中交二航局《安全专项施工方案管理办法》(试行)(1)
中交二航局《安全专项施工方案管理办法》(试行)(1)
安全专项施工方案管理办法（试行）一、总则第一条为加强公司安全专项施工方案管理，明确安全专项施工方案编制、审批及督查程序,规范安全专项施工方案管理行为，有效防止生产安全事故的发生，根据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015）、（2007年第1号部长令)、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设［2006]179号）、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设［2010]162号）、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009］87号）及中国交建《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》等法规制度,结合公司具体情况，制定本办法.第二条本办法适用于公司承建的建设项目，主要包括公路水运工程、铁路工程、市政工程以及房建工程等，其他工程类别按相关要求参照执行。
第三条本办法主要针对单位工程中危险性较大的分部分项工程进行管理。
二、危险性较大的分部分项工程分类第四条危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
第五条危险性较大的分部分项工程分为超过一定规模和一般规模的危险性较大的分部分项工程两类。
依据国家行业有关规定，结合公司实际情况和工程特点，对公路水运工程、铁路工程、市政及房建工程的危险性较大的分部分项工程范围和分类进行了细化，详见附表1、2、3。
第六条超过一定规模的危险性较大分部分项工程编制的安全专项施工方案简称A类安全专项施工方案，一般规模的危险性较大分部分项工程编制的安全专项施工方案简称B类安全专项施工方案.三、方案管理程序及职责第七条安全专项施工方案实行分级管理，由技术管理部门和安全监督部门联合进行管理。
A类安全专项施工方案由公司进行重点管理和监控, B类安全专项施工方案由子（分）公司进行管理和监控.第八条安全专项施工方案管理程序:（1）项目经理部对危险性较大的分部分项工程进行识别和初步分类，上报子（分）公司安监部门审核，子（分）公司报公司审定；（2）项目经理部组织编制安全专项施工方案，并上报上级技术管理部门审查,A类安全专项施工方案需经专家论证后进行报审;（3）公司和子(分)公司技术管理部门分级组织审查安全专项施工方案；（4）项目经理部修改完善后根据需要上报监理、建设单位；（5）公司、子(分）公司和项目经理部分类组织对方案实施进行监督、指导或检查。
中交二航局在建项目质量安全红线管理规定
中交二航局项目质量安全红线管理规定
为全面落实国家关于质量、安全工作的各项决策部署，夯实质量安全管理基础，层层压实责任，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程、品牌工程，全面建设品质二航、平安二航，切实强化工程项目质量安全意识和关键环节控制，实施在建项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和公司有关规定，结合公司所属项目建设实际，制定本规定。
一、工作原则
（一）公司相关部门依据法律法规、技术标准、管理制度和年度工作重点等，做好红线管理检查、督办工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
（二）红线管理要做到重点突出，高压治理，处罚从重从严。
（三）要求项目部开展自查，及时整改问题，实现过程达标。
（四）通过红线管理，促进事业部、子（分）公司、项目部切实增强质量安全责任意识，在公司形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造精品工程、平安工程。
（五）红线问题进行动态管理，公司生产管理部负责每年根据质量安全管理重点进行更新并发布执行。
二、质量安全红线问题及检查标准、检查方法
环节（重大工序）的检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查。
4.各单位要认真开展红线管理检查处理工作，要对检查情况组织相关人员汇总分析，找出原因，制定整改措施，举一反三，通过挂牌督促落实整改，做到闭合管理。
分子公司（事业部）须将红线问题检查处理情况上报公司质量、安全部门备案。
本规定自发布之日开始执行。
19中交二航局铁路建设项目联调联试安全管理办法
中交二航局铁路建设项目联调联试安全管理办法第一章总则第一条为加强公司铁路建设项目联调联试安全管理，规范联调联试期间的管理流程和岗位职责，确保施工及行车安全，杜绝各类人员伤亡事故，根据中国铁路总公司及相关部门规定,结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司各单位高速铁路、普速铁路建设项目联调联试、运行试验安全管理。
第二章基本原则第三条项目部应强化安全风险意识，加强源头管理和过程控制，贯彻并执行铁路建设联调联试的相关规定、程序和要求，落实安全主体责任，严格进行考核，确保联调联试期间施工安全。
第四条联调联试、运行试验期间的施工安全管理，比照铁路营业线施工安全管理办法进行管理，按照《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280 号）、《高速铁路联调联试及运行试验实施细则》(铁总办〔2013〕107 号)等相关规定及建设单位、联调联试组织单位和本办法有关要求编制安全施工管理实施细则、工作流程和卡控办法。
第五条联调联试、运行试验期间，必须严格执行“行车不施工、施工不行车”的施工组织原则。
