务，帮助企业解决经营中的困难和问题。

同时，要加大对中小微企业的扶持力度，为他们提供更多的政策支持和金融支持，促进企业健康发展。

总的来说，营商环境优化升级是一个系统工程，需要政府、企业和社会各方的共同努力。

只有通过不断的改革创新，不断提高营商环境的质量，才能为企业的发展创造更好的条件，为我国经济的发展注入新的动力。

希望通过我们的努力，能够为营商环境优化升级贡献自己的一份力量。

优化营商环境改革建议

优化营商环境改革建议优化营商环境是各国政府和企业界共同关注的重要议题。

营商环境的优化可以提高企业的竞争力，促进经济的发展。

本文将从政府和企业两个角度，列举一些优化营商环境的建议。

一、政府角度：1. 简化行政手续：政府可以通过整合和简化各类行政审批和许可手续，减少企业办事的时间和成本。

例如，推行一站式服务，实现政府部门之间的信息共享和协同办理，提高办事效率。

2. 加强法治建设：政府应加强对商业合同和知识产权的保护，完善相关法律法规体系，提高司法机构的独立性和公正性。

这样可以为企业提供一个稳定、公平的市场环境，增强企业对法律的信任度。

3. 降低税务负担：政府可以通过减税和优化税收政策，降低企业的税务负担。

同时，加强税务执法和监管，提高税收征管的透明度和公正性，避免企业面临不必要的纳税压力。

4. 加强基础设施建设：政府应加大对交通、能源、通信等基础设施建设的投入，提高基础设施的质量和覆盖范围。

这样可以降低企业的物流成本，提高生产效率。

5. 提供良好的人才环境：政府应加大对人才培养和引进的支持力度，鼓励企业加大对人才的投入。

同时，建立健全的人才评价和激励机制，提高人才的流动性和活跃度。

二、企业角度：1. 加强企业自身管理能力：企业应加强内部管理，提高生产效率和产品质量。

通过加强员工培训和技能提升，提高企业的创新能力和竞争力。

2. 加强与政府的沟通合作：企业应与政府保持良好的沟通和合作关系，及时了解政府的政策和措施，积极参与政府的决策和规划。

通过与政府的合作，共同推动营商环境的优化。

3. 加强品牌建设和市场推广：企业应加强自身品牌建设，提高产品质量和服务水平。

通过市场推广和品牌宣传，增强企业的知名度和美誉度，提高市场竞争力。

4. 积极参与行业协会和商会活动：企业应积极参与行业协会和商会的活动，了解行业的最新动态和趋势，与同行业的企业进行交流和合作。

通过行业协会和商会的平台，推动行业营商环境的共同优化。

5. 加强企业社会责任：企业应加强自身的社会责任，积极参与公益活动，关注环境保护和社会问题。

优化营商环境强调要求

优化营商环境强调要求优化营商环境“一号改革工程”，是省委省政府作出的战略部署，是实现高质量发展的重要举措。

优化营商环境工作是一项长期的、动态的工程，任重而道远。

下面，就落实今天省市会议精神，做好接下来的优化营商环境工作，我再讲四点意见。

一、营商环境是发展基础，必须直面问题、奋力追赶营商环境是一个地方政治生态、发展生态、社会生态的综合反映，是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要基础。

企业如鱼、环境如水，水好则鱼悦。

从党委政府主体作用发挥来讲，“拼经济”很大程度拼的就是营商环境。

当前，在营商环境建设的赛场上，各地都在用心用力、高招迭出、你追我赶，可以说是没有最好，只有更好。

面对全国各地营商环境不断优化升级的态势，*怎么办？对此，我们要坚持问题导向、靶向施策。

一要问一问*营商环境还有哪些不如人意的地方？应该说，近年来我们一直强调并高度重视营商环境建设，出台了一系列惠企纾困政策文件，营商环境有了较大的改善，但通过省里的考评反馈、许多企业的反映和我们平时掌握的情况来看，虽然成效明显，但我区营商环境仍然存在一些突出问题：一是行政审批方面，环节多、材料多、办理时间长的问题仍没有得到根本解决，甚至有些环节设定互为牵制，给企业和群众带来了一定影响。

二是政策落地方面，一些惠企政策申报手续繁琐，个别政策存在兑现打折扣、落实不到位等现象，政策悬在空中落不了地，像是“放在鼻尖上的糖，看得到吃不到"。

三是要素保障方面，企业水电气、物流等生产经营成本偏高，“融资难、融资贵”“运费高、难运输”现象普遍存在；高技能人才和高层次人才招引难、流失快。

四是破解难题方面，对一些比较复杂的历史遗留问题，一些部门相互推诿扯皮“打太极”,表态调门高，行动上迟迟不见动静，等等。

以上这些问题严重挫伤了企业在*发展的信心，影响了全区加快发展的大局。

二要问一问营商环境问题背后到底是什么原因？营商环境上存在的问题，表象上看是我们的机制不顺、效率不高，根子在于我们一些部门和干部作风不实、创新不够、担当不足。

人民调解优化营商环境具体措施

人民调解优化营商环境具体措施人民调解优化营商环境具体措施1. 加强人民调解制度建设•逐步完善人民调解法律法规，提高人民调解的法律地位和权威性。

•建立健全人民调解组织体系，提高调解机构的专业性、公正性和权威性。

•加强人民调解队伍建设，培养更多专业化、专职化的人民调解员。

2. 推动人民调解与司法衔接•建立健全人民调解与司法机关的衔接机制，实现案件线索共享、信息共享和协同办案。

•促进人民调解与法院审判工作的衔接，推动调解文书的法律效力。

3. 增加人民调解的可信度和公信度•加强调解过程的宣传和公开，提高人民对调解工作的了解和认可。

•强化调解的专业性和公正性，确保调解过程符合法律法规和公正原则。

•提倡调解工作的透明化，将调解结果及时反馈给参与方，并确保合法权益的保护。

4. 完善人民调解的运行机制•加强人民调解组织和机构之间的协作与合作，形成工作合力。

•完善人民调解的工作流程和业务规范，提高工作效率。

•推广调解案件信息化管理，提升办案质量和效果。

5. 激发人民调解的活力和创造力•支持和鼓励社会力量参与人民调解工作，丰富调解资源。

•引导调解组织创新工作模式和方法，提高调解效果。

•加强人民调解案例和经验共享，促进各地调解工作的互相借鉴与学习。

6. 加强人民调解的普法教育和宣传工作•组织普法宣传活动，提高公众对人民调解的认知和了解。

•积极利用媒体平台宣传人民调解的正能量和典型案例。

•开展人民调解法律服务活动，为公众提供专业咨询和法律援助。

以上是人民调解优化营商环境的具体措施，通过加强制度建设、优化工作机制、增加可信度和公信度等方面的努力，希望能够提高人民调解的效能，促进营商环境的优化和发展。

7. 深化人民调解与营商环境的融合•将人民调解纳入营商环境评价体系，将调解成果作为企业信用评级、行业评价的重要依据。

•加强人民调解与商事主管部门的合作，协助解决企业经营中的纠纷和矛盾。

•积极利用人民调解的法律效力，促进营商环境的稳定和可预期性。