xxxx年度区级财政资金扶持项目申报管理操作细则.doc
政府资金扶持项目申报管理制度
政府资金扶持项目申报管理制度政府资金扶持项目申报管理制度一、适用范围1、本制度规定了公司项目申报的分类、程序、管理、考核等内容。
2、本标准适用于公司项目申报管理工作。
二、项目申报的内容与分工公司向政府部门申报是指根据政府相关部门文件要求，资质部通过与项目部门协商，确定上报项目，并及时、准确向政府相关部门上申报。
项目申报可分为：带资金补助项目和不带资金项目及常规性数据报表申报。
1、带资金项目：由中央、省、市级发改、工信、商务、科技、农业、林业、财政等政府部门下发的项目申报文件，具体如：节能减排项目、节能技术、贴息、重点投资、提升改造中小企业技术改造项目及发展专项项目、工业发展专项、技术改造导向型投资计划、技术创新项目及其它项目的财政奖励项目等由资质部负责进行项目申报。
2、不带资金项目：对企业意义重大的国家级、省级、市级荣誉如驰名商标、名牌产品、高新技术企业、科技进步奖、重点实验室、龙头企业、科技型企业等。
3、常规性数据报表申报：由中央、省、市级发改、工信、商务、科技、财政等相关政府部门月度、季度、年度网上申报及纸制版的数据报表申报等。
4、企业员工个人荣誉申报：由各级工会、联合会等相关政府及协会级织的评选的各类活动。
三、项目申报管理1、项目单位申报管理公司各项目单位及相关业务部门严格按照政府发文要求，积极配资质部，认真、如实填报项目资料后，按要求上报政府相关部门，同时由资质部统一对申报资料备案。
2、资质部项目申报管理资质部对项目单位填报的项目资料认真审核后，会同项目单位及相关业务部门完成项目申报工作，对项目申报资料备案，落实项目申报进展情况。
3、项目申报成功后，资质部与项目单位需完成项目备案管理工作。
4、项目申报不成功，资质部和项目单位需共同做好项目申报不成功原因，做好备案说明工作。
四、项目申报流程管理1、资质部部接到政府部门有关项目申报通知文件后，上报主管领导批示，资质部向项目单位及相关业务部门联系申报事宜，经协商，确定项目单位上报项目申报资料，资质部统一编制汇总并审核后上报政府部门。
扶持项目资金实施方案
扶持项目资金实施方案一、背景。
近年来，我国经济发展迅速，各行各业都在不断壮大，但与此同时，也面临着一些新的挑战和问题。
为了更好地支持和扶持项目的发展，我们制定了这份扶持项目资金实施方案，旨在为各类项目提供更有力的资金支持，推动项目的顺利实施和发展。
二、资金来源。
1. 政府资金，政府将设立专项资金，用于支持各类项目的发展，包括但不限于科技创新、文化创意、环保产业等领域。
2. 社会资金，鼓励社会各界积极参与项目资金的支持，可以通过捐赠、投资等方式为项目提供资金支持。
3. 金融机构贷款，金融机构将提供低息贷款、信用贷款等金融产品，为项目提供资金支持。
三、资金使用范围。
1. 项目研发，资金可用于项目的研发阶段，包括技术攻关、实验验证、原型设计等环节。
2. 生产制造，资金可用于项目的生产制造阶段，包括设备购置、生产线建设、生产成本等方面。
3. 市场推广，资金可用于项目的市场推广阶段，包括广告宣传、渠道拓展、市场营销等活动。
4. 人才培养，资金可用于项目的人才培养阶段，包括人才引进、培训培养、团队建设等方面。
四、资金申请流程。
1. 项目申请，项目方需要向相关部门提交项目申请书，包括项目介绍、资金需求、预期效益等内容。
2. 资格审核，相关部门将对项目进行资格审核，包括项目的合法性、可行性等方面。
3. 资金审批，经过资格审核合格的项目将进入资金审批阶段，相关部门将对项目的资金需求进行评估，并最终确定资金支持额度。
4. 资金发放，经过资金审批通过的项目将获得资金支持，资金将按照约定的方式和时间进行发放。
五、资金管理与监督。
1. 资金管理，资金接收方需建立健全的资金管理制度，确保资金使用的合规性和透明度。
2. 资金监督，相关部门将对资金使用情况进行监督和检查，确保资金使用的合法性和效益性。
3. 资金追踪，资金接收方需定期向相关部门报告资金使用情况，包括资金流向、使用效果等内容。
六、结语。
通过以上方案的实施，我们将为各类项目提供更有力的资金支持，推动项目的顺利实施和发展，促进我国经济的持续健康发展。
扶持资金申报策划
扶持资金申报策划1. 确定申报目标在编写扶持资金申报策划之前，首先需要明确申报的目标。
申报目标可以是开展科研项目、创业创新、文化艺术活动等。
明确申报目标有助于制定更具针对性的策划方案。
2. 确定申报资金来源扶持资金可以来自于政府部门、企事业单位、基金会等。
在编写申报策划之前，需要明确申报资金的来源及其特点。
不同资金来源可能对申报项目有不同的要求和评估标准，需要根据实际情况进行分析和调研。
3. 进行项目调研与规划在申报策划中，项目调研是至关重要的一步。
需要对申报项目的市场需求、技术创新点、可行性等进行全面的调研和分析。
通过市场调研可以了解市场潜力和竞争状况，技术创新点分析可以突出项目的独特性，可行性分析可以评估项目的可行性和风险等。
4. 制定详细的申报计划根据调研结果，制定详细的申报计划是关键。
申报计划应包括项目的目标、内容、预算、时间计划等。
目标要明确具体，内容要详尽全面，预算要合理可行，时间计划要科学合理。
通过制定详细的申报计划，可以使申报工作有条不紊地进行。
5. 完善申报材料申报材料的完善是申报策划的关键环节之一。
申报材料一般包括项目简介、项目计划书、预算表、团队介绍等。
在编写申报材料时，要注意材料的逻辑性和连贯性，突出项目的特点和创新点，同时充分展示团队的实力和经验。