要盯住关键，抓好落实，做好应急，严禁无计划、无调度命令、超范围进行施工作业。
施工日计划按照“当日提报、当日审批、次日实施”的原则进行，所有施工作业必须在施工日计划批准的时间内进行。
第三章人员配备及工作要求第六条联调联试准备、试验期间，项目部应成立以项目经理为组长，分管生产副经理为副组长的工作小组，统一指挥、协调项目的联调联试管理工作，主要职责包括：（一）及时与铁路工务段、电务段等相关职能部门签订安全生产协议，办理施工手续；（二）根据施工需要，从主体员工中选派足够数量的人员担任联调联试现场管理人员，包括施工负责人、带班员、安全员、防护员及驻站联络员等；（三）实行日例会制度，提出当日各项施工进度及遇到的问题，提出次日重点施工安排，针对存在的问题提出解决措施，落实前期问题整改情况，明确安全注意事项及相关要求；（四）定期开展联调联试安全专项检查，督促项目部相关职能部门及关键岗位管理人员认真履职尽责，及时排查治理潜在的问题和隐患；（五）建立24小时领导值班制度，掌握现场施工动态，及时处理各类突发问题。
08中交二航局隧道工程施工安全管理办法
中交二航局隧道工程施工安全管理办法第一章总则第一条为加强公司隧道工程施工安全管理，有效预防隧道施工安全生产事故，根据《隧道施工安全九条规定》（安监总管二〔2014〕104号）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304）、《公路工程施工安全技术规范》（GTF F90）等法律法规和标准规范，结合公司实际，制定本办法。
第二条公司所属有隧项目部采用钻爆法进行隧道施工时，应严格遵守本办法。
第二章管理职责第三条项目合同管理部门主要职责如下：（一）组织隧道工程分包单位的合同评审工作，归档分包单位的证照；（二）与隧道工程分包单位签订安全协议，明确双方的安全管理职责。
第四条项目技术管理部门主要职责如下：（一）组织实施隧道超前地质预报和围岩监控量测；（二）组织编制隧道的消防、给排水、通风除尘、应急救援及逃生管网等附属工程的设计方案，并按流程报审；（三）组织编制隧道内各式台车的安全防护方案或对协作单位提供的台车防护方案进行审查（台车的安全防护包括临边防护、电缆与台车的隔离防护等）。
第五条项目工程管理部门主要职责如下：（一）按照获批的方案提出物资采购计划，组织施工隧道内各项附属工程及台车的安全防护设施；（二）合理调度施工，及时施作初期支护，严格控制隧道掌子面开挖进尺和施工步距；（三）组织实施隧道掌子面的找顶排险工作。
第六条项目行政办公室主要职责如下：（一）负责隧道口门禁系统的安装与维护，提出采购计划；（二）负责隧道口门禁值班人员的配备与管理。
第七条项目物资管理部门主要职责如下：（一）根据各职能部门提交的采购计划，及时购置隧道施工所需物资（机械设备除外），确保各类物资产品质量符合国家法定要求。
第八条项目设备管理部门主要职责如下：（一）对参与隧道施工的各型机械设备进行把关，安全状况不良及有关技术材料缺失者，严禁入场，属于特种设备的（如隧道送风用空压机的储气罐），应依法取证；（二）对参与隧道施工的各型机械设备（包括通风除尘系统）进行定期维护和保养。
中交二航局第五工程分公司专项施工安全方案编制统一格式及要求说明
×××项目名称×××施工安全专项方案中交第二航务工程局有限公司第五工程分公司二0××年××月×××项目名称×××专项施工安全方案编制：岗位：岗位：复核：岗位：审核：岗位：批准：岗位：中交第二航务工程局有限公司第五工程分公司二0××年××月×××项目名称×××施工安全专项方案目录一、工程概况 (1)1.1工程简介 (1)1.2主要工程数量 (1)1.3施工进度计划 (1)1.4地质、水文、气象、周边环境条件 (1)1.5安全相关的物资材料 (1)1.6施工投入的主要设备情况 (1)1.7施工投入的主要设施情况 (1)1.8施工特点分析 (2)1.9施工安全要求和保证条件（若有） (2)二、编制依据 (2)三、施工总体流程及工艺、方法 (2)3.1总体施工工艺流程 (2)3.2主要施工方法及工艺要点 (2)四、关键设备选型与计算 (2)五、关键设施设计计算与验收 (2)六、危险源辨识 (2)七、安全保证措施 (3)7.1安全组织保障 (3)7.2工序安全技术保障 (3)7.2涉外部特殊环境安全技术保障 (3)八、应急机制与措施 (3)九、附录 (3)附件一安全专项施工安全方案编制格式要求 (4)一、工程概况1.1 工程简介本节叙述工程所处位置，工程规模，主要结构型式（配必要的结构图），主要设计标准及施工平面布置图。
1.2 主要工程数量本节用表格形式叙述工程主要工程数量、相应参数（如：挖孔桩桩长桩径、墩柱高度、各等级隧道围岩长度分布…….）1.3 施工进度计划本节以文字形式说明工程总工期、关键节点工期。
1.4 地质、水文、气象、周边环境条件本节叙述（1）与工程安全相关的地质、水文及气象条件（2）工程与既有航道/河道/乡村公路/等级公路/铁路、地下地上管线（石油、天然气、煤气、电力、通信、给排水）、既有建筑设施（村庄、医院、学校、加油站、油库、变电站）等对工程安全有影响的自然条件与环境。
27中交二航局安全生产组织机构及专职安全生产管理人员管理办法
中交二航局安全生产组织机构及专职安全生产管理人员管理办法第一章总则第一条为规范公司各级安全生产组织机构和专职安全生产管理人员管理，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令2014年第十三号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）、《注册安全工程师管理规定》（安监总局令2007年第11号）、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令2008年第21号）及《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）等法律法规，结合公司实际，制定本办法。
