积极财政政策的效果分析(一)
论积极的财政政策
积极的财政政策引言积极的财政政策是一种经济政策，旨在通过增加政府支出和减少税收，来刺激经济增长和促进发展。
与积极的财政政策相对的是保守的财政政策，后者主要侧重于减少政府支出和增加税收，以控制通胀和减少财政赤字。
本文将对积极的财政政策进行探讨，分析其优势和局限性，并对其实施中可能面临的挑战进行讨论。
1. 积极的财政政策的优势1.1 促进经济增长积极的财政政策通过增加政府支出，尤其是在基础设施建设和公共服务领域的支出，可以刺激经济增长。
例如，通过增加对道路、桥梁、铁路等基础设施的投资，可以促进建筑业和相关行业的就业，并带动经济的其他部门。
此外，加大对教育、医疗等公共服务的投资，可以提高人民的生活质量，增强人民的消费能力，进一步促进经济的增长。
1.2 降低失业率积极的财政政策通过增加政府支出，特别是在创造就业机会的领域的支出，可以有效地降低失业率。
当政府增加对基础设施建设、环境保护、再培训等领域的投资时，可以大量增加就业机会，并通过提供稳定的收入，改善人民的生活状况，减轻贫困和社会不稳定。
1.3 促进创新和技术发展积极的财政政策可以通过增加对科技研发和创新领域的投资，促进创新和技术发展。
政府可以通过设立补贴计划、创业基金和研发补助金等方式，鼓励企业和个人投入更多资源和精力到科研和创新活动中。
这不仅可以提高企业的竞争力，还可以促进技术和知识的进步，推动整个经济的发展。
2. 积极的财政政策的局限性2.1 高风险和不确定性实施积极的财政政策需要政府投入大量的资金，并承担相应的财政风险。
政府的资金来源主要依赖于税收和借债，税收收入的不确定性和借债带来的债务负担都可能增加政府的经济风险。
此外，政府的资金分配也面临着政策执行的不确定性，可能导致资源配置不均衡和效果不佳。
2.2 财政赤字和债务问题积极的财政政策通常伴随着较高的财政赤字和债务水平。
政府的支出增加和税收减少会导致财政赤字的扩大，需要通过借债来弥补财政缺口。
财政政策效应分析
财政政策效应分析财政政策是宏观经济政策的重要组成部分之一，对于调节经济运行、促进经济增长、改善社会福利等方面都有着非常重要的作用。
然而，财政政策实施效果的好坏，却受到许多因素的制约。
本文将从实施路径、政策种类和条件制约三个方面对财政政策效应进行分析，以期更全面地了解财政政策的实际运用情况。
实施路径财政政策的实施路径主要有两种，分别是政府直接干预和间接干预。
政府直接干预是指通过国家机构直接发放补贴或是投资等方式来实现调控经济的目的。
而间接干预则是通过公开市场操作、利率调节、税收和社会保障等方式来影响经济运行的，这些干预政策主要是由央行来实施，政府的作用相对较小。
在两种干预方式中，政府直接干预的效应更为显著，一方面因为其实施不需要过多的条件制约，例如补助措施可以直接解决企业的资金问题，提高其竞争力；投资项目也能够带动就业、增加需求等。
另一方面，由于间接干预需要更多的宏观经济考量和数据支持，也需要和其他宏观经济政策相协调，所以难度更高，但是实施的效果也更加稳定和长久。
政策种类财政政策的种类多种多样，不同的政策种类对经济效应的直接影响也不同。
例如，税收政策可以直接调整国家收入和个人收益，对于促进消费增长、增加投资乃至改善社会福利等方面都有着很重要的意义。
而社会保障政策则是通过社会保障基金、医疗制度等来提高人民生活质量和权益保障，对于加强社会保障的影响力和增加人民信心等方面也有显著效果。
此外，财政政策也可以通过制定一系列的计划目标和项目来影响经济发展方向和目标的实现。
例如，制定“十三五”规划和一些地方政府的发展计划等，都是通过明确目标和控制投资来影响经济发展方向以及加强国家战略布局等方面。
虽然政策种类多样，但是必须根据宏观经济政策的要求，进行合理组合，才能产生最大的效果。
条件制约财政政策的实施也受到许多条件制约，例如区域层级、历史背景、外部环境和社会心理等方面的影响。
在区域层级上，由于不同地区的经济结构和发展水平不同，所以政策的种类和实施方式也需要根据不同情况加以考虑。
经济学中财政政策的效果分析
经济学中财政政策的效果分析财政政策是指政府利用税收和政府支出来影响经济活动的方式和手段。
财政政策对经济发展的影响非常重要，因此对财政政策的效果进行分析和评估十分必要。
一、财政政策的作用财政政策可以通过税收和政府支出来影响经济活动，宏观经济学中对于财政政策的效果分析主要涉及三个方面：财政政策的影响范围、政策反应速度和政策影响强度。
1.政策影响范围财政政策的影响范围可以分为整体经济增长与个别市场行为两个方面。
整体经济增长涉及到通货膨胀、物价涨跌等全局性问题；而个别市场行为则涉及到福利、劳动力需求等局部性问题。
2.政策反应速度政策反应速度意味着财政政策对经济活动的反应能力大小。
这一方面与经济体的可塑性息息相关——一个产业结构越拉杆，财政政策所能发挥的影响力也就越小。
3.政策影响强度政策影响强度意味着财政政策对经济增长的影响大小。
财政政策分为两种：扩张性和紧缩性政策。