6. 提前准备相关证明文件在申报资金的过程中，可能需要提供相关的证明文件。
根据申报要求，提前准备好相关证明文件，如企业营业执照、研究机构资质证书、项目合作协议等。
确保证明文件的真实性和完整性，提高申报的可信度和成功率。
7. 编写申报书并进行反复修改申报书是申报策划的核心内容，需要尽可能清晰、准确地呈现申报项目的关键信息。
在编写申报书之前，要对申报要求进行充分了解，确保能够覆盖所有要求的内容。
编写完成后，反复修改申报书，确保语言通顺、逻辑清晰，避免出现错别字和语法错误。
8. 申报前的准备与检查在正式提交申报之前，需要进行最后的准备与检查工作。
最新整理xx区支持学前教育事业发展专项补助资金管理使用实施细则 .doc
xxx区支持学前教育事业发展专项补助资金管理使用实施细则一、政策制定的背景和意义为贯彻落实《xxx市第三期学前教育行动计划》、《xxx区第三期学前教育行动计划(20xx-20xx年)》提出的各项建设目标，根据《xx市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则(修订)》(京财教育〔20xx〕2953号）和《关于印发<xx 区支持学前教育事业发展专项补助资金管理办法(修订)>的通知》(东财发〔20xx〕466号)，结合xx区学前教育发展现状，区教委与区财政研究制定了《xx区支持学前教育事业发展专项补助资金管理使用实施细则（修订）》(东财发〔20xx〕467号)，并作为落实《xx区第三期学前教育行动计划(20xx-20xx)》重要举措之一，为实现十九大提出的“幼有所育”的教育目标，加快我区学前教育事业发展创造良好的发展空间。
二、政策制定的目标和支持的方向我区学前补助政策是紧密围绕《xx区第三期学前教育行动计划(20xx-20xx)》提出的“新增6000个学位，实现常住户籍适龄幼儿入园率达到85%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上”的目标任务，以解决区域内学前教育“入园难”问题为中心，以市区两级补助相互补充为原则制定的，支持学前普惠教育。
通过财政补助资金的引导性作用，合理配置区域内学前教育资源，努力构建多种层次学前教育服务体系。
政策补助重点：一是鼓励各级各类幼儿园扩大办园规模，增加学位供给；二是支持公办性质单位自办园建设，鼓励机关、部门、街道、企事业单位恢复或新开办幼儿园；三是引导和扶持普惠性民办园发展，充实区域内办园力量，均衡教育资源；四是鼓励非教育部门办园招收东城户籍幼儿，缓解区域内幼儿入园压力。
三、政策补助范围和标准我区学前补助范围惠及普惠性幼儿园(包括中小学附设幼儿班、幼儿园；幼儿园或事业单位附设普惠性社区办园点)，其认定、质量督导评估按照教育部门有关规定执行。
普惠性幼儿园收费项目和标准不高于公办幼儿园政府指导价。
财政扶持政策申请指引
财政扶持政策申请指引在当今的经济环境中，财政扶持政策成为了企业和个人发展的重要助力。
了解并成功申请到适合的财政扶持政策，不仅能够为发展提供资金支持，还能在一定程度上降低运营成本、提升竞争力。
但财政扶持政策种类繁多，申请流程和要求也各有不同。
接下来，就让我们一起深入了解财政扶持政策的申请要点和流程。
一、了解财政扶持政策的种类财政扶持政策涵盖了多个领域和方面，常见的包括：1、产业扶持政策：针对特定产业，如高新技术产业、农业、文化产业等，提供资金、税收优惠等支持。
2、创新创业扶持政策：鼓励创业和创新，为初创企业提供启动资金、场地补贴等。
3、就业扶持政策：对吸纳特定人群就业的企业给予补贴，如残疾人就业、退役军人就业等。
4、环保扶持政策：支持企业进行环保技术研发、设备购置等，推动可持续发展。
二、明确自身是否符合申请条件在申请之前，务必仔细对照政策要求，确认自身是否满足条件。
这包括但不限于以下几个方面：1、企业或个人的注册地、经营地是否在政策覆盖范围内。
2、所属行业是否符合政策重点扶持的方向。
3、企业规模、经营状况、财务指标等是否达到要求。
4、项目的创新性、可行性、社会效益等是否符合评估标准。
三、准备申请材料申请材料的准备是至关重要的环节，材料的完整性和准确性直接影响申请的成功率。
通常需要准备的材料包括：1、申请书：清晰阐述申请的目的、项目内容、预期效果等。
2、企业或个人的基本信息：营业执照、身份证、税务登记证等。
3、财务报表：包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明企业的财务状况。
4、项目计划书：详细描述项目的背景、目标、实施步骤、预算安排等。
5、相关证明材料：如专利证书、获奖证书、合作协议等，以增强申请的说服力。
四、选择合适的申请渠道1、政府部门网站：许多财政扶持政策会在相关政府部门的官方网站上发布申请通知，并提供在线申请渠道。
2、政务服务大厅：可以前往当地的政务服务大厅，咨询并提交申请材料。
3、行业协会：部分行业协会会协助会员企业申请相关的扶持政策，通过协会的渠道进行申请。
财政专项资金项目申请方案
财政专项资金项目申请方案
一、项目简介
本项目为重点社会经济发展项目，项目名称为XX服务业发展与创新示范区（以下简称“XX示范区”），主要目的在于打造一个服务业发展与创新示范区，以推动XX市服务业提升发展水平，改善服务业结构，加快服务业现代化进程，同时为政府提供有效的政策支持和服务。
二、项目背景
随着国家对服务业的重视，XX市服务业的发展取得重大进展，拉动了经济社会发展。
然而，XX市服务业在技术创新和品牌建设等方面依然存在诸多挑战，如总体技术水平较低，服务结构不够合理，品牌意识薄弱等。