第二条公司总部、分（子）公司及所属项目部安全生产组织机构的设置和专职安全生产管理人员的配备、管理，适用本办法。
第三条安全生产组织机构应包含安全生产领导机构和管理机构。
安全生产领导机构指公司各级安全生产委员会或安全生产领导小组，安全生产管理机构指公司各级设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括各级安全总监、安全生产管理机构的负责人及其他专职安全生产管理人员。
第二章安全生产组织机构的设置及管理第五条公司、分（子）公司应成立安全生产委员会作为本单位的安全生产领导机构，项目部应成立安全生产领导小组作为本项目的安全生产领导机构。
各级安全生产领导机构负责对应各级安全生产工作的领导和协调，其成员组成、主要职责及工作制度按《中交二航局安全生产委员会工作条例》执行。
项目部安全生产领导小组应在项目部组建时成立，并根据人员变动情况及时调整。
第六条公司、分（子）公司及所属项目部应分别设立安全监督部，作为对应各级安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督，履行《中交二航局安全生产部门（岗位）责任制》中规定的监督和管理职责。
中交二航局安全管理制度
一、总则为了贯彻落实国家安全生产法律法规，加强中交二航局安全生产管理，保障员工生命财产安全，预防事故发生，提高企业安全生产水平，特制定本制度。
二、安全责任1. 安全生产责任主体：中交二航局各级领导干部、员工及项目相关人员。
2. 安全生产责任分工：（1）公司领导：全面负责公司安全生产管理工作，对安全生产负总责。
（2）部门负责人：负责本部门安全生产管理工作，对部门安全生产负直接责任。
（3）项目负责人：负责项目安全生产管理工作，对项目安全生产负直接责任。
（4）班组负责人：负责班组安全生产管理工作，对班组安全生产负直接责任。
（5）员工：遵守安全生产规章制度，履行安全生产职责，对个人安全生产负直接责任。
三、安全教育培训1. 公司组织定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。
2. 项目部对新员工、转岗员工、特殊工种员工进行岗前安全教育培训。
3. 安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、安全防护知识等。
四、安全检查与隐患排查1. 公司定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 项目部定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
3. 班组定期开展安全隐患排查，对排查出的隐患及时整改。
4. 安全检查与隐患排查应形成记录，并存档备查。
五、事故报告与处理1. 发生安全生产事故，事故单位应立即报告公司安全生产管理部门。
2. 公司安全生产管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织开展事故调查处理。
3. 事故调查处理应查明事故原因，追究事故责任，落实整改措施。
4. 事故调查处理结果应向全体员工通报，强化安全生产教育。
六、安全投入与保障1. 公司按照国家安全生产法律法规要求，保障安全生产投入。
2. 项目部根据项目实际情况，制定安全生产投入计划，确保安全生产投入到位。
3. 安全生产投入主要用于安全设施、安全防护用品、安全教育培训、事故应急救援等方面。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施。
中交二航局工程质量监督管理办法
中交二航局工程质量监督管理办法第一章总则第一条为全面落实企业工程质量（以下简称质量）主体责任，规范质量监督管理，提高质量水平，增强企业核心竞争力，根据《产品质量法》、《建设工程质量管理条例》、《中国交建质量监督管理办法》等法律法规、规章制度，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于中交第二航务工程局有限公司（以下简称公司）及所属子（分）公司、事业部、项目公司、项目部（以下简称各单位）工程项目质量监督管理工作。
工作质量不适用本办法规定。
第三条公司及所属各单位必须坚持“百年大计、质量第一”的方针，遵守相关质量法律法规、规章制度、标准规范，合同文件及设计要求，牢固树立“质量是企业生命”、“质量责任终身制”的理念，建立健全质量监督管理体系，落实全员质量责任，创新质量发展机制，优化质量发展环境，为社会和用户提供合格的工程（产品）和优质的服务，依法自觉接受国家、行业及所在地质量监督管理部门的监督管理。
第四条各子（分）公司应当将质量工作纳入企业发展战略、管理体系、日常经营活动和各道生产环节中去，并组织编制和实施质量中长期专项规划、年度质量计划。
第五条公司实行质量目标责任制和质量考核评价制度，质量监督管理和工程（产品）质量水平是公司对所属各单位领导班子工作绩效考核的一项重要内容。
第二章质量监督管理体系第六条公司对质量实行“公司监督、子（分）公司管理、项目部控制”三级监督管理体系。
事业部参考子（分）公司、项目公司参考项目部纳入公司质量监督管理体系。
第七条公司及所属各单位应当按照中国交建“谁经营、谁生产、谁主管、谁负责”的要求，制定质量责任制，落实全员质量责任。
第八条公司及所属各单位必须成立质量监督管理组织机构、明确质量监督管理职责、制定质量监督管理制度等，以建立、健全完善的各级质量监督管理体系。
项目部应将专业分包、劳务分包单位等（以下简称协作单位）纳入项目部的质量监督管理体系。