扩张性政策意思是在经济萎靡的时候通过提高政府支出来推动经济的发展；紧缩性政策则意味着在投资过度的时候通过降低政府支出来增强政府财力支撑能力。
二、财政政策的效果分析1.扩张性财政政策的效果扩张性财政政策可以通过增加政府支出、减少税收等方式来促进经济发展。
扩张财政政策对于经济增长的促进作用取决于政府项目的选择和项目资金的使用，过多的不必要的开支会引起通货膨胀等问题。
一个经济体的产业结构也会影响扩张性财政政策的效果，一个拉杆较低的产业结构容易受到政府财政政策的影响，而拉杆较高的产业结构相对难以发挥经济的增长潜力。
2.紧缩性财政政策的效果紧缩性财政政策的目的是通过减少政府支出和增加税收来减少经济过度投资的现象。
紧缩政策的效果取决于实际投资过程中的政策调整实施极限，通常情况下紧固政策需要配以合理的市场开放政策来使得经济体得到全面发展。
三、结论在经济发展过程中，财政政策的影响非常重要。
财政政策可以通过税收和政府支出来影响经济活动，宏观经济学中对于财政政策的效果分析主要涉及到政策的影响范围、反应速度和影响强度。
三年积极财政政策的扩张和分配效果分析
亿元 、０ ６０亿 元 和 ５０亿 元 。 因 此 按 照 前 面 的 算 ０ 法 ， 三 年 财 政 扩 张 的 力 度 分 别 由它 们 来 代 表 ： 这 但 是这 样 处 理 仍 然 会 引 起 某 些 问 题 一方 面 ， 当 年新 增 国债 资金 由于种 种 原 因未必 能 用 于 当年 的 财政 支 出 ， 因而 实 际增 加 的 额 外 支 出未 必 与追 加 预算 额 相 一 致 。 例 如 ， 估 计 ，９ ８年 因 积 极 财 据 １９ 政 政 策 实施 较 晚 ， 发 的 １０ 增 ０ ０亿 元 国债 中 有 ６０ ０ 亿元 未 能 及时 支 出 ， 转 入 下 年 使 用 。２０ 被 ０ ０年 因 进 口税 的 额 外 增 收 ， 发 的 ５０亿 国债 中 有 ２０ 增 ０ ０ 亿元 没 有 支 出 ， 并转 入 下 年使 用 。另一 方 面 ， 初 年 的预 算 在考 虑 到经 济运 行 的总体 情 况 时可 能 已经 包 含 了扩 张性 的 支 出需 求 。 例 如 ，９ ８年 的预 算 １９ 很 可 能 是 一 个 非 扩 张性 的 方 案 ， １９ ２０ 而 ９９、０ ０年
理 是 有 一 定 道 理 的 。 因 为 就 中 国 而 言 ， 去 的 几 过
十 年 间 ， 年 只 在 年初 制 定 一 个 供 全 年 使 用 的预 每 算方 案 ， 间不再 有 任何 正式 的 、 中 大规 模 的追 加 预 （ ）００年 上 半 年 ， 国经 济 出现 了重 要 转 二 ２０ 我 机 ， 成 了 明显 的 回升走 势 ， 形 工业 增 加 值增 长 率从
ｍｏ ｅ ｔ ｗａ ｄ ｎ ｏ ｑｕ ｌ ａ ｉ ｎ． ｒ ｏ ｒ ｓ ｉ ｃ ｍｅ ｅ ａ ｉ ｔ ｚ ｏ
关 键 词 ： 积 极 财 政 政 策 ；财 政 扩 张 ； 分 配 效 应 从 １９ ９ ８年 上 半 年 中 央 开 始 实 施 积 极 财 政 政 策 以来 ， 年 多 的 时 间 过 去 了 。 三 年 来 的 积 极 财 三
财政政策的实施效果
财政政策的实施效果财政政策是指国家利用财政手段调节经济运行的政策，其目的是促进经济增长、增加就业、稳定物价等。
财政政策实施效果的好坏直接关系到一个国家的经济发展和社会稳定，下面将从几个不同角度来分析财政政策的实施效果。
一、经济增长财政政策的主要作用是促进经济增长。
在实施财政政策时，国家可以适当增加政府支出，增加投资和消费等，推动和带动产业发展，促进经济增长。
例如，某国政府在基础设施建设方面进行了大量的投资，建成了一批高速公路、机场等重要设施，为各行各业的发展提供了保障，促进了国家整体经济的快速增长。
此外，财政政策还可以通过减税等措施来促进经济增长。
减税可以降低企业成本，增加企业盈利，激发企业投资和创新，从而带动经济的发展。
例如，美国政府在2008年金融危机时采取了大规模减税政策，有效地刺激了消费和投资，推动了经济的复苏和增长。
二、就业财政政策的另一个重要目标是促进就业。
在实施财政政策时，国家可以通过增加政府支出、减税等措施来带动企业扩大生产和招聘，从而促进就业。
例如，中国政府在2018年实施了降低社会保险费率、积极推进就业创业等政策，有效地促进了就业增长，为稳定社会提供了坚实的保障。
此外，财政政策还可以通过支持小微企业、发展新兴产业等，为就业提供更多的机会。
例如，德国政府通过投资支持新兴产业的发展，促进技术创新，为就业创造了更多的机会。
三、稳定物价财政政策的另一个任务是稳定物价。
物价的波动会对社会经济产生重大影响，而财政政策可以通过控制流通货币和调整税收等手段来抑制通货膨胀的发生，保持物价的稳定。
例如，日本政府在20世纪80年代采取了一系列紧缩的财政政策，抑制了通货膨胀的发生，为日本经济的发展提供了坚实的基础。
四、社会公平财政政策还可以促进社会公平。
在实施财政政策时，国家可以通过调节个人和企业的财务来实现社会财富的再分配，降低社会收入的差距。
