中国汽车产业的发展思考
对我国汽车产业政策的几点思考与建议
计 划 中提 出 ： 把 汽 车 制 造 业 作 为 重 要 的 支 柱 产 “
产 业发展 的 战 略 目标 主 要 集 中在 卡 车 方 面 ， 施 实
、
我 国汽 车产 业现 状
２１ ０ ０年 中 国 已成 为 世 界 上 最 大 的 汽 车 产 销
重 点倾 斜式 的扶 持 发 展 政 策 ， 有 将 产 业 关 联 性 没 强、 市场 潜 在需 求 大 的轿 车 和小 型 卡 车 作 为 支 柱
影响。
４． 方 保 护 主 义 泛 滥 地
步指 明了方 向。
２０ ０４年 ５月 ２ １日， 国务 院批 准 ，汽 车产 业 经 《
发 展政策 》 布 实施 。该 政 策 重点 对 创 造 统 一 的 颁
市场 环境 、 汽车产 业 与其 他 关联 产 业 的 协调 发 展 、
齐鲁师范学 院学报
・
２ ・ ９
经济 的支 柱 产业 ， 努 力 改 变 当 时 汽 车 产 业 的 落 并
后 状态 。该 政策 的实 施 为我 国汽 车产 业 的 发展 进
一
量 限制等 。 这些 政 策 的 实 施 ， 一 定 程 度 上 保 护 在 了我 国的 国 内 市 场 ， 进 了汽 车 产 业 的 发 展 。但 促 它 对我 国汽 车产业 组 织优 化 也带 来 了 明显 的 负面
业” 。我 国开 始重视 汽车生产 的“ 约化 政策 ” 以 集 ， 骨干企 业 带 动 产 业 发 展 ， 成 长 春 一 汽 、 北 二 形 湖 汽、 济南重 型 汽 车 制 造 厂 以 及 军 工 部 门 等 汽 车制 造 基地 ， 时 也 加 大 了汽 车零 部 件 生 产 企 业 的改 同 建 、 建 。在 继续扩 大汽 车 产业 利 用外 资 的 同 时 ， 扩 更加 重视提 高轿 车零部件 生产 的 国产 化率 。 １９ ９４年 ， 国务 院制定 并实施 了《 车工 业产业 汽 政策 》 目的是把我 国汽车 工业 尽 快 建设 成 为 国民 ，
我国汽车产业发展出现新转折之一——从合资发展转为自主创新发展的战略思考
我们 目的是将 我 国建 成独 立 自主 、创 新发 展 的 汽 车产业 强 国 。
２ ． ３依靠中外合资难 以建成 自主的汽车产业 ２ 多年来，与世界各大跨国汽车公司合作 ， ０ 在 我 国境 内建立 了一 批汽 车合 资 企业 ，成 为我 国汽 车 工业的骨干力量。在这些汽车合资企业里，我们虽 然拥有 ５ ％的股权，但还没有形成独立的开发能 ０ 力， 企业生产的产 品技术， 还依赖合资外方的支持， 离发展成我国 自 主的强大汽车产业的 目的， 有相 还
国参 与重 新分割 国际市场 新格局 的发展 趋势 ，开始 迈 出 了从汽 车产 业大 国走 向汽车 强 国的新征 程 。 自 主创 新 正在 成为 汽车 工业 发展新 阶段 的主旋 律 。如
能在这架构之外寻求 自己的利益 。全球汽车产业也
是如此 ，我 国的汽 车产 业就 是在 改革 开放 中，实行
当艰 巨的路程 耍走 。
的思路是肯定行不通的。在改革开放、解放思想的
背景 下 ，为 了满 足 市场 需求 ，更是 为 了发展我 国 自
己的轿车工业，决定寻求 国际合作，采取了走 中外 合资发展汽车工业的路子。这是由于我国汽车产业 所处 的发展 阶段 和 世界 经济 大格 局决 定 的 。在 此后 的二十多年里，与世界各大跨国汽车公司合作，在 我国境 内建立了一批汽车合资企业 。在利用跨 国公 司的技术、产品，国际配套的市场渠道的同时，汽
汽车界 自 主发展汽车产业的信心。 变 ，出现 了从合资发展为主转变为 自主创新发展为 主，汽车产品的净进 口转变为净出口，汽车产品出 口转变 为技术、资本输出，从融入世界发展转变为 参与世界汽车产业调整等一系列重要的转折 。 在汽 车产业技术和发展层次上有 了很大的提升，表明了 国际汽车加工业 向我国转移调整的结束，出现了我
从合资转为自主创新的战略转折——我国汽车产业发展思考之一
、
刖 置
下 ，世界 上 大 的跨 国汽 车公 司悉 数 陆 续 进入 中 国 ，利 用 中 国 巨大 的市
汽 车 产 业 是 典 型 的 全 球 化 产 业 。改革 开源 ，进 行 全球 范 围 内的 产业 结 构调 整 ，将 汽 车加 工
益 。全 球 汽 车产 业 也 是如 此 ，我 国 的 汽车 产 业 就是 在 改革 开 放 中 ，实 行 积极 吸 引外 资 的政 策 而发 展 至今
调 整 和 提 高 国 家 竞 争 力 的 中 心 环
节 ” 并 且 作 出 了建设 创 新 型 国家 ， 的 决策 。这 给我 国汽车 产 业指 明 了 发 展方 向。 在汽 车 产业 的发 展实 践
二 、合 资 不 是 终极 目的
１ ．中外 合 资 办 企 业 是 发 展 我 国汽 车产 业 的重 要过 程和 手 段
资 企 业 是 由 不 同 利 益 体 组 建 ，各 个 主 体 都 要 维 护 本 方 母 公 司 的 战 略 利 益 ，从 长 远 来 看 ，在 投 资 方 之 间 ， 冲 突 是 难 以避 免 的 。 在 中
旋 律 。 如何 看待 这 些 重 要 的转 折 ，