第九条公司及所属子（分）公司均应设立以质量第一责任人为主任、分管质量领导为副主任、各管理部门负责人为成员的质量监督管理委员会，建立工作制度，负责统一领导本单位质量工作，研究决策质量工作中重大问题。
安全专项施工方案管理制度
安全专项施工方案管理制度一、概述安全专项施工方案是指在施工项目中，根据特定的安全问题和施工条件，制定的具体安全措施和施工方法。
安全专项施工方案管理制度是为了确保施工工程安全管理的有效性和标准化而制定的一系列规定和要求。
本制度的目的是明确各级管理人员和相关工作人员在施工过程中的责任和义务，做到安全施工规范，确保施工过程的安全性和质量。
二、管理职责1. 项目经理（1）组织编制安全专项施工方案，并在施工前落实施工方案的可行性。
（2）负责组织安全施工专项方案的审批和会签，并将审批会签文件及时上报总部。
（3）督促施工中各类专项方案的贯彻执行情况，及时处理各类安全问题。
2. 安全负责人（1）负责编制安全专项施工方案，并与项目经理一起进行审批和会签。
（2）定期检查施工过程中的安全方案的实施情况，并向项目经理及时上报问题与整改情况。
（3）对施工现场的危险源进行评估与控制，并提出相关建议与整改意见。
3. 相关工作人员（1）执行安全专项施工方案，并做好相应记录。
（2）密切配合项目经理和安全负责人的工作，及时报告施工过程中的安全问题。
三、施工方案编制与审批1. 确定施工方案的编制标准，包括施工方法、施工措施、操作规程、安全防护等内容。
2. 编制施工方案时，需考虑施工过程中可能存在的安全风险和隐患，并提出相应的预防和控制措施。
3. 施工方案的编制由项目经理和安全负责人负责，并经过相关部门的审批和会签才能得以落实。
4. 审批和会签的过程应严格按照公司要求进行，包括由各级管理人员逐级审批并签字确认。
四、施工方案的执行1. 施工队在施工前要组织好相关人员进行方案培训，在明确措施要求的基础上，切实掌握施工方案内容。
2. 施工队要对施工方案的执行情况进行记录，并随时进行检查，发现问题及时整改。
3. 施工队要与项目经理和安全负责人保持良好的沟通和协作，共同解决施工中的安全问题。
4. 施工方案的执行应根据施工实际情况进行调整，但必须先经过相关人员的审批和会签。
中交第二航务工程局有限公司“知安全、行安全、奖安全”积分制管理工作方案(试行)
中交第二航务工程局有限公司“知安全、行安全、奖安全”积分制管理工作方案（试行）安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。
当前，公司正处于深化改革与高速发展阶段，生产经营规模不断扩大，传统和新型生产经营方式并存，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础相对薄弱、监管体制机制不尽完善、安全生产责任制落实不到位等问题依然突出，安全生产形势严峻。
按照公司高质量发展总体要求，为进一步加强安全生产工作，推进“平安二航”深化改革，围绕实现“零事故、零伤害”管理目标，决定在全公司范围内开展“知安全、行安全、奖安全”积分制管理活动，特制定本工作方案。
一、活动背景生产过程危险和有害因素共分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四大类，其中人的因素最为活跃和关键，据统计，96%的生产安全事故与人的不安全行为有关。
例如，2018年全国共发生特种设备事故219起，其中仅由人员违章作业或操作不当引发的事故就占了74起。
分析公司近年来发生的事故或险情，大多也是因人的不安全行为引起的。
现阶段，大部分现场施工作业还存在风险没有完全受控、隐患没有彻底消除，例如高处作业未规范系挂安全带、起重设备安全防护装置缺失、关键岗位未严格执行交接班等时有发生，这都反映出施工现场管理人员及作业人员对安全风险和隐患的容忍度偏高，对现场的习惯性违章和顽固性隐患没有及时干预整改，对安全生产工作的参与度不高。
此外，公司施工项目大多存在施工战线长、点多面广，作业安全风险高、不可预见因素多，管理力量偏少、捉襟见肘等。
据统计，我国建筑业施工生产安全事故人员死亡率高达2人/天，而建筑业施工安全管理水平较高的英美国家发生事故导致的死亡人数为1.5人/周，差距较大。
而实际上很多国外发达国家施工现场安全防护并没有国内做的好，但其事故率相对较低，很大一部分原因是他们的工人是产业工人，安全意识高，操作技能强，即使局部防护有缺陷，但通过个人的操作技能可以避免事故。
中交二航局工程质量责任制
中交二航局工程质量责任制中交二航局工程质量责任制第一章总则第一条为落实全员质量责任，根据国家有关法律法规和规章制度、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、《中国交建质量监督管理办法》、《中国交建质量责任制》、《中交二航局工程质量监督管理办法》等有关规定制订公司工程质量责任制。
第二条公司施行全员质量责任制。
各单位、各部门及全体员工应根据职责分工对本单位、本部门、本业务领域的质量工作负责。
职责、岗位及人员调整后应及时更新，并做好备案工作。
第三条本责任制适用于公司及所属子（分）公司承接工程项目的质量监督管理工作。