例如，瑞典政府通过高额所得税、增值税等措施来实现社会财富的再分配，让普通市民也能享受到国家的社会福利，实现了社会公平。
我国财政政策分析报告
我国财政政策分析报告一、背景介绍当前，我国经济社会发展进入新的阶段，经济增长动力转换迫在眉睫，这要求财政政策在推动经济持续健康发展方面发挥更大的作用。
本文将通过分析我国财政政策的目标、手段及其效果，来深入探讨我国财政政策的优势和问题。
二、我国财政政策的目标1.经济增长：财政政策通过增加投资、推动消费、促进创新等方式，旨在实现经济稳定增长。
2.就业增加：财政政策通过加大基建投资、优化产业结构等措施，努力实现就业增加。
3.收入分配：财政政策通过税收、社会保障制度建设等手段，促进收入分配的公平和稳定。
4.稳定物价：财政政策通过控制财政支出、调节货币供给等手段，维持物价稳定。
5.环境保护：财政政策通过绿色税收、环保企业补贴等方式，促进环境保护和可持续发展。
三、我国财政政策的主要手段1.财政支出：通过加大基础设施投资、增加社会福利支出等，推动经济增长和就业增加。
2.税收政策：通过减税、降费等举措，激发市场活力，促进经济发展。
3.债务管理：通过控制债务规模、优化债务结构等手段，维护国家债务安全。
4.政府购买和补助：通过政府购买服务、向控制性企业提供补贴等方式，促进产业升级和转型。
5.公共财政管理：通过公共财政体制、规范财政管理行为，提高财政支出的效率和公共资源的利用。
四、我国财政政策的效果1.经济增长效果：我国财政政策的实施为经济增长提供了稳定的支撑，加大了投资力度，拉动了内需，推动了经济实现了平稳较快的增长。
2.就业增加效果：财政政策的实施为就业提供了更多的机会，尤其是基建投资对于吸纳劳动力发挥了积极作用。
3.收入分配效果：财政政策通过税收、社会保障制度建设等手段，促进收入分配的公平和稳定，减小了贫富差距。
4.稳定物价效果：通过控制财政支出、调节货币供给等手段，财政政策对于维持物价稳定发挥了积极作用。
5.环境保护效果：财政政策倡导绿色发展，加大环境保护投入，推动了环境保护事业的发展。
五、我国财政政策面临的问题1.财政结构问题：我国财政支出结构仍然过于倾向于基础设施建设，而忽视了教育、医疗等社会民生领域的发展，需要加强社会民生保障方面的投入。
积极财政政策效应评析
积极财政政策效应评析【摘要】积极财政政策是一种政府通过增加支出或减少税收来促进经济增长和稳定的举措。
本文从定义、内容、实施方式等方面对积极财政政策进行了分析。
通过对其效应和局限性的评析，可以发现积极财政政策在促进经济增长、扩大就业等方面有一定作用，但也存在着通货膨胀、资源配置不当等问题。
结论部分展望了积极财政政策的优势、挑战和应用前景，指出在当前经济形势下，积极财政政策仍然具有重要的作用，但需要结合实际情况进行灵活运用，以实现经济可持续发展。
【关键词】积极财政政策、效应评析、定义、内容、实施方式、效应分析、局限性分析、优势、挑战、应用前景、引言、正文、结论1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：积极财政政策是指政府在经济发展过程中通过增加财政支出、减少税收等手段来刺激经济增长的政策。
在现代经济学理论中，积极财政政策被认为是一种应对经济衰退和刺激经济增长的有效手段。
随着全球经济的不断发展和变化，各国政府普遍采取了积极财政政策来应对各种经济挑战。
在近年来的全球金融危机和经济衰退中，各国政府纷纷采取了积极财政政策来刺激经济增长，促进就业和消费。
美国在2008年金融危机中推出了大规模的财政刺激计划，通过增加政府支出和减少税收来拉动经济增长。
同样，中国政府也在经济增长放缓时采取了一系列财政政策措施来稳定经济，促进就业和增加社会福利。
通过对积极财政政策的深入研究和评析，可以更好地了解这一政策对经济增长和社会发展的影响，为未来的政策制定提供参考和借鉴。
本文旨在对积极财政政策的定义、主要内容、实施方式、效应分析和局限性进行评析，以期为政府部门和经济学研究者提供有益的参考和思考。
1.2 研究意义本文旨在探讨积极财政政策的效应评析，通过对其定义、内容、实施方式、效应分析和局限性进行研究分析，以揭示其在经济发展中的作用和影响。
具体来说，研究积极财政政策的定义有助于我们更深入地理解该政策的内涵和特点，为后续分析提供基础和框架。
财政政策的效果分析与调整
财政政策的效果分析与调整财政政策是国家宏观经济中非常重要的政策之一，它对经济增长、价格稳定、收入分配等都有着一定的影响，因此财政政策的效果分析和调整显得尤为重要。
本文将从宏观角度出发，分析财政政策的效果、调整方式以及调整时要注意的问题。
一、财政政策的效果财政政策的效果主要表现在以下几个方面：1.对经济增长的影响财政政策通过调节国家财政收支，影响国民经济的总需求和总供给，从而对经济增长产生影响。
如适当增加政府投资，可以有效扩大有效需求，促进经济增长。
当经济增长放缓时，政府可以通过财政政策的逆周期调节，适度增加财政支出，提高总需求水平，刺激经济增长。
2.对价格稳定的影响财政政策还会影响价格水平的稳定。