并 把握 这 些重 要 的转折 ，及 时地 研
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究 调 整 完 善 我 们 汽 车 产 业 的 发 展
战 略 ，是 我 国 汽 车产 业 界 面 临 的
重要课 题 。
的 重 要 标 志 ，汽 车 产 业 对 国家 经 济 带 动 作 用 太 大 ，对 国 家 经 济 安 全 也 有 特 殊 重 要 的 意 义 。 中外 合 资 办 汽 车 企 业 是 发 展 我 国汽 车 产
汽 车 产业 的发 展 ，引 起 了我 国 政 府 、经 济 界 、学 术 界 的 多 方 关 注 。党 的 十 六 届 五 中 全 会 强调 ，
一汽改革的思考与战略方向
AUTO REVIEW25如何看待新时代汽车产业的机遇和挑战？汽车产业当下处于告别旧时代、迈向新时代的转折时期，这一点恰恰与整个社会经济、政治转型相一致，汽车产业面临的问题是产业问题、社会问题的双重叠加，所以汽车人的焦虑可能比一般大众的焦虑更多一点。
因此这个过程中，焦虑、困惑、动荡、斗争我认为是必然的。
有一句话虽然极端了一点：人生就是苦恼，就是焦虑。
但在这样的转折时期，这个话题是绕不过去的。
我对当前汽车业的变化有以下几点体会：1、汽车消费者的变化是中国甚至于全球汽车产业变化的根本驱动力。
现在中国的消费者越来越趋向年轻化。
在人类发展的过程中，特别是一个个体的发展过程中，其荷尔蒙是按照年龄分布的，在高的时期他的思想和行为就具有极大的不确定性。
因此，这些年轻的消费者越来越成为主力人群以后，必然会带来整个消费的多样化、先驱化。
2、影响汽车产业的因素多样化和多维化，并且有些时候互相矛盾、截然相反。
如果说过去把汽车产业定位为三维，现在它可能处于四维、五维空间，如果仍用三维的理念理解处于四维、五维的汽车产业，肯定会焦虑、会不理解，根源就在这里。
我个人理解，现在和中国汽车产业相关的重量级政策主要有国家经济开放政策、产业开放政策、产业发展政策、投资政策、技术政策、产业技术标准和规范、消费使用政策、地方政策等，这些政策对产业无疑是重要的约束。
汽车产业已经构建了一个比原来更多元的、更复杂的方程组，求解是比较难的，结果也不稳定，要么是机会，要么是陷阱或挑战。
3、中国自身对于汽车产业的影响可能比全球对汽车产业的影响更大。
为什么？首先，中国当前对外开放的政策已经明确化，带来了外资企业、中外合资企业和本土企业之间新一轮的合作与竞争。
这个社会没有完全竞争的关系，也没有只有合作、而没有竞争的关系。
其次，在新能源汽车领域中，相关的产业政策为汽车产业带来了不确定性。
因为我们对于能源的可供给量、能源价格以及地缘政治在这个过程中所起的作用是不确定的，而能够替代的可再生能源（无论是一次的、两次的），这一系列能源的成本、价格和可获得性也都是不一样的，因此，我们正面临非常大的不确定性。
全球生产网络背景下中国汽车产业发展思考
于 自己的全球 营 销 网络 ， 建 立 自己 的融 资 公 司 ， 为
遇， 构 建 自己的竞 争 优势 。汽 车产业 的升级 遵循 一 般产 业升级 的规律 ， 其 首先 要 实现 的 目标就 是 分段
顾 客提 供全 面 的金融 服 务 。我 国整 车企 业 在 这些 方 面与 国 际竞 争 对 手 相 比有 许 多 欠 缺 ， 如汽 车 销 售体系不健全、 售后服务差、 专业化程度低 、 汽 车 金 融服 务发 展缓 慢 等 。
链 条 升级 。产业 升 级对 于生
立 的零部 件供 应商 。中 国汽 车 市场 中 以第 一类 零 部件 企业 为 主。这 种关 系往 往使 得 整 车 企业 处 于 核心地 位 ， 零部 件企 业 缺 乏竞 争 意 识 ， 不 利 于新 产
品 的研 发 和节 约管 理成本 。
（ ２ ） 汽 车后 市 场 领 域 发 展 不 健 全 。在 全 球 生 产 网络 中 ， 汽 车 产 业 的各 环 节都 是 相 互 依存 和 彼 此制 约 的 。营销 、 售 后 等处 于微 笑 曲线 的右 端 ， 具 有较 高 的附加 值 。发 达 国家 汽 车 营销 通 常采 用 销
企业 之 间关 系虽然 较 为复 杂 ， 但 主 要分 为 两 类 ： 一 类是 依附 于 整 车 企业 的 零 部 件 企 业 ， 另 一 类 是 独
具 有竞 争合 作关 系 的 企业 之 间 的 集成 关 系 。 与价 值 链看 重 同一产 品在 不 同生 产环 节 的垂 直关 系相
比， 生 产 网络 的概念 更加 宽泛 。 以全 球 生产 网络为 背 景进 行 的 汽 车产 业研 究 主要是 对汽 车产 业整 零 关 系 和跨 国公 司 的 战 略调 整 进 行 分 析 。产 业 升 级 有 ４种类 型 ， 分 别 是 流 程 升级、 产 品升级 、 功 能升 级 和
推进我国汽车产业转型升级的几点思考
住房改善、新能源汽车、养老服务等消费”。
这意味着住房、汽车和养老是我国中央政府认可的扩大国内需求的重要政策手段。
同时，也提到“要继续发挥出口对经济的支撑作用”。
此外，2023年政府工作报告中，多次提及汽车消费议题，明确要求“稳定汽车等大宗消费”，“汽车保有量突破3亿辆”。