第二章公司各级单位质量职责第四条公司质量管理职责（一）遵守国家质量法律法规和有关政策，依法接受国家及地方政府质量监督管理部门的监督管理，并依法承担质量责任；（二）贯彻落实国家有关质量的法律、法规和相关行业部门规章制度、标准规范及中国交建各项质量工作规章制度和工作部署，保证中国交建质量管理体系的有效运行；（三）制定公司质量管理方针和目标，建立健全公司质量管理体系，制订公司质量管理规章制度、流程、工作标准，明确公司各级质量责任；（四）指导监督各子（分）公司、重点项目部建立健全质量管理体系、质量保证体系、分解落实质量责任；（五）为保证工程或产品质量投入各项资源；（六）组织开展各种质量管理活动，督促各子（分）公司、项目部落实质量风险防范和质量隐患治理措施，管控重大质量风险；（七）组织或参与调查处理质量投诉、质量问题、质量事故等；（八）建立公司的质量信息统计报告制度，按照国家行业主管部门和中国交建要求统计、分析和报送公司及所属子（分）公司的质量数据和工作情况；（九）建立公司质量考核奖惩体系，分解、落实中国交建下达的质量目标，指导、监督各子（分）公司完成质量工作目标，考核各子（分）公司的质量管理工作绩效；（十）建立质量教育培训制度，组织开展质量培训、宣传、教育活动；（十一）建立顾客满意度调查及质量回访制度，统计分析顾客对公司质量管理工作及产品质量的满意度、意见和建议；（十二）接受中国交建指导、监督和质量考核。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法(试行)
中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，提高安全专项施工方案编制质量，防范和遏制施工安全事故发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），制定本办法。
第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指项目实施过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件1。
第四条本办法所称危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第二章编制内容与要求第五条专项方案主要应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等;（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等;（七）人员培训计划；-16 -- 16 -（八）计算书及相关图纸。
第六条专项方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围，分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求，做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。
安全专项施工方案管理办法
安全专项施工方案管理办法第一条为加强司属工程项目的安全技术管理，规范危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证及审查工作，预防施工安全事故，保障人身和财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。
第二条公司承建的新建、改建和扩建等建设项目适用本办法。
第三条本办法所称的危险性较大分部分项工程是指公路水运建设项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程。
本办法所称的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在公路水运工程建设中，项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件。
第四条项目部应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。
第五条专项方案应当包括以下内容：（一）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；（二）工程概况：工程简介、水文地质条件、施工平面布置、施工准备情况等；（三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；（四）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等；（五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等；（六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等；（七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等；（八）安全验算及相关图纸；（九）其它需要说明的内容。
第六条对于超过一定规模的专项方案，项目部应当在分部分项工程开工前组织专家进行论证。
对于未超过一定规模但监理单位或建设单位认为有必要进行专家论证审查的专项方案，项目部也应当按照本办法组织专家进行论证审查。
第七条专项方案编制完成后经项目经理审批后，首先应当报公司质量安全部（以下简称“质安部”），由质安部组织研发中心、工程管理部、物资设备部等相关部门的专业技术人员进行审核。
二航局安全管理制度
第一章总则第一条为加强二航局安全管理，保障员工生命财产安全，预防事故发生，提高企业经济效益，根据国家有关法律法规和行业标准，结合我局实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于二航局所有员工、管理人员以及参与工程建设的相关单位。
第三条二航局安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、责任到人、持续改进”的原则。
第二章安全管理组织机构及职责第四条二航局成立安全管理委员会，负责全局安全管理的领导、决策和监督工作。
第五条安全管理委员会下设安全管理办公室，负责具体实施安全管理工作的日常事务。