政府可以通过调节税收和财政支出来调节总需求，从而影响物价水平。
如有必要，政府可以通过增加税收对消费的限制，以达到抑制通货膨胀的目的。
3.对收入分配的影响财政政策还会影响收入分配。
政府可以通过调节税收和社会福利支出，实现收入再分配的目的。
比如政府可以设立社会保障制度，在保障城乡居民基本生活需求的前提下，通过增加转移支付来调节社会财富分配状况。
二、财政政策的调整方式财政政策的调整方式主要包括：1. 调节扩张性财政政策扩张性财政政策是指在经济前景看好的时候，政府使用财政手段来刺激经济增长。
当经济实现增长后，政府可以通过减少财政支出或者增加税收来消化财政赤字，以避免通货膨胀的出现。
2. 调节收缩性财政政策收缩性财政政策是指在经济看淡的时候，政府通过增加税收或者减少财政支出等方式来调节经济。
收缩性财政政策有助于遏制通货膨胀和预防经济下行风险。
3. 逆周期调节财政政策逆周期调节是指在经济衰退时增加财政支出、减小税收负担，以刺激经济增长；而在经济超过预期时，则采取相反的财政调控措施，以避免经济过热引发的通货膨胀等问题。
三、调整财政政策时需要注意的问题调整财政政策时，需要注意以下几个问题：1.考虑到市场反应财政政策的调整在实行时不可避免地会影响市场，因此，政府应该密切关注市场反应，根据市场变化调整财政政策。
1998—2004年的“积极财政政策”
（3）国债发行具有较大空间
1997年，我国国债余额为6074.5亿元，占国内生产总值 的8.2%。大大低于世界30%—50%的一般水平。而且，国债 余额占私人金融资产的比例不到6%，表明国民认债能力较强。
二、积极的财政政策的退出 积极的财政政策的出发点是一种由政府实施的扩 张性的反周期的宏观经济操作，其目标是扭转需求不 足、经济衰退的宏观经济运行状态。因此，这一政策 不可能年复一年长期坚持，必然要在完成反周期调控 任务之后淡出，由“积极的财政政策”转为“稳健的 财政政策”。政策淡出与转变的背景主要有： 1、我国经济摆脱了通货紧缩的局面 2003年和2004年连续两年，我国经济增长率分 别为9.1%和9.5%，居民消费价格指数分别同比上涨 1.2%和3.9%，工业品出厂价格指数分别上涨2.3%和 6.1%，原材料、燃料、动力购进价格指数分别上涨 4.8%和11.4%，这些数据表明我国经济已经摆脱了通 货紧缩的阴影，进入了新一轮经济增长周期。
据国家统计局对900多个主要工业产品生产能力的调 查，一半左右的工业产品的利用率在60%以下，最低的仅为 10%。而一些国民经济急需的技术含量高、有特色、市场前 景好的产品，尤其是重大技术装备和成套技术设施、高新技 术产品则供给不足，缺口较大。
（2）城乡结构不合理。 农村经济发展缓慢制约了城市经济的发展，而 且大量农村劳动力进入城市，加重了城市职工失业 与下岗的程度。 （3）区域经济发展不协调 一些交通便利、基础较好的东部与中部地区， 经济增长速度较快，而西部地区由于历史和地理的 因素，经济发展速度相对较慢，东部与西部地区的 差距越来越大。
1998年以来中国的积极财政政策及其效果评析(一)
1998年以来中国的积极财政政策及其效果评析(一)内容提要:文章就1998年以来中国实施的积极财政政策及其效果进行了评析。
主要包括：政策启动的背景、积极财政政策的要点、积极财政政策的成效、对“挤出效应”、国债资金的使用效益、减税和国债风险等问题的认识。
文章通过详细的实证分析，揭示了积极财政政策的实施对中国经济增长的影响。
关键词：积极财政政策；成效一、政策启动的背景由于20世纪80年代以来经济转轨中的财政困难和多种制约因素，近20年间中国财政政策总体而言是“低调”的，主要表现是财力安排捉襟见肘，连年赤字、职能范围收缩而同时“错位”（越位与“缺位”）严重，维持“吃饭财政”在许多情况下都成为问题，就更谈不上十分积极的调控举措。
但1998年一季度过后，这种情况发生很大改变。
1997年爆发的东南亚金融危机对我国的影响已相当明朗，并与一系列国内问题迭加在一起，迫切需要以宏观政策措施扩大内需，实施反周期操作。
于是政府在决策上果断地启动了扩张性的积极财政政策，使财政政策成为各方关注的重点。
启动积极财政政策的背景因素，归结起来主要有如下五个方面：1.东南亚金融危机的巨大影响超出了一般人的意料以1997年7月2日泰国宣布放弃联系汇率制为标志而爆发的东南亚金融危机，引出一浪又一浪的冲击波，到1998年，已席卷了几乎整个亚洲，并扩展到俄罗斯，波及拉美，进而使欧洲和美国也受到影响。
其对于亚洲和世界经济影响之巨，大大超出早些时候一般人的估计。
中国经济在此次危机中被评价为在亚洲表现最好，受影响最小。
但到1998年，外贸的增长幅度也明显放缓，并于5月出现负增长，客观上这成为使各方对严峻形势形成共识的响亮警钟。
2.金融危机影响迭加到中国经济周期低谷阶段上，使经济增长明显趋缓，并出现通货紧缩中国经济增长率（以GDP增长率衡量）从1993年的13.5%回落到1997年8.8%的水平，平均每年下降约1个百分点，这时被认为还处于比较适宜的区间，但惯性下滑并未停止。
结合实际,谈谈我国实行积极财政政策的原因、效果及存在的问题
