引进内资十二五规划

XX市引进内资“十二五”规划一、“十一五”期间引进内资发展回顾“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市坚持将开放型经济作为与国际经济接轨的切入点，全面扩大对外开放，加快融入经济全球化进程。

近5年来，我们按照市委、市政府“-----”发展战略和“-----”的战略部署，积极应对、克服各种困难和挑战，实际引进内资平均每年以XX%的比例增长。

（一）基本情况20XX年-20XX年期间，全市共引进内资项目XX个，合同资金XX亿元，实际进资XX亿元。

据统计，20XX年我市引进内资合同引资和实际进资分别是XX亿元、XX亿元，20XX年我市内资合同引资和实际进资已达XX亿元、XX亿元，分别增长了XX%和XX%。

“十一五”期间，我市引进内资实际到位资金预计可达XX亿元，比“十五”期间实际进资XX亿元增长XX%。

（二）主要特点1、引进内资的规模和速度明显提升。

近年来，我市引进的XX万元以上重大项目不断增加，特别是亿元以上工业项目逐年递增，且投资规模不断增大。

据统计，20XX年与20XX年相比，引进内资单个项目投资额平均增加了XX万元，引进亿元项目占XX 万元项目总数的比重提高了XX个百分点，尤其是20XX年引进内资亿元以上工业项目合同引资额比20XX年增长了XX%，单个亿元项目投资额平均增加了XX亿元，实现了我市主攻工业大项目质量的重大突破，增强了我市招商引资项目的发展后劲，有效地提高我市招商引资质量和水平。

2、央企、名企投资步伐加快，一批重大项目纷纷落户。

近年来，各地积极创新招商理念，通过产业招商、网络招商、中介招商等有效手段，积极对接央企，跟踪大企业大集团投资动向，加强与重点企业和重点客商的沟通和联系，积极引进国内XX强、行业龙头企业等战略投资者成效显著。

引进了一批知名企业和重大项目如：XX集团投资XX亿元在XX新建XX电厂；XX集团投资XX亿元新建XX基地；XX集团投资XX亿元新建XX基地；XX与XX、XX合作投资XX亿元，组建XX股份有限公司；XX集团一期投资XX亿元的XX项目；XX集团投资XX亿元在开发区生产XX项目；XX有限公司投资XX亿元XX项目；XX集团投资XX亿元在XX 县新建XX有限公司； XX有限公司投资XX亿元新建XX基地等等。

3、产业结构进一步优化，产业集群初显效应。

XX年以来，我市先后确立了XX、XX、XX等XX大集群产业，XX业、XX业、XX业、XX业、XX业XX大主导产业，以及XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等现代服务业、重大基础设施建设XX大重点招商产业。

实行一个产业、一名市领导挂点、一个牵头部门负责、几个相关部门配合、组建重点产业招商小分队的招商机制，强势推进重点产业招商，取得重大突破。

不仅传统的XX、XX产业变得更加优强，而且新兴的XX、XX、XX、XX等项目纷纷进驻XX市，引进投资XX亿元以上工业项目成倍增长。

如总投资达XX亿元的XX项目、XX集团投资XX亿元XX项目、XX集团投资XX亿元XX 加工XX投资XX亿元XX项目、总投资XX亿元的XX项目、XX投资XX亿元XX园区、投资XX亿元的XX等重大产业项目落户XX 市。

据统计，20XX年以来引进的XX个XX万元以上工业项目中，引进XX大重点产业项目XX个，占XX；全市利用XX万元以上工业项目的资金主要分布在XX产业、XX产业两大优势产业，两大产业实际进资额达XX亿元，占37.7%。