本项目将以发展高新技术、塑造品牌等为主线，引导企业进行技术创新和品牌建设，在建设XX示范区的过程中，会为服务业的发展提供强有力的政策支持和服务。
三、项目指标
本项目旨在开发XX服务业示范区，打造服务业发展的综合平台，实现XX市服务业以及软硬件设施的全面提升。
本项目指标涉及两个主要方面：
1、软硬件建设。
完成XX示范区的规划、开发，并着力推进产业基础设施改造改造项目，构建服务业发展的综合平台，促进服务业发展。
2、技术创新和品牌建设。
2016年度区级财政资金扶持项目申报管理操作细则
2016年度区级财政资金扶持项目申报管理操作细则为充分发挥区级财政资金对创新发展的引导、鼓励和扶持作用，进一步规范财政扶持项目申报管理流程，防止重复申报扶持、项目实施不到位情况，提高财政资金使用绩效，依据《顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目管理办法》(顺经发〔2012〕196号)、《佛山市顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目验收结题管理办法（试行）》(顺经发〔2014〕320号)、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发〔2013〕118号）、《顺德区促进产业转型发展资金管理办法》（顺经发〔2014〕332 号）要求，制定本操作细则。
一、申报原则（一）不重复申报。
1、无偿支持项目。
同一单位同一项目只能选取一项区级财政扶持政策（奖励除外）实施申报。
如不获立项，可另选取其他符合政策再次申报；已获区财政扶持项目不得重复、多头申报；同一单位不同项目可分别申报区级财政资金政策扶持。
2、无息使用项目。
同一单位同一年度只能申请一笔区创新扶持资金，如存在旧的创新扶持资金未归还，则不得申请新的创新扶持资金。
（二）无积存项目。
1、无偿支持项目承担单位应在《顺德区财政扶持资金项目责任书》（或合同书）规定完成日期后两个月内向区经济和科技促进局提出验收申请。
申请单位如有逾期未申请验收项目或验收不通过项目的，不受理其新项目申报，待积存项目全部申请验收并通过后方可受理其新项目的申报，对第二次验收不通过项目和结题项目按《佛山市顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目验收结题管理办法（试行）》处理，在规定期限内不受理其新项目申报。
2、无息使用和融资担保项目单位按期足额归还资金则视同验收；出现逾期未归还资金的，列入人民银行诚信记录和我区诚信体系黑名单，取消其申请资格。
二、重复扶持和积存项目的界定（一）重复扶持的界定项目技术指标是判断重复申报的主要依据，专家评审意见是裁定重复申报的最终结论。
1、同一单位的项目，无论项目名称相同与否，申报项目技术指标相同，视为同一项目。
财政扶持项目管理制度
财政扶持项目管理制度第一章绪论一、总则为了规范和加强我国财政扶持项目的管理工作，确保资金使用的合法、安全、有效和高效，提高财政扶持项目的管理水平和效率，特制定本管理制度。
二、目的本管理制度的目的在于明确财政扶持项目管理的基本原则和制度规定，规范项目的申报、评审、执行、监督和审计等工作，保障财政扶持项目的实施质量和效果。
三、适用范围本管理制度适用于各级财政扶持项目管理机构和相关部门，以及接受财政扶持项目资金支持的各类单位及个人。
第二章项目申报一、申报条件1. 项目符合国家相关政策和法规的规定；2. 项目具备一定的社会效益和经济效益；3. 项目具备明确的目标、内容、实施计划和预期成果。
二、申报流程1. 项目承办单位根据财政扶持项目管理制度的规定，填写项目申报表，并提交给上级财政扶持项目管理机构；2. 上级财政扶持项目管理机构对项目进行初审，确定是否符合申报条件；3. 初审通过的项目进行专家评审，评审合格后上报财政部门审批；4. 审批通过的项目签订项目协议，财政部门下达扶持资金。
第三章项目执行一、项目资金管理1. 项目承办单位必须按照批准的项目预算和财务制度进行资金管理，并实行专人专账，确保项目资金的安全和有效使用；2. 项目承办单位必须按照项目预算进行资金申请和支出，不得挪用和截留资金。
二、进度控制1. 项目承办单位必须按照项目计划和时间表进行项目实施，并及时报告项目进度和问题，如有变动需要及时申请调整；2. 上级财政扶持项目管理机构应对项目进度和效果进行监督和评估，确保项目按计划完成。
第四章项目监督一、监督机制1. 上级财政扶持项目管理机构应建立监督机制，对项目承办单位的资金使用情况、项目进度和效果进行监督和检查；2. 项目承办单位应配合进行监督和检查，并积极整改问题。
二、监督责任1. 上级财政扶持项目管理机构对项目监督不力造成损失的，应承担相应的责任；2. 项目承办单位在项目实施中作出违规行为的，应承担相应的责任。
项目补贴申报管理制度
项目补贴申报管理制度一、总则为规范项目补贴申报工作，提高补贴使用效率和资金利用率，特制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于所有单位和个人在我市申请项目补贴资金的申报工作。
三、申报主体1.单位申报：包括企事业单位、科研机构、学校等单位；2.个人申报：包括个人科研人员、创业者、农民等个人。
