《公共管理学》习题共44页文档
公共管理学练习题参考答案
公共管理学练习题参考答案第一部分（第1~3章）一、名词解释1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。
2、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。
3、公共权力——用于处理公共事务的权力。
公共权力是由社会共同需要产生的，其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。
4、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。
5、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式，加以总结、概括和抽象，形成一定的公共管理理论。
6、实体分析法——从公共管理主体的角度，研究和分析公共管理过程，形成公共管理理论和方法。
它把公共管理主体作为实体来看待，分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。
7、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润，人为创造“租”，并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。
8、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距，它是在社会发展中产生，并与社会公众总体利益相关，需要社会予以重视和解决。
二、简答题1、公共事务有哪些特征？答：第一，公益性，公共事务的受益对象是社会全体公众；第二，非营利性，不以营利为目的；第三，规模性，公共事务对于社会整体而言是不可分割的，同时，公共事务范围叫大，具有明显的规模经济效应；第四，阶级性，在阶级社会中，社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益，满足统治阶级的要求。
2、公共管理的基本特征是什么？答：公共管理具有五个基本特征：第一，公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织。
第二，作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。
公共管理学复习
教材《公共管理学》（张成福、党秀云著，中国人民大学出版社）一、名词解释（共4小题，每小题5分）1.公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
亦称“公共财货”、“公共物品”。
西方经济学用语。
指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。
如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。
特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。
一般由政府或社会团体提供。
2.管理技能管理技能是指管理者行使有效管理职能所需要的知识、技能、能力和态度。
3.公共服务的民营化民营化是指政府利用市场或私人部门（包括营利和非营利）来执行公共项目，参与公共服务的生产及输送的过程。
其中包含：政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式，将部分职能转由民间部门经营，政府只须承担财政筹措、业务监督，以及绩效成败的责任4.政府再造政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
5.公共部门公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
政府是公共经济部门的最主要成员。
6.管理者的角色管理角色是指管理系统中不同的人所扮演的不同角色。
7.签约外包外包是指将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心业务和业务流程剥离出来后，外包给外部专业服务提供商来完成的经济活动8.企业型政府企业型政府是指由一群富有企业家精神的公职人员组成的政府部门，员工门运用各种创新策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，使绩效不佳的政府更有效的运作。
二、简答题（共2小题，每小题15分）1.简述公共管理研究的P途径和B途径的差异。
张康之《公共管理学》(第2版)课后习题详解 第1章 导论
第1章导论1.简述公共管理的概念?答∶"公共管理"的概念具有三重含义∶其一，是公共部门中的管理;其二，是服务于公共事务的管理;其三，是具有公共性质的组织及其成员对社会的管理。
一般认为，公共管理是指政府等多元社会治理力量通过整合社会资源和战略性地运用治理手段而对与公共利益实现相关的广泛的社会事务的管理，其目标是促进社会发展和实现社会公平，保障全体社会成员共享社会发展的成就。
对公共管理的概念进行分析，可以看到∶（1）公共管理主体是一切从事和参与社会治理活动的组织和个人的总和，或者说，一切不以营利为目的而围绕着社会事务开展活动的组织都属于公共管理主体的范畴。
现代社会的治理活动都是以组织为载体或基本单位展开的，因此，从组织的意义上来审视公共管理活动，政府已经不再是唯一的社会治理主体，而是需要与多元化的社会治理力量一起开展合作治理的组织。
所以，公共管理主体是多元化和多样化的，公共管理是包括政府与非政府组织以及其他社会治理力量多元治理主体的合作治理。
（2）公共管理的目标是一个具有多层次结构的目标体系，表现为提高社会治理活动的效率、促进社会发展和保证全体社会成员共享社会发展的成就。
为了实现这些目标，一切公共管理主体都需要在注重社会公平的前提下提高效率，不断地改善提供公共服务的能力，注重绩效和服务品质。
对政府而言，要把重心放在基本公共服务均等化供给上;对非政府组织以及其他社会自治力量来说，应当在其所活动的区域（或领域）内积极开展治理活动，及时地把存在于社会中的各种利益诉求传递给政府。
无论是政府还是非政府组织以及其他社会治理力量，在公共管理过程中，都需要以积极的态度自觉地完善公共服务的合作关系。
（3）公共管理的手段或途径是多样的，概括地说，主要是由政治的、法律（政策）的和管理的三个方面构成。
近代以来的社会治理过程由于专业化追求，往往把政治的、法律（政策）的和管理的手段隔离开来，由不同的部门突出运用其中某一手段。
公共管理学作业及答案
公共管理学作业1(第1－3章)综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想.P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法.P234、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人.P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P100二、选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（威尔逊）P132、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯·韦伯）P143、在1776年撰写《国富论》的学者是（亚当·斯密）。
P374、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是（经济人）。
P435、公共政策的权威性来源于它的（合法性）P846、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（本尼·杰恩)。
P96三、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别.P5答：（1）目的不同。
（2）限制因素不同。
（3）物质基础不同。
(4）管理人员选拔方式不同。
（5）绩效评估不同。
2、简述公共管理模式的基本特征。
P10-13答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2）政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;（3)社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上；（6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7）服务管理与管制管理相统一,重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