以上都说明国家高度重视汽车行业发展，尤其重视新能源汽车发展。
未来，在各层级政府的产业政策中，还会继续向新能源汽车行业进行政策和资源倾斜。
2. 发展新能源汽车过程中地方保护主义抬头战略性新兴产业是经济发展的引擎，尤其汽车产业链长、产业规模大，地方政府具有发展本地新能源汽车的强烈冲动。
不同地区战略性新兴产业同质化发展是长期困扰战略性新兴发展的重要问题之一。
李善同等人梳理汽车产业的政策指出，即便中央提出了统一大市场的要求，但是地方政府仍旧出台了刺激本地机动车消费与本地汽车产业保护政策。
在汽车产业转型升级中的地方保护主义问题，是当前我国车企面临的、但又无法解决的重要制度性障碍，需要通过政府内部的制度完善予以支持。
（二）产业与技术发展环境分析1. 新能源汽车高速增长中国新能源汽车经历了长达十年的高速增长， 其产业链也不断成熟。
2022年，新能源汽车销量达到688.7万辆，是2013年新能源汽车销量的382倍。
同时，2022年新能源汽车销量占我国汽车产业销量的25.6%。
在出口方面，2022年，我国新能源汽车的出口数据亮眼，出口量达到67.9万辆，同比增长1.2倍。
同期，我国汽车出口总量达到311.1万辆，同比增长54.4%。
新能源汽车已经占出口汽车总量的21.8%。
2. 自主品牌发展迈入新阶段根据中国汽车工业协会分析，近年合资品牌汽车开始走下坡路。
一汽大众、上汽通用、上汽大众和东风日产四家头部合资车企的销量均出现下滑。
相反，汽车行业自主品牌发展进入新阶段。
一方面，我国自主品牌的价格优势依然明显，另一方面近年来自主高端品牌也不断推出，品牌形象上升，打破了自主品牌15万元的“天花板”，抢占新能源智能汽车的新赛道。
对发展中国汽车工业的冷思考
额 以及相 据 西 部 地 区的 经 济社 会 发 展 条件 确 立 台理 的 转移 支 付 制 度 还 要看 到， 国债 向西 部地 区的 倾斜投 ＾， 受惠 的却 往往
是东部地区。这是因为 首先，西部开发的很多项 目 【 例如：西
气 东输 、西 电东送 等 等 ）建 成后 产品 直接销 往 东部地 区 ，增加 了 东 部地 区的供 给 ． 有利于 东部 地 区 的产业 结构 和消 费结 构优 化 ： 其 次 ， 能够 满 足 西部 国债 项 目需 要 的投 资 品 许 多出 自东 部 发达 地 区 ，西 部 国债 投 资扩 张拉 动 与 活跃 了东 部 的市 场 和企 业 这 个 过程 使 西 部 得到 了必 需 的基 础设 施 条 件 ， 也 拉动 了东 部 的市 场 需 求，是 个 双赢 的策路 。因此 ，相 比之 下，扩 大 西部地 区 的
从
定 意 义 上讲 西 部 地 区对 国债 的依 赖 性 应 成 为 审央
使一 些地 区 （ 海 地区 ）的基 础设 施 规模大 大超 前于 经济发 展 钓 淮 现实 需要 ．甚 至 出现很大 程度 的闲置与 浪 费 Ｍ 总体 上看 ，随 着 国债 投 资规 模 的扩 大， 国债 投 资 效 益呈 递减 趋 势 因此 目前 有观 点认 为． 要 更 有效 地 实现 国债 对经 济 的促 进 作 用 ，应 以提 高 国债 项 目的 经济 效 益 和还 贷 能 力 为重 点 ， 将 更大 比例 的资 金 有重 点 地 投 向能 够 增 强经 济 实 力 迅速 带 来 直 接 经 济效 益 的 项 目。但 是 ． 这种 想 法 也存 在 某 些 矛盾 国债 投 资 属 于公 共 支 出 ， 主要 应 用于 提 供 市 场机 制 不 能 解决 、私 人 资 本 发展 缺 乏起 码条 件 、外 部性 较 强 的 公共 产 品 只要 通 过 国债 筹 集 的资 金 用 于基 础 设 施 和公 共 服务 ．能 够 给 人 们提 供 应 有 的 效 用， 能 为 私 人投 资 创造 良好 的 条 件． 国债 政第 的可 持 续 性 就 越 强 ： 只要 国债 资 金用于 诸 如 教育 、培 训等 方面 的经 常 性 支 出， 形 成 人 力 资本 ， 就会 产生 正 的 外部 性 ， 提 高 财政 支出 的社 会 效 益 。 多种 实 证 研究 发 现 ， 政 府投 资结 构 与经 济 发展 之 间 存 在很 强 的 相 关性 ， 特 别是 公 共投 资 中交 通 、通 讯 投 资规 模 的增 加 能 有效 地促 进 经 济增 长 。 因此 ， 国债 投 资 的真 实 收益 应 以能 否 带
中国汽车工业未来发展战略的几点思考
２ ０ 第 ９期 ０ ２年
外 合资 汽 车 企 业 ，到 １９ ９ ８年 底 已 与世 界 上 二
国轿 车业 的竞 争 已越 来 越是 各跨 国公 司在 我 国 实 现其 战 略部 署 的竞 争 。势 均 力敌 的各 跨 国公 司的投 资 ，更 使 我 国 的 轿 车企 业 趋 向 于 分 散 ，
出路 。
改善 利用 外 资的 形式
１ 合 资不 能拯 救 中国汽 车工 业 ． 中 国从 １ ８ ９ １年 开 始 直 接 利 用 外 资 建 立 中
集 团 为 主 ，通 过 资产 划拨 、参 股 ，大力 推进 强
ｌ ８
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汽 车时代