四、申报流程1.申请资料准备：根据项目补贴资金的具体要求准备相关申请资料，如申请书、项目计划书、预算报告等；2.填写申请表格：填写项目补贴申请表格，明确申请的项目内容、资金用途等；3.提交申请材料：将完整的申请材料提交至相关部门，并按规定时间完成提交；4.资格审核：相关部门对提交的申请材料进行资格审核，确认申请方是否符合项目补贴条件；5.评审审批：经过资格审核后，由专家委员会对项目进行评审审批，确定是否给予项目补贴资金；6.公示公告：对通过评审的项目进行公示公告，公示期不少于7天；7.发放资金：符合条件的项目在公示期结束后，发放项目补贴资金。
五、申报要求1.项目资金使用要求：严格按照项目批准的用途使用资金，不得挪作他用；2.项目进展要求：及时向相关部门报送项目进展情况，确保项目按期完成；3.资金监管要求：相关部门对项目补贴资金实施监管，确保资金使用合规；4.资金结余要求：项目结束后如有资金结余，需按照规定归还或转入下一年度补贴资金。
六、监督管理1.相关部门对项目补贴申报的全过程进行监督管理，确保公平、公正、公开；2.细化管理措施：建立项目补贴的档案管理制度，定期对项目进行跟踪督导，确保项目顺利实施；3.追究责任：对违反规定使用资金、不按时报送项目进展情况等行为，将依法追究责任。
七、附则1.本管理制度自发布之日起实行，凡有需要修改的地方，由相关部门进行后续调整；2.本管理制度解释权归发布单位所有；以上是项目补贴申报管理制度的主要内容，相关单位和个人必须严格遵守，确保资金使用合规，项目得以顺利实施。
财政扶持项目实施方案
财政扶持项目实施方案一、项目背景。
当前，我国经济发展进入新常态，面临着一系列新的挑战和机遇。
为了促进经济结构调整和转型升级，各级政府纷纷出台了一系列财政扶持政策，以支持和引导企业进行技术创新、产品升级和市场拓展。
财政扶持项目作为政府支持实体经济发展的重要举措，对于促进经济增长、提高产业竞争力具有重要意义。
二、项目目标。
本项目旨在通过财政扶持，支持符合条件的企业开展科技创新、产品升级和市场拓展，提高企业的自主创新能力和市场竞争力，推动产业结构升级，促进经济持续健康发展。
三、项目内容。
1. 资金支持。
根据企业的实际情况和项目需求，给予财政资金支持，用于技术研发、产品改进、市场拓展等方面的支出。
资金支持的具体金额和比例将根据企业申请的项目内容和财务状况进行评定。
2. 税收优惠。
对于符合条件的企业，给予相应的税收优惠政策，包括减免企业所得税、增值税等税收优惠，以减轻企业负担，提高企业投入产出比，增强企业的发展动力。
3. 信贷支持。
通过政府引导基金、担保机构等渠道，为符合条件的企业提供低息贷款、无息贷款等信贷支持，解决企业资金周转困难，降低企业融资成本，促进企业发展。
4. 奖励政策。
对于在技术创新、产品升级、市场拓展等方面取得显著成效的企业，给予一定的奖励政策，鼓励企业加大创新投入，提高企业创新能力和市场竞争力。
四、实施步骤。
1. 项目申报。
企业根据自身实际情况，制定符合财政扶持政策要求的项目申报书，包括项目内容、技术方案、市场预期、资金需求等内容，并提交给相关部门进行审核。
2. 项目评审。
相关部门对企业提交的项目申报进行评审，包括项目的可行性、创新性、市场前景等方面进行评定，确定是否符合财政扶持政策的要求。
3. 资金拨付。
经过评审通过的项目，相关部门将根据项目的实际需求和财政扶持政策的规定，拨付相应的资金支持给企业，确保资金的及时到位和有效使用。
4. 绩效评估。
对于获得财政扶持的企业，相关部门将进行后期的绩效评估，对企业实际的项目进展、成果产出等进行核实，确保财政扶持资金的有效使用和项目效果的实现。
专项帮扶资金管理制度范文
专项帮扶资金管理制度范文一、前言近年来，随着我国精准扶贫政策的深入实施，专项帮扶资金成为了改善贫困地区人民生活、推动经济发展的重要支持手段。
为了保证专项帮扶资金的合理使用和有效管理，制定一套科学、规范的管理制度就显得尤为重要。
本制度旨在规范专项帮扶资金的管理流程，确保资金的专款专用，真正发挥其扶贫帮困的作用。
二、资金管理原则1. 合法合规原则：所有资金的管理必须遵循国家有关法律法规的规定，确保资金使用的合法性和合规性。
2. 专款专用原则：专项帮扶资金必须专款专用，不得挪用于其他用途，确保资金的有效使用。
3. 预算控制原则：对专项帮扶资金必须进行合理的预算控制，确保资金使用在预算范围内。
4. 公开透明原则：专项帮扶资金的使用情况必须及时公开，接受监督和审计，确保使用的透明度和公正性。
三、资金管理流程1. 资金申请阶段(1) 帮扶对象填写帮扶申请表，并提交相关材料。
(2) 帮扶工作组负责审核申请材料，并进行初步筛选。
2. 资金拨付阶段(1) 帮扶工作组提交帮扶申请表和审核情况报告至上级单位。
(2) 上级单位进行资金的审核和拨付。
(3) 上级单位将拨付款项直接划拨至被帮扶单位指定的专项账户。
3. 资金使用阶段(1) 被帮扶单位按照拨付款项的用途，提出使用计划。
(2) 被帮扶单位按照使用计划进行资金的支出。
(3) 被帮扶单位必须按照规定开具相关票据和凭证，确保资金的流向可查。
4. 资金监督阶段(1) 帮扶工作组定期对资金使用情况进行监督检查。
(2) 上级单位对资金使用情况进行抽查和审核。
(3) 对于发现的问题和不正当行为，必须及时查处，追究责任。
5. 资金结算阶段(1) 被帮扶单位在资金使用完成后，按照要求提交结算报表和相关凭证。
(2) 上级单位对资金使用情况进行审计。
(3) 上级单位根据审计结果，对资金进行结算和销账。
四、资金管理措施1. 建立完善的资金管理制度和操作流程，使资金管理有章可循、条理清晰。
财政专项资金管理制度模板
财政专项资金管理制度模板一、总则1. 为加强财政专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，提高资金使用效益，确保资金专款专用，根据国家相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本制度。