近两年，面对亚洲金融危机的冲击和国内外市场需求不足困扰我国经济发展的矛盾，党中央、国务院及时采取了一系列以积极财政政策为核心的宏观经济政策，积极扩大政府投资，努力扩大国内市场需求，不仅有效地保证了国民经济的稳定增长，而且加快推进了经济结构调整的步伐，改善了经济运行质量，企业经济收益开始得到恢复性增长。
在这两年的实践中，党中央、国务院不断地充实调整宏观经济政策调控手段，注意加强财政政策、货币政策以及收入分配政策运用的相互配合。
这些宏观经济政策的实施不仅极大地丰富了我国社会主义市场经济条件下宏观调控的内容，也为从来没有经历过的抑制通货紧缩问题提供了有益的经验借鉴。
一、继续实施积极的财政政，促进经济景气尽快回升人类社会已经进入了新的千年。
尽管在新千年纪元的头一年里，世界经济发展的道路上仍然充满了荆棘与坎坷，但全球经济增长与发展的趋势好于上个千年里最后两年的曙光已经开始显现。
全球经济增长形势趋好有利于进一步恢复和扩大支持我国经济增长的外部需求，也为我国的产业结构调整和升级带来一些新的机遇。
近年来的发展实践已经证明，作为一个拥有近13亿人口的大国，其国内需求的扩大与发展，对国民经济的持续健康发展具有不可替代的举足轻重作用。
目前我国经济发展仍然深受国内市场有效需求不足的困扰。
从去年我国经济运行的情况来看，国内需求不足的矛盾仍然没有得到有效缓解，由于市场有效需求不足，经济增长速度下滑的趋势在进一步发展，全社会商品零售价格和居民消费价格指数下降幅度进一步加大。
经济发展中的一些突出矛盾例如城镇失业及低收入居民阶层收入下降问题、农民增产不增收问题、社会投资需求特别是民间投资需求不振等问题更加显化，加深这些矛盾的不确定性因素也在增加。
如果不能有效地解决这些矛盾抑或不能有效地缓解这些矛盾，经济增长速度可能还会继续下滑，反过来又会进一步加剧这些矛盾。
因此，中央经济工作会议确定，继续实施积极的财政政策，加大扩大国内需求的措施力度，促进经济景气回升仍然是我国今年经济发展的首要之举。
财政政策的实施效果分析
财政政策的实施效果分析财政政策是国家宏观经济调控的重要工具之一，通过改变国家财政支出和税收政策来调节经济运行。
在当前经济不确定性较大的情况下，科学合理实施财政政策，具有重要意义。
本文将从三个方面分析财政政策的实施效果。
一、促进经济增长方面的效果财政政策对经济增长的贡献主要体现在两个方面，一是通过增加财政支出刺激民间投资和消费需求，进而促进经济增长。
二是通过降低税收或给予税收减免，刺激企业生产和创新，从而提高全要素生产率，进而促进经济增长。
以近年来中国的财政政策为例，随着新冠肺炎疫情的爆发，财政政策被大量运用于应对疫情对经济的冲击，其中包括增加财政支出和降低税收等措施。
在政策刺激下，2020年中国GDP增长率达到2.3%，位居全球主要经济体之首。
二、扶贫减贫方面的效果财政政策对扶贫减贫的作用主要表现在两个方面。
一是通过优化财政支出结构和加大财政支出的力度，支持精准扶贫和小微企业，帮助不同阶层的人群降低社会风险，缓解贫困现象。
二是通过税收政策优化和调整来减轻小微企业的税收压力，缓解企业生计的困难，进而减轻贫困群众的生活压力。
在财政政策的运用下，2020年底，中国已经实现了整体脱贫，精准扶贫和民生保障取得了长足进展，为民众的幸福家庭提供了可持续的社会保障。
三、控制金融风险方面的效果金融风险控制是财政政策的重要方面。
财政政策适当运用，可以减少一些潜在的金融风险隐患，为经济发展提供更好的保障。
以我国的地方政府专项债券为例。
在推动经济发展的同时，地方债券的发行也可以代替一些要素，例如信贷，维持较低的通货膨胀，和中央政府一起提高国家金融资本实力。
在政策带动下，我国的省级政府专项债券发行规模去年已经超过了4万亿元，成为地方政府融资结构的重要组成部分。
总的来说，财政政策在国家宏观调控中具有重要的地位。
财政政策可以在很多方面促进经济增长，改善民生和维护金融稳定。
本文分别从经济增长、扶贫减贫和金融风险控制三个方面分析了财政政策的实施效果，可以看出财政政策对于中国的经济需求是非常重要的，政务人员只有正确引导和适当运用相关政策，才能更好地创造财富，提高民生。
财政政策和货币政策的效果分析
财政政策和货币政策的效果分析
一、 财政政策效果
1. 财政政策效果的IS-LM图形分析
政府财政收支的变动会引起国民收入水平的变动， 那么，一定的政府财政收支的变动会引起国民收入水 平变动多少呢？这就是我们要分析的财政政策效果。 国民收入水平变动越大，说明财政政策效果越强；国 民收入水平变动越小，说明财政政策效果越弱。在前 面学习的IS-LM模型中，财政政策的变化可以通过IS曲 线的移动反映出来。
在IS曲线斜率不变时，LM曲线越平坦，货币政策的效 果就越小；反之，LM曲线越陡峭，货币政策的效果就越 大，如图5-5所示。
2. 古典主义的极端情况
通过前面的分析得知，LM曲线越陡峭，IS曲线越平坦， 货币政策效果越大，而财政政策效果越小。与凯恩斯极端 情况相反，如果水平的IS曲线和垂直的LM曲线相交，则 就出现了所谓古典主义的极端情况，如图5-6所示。