ＭＥ Ｐ 机 电新产 品导报 ＮＧ
引发 一 场 空 前 的 汽 车 工 业 科 技 革
白 国汽 车 工 业 才 有 可 能 不 重 走 英 国 、 木 加拿 大 、 中 国台湾 省 的老 路 ，才 有
命 。这实 质 上 是一 次综 合 国力 的大
较 量 ，而我 国将 成 为这 场 战争 角 逐 争夺 的重要 场地 。经过 几代 汽 车 人 的艰 辛努 力 ，我 国已建 立起 工 业 时 代较 为 完 善 的现 代 化 汽 车 工 业 体 系 。汽 车 工 业 属 于 国 家 战 略 性 产 业 ，又有 比较 强 大 的 国力 作 后 盾 ， 我们 要 充 分 抓 住 机 遇 ，因 势 利 导 ， 确立 科 技 创 新 ，双 赢 发 展 的 战 略 ， 坚定 不移 地 以更 加 积极 的姿 态 ，融 入汽 车工 业 全球 化 的分 工 和合 作 中求 生存 和发 展 。为此 ，要 组 织实 施 汽 车工 业 国家创 新 体 系 工 程 ，努 力实 现 超越 式发 展 ，以求 在激 烈 的 国 际汽 车工 业竞 争 中 占有 应有 的地位 。 当前 必须 加 快企 业重 组 ，使汽 车企 业 具有 产 品 开发 的能 力 。东 风 汽车 公 司总 经理 苗圩 建 议 ，以 国家长 期扶 植 的一 汽 、东 风 、上 汽 三大
发展中国轿车产业的经济学思考
对 国家 财政 影 响甚 微 （ 为 ６ 约 ０亿 元 ／ ） 年 ，而 对 轿 车
产 业 的发展 则 意 义深 远 。如 图 １ 示 ，当取 消轿 车生 所
产 的消 费税 后 ，轿 车 市场 的供 给 曲线会 向下 移动 “ 税 额 ” 的高度 （ ｎ ，新 的 供 给 曲 线 与 不 变 的需 求 Ｐ —Ｐ ） 曲线 在 Ａ 相 交 ，从 而 取 得 新 的 市 场 均 衡 （ ０ 点 Ｐ，
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商 业经 济文 荟
２０ 年第４ ０２ 期
发 展 中 国轿 车 产业 的经 济 学思 考
口黄
【 摘
玲
要 】 中国轿车产业 面临严峻的生存挑战。要有效提 升其 国际竞争 力，一方 面需要 重新修 订轿 政府行为 企业行为
车 消 费政 策 ，另一 方 面对 政府 行 为 和 企业 行 为也要 加 以改进 。
Ｑ 。与 原来 的 市场 均 衡点 相 比，Ｐ （＇而 Ｑ ０） ｏ １ ｏ ｏ）
Ｑｎ 因此 ，均 衡 数 量 会 有 效 扩 大 ，均 衡 价 格 会 相 应 。 下 降 。同 时 ，又 由 于轿 车 的需 求 价 格 弹 性 大 于 １ ，从 而 均衡 价格 的下 降 又会 极 大地 刺激 需 求量 增 长 ，进 而
努力 ，必将 促 进 中 国轿 车 企 业 达 到 规模 经 济 的要 求 ， 从 而增 强 其 参 与 国 际 市 场 竞 争 和 抵 御 人 世 风 险 的 能
力。
Ｐ
家 庭 的 高 门槛 。造 成 这一 现 象 的 原 因 ，在 于 中国长 期
实 行 的 以限 制消 费 为 主 的轿 车 消 费政 策 。这 一 限制 政 策 曾使 中 国轿 车价 格构 成 中各 种 税 费 比例之 高 堪称 世 界 之 最 。 直 到 今 天 ，轿 车 价 格 构 成 中仍 然 有 ３ 一 ％ ８ ％的 以限 制消 费 为 目 的 的消 费税 。据 分 析 ，上 海 生
关于汽车产业自主创新的思考——结合汽车产业振兴政策
、
不断扩 大。汽车进 口关税也已经降 到较低 的水平。 国务院总理温家宝于 ２ ０ 年 １ １ ０９ 月 ４日主持召开国 务院常 务会 议， 审议并原则通过汽车产业振兴规划。会议认为 ， 汽车产业 是国民 经济重要支柱产业 ， 涉及面 广、 关联度高 、 消费拉动 大。制定实施汽车 调整振 兴规划 ， 于推进 汽车结构优化 升级 ， 对 增强企业素质和 国际竞 争 力， 促进相关产 业和国民经济平稳较快发展 ， 都具有重要意义。 综合起来看 ， 国已经 具备了汽车产 业自主创新 的条件 ， 我 充足 的 条件才能逐步提 高我 国的自主创新水平 ， 才能使我 国的汽车产业逐步 走 向成熟 。 （ ） 二 用钻石模型理论来分析产业政策在 汽车 产业 自主创新方面
政 策 （ ） 一 中国汽车Байду номын сангаас业 自主创新的条件分析