第六条安全管理委员会及安全管理办公室的职责：1. 制定和修订安全管理制度，确保制度的科学性、合理性和可操作性；2. 组织开展安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能；3. 负责安全检查、隐患排查、事故调查和处理；4. 监督、检查各部门安全管理工作落实情况；5. 组织安全应急预案的制定和演练；6. 完成上级领导交办的其他安全管理工作。
第三章安全生产责任制第七条二航局实行安全生产责任制，明确各级领导、各部门和员工的安全职责。
第八条局长是全局安全生产第一责任人，对全局安全生产工作负总责。
第九条各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任。
第十条各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
第四章安全教育培训第十一条二航局建立健全安全教育培训制度，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。
第十二条新员工入职前必须进行安全教育培训，合格后方可上岗。
第十三条定期组织安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能。
第十四条对特殊工种和特种作业人员，必须进行专门的安全教育培训，取得相应资格证书后方可上岗。
第五章安全检查与隐患排查第十五条二航局定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。
第十六条各部门定期开展自查，确保本部门安全生产无隐患。
第十七条安全管理委员会定期组织专项安全检查，对发现的问题进行整改。
第十八条对重大隐患，要制定整改方案，落实责任人，确保整改到位。
二航局专项施工技术方案管理办法.doc
二航局专项施工技术方案管理办法1中交第二航务工程局有限公司专项施工技术方案管理办法第一章总则第一条为加强公司工程项目专项施工技术方案管理，规范专项施工技术方案的编制、审核审批程序，确保专项施工技术方案科学合理，防范技术风险，依据国家有关法律法规和中国交建工程技术方案管理要求，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有工程项目。
以中国交建资质承揽的工程项目，还应遵循《中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法》的有关规定。
第三条本办法所指的专项施工技术方案是针对分部分项工程单独编制的施工技术方案。
第二章方案分类原则第四条专项施工技术方案分为重大施工技术方案和一般施工技术方案。
第五条根据《中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法》的规定，重大施工技术方案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类，具体如下：I类（符合其中一项即可）：1、地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂，工艺特别复杂，技术难度特别大，首次研制使用特大型施工设备（疏浚船舶除外）。
2、中国交建范围内尚未接触到的新技术、新工艺、新材料、新设备，现行标准规范未涉及到的。
3、国家重点工程，规模特别大，且可能存在特大安全事故风险或重大技术风险。
II类（符合其中一项即可）：1、地质、水文、气象环境等自然条件复杂，工艺复杂，技术难度大，使用大型施工设备（疏浚船舶除外）。
2、中交二航局范围内尚未接触到的新技术、新工艺、新材料、新设备，现行标准规范不能完全覆盖的。
3、区域重点工程，规模大，且可能存在重大安全事故风险或技术风险。
III类（符合其中一项即可）：1、地质、水文、气象环境等自然条件较复杂，工艺较复杂，技术难度较大，使用中型施工设备（疏浚船舶除外）。
2、中交二航局子（分）公司范围内尚未接触到的新技术、新工艺、新材料、新设备，现行标准规范能完全覆盖的。
3、工程规模较大，且可能存在较大安全事故风险或一定技术风险。
第六条一般施工技术方案是除重大施工技术方案外的所有专项施工技术方案。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法(试行)
中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，提高安全专项施工方案编制质量，防范和遏制施工安全事故发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号)和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），制定本办法。
第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目,公司主业以外延伸业务参照本办法执行.第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指项目实施过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件1。
第四条本办法所称危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称专项方案)，是指项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件.第二章编制内容与要求第五条专项方案主要应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件；(二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；（三）施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；(七）人员培训计划；(八）计算书及相关图纸。