2. 本制度适用于本单位所有涉及专项资金的管理和使用。
3. 专项资金的管理应遵循合法、安全、高效、透明的原则。
二、管理机构与职责1. 成立专项资金管理领导小组，负责专项资金的统筹管理。
2. 领导小组下设专项资金管理办公室，具体负责日常管理工作。
3. 各部门应指定专人负责专项资金的申请、使用和监督。
三、资金的申请与分配1. 各部门根据项目需要，提前编制专项资金申请报告，经领导小组审批后执行。
2. 专项资金的分配应根据项目实施计划和进度合理安排。
3. 专项资金的申请和分配情况应定期向全体员工公示。
四、资金的使用1. 专项资金必须严格按照批准的用途使用，不得挪用或超范围使用。
2. 专项资金的使用应建立健全的财务管理制度，确保资金使用的合规性。
3. 各部门应定期对专项资金使用情况进行自查，并向管理办公室报告。
五、监督检查1. 管理办公室应定期对专项资金的使用情况进行监督检查。
2. 对于违反本制度的行为，应予以纠正，并根据情节轻重采取相应的处罚措施。
3. 鼓励员工对专项资金使用中的违规行为进行举报，保护举报人的合法权益。
六、信息公开1. 专项资金的管理和使用情况应定期向全体员工公开，接受社会监督。
2. 对外公布的信息应真实、准确，不得隐瞒或虚报。
七、附则1. 本制度自发布之日起执行，由专项资金管理办公室负责解释。
2. 对本制度的修改和补充，应经领导小组审议通过。
3. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触，按国家法律法规执行。
请根据实际情况调整上述模板内容，确保其符合具体单位的管理制度和操作流程。
财政扶持资金项目管理
2❖019不年5宜月27列支大量实验室必备感的谢你常的规观看通用设备和办公设备
21
直接费用
❖ 2. 材料费：是指在项目(课题)研究开发过程 中消耗的各种原材料、试剂、药品、模具加
工费、办公耗材、辅助材料、实验动物、植
物的购置、种植、养殖费，标本、样品采集 加工费和运杂费、包装费等。
注意事项：
❖ 应有请购单、采购合同、发票、验收手续齐全、入库单、 出 库单（必须注明项目名称）
2
第一部分 项目专项经费管理规定与基本要求
（一）项目专项经费管理规定
（二）项目专项经费管理使用基本要求
2019年5月27
感谢你的观看
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（一）专项经费管理规定-国家级
❖1、国务院《关于深化中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革方案》（国发〔2014〕64 号） ❖2、国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金 管理的若干意见》(国发〔2014〕11号）
感谢你的观看
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3、加强支出管理 严控开支范围
❖ 为适应科研活动规律的需要，落实财政科学 化精细化管理要求，建立间接成本补偿机制 ，将项目经费分为直接费用和间接费用。
2019年5月27
感谢你的观看
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直接费用
❖ 直接费用是指在项目(课题)研究开发过程中发 生的与之直接相关的费用，主要包括：设备 费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费 、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出 版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费 、人员费，专家咨询费和其他支出。
❖ 2、《顺德区促进产业转型发展资金管理办法》（ 顺经发〔2014〕332 号）
❖ 3、《顺德区电子商务发展专项资金管理办法》（ 》(顺经发〔2015〕209号)
《2021年度区级财政资金扶持项目申报管理操作细则》
《202x年度区级财政资金扶持项目申报管理操作细则》202x年度区级财政资金扶持项目申报管理操作细则为充分发挥区级财政资金对创新发展的引导、鼓励和扶持作用，进一步规范财政扶持项目申报管理流程，防止重复申报扶持、项目实施不到位情况，提高财政资金使用绩效，依据《顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目管理办法》（顺经发〔202x〕196号）、《佛山市顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目验收结题管理办法（试行）》（顺经发〔202x〕320号）、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发〔202x〕118号）、《顺德区促进产业转型发展资金管理办法》（顺经发〔202x〕332号）要求，制定本操作细则。
一、申报原则（一）不重复申报。
1、无偿支持项目。
同一单位同一项目只能选取一项区级财政扶持政策（奖励除外）实施申报。
如不获立项，可另选取其他符合政策再次申报；已获区财政扶持项目不得重复、多头申报；同一单位不同项目可分别申报区级财政资金政策扶持。
2、无息使用项目。