“ 钻石模型” 由著名的战略管理学家迈克尔 ・ 是 波特提 出的。波特 认为 ， 决定一个 国家 的某种产业竞争力的有 四个因素 ： 生产要 素， 需求 条件 ， 相关产业和支持产业的表现 ， 企业的战略 、 结构 、 竞争对手的表 现 。在四大要 素之外还存在两大变数 ： 与机会 。机会是无法控制 政府 的， 政府政 策的影响是不可漠视的。 因此 ， 政府在提高国家某产业方 面起到了相当大 的作用 ， 政府政策 的制定最终可以使这四大要素统一 在一起 ， 形成钻石体系 ， 提高该产 业在 国际上的竞争力。 因此 ， 根据波特的钻石模 型理论 ， 对汽车产业的自主创新来说 ， 需 要企业 自身加 强科技 投入 ， 加强对创新 的投入和管理 ， 同时政府 能做 的就 是提 供企业所 需要的资源 ， 创造产 业发展的环境 ， 制定相应 的有 利 于自主创新的政策。政府可 以创造新的机 会 ， 政府直接投入的应该 是企业无法行动的领域 ， 也就是外部成本 ， 展基础设施 、 如发 开放资本 渠道 、 培养信息整合 能力等 。政府在产业发展中最 重要的角色就 是指 引作用 ， 创造产 业自主 创新 的环境 ， 因而政策 的作用就体现出来。 （ 结合产业振兴政策分析汽车产业 自主创新应采取的措施 三） １ ． 建立和完善激励创新的政 策体系 自主创新的主体虽然是企业 ， 但是政府应该运 用经 济 、 法律杠杆 去营造一个良好 的创新环境 ， 以鼓励企业 的自主创新。为创新构建平 等的政策环境 ， 对企业创新行为予以适度 的扶持。 切实保护知识产权 ， 引导企业提 高运用 、 管理和 保护知识产权的能力。 ２ ． 推动我国汽车产业结 构调整 我国整个汽车产业系统内关系复杂 、 地理布局分散 ， 产业不集中， 制 约 了产业竞争力的提升。因此 ， 我国的政府应制定一系列计划来提高产 业规模、 扶埴企业集团 、 积极出台产业结构调整攻策． 辅助我国汽车产业 进行内部的兼并 、 、 ， 联合 重组 形成具有规模效应产业研发 、 制造基地 ， 推 动产业集群发展。 ３ 加研发投入 ， 育各类创新人才 增 培 健全科学合理 的人才资源管理和开发体 制。 采用相关企业 的技术 人 员与高校研究所联合研究的“ 集中研究” 方式 ， 在加快技术突破速度 的同时使大专院校 的学生掌握生产技术 ， 实际接 触研发 工作 ， 培养出 毕业后马上就可 熟练工作和进行研发的人才。 ４ ． 鼓励发展零部件产业 鼓励发展零部件产业 ， 以保障其 自主品牌 的平稳健康发展 。一旦 某个产品达 到了国家规定的价格和 质量标准就停止进 口 这种零部件 ， 以确保同期本国的几大汽车公司能安心消化核心技 术 。 升自主研 提 发、 生产与管理能力。
对中国汽车业现状的几点思考
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对 中国汽 车业现 状 的几点 思考
入世 １年 ，中国汽车业发展速 度之快 ，为 ０
世 界 汽 车 发 展 史 所 罕 见 ；但 与 此 同 时 ，许 多 积 聚 的 问题 和 深 层 次 矛 盾逐 渐 凸 现 来 ，再 次拷 问 中 国汽 车 产 业 。
为 中 国 车市 是一 个 永 远 挖 不 完 的 金 矿 。 近 几 年 发生 的事 实 开 始 慢 慢模 糊 了笔 者 的判 断 ，在 豪 迈 地 登 １０ 万辆 、跃 居 全 球 第 一 大 汽 车 市场 之 后 ，我 们 有 幸 ０ ８
从品牌 到市场 、从技术到人才 、从 整车 到全产业链 ，尽 管中国汽车 已经有 了巨大的进 步 ，但依然没有摆脱对跨 国公
展无 疑有 着 自身 的现 实 压 力 。一 方 面 是 能 源 压 力 。 随
车是一场汽车产业 变革 。它的变革之大 ，可能远远超 过乔 布斯 的 “ 苹果” 。因此包括政府和企业 ，切不可 浮躁 与急于求成。 对于 《 规划》 提 出 的极 具针对 性 的多项重 点工 作 ，许多业界人士认为 ，节能与新能源汽 车产业要想 跨 越式发展 ，在产业 化未 到来前 ，国家必须 强力扶 持 ，因此 紧随 舰 戈 之后 ，应该就是内容的细化 实 施。并出台配套的实施 细则 ，防止低水平盲 目投 资和 重复建设 。此外 ，发展节能与新 能源汽车 ，不能光靠 政策支持 ，关键要靠企业 自身能 力 ，努力突破核心技 术 ，解决新能源汽车发展中亟待解决 的问题 。
实现从净进口到净出口的战略转折——我国汽车产业发展思考之二
出 口达 到 十多万 辆 时 ，引 起 了 《 约时 报 》 的关 注 ，并称 中 国在未 来 将 成 为世 界 汽车 纽
出 口的大 国。
从 目前我 国汽 车出 口的实 际情 况 来看 ，汽 车整 车产 品 出 口主要 是 自主 品牌 的 汽车 企 业 。２ ｏ 年 ，我 国汽 车 出 口的 高速 增 长展 现 了 自主 品牌 的 实力 。根 据行 业 协会 统 计 ０５ 资料 表 明 ，我 国生 产 的汽 车产 品 出 口数 量 首次 超 过进 口数 量 ，成 为汽 车 整 车产 品 的净 出 口。年 出 口金额 在 １ ０ 万 美元 以上 的汽 车企业 有 第 一汽 车 集 团进 出 口公 司 ，长 城汽 ０ ０
整 车产 品 出 口的结构 ，请看 表２ 。
净 出 口
产 品 类 型
客 车 货车 轿 车 乘 用 车 越 野 车 小 客 车 ≤９ 座 特种 车 汽 车 底 盘
数 量 （ ） 辆
１３ ６ ３ ４０ ７ ８ ７ ４ ６５ ２ ６ ６ ５９ ６ １ ２ ２３ ６ ５２ ５ ５１ ５
一
汽 车 口
胡
业 安
半 。无论 在 出 口的数 量上 ，还是 在 出 口的档次 上 ，我 国汽车企 业 和跨 国公 司的差距 还
发
展 思 考 之
生
相 当大 。尽 管如此 ，我 国 自主品牌 汽车企 业 ，在 产 品出 口上呈现 逐步走 强 的发展趋 势 。