产业链进一步优化，如：引进的XX有限公司，充分利用我市优势资源，集研发、生产、加工、处理为一体，有效延伸了我市优势产业链。

引进的XX有限公司、XX有限公司、XX有限公司、XX基地等项目，有效地提升了我市XX、XX、XX产业化、XX等优势产业的水平与质量。

4、资金来源主要集中在XX地区。

从统计报表的数据显示，20XX年以来引进的内资项目中，来自XX地区的项目实际进资XX 亿元，占XX%；来自XX地区的项目实际进资XX亿元，占XX%；来自XX地区的项目实际进资XX亿元，占XX%，XX地区仍然是我市引进投资的主要来源地。

5、XX商返乡创业热潮涌动。

我市不断优化发展环境，出台优惠政策，积极鼓励在外XX籍人士返乡创业，近几年，返乡创业的人数不断增加，投资领域不断扩大。

吸引了如XX先生投资XX亿元在开发区新建XX项目；XX先生在XX县投资XX亿元新建XX项目；XX先生在XX区XX基地投资XX亿元新建XX项目，XX集团董事长XX投资XX亿元在XX县新建XX项目，XX有限公司董事长XX投资XX亿元在XX县新建XX项目等一大批返乡创业乡贤。

据统计，仅20XX年全市回乡创业项目资金达XX亿元，其中重大工业项目XX个，如今返乡创业的热潮仍方兴未艾。

（三）主要做法1、出台优惠政策，降低商务成本。

20XX年以来，受美国次贷危机、广东“双转移”政策等影响，我市招商引资面临严峻的形势。

市委、市政府审时度势，积极出台优惠政策，降低企业投资商务成本,吸引客商投资。

20XX年XX月，市政府以一号文件出台了《XX若干意见》,对外来投资企业实行税收奖励、减免规费、解决用工等优惠政策。

XX年XX月，市委、市政府出台了《关于XX的决定》，对产业转移企业在用地、用电、用工、减免规费等方面大幅度予以优惠，省委常委、市委书记XX指出“这是XX市一级权限范围内所能给予的不违背法律法规、最高限度的优惠政策”。

市委、市政府召开了高规格的全市加快推进承接产业转移工作动员大会，省委常委、市委书记XX出席会议并作重要讲话，掀起全市招商引资和承接产业转移新高潮。

2、加大宣传力度，提升城市形象。

一是印发招商资料。

我市先后编印了《产业转移XX》、《XX工业园投资指南》、《XX投资一本通》、《中国XX重点投资项目》等招商资料，在各种招商会、推介会上发放，使广大客商了解XX市、了解XX市XX工业园，引起他们的投资兴趣。

二是开展媒体外埠宣传。

XX-XX年，在XX、XX、XX、XX承接产业转移招商活动期间，我中心在《XX报》、《XX 报》、《XX报》、《XX报》等当地新闻媒体刊登了专题采访XX市长的报道、我市招商引资优惠政策等，对我市的城市形象、优惠政策进行了高层次、全方位的宣传，在当地引起了客商广泛关注。

三是拓展网络宣传。

XX市发[20XX] XX号文件出台后，我局与XX 网、XX网、XX网、XX网、XX网、XX网等有关媒体联系，发布我市出台招商引资优惠政策相关消息，其中XX网发了通稿，引起网上热议，盛赞“XX市XX条”是“目前XX的招商政策”，在XX 等地区引起巨大反响。

四是开展了中国外宣媒体“XX环境宣传周”XX市采访活动。

组织了包括XX报海外版、XX报、XX网、XX网、XX网、XX网、XX网、XX网、XX网等海内外XX家媒体、XX名记者深入我市XX个县（市、区）进行现场采访，对我市的外向型经济发展环境进行为期一周的集中采访报道，在各大媒体共发表各类形式的报道XX多篇，有效有机地宣传了XX市、推介了XX 市，提升了XX市的知名度和美誉度，并在海内外媒体掀动了一股空前的“XX市热”，媒体记者纷纷前来做深度报道，彰显了我市优良的投资环境、优异的人文环境、优美的自然环境，烘托了招商氛围。