同一单位同一年度只能申请一笔区创新扶持资金，如存在旧的创新扶持资金未归还，则不得申请新的创新扶持资金。
（二）无积存项目。
1、无偿支持项目承担单位应在《顺德区财政扶持资金项目1责任书》（或合同书）规定完成日期后两个月内向区经济和科技促进局提出验收申请。
申请单位如有逾期未申请验收项目或验收不通过项目的，不受理其新项目申报，待积存项目全部申请验收并通过后方可受理其新项目的申报，对第二次验收不通过项目和结题项目按《佛山市顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目验收结题管理办法（试行）》处理，在规定期限内不受理其新项目申报。
2、无息使用和融资担保项目单位按期足额归还资金则视同验收；出现逾期未归还资金的，列入人民银行诚信记录和我区诚信体系黑名单，取消其申请资格。
二、重复扶持和积存项目的界定（一）重复扶持的界定项目技术指标是判断重复申报的主要依据，专家评审意见是裁定重复申报的最终结论。
政府扶持资金申请使用说明
申请微型企业财政扶持资金支付须知一、申请条件已办理营业执照的微型企业在开业从事经营活动后，需提取财政扶持资金用于经营的。
二、支取方式微型企业申请财政资金支付，只能是通过转帐方式支付给微型企业需付款的对方，支付对象不能是该微型企业。
三、提取资金的项目1、企业经营场所房屋租金2、企业经营场所装修费用3、员工工资4、加盟费5、机器设备购置费、采购货物、购置办公设备6、与经营活动相关的其它费用四、提交的资料（一）企业经营场所房屋租金1、房租合同原件、复印件；2、出租方房产证复印件；3、出租方证件复印件（自然人提供身份证复印件、企业提供营业执照复印件）；4、出租方出具的收取租金的发票（收据）原件、复印件。
（二）企业住所装修费用1、装修合同原件、复印件；2、装修方营业执照复印件；3、装修发票原件、复印件。
（三）员工工资1、劳动用工合同原件、复印件；2、正规工资表（加盖企业公章）；3、员工身份证复印件。
审核重点：1、核对提交的复印件与原件是否一致；2、个人独资企业负责人本人不能提取工资；3、员工工资由几部分组成的，必需要在劳动合同中写明组成部分，发放标准。
提取工资中含有营业额提成的需提交当月企业的损益表；按销售额提成的要提交当月企业的损益表及销售明细表；含有加班费的需提交加班明细表。
4、原则上一次只能提取当月工资，最多不超过两个月；（四）加盟费1、加盟合同原件、复印件；2、加盟费发票原件、复印件；3、加盟主体方营业执照复印件。
（五）机器设备购置费、采购货物、购置办公设备费1、供货方营业执照复印件；2、购货发票（收据）原件、复印件；3、货物清单原件复印件（要标明品名、批号、数量、单价、总金额）；4、购销合同原件、复印件。
（六）与经营活动相关的其它费用根据具体情况作出要求。
注：提交的合同（原件）必须要盖有双方的印章，发票（收据）、货物清单（原件）必须要盖出具方的印章。
《财政扶持资金支付申请书》填写补充说明1、“支付对象全称”栏中的“支付对象”是指：微型企业需付款的对方，支付对象不能是该微型企业。
财政扶持企业类项目资金申报服务指南
科技
教科文科
23
文化产业贷款贴息 专项资金
省级
（一）《山东省文化产业发展专项资金贷款 对本省地域范围内文化企业及项目单位从商业银行获得信贷资 贴息申请报告》（加盖公章）项目单位与银 金后发生的利息进行的补贴。贴息资金实行比例核定和额度控 财政局 行签订的贷款合同及贷款利息结算清单和支 制，贴息比例原则上为贷款付息期限内项目贷款利息总额的50% 局 付凭证复印件（加盖双方有效印鉴）；项目 至100%，且单笔贷款贴息总额不超过300万元。 申报单位对报送材料真实性负责的声明。
财政扶持企业类项目资金申报服务指南
序 号 1
项目名称 中小企业发展专项 资金 科技型中小企业创 新发展专项资金
级别
支持项目、方式及规模 加快膨胀规模、专业化发展、扩大外贸出口、服务体系建设人 员培训、信息咨询（无偿贴息30万) 技术创新、成果转化、创新机制与环境建设（无偿30万、贴息 50万） 节能降耗、资源循环综合利用、名优产品、出口创汇产品、产 品结构调整、技术改造、电子信息、生物制药、新材料机电一 体化、骨干财源建设项（贴息补助30万元） 为中小企业提供融资担保服务并符合条件的独立法人；（补助 100万元以下） 安全生产综合监管、重大安全隐患治理重大危险源监控、安全 生产技术改造、科研开发应用、宣传教育培训奖励 电子信息、生物技术、新材料三大高新技术和先进制造业、新 能源与环保（贴息、资助） 开发区道路、供电、供热、供气、供水通信网络以及污水与生 活垃圾处理等基础设施项目贷款（200万）
申报原因依据、项目基本情况、可行性研究 财政局 报告及批复、单位基本情况和财务状况 环保局 财政局 建设局 财政局 经贸局 财政局 局 科技
经建科
19 20
污水垃圾处理专项 资金 企业技术中心创新 能力建设专项基金
资金补助使用管理制度(doc 9页)
宁波市北仑区(开发区)科技公共创新服务平台建设资金补助使用管理办法(试行)为充分整合科技资源，加大科技公共创新服务平台建设力度，提升区内企业自主创新能力和核心竞争力，加快科技成果产业化步伐，结合我区实际，特制定本实施办法。
第一条科技公共创新服务平台建设旨在根据我区科技、经济、社会需求，有效组织、优化和整合本区科技资源，提升公共科技服务水平，搭建具有基础性、开放性和公益性的科技服务平台，为高新技术研发与产业化、科技创新创业和社会可持续发展提供支撑。
第二条本办法所指的科技公共创新服务平台是指：1、科技信息服务平台。
主要包括科技文献检索、数据共享等服务机构。