因此可以用IS曲线在IS-LM模型中的移动来说明财 政政策效果的强弱。
现以扩张性财政政策为例来说明财政政策的效果。 虽然扩张性财政政策能增加国民收入，但是政策效果 的大小却因IS曲线和LM曲线的斜率的不同而不同。
当LM曲线的斜率一定时，IS曲线越平坦，即IS曲 线斜率的绝对值越小，既定的财政政策引起的国民收 入变动越小，财政政策效果就越小；IS曲线越陡峭，即 IS曲线斜率的绝对值越大，既定的财政政策引起的国民 收入变动越大，财政政策效果就越大，如图5-1所示。
谢谢观看
因此，货币政策效果的强弱就可以用既定斜率的LM 曲线在横轴上移动距离的大小来衡量。从IS和LM图形看， 这种距离的大小同样也是取决于IS曲线的斜率和LM曲线 的斜率。
在LM曲线斜率不变时，IS曲线越平坦，LM曲线的移 动对国民收入水平变动的影响就越大，货币政策的效果就 越强；反之，若IS曲线越陡峭，LM曲线的移动对国民收 入水平变动的影响就越小，货币政策的效果也就越弱，如 图5-4所示。
我国实施积极财政政策的背景、效果及其风险界限
马 克 思 主 义 政 治 经 率 学 原 理
我 国 实 施 积 极 财 政 政 策 的 背 景 、
效 果 及 其 风 险 界 限
孙 蚌 珠
北 京 大 学 马 克 思 丰 殳学 院 京 １ ０ ７ ｝ 北 ０ ８ １
ｆ 键 词 １ 积 极 财 政 政 策 ； 政 赤 字 ； 债 关 财 国
现 负 增 长 ，到 Ｉ９ ９ ８年 ６月 末 增 长 幅 度 为 一２ ％ ，出 现 Ｉ 了 一 定 程 度 的 通 货 紧 缩 莳 势 方 面 是 物 价 出 现 负 增 金 标 准 ， 发 拖 是 的 国 有 企 业 离Байду номын сангаас退 休 人 员 统 筹 项 目 内 的 补
朱 锫 基 总 理 在 《 府 工 作 报 告 》中 指 出 ， ０ ２年 我 政 ２０ 国 将 继 续 宴 施 积 极 财 政 政 策 。 当 前 ， 些 学 生 对 我 国 实 一
施 积 极 财 政 政 策 的 背 景 、 技 果 等 问 题 还 不 太 清 楚 为 此 ． 文 试 对 这 些 问 题 进 行 分 析 ， 教 学 参 考 本 供
一
策 我 国 目前 采 用 的 是 积 扳 的 扩 张 的 财 政 政 策 。 就 我 国 的 实 践 来 说 ，积 槛 财 政 政 策 是 指 自 １９ 年 ９８ 柬 ，在 特 定 的 国 内 外 经 济 环 境 下 ， 国 实 施 的 以 刺 激 我 经 济 持 续 增 长 为 目的 ， 国 债 发 行 为 手 段 ，以 财 政 信 贷 以 协 调 为 基 础 的 财 政 投 资 性 支 出 政 策
２２ ０ 年第 ４ 总第 ４ 期 ） ０ 期（ ０
思 想 理 论 教 育 导 刊 ｌ７ ２
浅析我国积极财政政策的效果
２４ 不 同政 策措 施 在 政 策 时滞 上 具 有 差 异 ．
次危机对我 国金融体系 的直接影响 比较有限 。 随着危机 引发 但
的各 国经 济放缓甚至衰 退 ， 国经济也难 以独善其身 ， 我 特别是 出口贸易受到较大 的负 面影 响。 随着我 国２ ０ 年９ ０ ８ 月以来经 济出现 的逐步下滑和财政收入 增速 的放缓甚至于负增长 ，我国政府迅速启 动积极财政政 策 ，
认识到 ， 积极财政政策不是万能的 ， 需要科学评价其实施效果 ， 为此 ， 出以下几点建议 ： 提
３ １ 制 定 和 实施 积 极 财 政政 策 转 型 战略 ．
此 次积极财政政策在２ １年实施结束后 ， ００ 从短期抑制经济 波 动的基本功能看 ， 其历史使命 已经完成 。它不仅有效促进 了
经济 的回升发展 ， 而且对我 国中长期经济稳定增长产生了深远
（ 转 第５ ７ ） 下 １页
５ ３ １
｛ 来与击场 壶
第 １３ ７ ０ １ ８￣ 期２１年 ／
金 融 管 理
由上述分析 可知 ， 提高公 司的整 体竞争能力 ， 要 必须在盈
利能力、 财务状况 、 营状 况以及发展潜力等方面全面发展 ， 经 从
确定 了基础设施 、 、 安居 社会保障等民生工程的建设 ， 了民 体现 生财政的理念 。由此 ， １９年我 国再一次启动 了积极财政政 继 ９８
策。
２ 积 极 财 政 政 策 的 实 施 效 果
从对 经济增 长率 的拉动作 用看 ， ０亿 元 的财政 赤字 使 ９ ０ ５
２ ０ 年的经济增长受益最多 ， ０９ 拉动 当年经济增长 提高０ ３ 百 ．个 ７
从对经济增长率 的拉动角度分析 ，０９ ２０ 年的政 策措施拉 动 当年 经济 增 长率提 高 了０ ９ ． 个百 分点 。考 虑滞后 因素影 响 ， ６
财政政策的有效性与局限性分析
财政政策的有效性与局限性分析财政政策是国家采取的一项宏观经济调控措施，其目的在于通过调节财政收支和政府债务，来实现促进经济增长、调整经济结构、维护价格稳定等目标。
然而，财政政策的实施并不一定总是能够达到预期的效果，其中既有其有效性，也有其局限性。
一、财政政策的有效性首先，财政政策的有效性表现在：1. 宏观经济平衡调节能力。
