保持案件防控高压态势 维护银行业安全稳健运行

刘明康在2009年银行业案件防控和安全保卫工作会议上强调

提高认识常抓不懈

保持案件防控高压态势维护银行业安全稳健运行

5月中旬,银监会召开2009年银行业案件防控和安全保卫工作会议,银监会党委书记、主席刘明康出席会议并讲话。刘明康强调，要从巩固我国银行业改革发展成果、履行社会责任和共克时艰的高度，进一步提高思想认识，增强工作自觉性和主动性，使案件防控始终保持高压态势，坚决遏制大要案的发生，切实维护银行业安全稳定健康发展。

刘明康指出，2009年，银监会认真贯彻落实国家“保增长、调结构、促发展”宏观经济政策，在促进银行业加大信贷支持力度的同时，高度关注银行信贷快速扩张中可能出现的管理弱化和不审慎等行为。3月以来，根据银行业案件防控的形势和特点，相继部署开展了一系列针对重点环节和关键领域的风险排查，取得了阶段性工作成效。银行业案件防控工作在保持既有成果的基础上，呈现了自查发现率和成功堵截率明显提高、主动发现和暴露案件能力明显增强的良好态势，银行业金融机构案防工作的积极性和信心都有所提升。4月份自查发现案件占已发案件的90%，自查金额占涉案金额的94.6%，均为历史新高。

刘明康要求，银行业金融机构和银监会各级派出机构要深刻学习领会科学发展观，把握好银行发展的内在规律，高度重视案件防控和安全保卫工作。高度重视的关键在于领导提高思想认识，董事会要对激励机制问题、内控管理问题和制定经营指标科学性问题全面负起责任。提高思想认识要靠制度和机制解决问题，要制定配套的制度，并且不断细化、完善，以适应形势发展；要建立科学的机制，能够激励引导银行从业人员正确做事而不犯错误。提高思想认识要以人为本强化执行力，要合理安排业务一线与案件防控线人力资源，充实防控线上的干部，并且把握好用人标准。提高思想认识要讲究工作方法，银行内部审计稽查要保证相当的频度和深度，杜绝提前通知式的检查。

刘明康强调，银行业金融机构和银监会各级派出机构要把案件防控和安全保卫工作纳入日常风险管理和常规风险监管工作中，保持高压态势，强化风险排查和监控，建立长效机制，

重点检查负债业务和资产业务，加强对基层网点的检查，强调一线柜台突查。要坚持两手抓，努力强化银行业安全保卫工作，重点提高人防、物防、技防水平。要实施科学严格的案件问责制，努力建立比较完善的银行业金融机构案件责任追究制度体系。要切实提高案件风险的预警能力，能够从一个案件中由此及彼、由表及里来发现问题，向整个银行管理系统、操作系统和柜台人员进行预警和风险提示。对案件高发频发的银行业金融机构，要采取约束性措施，将案件风险与业务准入挂钩，与提高抵御风险能力挂钩，与业绩考核挂钩，与高管薪酬挂钩。

银监会党委委员、纪委书记王华庆主持会议并讲话，银监会机关各部门主要负责人、各银监局领导班子、各银行业金融机构主要负责人和公安部有关部门负责人参加会议。