二 、我 国汽 车 产 品实 现 了从 净 进 口到净 出 口
看 ，还是 净 进 口。虽然 如 此 ，我 国 汽 车 整 车产 品进 出 口的发 展趋 势 是 非 常 明显 的 。近 几 年 ，进 口车总 量
论 是 整 车数 量 ，还 是 出 口金额 ，者 ｆ 呈 现 明显 的增长 与发 展趋势 。 为 了更清 楚 地 了解２ ０ 年 汽 车 ｏ５
中国汽车市场与汽车产业层面的双重思考
此 导致 下 半 年 甚至 是 整 个 全 年 市 场 是 不 容 乐 观
的水 平。２０ 年 ，中国汽车产量 占世 界产 量规 ０３ 模的 比重约为７ ％，至２ ｌ年 ，这个 比重一跃 ． ３ ＯＯ 升为２ ．％，这一 比重的变 化充分说 明 中国市 ３ ５ 场的快速 崛起 。２ ０ 年亚太市场 占全世 界市场 ０５
场数据来看 ，对很多企业来讲不 是很 乐观 的三 个 月 。从 一 季 度 的 市 场 表 现 来 看 ，轿 车 、 ｓ ｖ、ＭＰ ｕ Ｖ和商用车市场 全部 出现逆 增长 ；从 企业 的市场表 现来看 ，乘用 车企业在一季度 出 现逆增 长 的数 量比例达 到了６ ％，客 车企业 占 ２ ￣４ ％，货 车企业 占￣ ６％，这是 非常严 峻 的 Ｊ １５ Ｊ １３ 数字 。从２ １年 的经济数据 的走 向和市场 的表 ０２ 现来看 ，上半 年汽车市 场的形势非常严峻 ，由
汽 车 市 场 在 过 去 的 二 三 十 年 里确 实取 得 了 很 大
口
赵 冬 耙
任 焕 焕 边 杨
的进步。但是 ，自从２ １年各项 刺激 政策退 出 ０ １
以后 ，中 国汽 车 市 场 出 现 了 一 种 急 速 下 滑 的态
级 ，同时市场也需 要产业升级去带动它 的一些 沉淀 ，从 这个 角度来讲 ，无论是市场 的一些 成
大学博 士 ，中
国 汽 车技 术研
究 中 心 数 据 资 源 中 心 首 席 分 析 师 ， 高 级 经
济 师
２ 中国汽 车产 业层 面 的考量
在全球化 的生产 阶段下 ，市场和产业是相
辅相 成 ，相互 协 调 的 。 产业 需 要 市 场 去 实 现升
无论从数量上还是从质量上来看 ，中 国的
中国汽车工业现状分析及思考
商业视角中国汽车工业现状分析及思考张熹华中科技大学〔摘要〕自中国第一汽车制造厂于１９５６年７月和１９５８年５月生产出第一台“解放”牌载货车和“红旗”牌轿车以来，中国的汽车产业经过四十多年的发展，尤其是在改革开放之后，取得了巨大的成就。
但基于全球化汽车市场竞争的大背景下来考虑，中国的汽车产业还十分弱小。
本文从分析我国汽车产业存在的问题入手，阐述引起这些问题的根本原因，并针对问题提出参考建议。
〔关键词〕保护主义幼稚产业中国的汽车工业一直被誉为国家支柱产业之一，在实现工业化进般都很小，市场发育非常缓慢，但是国企彼此间的竞争却很弱。
之所程中一直享受国家保护，但从它在中国国民经济所占的分量来看，还难以出现这种非正常现象是由于中国产业政策偏向于保护性而不是竞争以称得上是支柱产业，与国际上的情况相比，更显落后，成为典型的幼造成地方紧紧跟随．强烈的地方（或部门）保护主义全国盛行。
性，稚产业。
民营企业普遍存在融资困难的局面，很难３．民营企业融资困难。
一、我国汽车工业存在的问题吉利的崛起被誉为神话，达到银行大幅信贷和上市募集资金的标准。
１．产权结构杂乱．现在的市场，有完全国有的，完全私营的，有被看作自主创新的典范，这也从侧面反映了没有政府的扶持，民营企业外企独资的，有中外合资的，国企与私营也开展了合作。
结构越复杂，生存的困难。
中间的矛盾必然就越多！这些存在的矛盾就将直接影响整个中国汽车一种产业的持续健康发展必须以其４．产品不以市场需求为导向。
产业。
产品具有长远和广阔的大众化或平民化市场为前提和基础，汽车产业２．产品结构不合理．世界汽车生产以轿车为主，轿车产量约占汽车但中国市场的汽车，尤其是轿车都定位在公务车，而忽视广也不例外。
总产量的四分之三，如美国的轿车产量约占整体的７１％～８５％，日本约大群众消费者的需求，造成公车消费急剧膨胀，而大量潜在的消费群体为５６％．我国到２００５年，轿车产量约占４０％。
无力购买。
（３）价格高，质量差．目前中国汽车产品自重约比同类国外同类车三、解决现有问题的几点建议重１０％～２０％，耗油高１０％～３０％．其经济寿命仅为国外同类车的一有人会说，目前市场上正是因为允许１．减少保护力度，引进竞争。
中国汽车工业未来发展战略的几点思考
产 权对 合 资 企 业 的产 品开 发 进行 牵 制 ， 让的 大多 是即将 过 时的技 术与 转
产品， 这导致 ｒ我 国的汽 车界难 以实
业 国家创 新体 系 工程 ， 力 实现跨越 努
式发 展 ， 求在 激 烈的 国际汽 车 工业 以
现科 技开 发 ， 多数 企业 都是在 重复 大
何走？ 下面 是顿 具 争议 的几大 观 点 ． 值 得更 加பைடு நூலகம் 八的 探讨 。
走 强 强 联 合 之 路
国内外 专家 预 测 ， ￣ ０ ５ 、 ＊ ２ ０ 年 国 际 上汽 车 工业 新 一 轮 的 科技 创新 将 发生 突破性 进 展 ，由量变 到质 变 ， 接 着迅速 向纵 深 方 向发 展 ， 引发 一 并 场 空前 的汽 车工 业科 技革 命 。 实 质上 这 是一次 综 合 国力的 大较 量 ， 我 国将 而