财政政策能够通过调整政府财政收支，从而实现国民经济的平衡发展。
例如，当经济处于低迷状态时，政府可以适度增加支出，直接推动了GDP的增长，从而带动了就业、增加投资等一系列具体的实际效果。
2. 引导经济发展方向能力。
财政政策能够通过适当的财政预算安排，支持重点行业和领域的发展，实现经济结构调整和转型升级。
例如，政府大力推动绿色经济和科技创新的发展，逐渐使传统经济向新的方向发展，提高了经济发展的质量和效益。
3. 政府支出对推动经济增长的作用。
随着国家经济的发展和政府意识的提高，政府支出越来越多地投向了基础设施等实体投资。
政府通过基础设施建设等方式，传递经济信心，促进了企业投资意愿。
这一方面在纽约729亿美元的投资和日本东京国际机场的建设等实际操作中都有表现。
二、财政政策的局限性其次，财政政策存在着一些局限性：1. 财政政策的滞后性。
由于财政政策的实施可能需要经过一定的程序，比如预算编制、审批等，因此在经济出现波动时，政府可能需要一定的时间才能采取行动。
而在这些时间内，可能出现更大的经济问题，使得政策效果不如预期。
2. 财政政策影响因素过多。
影响财政政策效果的因素不仅有财政政策本身，还有经济形势、外部环境等因素的影响。
例如，中国财政政策刺激2015年我国GDP增长增加了1.2%，然而全球经济形势的变化和国际大环境的影响可能会对政策带来更大的影响，从而影响政策的效果。
3. 财政政策可能导致结构性失衡。
财政政策在实施时通常会依赖于政府支出，过分扩大政府支出可能导致政府债务的增加，进一步导致经济状况不佳时政府难以偿还债务，进一步加重国家财政紧张局势。
财政政策的效果评估
财政政策的效果评估财政政策是国家利用财政手段对经济进行调控的一种重要方式，通过实施不同的财政政策，政府可以影响经济增长、就业水平、价格稳定以及收入分配等方面的情况。
然而，财政政策的效果并不总是能够达到预期，因此对财政政策的效果进行评估是非常必要的。
本文将从宏观经济角度、就业和收入分配角度以及其他相关因素角度探讨财政政策的效果评估。
一、宏观经济角度宏观经济角度是评估财政政策效果的重要视角之一。
财政政策对经济增长和通胀水平的影响被广泛关注。
一般来说，财政政策通过调整政府支出和税收等手段来影响总需求和总供给，从而对经济增长产生影响。
财政政策通过加大政府支出来刺激经济增长，然后通过减少政府支出或增加税收来抑制过热经济。
然而，财政政策对经济增长的影响受到多个因素的制约，包括经济结构、国际贸易环境、货币政策等。
因此，在评估财政政策的效果时，需要综合考虑这些因素对经济增长的影响。
此外，财政政策还与通胀水平密切相关。
一些研究表明，财政政策的扩张性倾向可能会导致通胀水平上升，而紧缩性财政政策可能会抑制通胀。
然而，这种影响也存在局限性，并受到货币政策的调整和结构性因素的影响。
因此，在评估财政政策对通胀的影响时，需要综合考虑多个因素的影响。
二、就业和收入分配角度财政政策对就业和收入分配的影响同样是评估其效果的重要方面。
财政政策通过刺激经济增长和促进就业创造，可以提高就业水平。
政府通过减税和增加社会保障等方式来提高家庭和个人的收入，有助于改善收入分配的不平等现象。
然而，财政政策对就业和收入分配的影响也受到其他因素的制约，包括劳动力市场的灵活性、产业结构和技术进步等。
此外，财政政策对就业和收入分配的影响也与社会保障政策密切相关。
社会保障政策是财政政策的重要组成部分，通过提供福利和保障，确保弱势群体的基本生活需要得到满足。
评估财政政策的效果时，需要充分考虑社会保障政策对就业和收入分配的影响。
三、其他相关因素角度除了宏观经济和就业收入分配角度外，评估财政政策的效果还需要考虑其他相关因素。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
积极财政政策的效果分析(一)
1998年我国实施积极财政政策，是因为当时我国宏观经济运行中出现了总供给大于总需求的不平衡状态。
刺激国内需求，保持一定的经济增长速度和阻止城镇失业人数的增加，并努力为下岗职工创造新的就业机会，是积极财政政策的主要目标所在。
时至今日，积极财政政策已实施了六年了，分析研究该政策的效果对于我国的宏观经济政策的走向具有重要的现实意义。
一、积极财政政策与宏观经济运行的分析
作为一种扩张性的财政政策，积极财政政策的作用主要应该体现在它对宏观经济运行的影响上。
1.积极财政政策与社会消费。
从1998～2001年，与上年相比的商品零售价格水平一直呈现负增长，分别为-
2.6%、-
3.0%、-1.5%和-0.8%.与上年相比的居民消费价格水平在1998年和1999年分别为-0.8%和-1.4%，虽然从2000年开始由负转正，2000年和2001年分别为+0.4%和+0.7%.但是，以1985年价格计算的从1998～2001年全国居民消费支出的年均增长率只有6.8%，比从1991～1996年9.0%的水平低了2.2个百分点。
这说明，整个社会消费、特别是居民消费仍处于低迷状态。
2.积极财政政策与社会投资。