第六条专项方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围,分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求，做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。
二航局专项施工技术方案管理办法
二航局专项施工技术方案管理办法《二航局专项施工技术方案管理办法》是为了规范二航局专项施工技术方案的编制、审批和管理，保证施工的安全、高效和质量，提高二航局施工项目的管理水平和技术水平。
以下为该办法的内容概要，详细内容请参阅正式的办法文本。
一、总则该办法的适用范围包括二航局下属的各个施工项目单位以及承担特殊施工任务的外部单位。
施工技术方案是指对施工过程的各个环节进行详细的规划和设计，包括工程设备、施工工艺、施工方法、施工流程等。
二、编制和审批编制施工技术方案的责任单位是施工项目单位，负责部门应指导和监督施工项目单位的工作。
施工技术方案应包括必要的图纸、材料清单、工艺流程图等，并由专业人员进行核实和审核。
施工技术方案的审批应符合相应程序和要求，确保方案的合理性和可行性。
三、施工过程中的管理施工项目单位应按照技术方案进行施工，并保证施工过程的安全和质量。
在施工过程中，应严格按照方案要求进行施工，不得擅自变动方案内容或采取不符合方案的施工方法。
施工单位应加强施工人员的培训和管理，确保施工人员具备相应的技术能力。
四、施工方案的变更和调整施工项目单位在施工过程中，如有必要变更或调整施工方案，应提出变更申请，并经过相关部门的审核和批准。
变更后的方案应在施工前进行重新核实和审核。
变更涉及的施工人员应重新培训和掌握变更后的施工要求。
五、质量控制施工项目单位应制定相应的质量控制计划，并对施工过程中的每个环节进行严格的监督和检查。
对发现的质量问题，应立即采取相应的纠正措施，并重新制定施工方案。
同时，施工单位应建立完善的质量记录系统，记录施工过程中的关键信息，便于追溯和总结。
六、安全管理施工项目单位应按照相关法规和标准要求，建立和实施相应的安全管理制度。
对危险性较大的施工环节，应编制详细的安全预控方案，并提前进行安全培训和应急演练。
施工现场应设置明显的安全标志，保证施工人员的安全和设备的安全运行。
总之，《二航局专项施工技术方案管理办法》是为了规范二航局专项施工技术方案的编制、审批和管理而制定的，旨在提高二航局施工项目的管理水平和技术水平，保证施工的安全、高效和质量。
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安全专项施工方案管理办法（试行）
一、总则
第一条为加强公司安全专项施工方案管理，明确安全专项施工方案编制、审批及督查程序，规范安全专项施工方案管理行为，有效防止生产安全事故的发生，根据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年第1号部长令）、《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号）、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]162号）、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）及中国交建《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》等法规制度，结合公司具体情况，制定本办法。
第二条本办法适用于公司承建的建设项目，主要包括公路水运工程、铁路工程、市政工程以及房建工程等，其他工程类别按相关要求参照执行。
第三条本办法主要针对单位工程中危险性较大的分部分项工程进行管理。
二、危险性较大的分部分项工程分类
第四条危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
第五条危险性较大的分部分项工程分为超过一定规模和一般规模的危险性较大的分部分项工程两类。
依据国家行业有关规定，结合公司实际情况和工程特点，对公路水运工程、铁路工程、市政及房建工程的危险性较大的分部分项工程范围和分类进行了细化，详见附表1、2、3。
第六条超过一定规模的危险性较大分部分项工程编制的安全专项施工方案简称A类安全专项施工方案，一般规模的危险性较大分部分项工程编制的安全专项施工方案简称B类安全专项施工方案。
三、方案管理程序及职责
第七条安全专项施工方案实行分级管理，由技术管理部门和安全监督部门联合进行管理。
A类安全专项施工方案由公司进行重点管理和监控， B类安全专项施工方案由子（分）公司进行管理和监控。
第八条安全专项施工方案管理程序：
（1）项目经理部对危险性较大的分部分项工程进行识别和初步分类，上报子（分）公司安监部门审核，子（分）公司报公司审定；
（2）项目经理部组织编制安全专项施工方案，并上报上级技术管理部门审查，A类安全专项施工方案需经专家论证后进行报审；
（3）公司和子（分）公司技术管理部门分级组织审查安全专项施工方案;
（4）项目经理部修改完善后根据需要上报监理、建设单位；
（5）公司、子（分）公司和项目经理部分类组织对方案实施进行监督、指导或检查。
第九条安全专项施工方案管理职责：
1、公司管理职责
（1）安监部审定危险性较大的分部分项工程分类；
（2）总工办负责组织A类安全专项施工方案审查，安监部协助；
（3）总工办、安监部对A类专项方案管理及实施情况进行督查。
2、子（分）公司管理职责：
（1）安监部门审核危险性较大的分部分项工程分类，报公司安监部审定；
（2）技术管理部门负责组织A类安全专项施工方案专家论证和审核，并上报公司审查；负责组织B类安全专项施工方案审查，安监部协助；