XX市也先后被评为“XX最佳投资城市”、“XX最佳投资城市”、“XX最佳投资城市”、“XX最佳投资城市”、“20XX中国魅力城市”。

3、组建产业招商小分队，深入长珠闽招商。

近年来，我们把沿海发达地区的产业梯度转移与我市承接产业转移招商结合起来，主动对接长珠闽，实现全方位、多层次、宽领域的对外开放。

充分利用我市的资源优势，围绕我市的XX大重点产业，按照XX型产业的发展规律，进一步研究国内外行业发展趋势，以政府部门对接、园区对接、商会对接、产业对接为突破口，主动承接沿海地达地区产业转移。

积极跟踪大企业大集团投资动向，加强与重点企业和重点客商的沟通和联系，积极引进战略投资者。

XX年XX月我市重新启动了市本级招商引资工作。

按照工作职能、人力资源条件、经济社会关系及综合协调手段的原则，重新确定了XX个单位为市本级招商引资责任单位，成立了组织机构，召开了动员大会，印发了《XX管理办法》，完善了考核办法，规定时间、规定引资任务，强化了部门“一把手”责任制，尤其是在人员抽调、经费保障方面得到了落实，由以往单纯依靠职能部门和小分队招商的单一机制，转化为部门联动、强势推进的长效机制，招商力量有了新突破。

此外，我市组织了由市直招商小分队、各县（市、区）和XX市经济技术开发区小分队组成的千支小分队，围绕长珠闽等重点招商区域开展承接产业转移百日活动。

通过分区域拜访、召开小型座谈会、在相关媒体发布招商信息等方式，重点宣传我市承接产业转移的优惠政策、XX工业园及各县（市、区）工业园的政策，洽谈与引进一大批项目。

4、创新招商活动方式，吸引回乡创业。

近年来，除参加省市组织召开的大型推介活动外，我们更加注重招商成效，加大对大型央企、国内500强、民营企业200强、行业10强企业的对接力度，多次由市、县主要领导、分管领导上门拜访，按照“市县联动、以县为主”的招商方式，积极开展以重点产业招商为主要内容，以上门招商、以商招商、召开小规模专业招商座谈会、委托中介招商、鼓励社会力量招商等方式开展形式多样又具有针对性的招商活动。

特别是，我们注重发挥XX商会的作用,积极鼓励在外XX籍人士返乡创业，返乡创业的人数不断增加，投资领域不断扩大。

通过XX商会这个平台，还吸引了XX商会、XX商会、XX商会等一大批XX籍企业家及外地商会来XX考察，极大地激发了企业家们投资家乡、回报家乡的热情。

5、创优发展环境，加强对外来投资企业的服务。

近年来，我市一直注重投资环境的进一步优化，改进机关工作作风，提高了服务质量，积极营造好亲商、安商、富商的投资环境。

通过召开客商座谈会、走访企业等方式，主动了解外来投资企业的建设生产情况，及时协调解决企业生产经营中的实际困难，落实各项招商引资优惠政策，为企业顺利、快速发展创造有利条件。

另外，对内抓政策兑现、营造诚信开放投资环境的力度更大。

为兑现政策承诺，取信于企业，让企业得到实实在在的优惠，我市组织有关部门对各地及有关部门贯彻执行市委、市政府“承接产业转移XX条”和市及市以下地方行政事业性“零收费”等政策进行了全面督查，及时纠正了部分地方和单位在执行中打折扣、办事效率低等问题。

之后企业普遍反映，各地各单位乱收费、乱罚款的现象基本上得到了遏制，机关的办事效率进一步提高，投资环境有了较大改善。

另外，针对园区部分投产企业因产权办证未办结影响抵押融资问题，从20XX年XX月开始，我们在全市组织开展了部分投产企业产权办证专项清理工作。

共清理出XX家企业，已办结XX家，占总数的XX％，进一步树立了政府安商亲商的良好形象。