2、科技咨询(评估)服务平台。
主要包括科技项目咨询、申报受理、评估及科技业务培训等服务机构。
3、产业创新服务平台。
主要包括行业公共技术服务、创新技术产品开发、研发和实(试)验协作、检验检测服务、大型仪器设备共享等服务机构。
4、科技合作服务平台。
主要包括技术转移中心、院士工作站等科技交流合作服务机构。
5、知识产权服务平台。
主要为专利事务所或专利代理服务机构。
其中科技信息服务平台、科技咨询(评估)服务平台一般为公益性服务平台，为区内企业提供免费服务；产业创新服务平台、科技合作服务平台、知识产权服务平台一般为收费性服务平台，为区内企业提供服务并合理收取服务费。
第三条申请科技公共创新服务平台建设补助资金的机构(或中心)应具备的基本条件：1、在北仑区(开发区)内进行独立注册、运作；2、有规范的运作《章程》，独立的工作场所；3、专职从事服务工作的人员一般要求（行业有特别规定的，依该规定）2人以上，并具有大学专科以上学历或中级以上职称；4、其中公益性服务平台上年度服务区内(指在北仑区或开发区内注册的，下同)企事业达到30家以上；产业创新服务平台上年度服务区内企业达到10家以上，服务性收入达到20万元以上(若上年度为第一年建设期，则上年度新增的仪器设备达到100万元以上)；科技合作服务平台上年度有5项以上高校或科研院所的技术成果与区内企业成功对接，且上年度实际发生的技术交易额累计达到30万元以上；知识产权服务平台上年度为区内企业代理申请专利达到100件以上。
《财政专项资金管理细则》
《财政专项资金管理细则》第一章总则第一条为贯彻落实科学发展观，推进产业创新，增强自主创新能力，转变经济发展方式，推进我市经济又好又快发展，规范财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《关于推进科技创新加快培育科技型企业的若干政策意见》（绍市委发〔*〕112号）、《关于推进工业经济又好又快发展的意见》（绍政发〔*〕41号）、《关于优化市区产业结构加快现代服务业发展的意见》（绍政发〔*〕56号）和《关于进一步鼓励市区开放型经济发展的意见》（绍政发〔*〕66号）的精神（上述四个文件以下简称《政策意见》），特制定本管理办法。
第二条资金来源。
市财政局设立推进经济又好又快发展财政专项资金（包括循环经济专项资金、技术创新专项资金、服务业发展专项资金等财政专项资金）。
该专项资金由市财政局统一安排。
第三条市发展改革委、市经贸委、市科技局、市外经贸局、市商贸办、市环保局等部门（以下简称归口管理部门）依据各自职责负责财政扶持项目的日常监督管理工作，市财政局负责财政专项资金的筹措、分配、使用和监督管理工作。
第四条管理原则。
（一）严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持公开、公正、公平、科学、规范、效率和突出重点、专款专用的原则。
（二）坚持按照我市产业发展导向目录要求，推进经济又好又快发展，支持企业自主创新，促进产业结构调整，转变经济发展方式。
（三）加强各归口管理部门的协调配合，按照“稳存量、调增量”的基本要求，保持现有各资金渠道和管理途径的总体稳定，着力优化资源整合和配置，促进资金统筹安排、合理使用。
（四）建立健全绩效评价制度，落实部门管理责任和科学决策程序，确保各类资金使用取得实效。
第二章扶持对象、重点、方式及标准第五条扶持对象。
在*市区范围内经工商管理部门登记注册、具有独立法人资格、财务管理健全、依法纳税的企业及依法成立的相关单位。
第六条扶持重点。
（一）支持企业技术创新，加大研发投入，积极开发科技新产品，加强知识产权保护，鼓励企业参与制定国家行业标准，创建科技型企业。
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2016年度区级财政资金扶持项目申报管理
操作细则
为充分发挥区级财政资金对创新发展的引导、鼓励和扶持作用，进一步规范财政扶持项目申报管理流程，防止重复申报扶持、项目实施不到位情况，提高财政资金使用绩效，依据《顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目管理办法》(顺经发〔2012〕196号)、《佛山市顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目验收结题管理办法（试行）》(顺经发〔2014〕320号)、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发〔2013〕118号）、《顺德区促进产业转型发展资金管理办法》（顺经发〔2014〕332 号）要求，制定本操作细则。
一、申报原则
（一）不重复申报。
1、无偿支持项目。
同一单位同一项目只能选取一项区级财政扶持政策（奖励除外）实施申报。
如不获立项，可另选取其他符合政策再次申报；已获区财政扶持项目不得重复、多头申报；同一单位不同项目可分别申报区级财政资金政策扶持。
2、无息使用项目。
同一单位同一年度只能申请一笔区创新扶持资金，如存在旧的创新扶持资金未归还，则不得申请新的创新扶持资金。
（二）无积存项目。
1、无偿支持项目承担单位应在《顺德区财政扶持资金项目
责任书》（或合同书）规定完成日期后两个月内向区经济和科技促进局提出验收申请。
申请单位如有逾期未申请验收项目或验收不通过项目的，不受理其新项目申报，待积存项目全部申请验收并通过后方可受理其新项目的申报，对第二次验收不通过项目和结题项目按《佛山市顺德区经济和科技促进局区级财政扶持资金项目验收结题管理办法（试行）》处理，在规定期限内不受理其新项目申报。
