土地测绘在土地开发管理中的应用研究

土地测绘在土地开发管理中的应用研究

摘要：土地测绘作为土地开发管理工作的基础手段，对我国现代化城市的建设和土地资源的合理利用有着积极地指导作用。土地测绘提供的精准土地信息资料确保了土地开发管理工作的科学化进行，该文结合内蒙古阿鲁科尔沁旗地区土地测绘在土地开发管理中的具体应用实例进行具体的分析。

关键词：土地测绘土地开发土地管理应用

随着现代化城市建设紧锣密鼓的开展，对国土资源的高效、科学利用越来越成为人们备受关注的主题。土地测绘是确保土地开发管理科学合理进行的有力手段，主要的测绘内容包括对土地大小、位置、权属界址点的精准测量，满足国土资源对民生建设的基础材料需求。内蒙古阿鲁科尔沁旗城市建设充分利用土地测绘技术和数据资料在土地开发管理中的积极作用展开具体工作，本文就其主要应用进行浅入的分析和探讨。

1 土地测绘和土地开发管理概念及关系

1.1 土地测绘

土地测绘即利用测量设备及仪器对土地及其附属物进行精细的测量和调查，依据土地特征对权属界线进行裁弯取直，确定地籍，从而为国土资源局提供准确的数据信息。土地开发管理工作的进行离不

开土地测绘技术的支持，现阶段的土地测绘技术包括3S技术、RS技术、影像遥感技术等等，随着技术的进步，测绘数据越来越精确，为土地详查、地籍调查、耕地动态调查等工作的开展提供了客观保障。

1.2 土地开发管理

土地开发管理即在一定区域内，根据土地利用的城市规划、专项规划、总体规划，对土地利用目标与用途进行详细的确认，采用经济、行政、工程技术等方法，对土地现状进行调查和治理，从而改善生态环境和居民居住条件的过程。为了解决尖锐的土地供求矛盾和资源稀缺问题，对土地开发管理工作提出了新的要求，节约土地资源、节约建设空间、提高土地资源利用率、实现土地再利用等等，从而进一步推动现代化城市建设和生态协和工作的开展。土地开发管理与国土建设步伐一致，在经济条件允许的范围内，提升土地开发效益，维持生态平衡，促进我国经济和民生建设的平稳发展。

1.3 土地测绘与土地开发管理二者之间的联系

土地测绘为土地开发管理提供技术支持和材料依据。在土地开发项目的勘测工作中包含了征地勘测、划地勘测以及复测勘测，勘测工作的进行应用到土地测绘中的RS及影像感应技术。选址是土地开发规划的前提工作，需要依据土地测绘对地籍及地形的调查测绘资料进行选择。因此土地开发管理工作既离不开土地测绘的技术要件，也离不开土地测绘的资料基础。认清土地测绘与土地开发管理二者之间的

关系对土地的合理利用，资源的合理汲取和土地潜力的调查都有着重要的作用。

2 土地测绘在土地开发管理中的应用

2.1 土地开发管理前期的土地测绘应用

在土地开发管理的前期工作中，需要首先对选址地貌特征进行详细的调查，包括对针对项目性土地资源的预测分析及历史渊源调查，尊重当地习俗，合乎民众所望。对选址的调查工作离不开土地测绘的技术保障和资料支持，内蒙古自治区的阿鲁科尔沁旗地貌勘测调查工作显示，位于赤峰市东北部的阿鲁科尔沁旗，地理坐标为东经119°02’15”—121°0l’，北纬43°21’43”—45°24’20”，东与通辽市扎鲁特旗为邻，南以西拉沐沦河、台河的老河身与翁牛特旗、通辽市开鲁县相望。西与巴林右旗、巴林左旗毗邻，北与锡盟西乌珠穆沁旗接壤。土壤以栗钙土为主占36％，其风沙土占27％、黑钙土占12％，其它不足5％。全旗总土地面积2141.5万亩。这些土地测绘数据为土地开发管理的前期准备工作奠定了良好的基础，保证了土地开发工作的顺利进展。

2.2 土地开发管理实施中的土地测绘应用

土地开发管理实施中的土地测绘应用主要体现在测绘信息的比对和验证。根据国家、地区土地规划政策内容判断开发管理方案的可实施性和科学、合法性，通过对地区土地、人口、环境、历史数据的

还原，分析地区发展状况，提高地区土地利用率，用最科学的开发管理方法保证生态的平衡。融合土地测绘技术的土地开发管理工做确保土地开发方案的制定，解决了地区权属不明、地质特征情况模糊，历史不明，操作难度大的问题。内蒙古阿鲁科尔沁旗的地址地貌勘测数据，在工程地质稳定性问题上，土地测绘数据表明园区地层为第四系全新系统混合成因松散堆积物。承载力参照近年建设的建筑，主要建筑和构筑物需要打桩。从目前地质工作程度上看，园区内无矿点、矿化点及物化探异常和其他物化异常，不存在压覆矿床和文物的可能性。这些数据为土地工程工作的顺利开展提供了重要的信息资料，解除了安全隐患。

2.3 土地开发监管中的土地测绘应用

监测是土地开发管理中的必经阶段，避免违法占用和未来土地开发安全隐患问题的出现。监测工作的开展同样离不开土地测绘技术的支持，监测在查证违法用地、规划、竣工、验收等管理环节都有着重要的意义，在土地测绘资料数据的帮助下，监测工作的顺利开展确保了土地开发管理后期处理工作的合法、有序进行。

2.4 土地测绘技术在土地资源调查与检测中的应用

RS土地测绘技术有效的对动态土地状况进行检测，尤其在动态农耕土地检测方面的应用尤为重要，为国土资源的检测工作提供最新资料信息，方便了土地历年信息对比，土地变化趋势研究工作得以进

行，在比对中确定土地开发规划方案的可实施性，便于管理人员充分掌握地区土地开发的可持续性、可利用性。

2.5 土地开发管理信息系统建设中的土地测绘应用

为了实现土地开发管理方案的科学、合理、合法性，加强土地开发管理信息系统的建设是必不可少的工作流程。土地开发管理信息系统融合了大量的项目土地地质、地貌、地籍信息，相当于地区地理数据库。例如内蒙古阿鲁科尔沁旗地区地势东南高、西北低，自然地面标高在388～396m。园区无拆迁建筑物，无文物古迹，附近没有重要的军事和通迅设施，无航线通过等等都是数据库包含内容。数据库的建成方便了测绘数据的统计及录入，广泛应用于阿鲁科尔沁旗城镇建设、整改等工作中，提高了土地开发管理工作效率。

3 结语

土地测绘技术的不断发展为土地开发管理工作提供了技术支持和数据保障，土地测绘在土地开发管理中的应用越来越重要，提高了土地管理工作效率及水平，确保了土地的合理、合法、高效利用，保护了生态平衡。土地测绘技术为土地开发管理提供了源源不断的发展力量。

参考文献

[1]杨兴叶.土地测绘技术的信息化与土地开发管理[J].商业文化