（3）技术管理部门、安监部门对A类专项方案管理及实施情况进行监管，对B类专项方案管理及实施情况进行督查。
3、项目经理部管理职责：
（1）项目经理对危险性较大分部分项工程实施安全负总责，项目总工程师对安全专项施工方案的技术负责，项目分管生产副经理对安全专项施工方案的现场执行负责，项目安全总监对安全专项施工方案的管理程序和现场监督、检查负责。
（2）项目经理部安监部门组织对项目危险性较大的分部分项工程进行识别和分类；
（3）项目经理部工程（技术）部门组织编制安全专项施工方案；
（4）项目经理部工程（技术）和安监部门负责进行安全专项施工方案交底，对现场方案实施进行指导、监督。
四、方案类别确定
第十条项目经理部安全主管领导或安全总监主持，安监、工程（技术）、设备等部门参与，制定项目危险性较大的分部分项工程类别清单，报子（分）公司安监部审核，子（分）公司报公司安监部审定。
（见附表4）
公司安监部定期发布超过一定规模危险性较大的分部分项工程类别清单，子（分）公司安监部定期发布一般规模危险性较大的分部分项工程类别清单。
五、方案编制
第十一条项目经理部工程（技术）部门组织相关部门，在批复的施工组织设计和专项施工技术方案基础上，结合现场实际情况进行安全专项施工方案编制，经项目安全总监或安全分管领导、项目总工程师审核后上报审查。
专业分包工程由分包单位进行方案编制，项目经理部对方案进行初审。
第十二条安全专项施工方案除有关行业和建设单位要求外，应按如下内容进行编制：
1、工程概述：工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件等。
2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。
3、施工计划：施工进度计划、材料与设备计划。
4、施工工艺技术（简述）：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
5、施工危险源辨识及安全保证措施：危险源辨识及分析、组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
7、计算书及相关图纸。
第十三条对于A类安全专项施工方案，方案编制后原则上由子（分）公司根据有关规定组织专家论证；对于B类安全专项施工方案，若政策法规要求或地方政府需要进行专家论证，参照A类专项方案进行。
安全专项施工方案经论证后，由项目经理部根据论证意见进行方案修改、完善。
第十四条项目经理部应及时组织方案编制，确保有足够时间完成方案专家论证、审查审批及方案完善等相关手续。
六、方案审查审批
第十五条安全专项施工方案根据分类要求进行分级审查审批。
1、A类安全专项施工方案由子（分）公司初审并提出书面意见，公司组织审查并出具审查意见，经公司安全总监审核、总工程师审批后，下发至子（分）公司和项目经理部。
根据具体情况，公司可委托子（分）公司组织部分A类安全专项施工方案审查，子（分）公司应提前通知公司派员参与。
2、B类安全专项施工方案由子（分）公司及时组织审查并出具审查意见，经子（分）公司安全总监审核、总工程师审批后，下发至项目经理部。
3、以中国交建资质中标项目的安全专项施工方案审查，除执行本办法外，还须执行中国交建《危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理办法（试行）》的相关要求：
（1）由中国交建直接组建项目总经理部，公司参与组建项目分部的项目以及在中国交建与业主的合同中明确划分公司施工任务的项目；
（2）由中国交建委托公司组建总项目经理部的项目以及由中国交建全资或控股成立的项目公司的项目。
4、原则上方案审批时间不得超过10日。
5、安全专项施工方案审批按要求填写专项表格（见附表5）。
第十六条方案审查要点
1、方案内容是否完整、可行。
2、方案风险点识别是否准确，措施是否具有针对性。
3、方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范。
4、安全施工的基本条件是否满足现场施工需求。
5、应急预案、安全防护方案内容是否全面、具有针对性。
第十七条项目经理部应根据审查意见对安全专项施工方案进行完善，并由子（分）公司或项目经理部将落实情况在审查批准后10日内反馈组织审批部门。
第十八条安全专项施工方案经审查后需做重大修改的，应按程序重
新组织方案审查。
七、方案实施与监督检查
第十九条安全专项施工方案经子（分）公司、公司审批后，由项目经理部组织实施，或根据需要报监理、建设单位批准后组织实施。
第二十条安全专项施工方案实施前，项目经理部工程（技术）和安监部门应根据批准的方案向现场管理和作业人员进行技术和安全交底。
第二十一条项目经理部工程（技术）部门对安全专项施工方案实施进行指导，安监部门对专项方案实施过程进行监督。
第二十二条根据中国交建相关要求，并结合实际情况，公司每年至少组织一次对子（分）公司安全专项施工方案审批和管理工作的检查以及对项目经理部安全专项施工方案执行情况的抽查（见附表6、7）。
子（分）公司应每年对本公司所有项目安全专项施工方案的执行情况进行检查（见附表7），并将检查情况上报公司。
八、档案管理
第二十三条公司负责建立A类安全专项施工方案管理和监督台帐，子（分）公司负责建立本公司所有安全专项施工方案管理和监督台帐，项目经理部负责建立本项目的安全专项施工方案分类、报审、交底和过程管理台帐（见附表8）。
附表1 危险性较大分部分项工程分类范围（公路水运工程）
8
9
10
11
12
注1：爆破工程等级，根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）第4节相关条款进行划分。
13
附表2 危险性较大分部分项工程分类范围（铁路工程）
14
15
16
17
附表3 危险性较大分部分项工程分类范围（市政及房建工程）
18
19
20。