关于《伊春市2012年创建全国文明城市工作实施方案》的通知

关于《伊春市2012年创建全国文明城市工

作实施方案》的通知

各县（市）、区（局）、厂（矿）、公司文明委，市直机关工委，市直各党委：

现将《伊春市2012年创建全国文明城市工作实施方案》印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际认真组织实施。

伊春市精神文明建设指导委员会

2012年1月10日

伊春市2012年创建全国

文明城市工作实施方案

2012年是我市创建全国文明城市承上启下的重要一年。为巩固发展我市创建全国文明城市的成果，促进经济社会全面发展和市民文明素质、城市文明程度不断提高，力争到2014年跨入全国文明城市行列，按照《全国文明城市测评体系》的要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以《全国文明城市测评体系》为主线，以“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享”为原则，以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为目标，以积极高昂的创建热情、决战求胜的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风投身创建全国文明城市活动，为三年后我市文明城市测评指标的A级达标率和综合评分在全国地级城市中处于领先水平并一举跨入全国文明城市行列奠定坚实基础。

二、主要任务

按照《全国文明城市测评体系》9个测评项目、36项测评指标、126条测评内容、368条测评标准和4条特色指标的要求，逐项对标、全面达标，不断优化“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”。同时，围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题和我市创建工作的“短板”、“弱项”，集中时间、集中精力，抓好八项重点工作：

（一）努力提高市民素质

1、开展创建学习型城市、学习型县（市）区（局）、学习型组织活动，形成时时、处处、人人学习的浓厚氛围。

2、针对不同群体的需求和特点，举办培训班、教育讲座和知识竞赛等，分期分批对市民进行培训。充分发挥市电大全国社区教育培训基地的作用，开办市民学校，开设市民大讲堂。进一步完善县（市）区市民文明学校总校、街道中心校、社区分校三级教育网络。组织编写市民素质教育培训教材，以志愿服务为主要形式招募专家学者、社会名人，组成专、兼职市民文明学校教师队伍。

3、大力宣传《伊春市公民文明公约》、《伊春市市民文明守则》，组织志愿者开展文明劝导活动，对不文明现象予以曝光。

4、加强未成年人思想道德建设。①健全学校、家庭、社会相结合的教育体系。充分发挥学校的主渠道作用，加强社区家长学校建设，广泛开展家庭教育。加强对单亲家庭和特殊困难家庭子女的关爱和帮助。②不断优化青少年健康成长的社会环境。对校园周边环境、互联网上网服务营业场所、出版物市场、电子游戏娱乐场所、小书店等进行整治。③加强未成年人校外活动场所建设。充分发挥青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、科技馆等场所的作用，满足广大未成年人多样化的校外活动需求。继续开展马永顺精神进校园、争当“四好少年”活动，加快未成年人心理健康指导中心和乡村少年宫建设。④组织开展系列活动。做大做强“国旗升旗仪式教育”、“中华传统美德教育”、“红领巾读书活动”、“蓝天工程”、“知心家园”、“阳光心语行动”等品牌项目。⑤大力弘扬雷锋精神，深化

志愿服务活动，以关爱空巢老人、农民工、农民工子女和留守儿童、残疾人为主要内容开展志愿服务活动，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。⑥以“讲道德、做好人”为载体，大力推进公民道德建设。组织开展学习、宣传全国和省、市道德模范以及身边好人活动，开展道德模范巡讲进机关、进学校、进社区、进军营活动，开展“道德模范故事汇”基层巡演活动，开展“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛传播道德模范的善行义举，在全社会营造学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。

（二）集中开展市容环境整治

开展四项集中行动：一是清理环境卫生集中行动。从社区到道路，从机关单位到公共部位，从城区到城乡结合部，地毯式地清除垃圾。对公共场所、主次干道、背街小巷和居民小区实行全天候卫生保洁。二是完善公共设施集中行动。大力推行城市精细化、网络化管理，所有街巷给排水通畅、无路面坏损和坑洼积水、无违章搭建、无侵街占道等；在公共场所显著位置设置IC卡电话和邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护，公共消防设施要100%达标，消防通道畅通；城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅，建有无障碍设施并保证通畅完好。三是治理沿街容貌集中行动。对户外广告牌匾、工地围挡广告逐项逐段进行检查，依法拆除外观陈旧、布局混乱、景观不协调的广告牌匾、店招、橱窗；

规范公共场所、公交站点、公共部位以及公交车和出租车的广告内容设置，反映文明创建与道德建设的要占总量的20%以上。四是提升“三化”水平集中行动。抓住春季有利时机，全面栽植补植绿地草坪、修剪修饰景观植物；加强城市夜景亮化建设，提高亮化标准；进一步加大城市雕塑和园艺设施、花坛、绿地的规划和建设力度，使城市雕塑、花坛绿地、公益广告与城市形象相得益彰。

（三）集中开展交通秩序整治

大力加强道路交通安全教育，提高市民特别是车辆驾驶人员的交通安全意识。集中整治机动车和自行车乱停乱放、乱闯红灯、行人乱穿马路和翻越隔离墙等行为，整治公交车随意改变规定的行车路线、随意丢掉站点等行为。严厉打击“黑公交、黑出租”，维护正常的营运秩序。加快停车场建设，规范各类交通提示标识，设置美观醒目的站牌、路牌，营造良好的交通环境。

（四）集中开展市场环境整治

重点采取四项措施：一是加强市场监管。严格卫生检验，确保食品安全；查处假冒、伪劣，推进诚信经营；打击欺行霸市，维护公平交易；落实“四包”责任，提升环卫水平。二是规范小区市场。建设完善小区菜市场，加快社区露天市场“进厅入室”经营和小区超市建设，做出分批规划期限。对于暂时不能取消的早市，应该明令在每天早上8点之前收