生产 ，更新 换 代缓 慢 。目前 ， 内许 业 多人 士都 已注 意 到 ｒ 妻一 问题 ， ｊ 他们 认为， 由十我 国大多 数企 业无 力建 证 强 大的 科技开 发 部门 ， 术 上主要依 技 赣 国外 企业 ， 不符 合我 国发 展的长 这 远利 益 。因为 ， 某种 意 义 Ｊ讲 ， ‘ 从 二
轿 车企 业趋 向于分 散 ， 无法 实现 国内
资 的 进入 。 可以在 目前 条件 下进 一步 放宽准 人 的条件 ， 鼓励 外商 对汽车 零
部件 的投 资 。 其次 ，要多渠 道利 用外 资 以往 中 国汽 车工 业利 用外资 只将 长 期以 来 ，中 国汽 车 工业 的 发
展 ， 于严 格的 国家投 资 、 处 国家控 制 模 式 之下 ， 但直 到今 天 ， 轿车在 国 小
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中国汽车工业未来发展战略的几点思考
提 出要造 ４万元的经济实用轿车 ， 以最佳 的性能价
格 比， 足 雷人对 家庭 轿 车的 需求 。 满
２ 提高利用外瓷的质量 ． 中国今后要大力提高利用外资的质量， 应从以 下 几方 面着手 十 五 “ 期间 ， 中国汽车 工业 仍然要 进
一
竞争是市场经济的灵魂 ， 是一个产业发展最强 劲的杠杆 ， 是振兴 中 国汽车工 业的 希望 所在 。 也 实践
方面是做 了多年轿车梦的广大百姓持 币 购， 待 另一 方 面汽 车 厂家却苦 于市 场太 小。 巨大 的市场需 求呼
唤切合 中国百 姓 的 供给 ， 利从 市 场 供需 的 断 层 中 吉 看 到 了蕴 藏的无 限商 机 ， 到 了 自己 的位 置 ， 找 响亮地
义上讲 ， 一个 国家不具备开发 能力就不能算有汽车
股票、 债券和各种形式的贷款， 筹集资金发展中匡汽 车工业， 并规范利用外资的渠道 ， 将各种利用外资的 形 式纳入 到利用 外 资 的统一管理 中来 。 三 ， 第 要通 过 定的政策措施来促进 合资企业进行开发 ， 如合资 企业的第 二代 产 品应 当是 合 作开发的 产 品等 。如果
不是很大 ， 产品品种也不是很多 ， 大都生产一两种基
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２ ０ （ ） １ ０ 轻型汽 车技 术 ０ ２２ 总 ５
市场论 坛
５ ７
本 车型 。 同时 ， 些企业 的产 品也不都 是世 界先进 的 这 车塑， 外商 通 过 知识 产 权对 合 资企 业 的产 品 开发 进 行 牵制 ， 转让 的大 多是 即将过 时的 技术与 产品 ， 导 这 致 了我国 汽车 界 难 以实 现 科技 开 发 ， 多 教 企业 都 大 是 在重复 生 产 ， 新换代 缓慢 目前 ， 内许多 人士 更 业 都 已注意 到这 一 问题 ， 们认 为 ， 国大多 数企业 无 他 我 力 建 立强大 的科 技 开发 部 门 ， 技术 上 主要 依赖 国外 企 业 ， 符合 我 雷发 展 的长远 利益 因为 ， 不 从某 种意
从技术引进到参与国际竞争的转折——我国汽车产业发展思考之四
司 的技 术 、产 品 ，国际 配套 的市 场渠 道 ，在 我 国境 内建 立 汽车 生 产 企
业 ，生 产 出 与 国际上 同时 代 的产 品 。在 中外 合 资 中我 们 又是 采 ，时间 长 了就 形 成对 外 方 的
技 术依 赖 。中外 合 资办 汽 车企 业 的 实践 证 明 ，没 有 自己 的独立 自主 开 发 、 自主 创 新 ，依靠 中外合 资 是 很难 建 成独 立 自主发 展 具 有 国际 竞 争
用 知 识产 权 的策略 。
移 。使 我 国汽 车产 业 总体 上 是处 于
加工 制造 、组装 生 产 的层 次 ，处 在 世 界主 流经 济 发展 格 局 的边 缘 ，国
三 、 实 现 从 技 术 引 进 到 以 知 识 产 权 参 与 全 球 竞 争 合 作 的
方 向转 折
加 入 世 贸 组 织 ，世 界 大 型 跨
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源 ，进 行 全 球范 围 内 的产 业结 构 调 整 ，主要 是将 汽车 加工 业 向 中 国转
以一 击 即 中 ，获得 丰厚 的专 利 费 回 报 ，又 能 使 对 手 的 市 场 受 到 严 重
打 压 。 如 我 国摩 托 车 行 业 近 几 年 所 遭 遇 的 知 识 产 权 纠 纷 就 证 实 了 跨 国公 司采 取 的 这 种 手 法 。⑧ 跨 国公 司还 采 用 先 “ ” 后 “ ” 纵 擒
技 术 ，全 面 系统 地学 习 和 掌握 产 品 的生 产管 理 技术 、经 营 经验 ，在较 短 的 时间 里 ，用较 低 的 成本 ，承接 到跨 国公 司 长期 积 累 的知 识 、技术 和经 验 ，使 汽车 产业 得 到较 快 的发展 ，使我 国汽 车 的生 产技 术 跃 上２ ０
从产品出口到技术与资本输出的转折——我国汽车产业发展思考之三