2、无息使用和融资担保项目单位按期足额归还资金则视同验收；出现逾期未归还资金的，列入人民银行诚信记录和我区诚信体系黑名单，取消其申请资格。
二、重复扶持和积存项目的界定
（一）重复扶持的界定
项目技术指标是判断重复申报的主要依据，专家评审意见是裁定重复申报的最终结论。
1、同一单位的项目，无论项目名称相同与否，申报项目技术指标相同，视为同一项目。
2、同一单位的项目，无论项目名称相同与否，技术指标相似或由原项目技术指标进行拆分、无重大技术突破或重大升级改造的，视为同一项目。
3、同一单位，不同项目名称，技术指标类似，但技术指标有重大突破或重大升级改造的，视同新项目。
（二）积存项目的界定
1、逾期未验收的项目
区级财政扶持资金项目承担单位应在《顺德区财政扶持资金
项目责任书》规定完成日期后两个月内向区经济和科技促进局提出验收申请。
项目确因客观原因需延期验收的，需由项目承担单位向区经济和科技促进局项目主管科室提出延期验收的申请报告，延期验收最长不超过半年。
项目主管科室根据《项目责任书》承诺完成期限确定项目是否逾期。
对项目承担单位已向主管科室提出验收申请且受理但未验收的项目不作为逾期未验收的项目。
2、验收不通过的项目
区经济和科技促进局（或委托区产业服务创新中心）对验收不通过的区级财政扶持资金项目出具验收结果通知书，并下达到项目承担单位，暂停其申报资格。
第二次验收通过项目认定为已通过项目。
验收第二次不通过，取消项目承担方、参与方两年内申报区级财政资金项目资格。
3、结题项目
主动终止结题项目，取消项目承担方、参与方两年内申报区级财政资金项目资格。
被动终止结题的项目，取消项目承担方、参与方五年内申报区级财政资金项目资格。
三、操作步骤
（一）集中发布年度项目申报目录。
每年在人大通过年度财政预算后，按照年度工作计划，统一编制《顺德区经济和科技促进局年度扶持项目申报目录》，内容涵盖各项政策内容、扶持重点、扶持方式、适用范围、申报时限、申报指南、评审及公示方式等，以正式文件发布,并同时于顺德经济网、区产业创新服务中心网等媒体及平台予以发布。
（二）建立项目数据库
1、建立“区级财政扶持项目已立项数据库”，汇总修编近年来已获区级财政资金支持项目基本数据。
2、建立“财政扶持资金申报项目数据库”，该数据库为动态数据库，汇总修编本年度已受理企业申报各项扶持政策的项目基本数据。
3、建立“验收不通过和结题项目数据库”，该数据库为动态数据库，汇总修编所有验收不通过和结题项目基本数据。
4、建立“逾期未验收项目数据库”。
该数据库为动态数据库，汇总历年积存逾期未验收项目基本数据。
上述数据库均可根据工作需要供内部查询及数据对碰，纳入“项目审批及绩效管理系统”实行项目对接和资源共享，“项目审批及绩效管理系统”对申报项目涉嫌重复申报、申报单位存在积存项目进行提示。
（三）受理过程监控
1、无偿支持项目。
业务科室在受理项目申报材料时对申报单位是否存在积存项目进行初审，通过“项目审批及绩效管理系统”的“验收不通过和结题项目数据库”、“逾期未验收项目数据库”数据对碰，对疑似存在积存项目的予以备案；对初审备案为存在积存项目的，通过和原项目负责科室的再次核查，如确实认定为存在积存项目的，通知申报单位撤回项目申报。
业务科室在受理阶段对申报项目是否属重复申报进行初审，将申报项目主要技术指标与“区级财政扶持项目已立项数据库”数据进行对碰，对疑似重复申报项目及时与立项科室予以明晰，
对初步认定重复项目，采取以下处理办法：通知申报单位，如对方同意为重复申报的，可申请主动撤回项目申报；如申报单位认为不属于重复申报而申请进入下一环节评审的，由评审专家组于项目评审阶段出具专家意见，如认定为重复申报的，出具正式文件，撤消申报单位的本次申报资格，企业将列入诚信体系黑名单，取消其申报区级财政资金扶持资格；认定为非重复申报的，进入项目评审程序。
2、无息使用项目。
由产业服务创新中心根据《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》有关规定，按同一单位同一年度只能获得一笔区级财政无息使用支持的原则，开展杜绝重复申报的相关监督和审查工作，并将相关情况定期向经科局反馈。
四、职责分工
（一）绩效管理科按照局年度工作计划落实政策资金预算安排工作，负责《顺德区经济和科技促进局年度扶持项目申报目录》发布工作；负责“项目审批及绩效管理系统”的总体建设和维护工作，负责“区级财政扶持项目已立项数据库”、“验收不通过和结题项目数据库”、“逾期未验收项目数据库”、“评审专家库”的建设管理工作。
（二）各业务科室负责对受理项目的初审、对疑似重复申报项目的处理和组织专家评定工作；负责对申报目录的编制、数据库及诚信黑名单的建立提供相关信息。
（三）办公室负责已立项文件抄报工作。
（四）区产业服务创新中心负责委托其开展项目的审查及信息反馈工作。
五、其他事项
（一）实行承诺函制度。
承诺函为项目申报必要材料之一，申报单位于项目申报时需承诺申报资料真实、无误、有效，单位不存在违法经营行为、该项目未获得过区级财政扶持等。
（二）推行信用报告制度，申报单位在项目申报时委托具备资质合法成立的第三方信用服务机构为本单位出具企业信用报告，作为评价单位资质和信用情况的依据；也可由申报单位出具受权书，委托我局相关项目主管科室进行免费信用报告查询。
对于申报竞争性项目而未提供信用报告的单位或报告显示信用等级为（BB）以下（不含BB）的，从严审核其申报材料，以保证财政扶持资金项目的实施效果。
（三）本细则自2017年3月31日起施行。