从1991～1996年，与上年相比的全社会固定资产投资增长率分别为2
3.9%、4
4.4%、61.8%、30.4%、17.5%和14.8%，年均增长32.6%.其中，国有经济的年均增长率为26.4%（1996年国有经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为52.4%）；集体经济的年均增长率为39.2%（1996年集体经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为1
5.9%）；个体经济的年均增长率为22.1%（1996年个体经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为14.0%）；其他经济从1993～1996年的年均增长率为44.1%（1996年其他经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为17.7%）。
而从1997～2001年全社会固定资产投资的增长率分别为8.8%、13.9%、5.1%、10.3%和13.1%，年均增长10.5%.其中，国有经济年均增长7.7%、集体经济年均增长8.2%、个体经济年均增长10.6%、其他经济年均增长18.1%.这说明从趋势上看，与1997年以前相比，1997年以后我国固定资产的增长速度不论从总体来看，还是从各种经济来看都呈现下降态势。
从1993～1996年，与上年相比的资本形成总额增长率分别为55.6%、28.4%、24.0%和12.5%，而从1997～2001年的这一比率则分别只有5.9%、3.8%、3.9%、5.9%和15.3%；从1993～1997年，按支出法计算的GDP中的资本形成率的分别为43.5%、41.3%、40.8%、39.3%，而从1998～2001年的这一比率则分别是37.4%、37.1%、36.4%和38.0%.
从1998～2001年，与上年相比的全社会固定资产投资增加额中，分别有14.5%、62.9%、7.7%和9.0%的投资是国家预算内资金形成的，而从1996～1997年的这一比例分别只有0.2%和3.7%；从1998～2001年与上年相比的基本建设投资增加额中，分别有22.3%、84.9%、11.9%和32.9%的投资是国家预算内资金形成的，而从1996～1997年的这一比例分别只有2.5%和4.0%.
这说明：与亚洲金融危机以前相比，1998年以后从增长趋势上看，我国固定资产的增长速度总体上呈现下降态势；我国宏观经济运行中的资本形成率基本上呈下降状态，而且资本形成总额的增长速度降低的也比较快；全社会固定投资和基本建设投资的增加在很大程度上是政府财政投资的结果。
3.积极财政政策与出口。
从1991～1997年，我国以美元计算的出口贸易总额的年均增长率为16.7%，而从1998～2001年与上年相比的的增长速度分别是0.5%、6.1%、27.8%和6.8%.除2000年我国由于出口退税率提高等原因使出口增长较快外，其他年份的增长速度都比较慢。
这说明，我国仍然没有走出亚洲金融危机对我国外贸出口后不利影响的阴影。
4.积极财政破策与经济增长。
从1998～2002年，我国保持了7.8%、7.1%、8.0%、7.3%和8.0%
的经济增长率。
据有关部门测算，这期间，围债投资，包括带动的银行贷款和地方、企业的投资，分别拉动经济增长1.5、2、1.7、1.8、2个百分点。
5.积极财政政策与就业。
首先，从职工人数的变化来看，从1998～2001年，与上年相比职工人数总的变化情况为-2331万、-564万、-486万和-468万。
而从1996～1997年与上年相比的职工人数总的变化情况为是-63万和-177万。
其次，从从业人员的变化来看，从1998～2001年，与上年相比的三次产业从业人员总的变化情况分别为+357万人、-423万人、+871万人和+940万人。
而从1996～1997年与上年相比的三次产业从业人员变化情况分别为+903万人和+750万人。
第三，从城镇登记失业人数来看，从1996～2001年城镇登记失业人数分别为520万、570万、571万、575万、595万和681万，登记失业人数呈递增之势；从城镇登记失业率来看，从1991～1996年的城镇登记失业率在都在2.3%～3.0%之间，而1997年以后，这一比率都在3.0%以上。
其中，2001年达到3.6%.
通过以上的分析，对积极财政政策实施的结果比较客观的评价应该是：首先，在我国宏观经济形势极其困难的情况下，积极财政政策对于保持和促进总需求的稳定和一定的增长，防止经济进一步下滑及由此而可能带来的社会震荡，保证我国经济以一定的速度增长发挥了重要不可替代的作用。
同时也为我国经济体制改革的进一步深化和经济结构的进一步调整创造了良好的外部环境；其次，积极财政政策在有限的程度上增加了投资需求，但没有启动起民间投资和消费对经济增长应有的贡献，对出口需求的刺激作用也是有限的；第三，对城镇失业问题的解决效果也不是很明显。
积极财政政策在一定程度上实现了部分预定目标。