埃 及 、孟 加 拉 国 、巴基 斯 坦 、委 内瑞 拉 和叙 利 亚 等 多 个 国家建 厂
进行 生产或 Ｃ Ｄ组装 。５ Ｋ 年之 内将 在 东 欧设 厂 ，并启 动 在 欧盟 和北 美 的市 场计 划 。 中兴 汽 车公 司在 俄 罗 斯 建 厂 的 计 划 也 已基 本 成 定 局 ， 中兴 汽 车 在 俄 选 定合 作 方 之 后 ，将 由俄 方 投 资 建 厂 ，中 兴汽 车进 行 技 术
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一
从产品 我 国技术 出口 汽 车 产 到
、
汽 车产 品 技 术 转 让 、资 本 输 出情 况
随 着 对 外 开放 的不 断 深 入 和 我 国汽 车企 业 自身 实 力的持 续 增
强 ，在 整 车 出 口 的同 时 ，越 来 越 多 的 自主 品牌 汽 车 企 业 开 始放 眼 全 球 、进 军海 外 ，以Ｃ ＫＤ等 多种 形 式 在 海 外 直接 投 资 ，建 立 生 产
华 轿 车 的 经销 商 网络 ，其组 装生 产 的 中华 轿 车 主要 销 售 目标 是 埃
及 国内 ，同时 努力 面 向南非 市场 。 奇瑞 汽 车公 司将 与 马来 西 亚 的Ａ ａ ｏ ｏｐ ｒｔ ｎ 司联 合 建厂 ， ｌ Ｃ ｒｏａ ｏ 公 ｄ ｉ 实 现 奇 瑞 轿 车 的 本 地 化 生 产 。奇 瑞 公 司还 在俄 罗 斯 建 立 子 公 司 ，
基 地， 出技 术 、资 本 ，向当地 市 场渗 透 ，拓 展 国际市 场 ，寻 求新 输
的战略 发展 空 间 。 ２ ｏ 年９ ， 中 国４ 汽 车企 业 即长 城 汽 车控 股 公 司 、东 风 汽 ０４ 月 大 车 集 团 、奇瑞 汽 车公 司 和广 州华 南 摩 托 车工 业有 限公 司签 署协 议 ， 联 合 设 厂 ，在 非 洲加 纳 与 当地 大 型 企业Ｓ ｅ ａ 车有 限 公 司合 资 建 ｎｄ汽 立 汽 车 生 产 基 地 ， 以Ｃ Ｄ形式 生产 卡 车 、摩 托 车 、轿 车 、皮 卡 和 Ｋ
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中国汽车产业的发展思考
我国的汽车从最高的层面当时就想的是用市场换技术，但几十年了，我们回头看看。
我国是丢了市场，95%的利润被外方拿走，而未得到主要的核心技术。
反而是我国的航空、航天、飞机、高性能机算机等高科技制造领域没有搞合资取得了突飞猛进的发展。
所以说一个产业的发展还是要靠独立自主、刻苦创新，科学技术上没有捷径，别人也不会把先进技术给你的，但现阶段满大街跑的都是外国车，我们在市场丢失的情形下要怎么做呢？我认为要从下边几项做起：
一、国家在政策层面：1、对合资厂家进行清理，对不利于我国汽业发展的不平等、外方的霸王条约给予废除（原因可以是对我国的国
家安全造成危害），对合同的时限要求加入附加条件，主要就是外方要给出核心技术，因为现在是最佳时机，我国的汽车市场是全世界最大的。
（有感于我国的华为公司进入美国市场受到美国以安全理由阻止）
2、对合资企业的管理层进行清理，对不重视研发的管理层进行更换和问责。
3、废除合资，合资车企所拥有的各种资源是中国的自主品牌车企所难以拥有的，造成竞争上的人为不平等；
4、各种政策多给自主品牌，政府部门用车全国产品牌。
不听的部门违纪违规处理。
二、合资企业层面：1、要想尽一切力量培养自己的研发团队，进行研发，领导层不要有高工资（高年薪）拿着就忘记坐在这个位置上的责任：是发展我国的汽车工业，让中国的老百姓有合格的好车开，让中国车走遍天下。
要有海尔老总一样的报国热情，不要有当一天和尚撞一天钟的心态，不要误已误国。
2、作为合资企业的技术人员和工人，也要想尽一切办法，敢创新敢干事的心态学习和掌握先进技术。
三、国家在意设形态层面：1、电视多播放国外品牌的问题，报纸媒体进行大讨论，目的在于造势，让全中国的老百姓看到国外企业对中国的消费者是双重标准，对待不公平，不公正（合资企业中中方有强大的人脉干预，可能行不通）。
2、没有国就没有家，没有我国工业的发展，老百姓就只能买高价的外国品牌，同时也没有自主权，消费者的的合法权益将得不到有效的维护，外国品牌就会对中国消费者产生双重标准。
加价车，加价商品就会层出不穷。
3、提振中国人的民族自尊心，民族自信心，国家层面从上到下要形成用我国的品牌很有面子，很有信心。
国家各级领导人要身体力形，作好表率作用（如：有的人用苹果手机，不是他会上边的多少功能，只是拿来显摆，还有买车的心态，说也说不完）。
4、其实作为一个人，要有信心，要有自豪感，这些别人都不能给你。
有的人靠买手机、靠买车来提高自己的身价，其实认识你的人你有几斤几两别人是知道的，你用那样都一样，对不认识的人更失去这个必要。
所以作为上班的工薪族买车就买中国的自主品牌车吧，价廉物美。
上班开几年足够，现在的科技更新换代快，过几年又买新的。
（手机：华为、小米、联想也不错）
（注：本人看着外国车、外国手机、外国品牌在中国横行，消费者的的合法权益得不到有效的维护，外国品牌对中国消费者傲慢和双重标准。
写点东西抛砖引玉）。