公共管理学练习题
公共管理学练习题第二部分（第4~6章）一、名词解释1、行政手段2、中介组织3、非营利性机构4、目标管理法5、拟订方案6、方案抉择7、合同出租8、政府采购二、简答题1、政府职能转换的实质是什么？2、20世纪以来政府职能的重心发生了什么变化？3、第三部门组织有哪些基本特征？4、公共管理决策中拟订方案需要遵守哪些原则？5、公共管理方案的实施需要经过哪几个阶段？6、公共管理方案的修正有可能产生哪些副作用？7、什么是公共管理方式的市场化？8、公共服务的付费制有那些优点？三、论述题1、政府职能的转换是否意味着削弱政府的作用？2、为什么政府在公共管理中要更多地发挥法律手段和经济手段的作用？3、西方国家国有企业改革的实践对我国有什么借鉴意义？4、中介组织非营利性特征是否意味着它们为社会提供服务时不能收费？5、为什么公共管理决策只能遵循满意标准？6、为什么公共管理方案实施后的修正过程是必不可少的？7、公共管理方式市场化改革的实质是什么？8、举例说明公共管理方式市场化改革是否会损害公共管理的目标？四、分析题1、从20世纪90年代中期以来，我国对电信产业进行了三次较大规模的改革。
第一次是在1994年成立中国联合通信有限公司（联通），打破了原来中国电信独家垄断的局面，形成了双寡头垄断的格局。
第二次是在20世纪90年代末，在业务分割的基础上，形成了7家运营商共存的格局。
第三次是在刚刚跨入21世纪之时，对现有的运营商进行重组，重点是将原中国电信分解成南北两大区域性电信企业，使中国电信产业运营商之间的实力趋于均衡。
请分析：（1）中国电信产业改革过程具有哪些重要特征？（2）根据中国电信产业改革总体情况，你认为我国自然垄断行业反垄断的动力是来自政府，还是来自市场？2、2003年，深圳市推出了“行政三分制”改革的设想，其主要内容是将行政管理职能分为决策、执行、监督三部分，在相对分离的基础上，三者相辅相成、相互制约，相互协调。
“行政三分制”的基本架构，是将政府职能在目前众多职能局的基础上，按照大行业、大系统管理运行原则进行职能分解和机构重新设置，在市政府设立若干决策机构（可称为局、中心、委员会等），行使政府决策职能；每个决策机构下面设置若干执行机构，行使政府决策的执行职能；另外设立一个监督机构，行使政府行为的监督职责。
(完整word版)公共管理学试题和答案
《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于（ C ）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（ D ）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ）A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（ D ）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（ C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A. 交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指（D ）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ D ）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为（D ）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ）A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（ B ）A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为（ D ）A.英国B.美国C.法国D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是（ D ）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A ）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为（D ）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（B ）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）A.预测B.分析C.沟通D.反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指（ A ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指（C ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为（C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B ）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B ）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C ）A.职能B.职责C.职权D.职等127纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（ C ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（ C ）A.培训B.定向C.解聘D.甄选137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C ）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（ C ）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ）A.目标明确B.协调过程中的效率优先C.组织有效性度量很难D.组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC ）A. 威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）A.知识性和职业化原则B.非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ）A.行政活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等级制组织模式D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ）A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ）A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济15、新公共管理范式的理论基础为（ACD ）A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD ）A.作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场D.提出与传统价格理论相同的问题17、为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（ABD ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.宪政理论D.官僚政治理论18、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（AB ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论19、交易费用理论的基本行为假定为（AD ）。
公共管理学试题及答案
公共管理学试题及答案一、选择题1.公共管理学的研究对象是：A.政府B.企事业单位C.社会组织D.以上皆是2.下列哪个不是公共管理学的基本理论？A.行政管理理论B.组织管理理论C.决策管理理论D.市场管理理论3.公共管理的核心任务是：A.资源配置B.目标实现C.决策制定D.服务公众4.公共管理中的绩效管理主要侧重于：A.个人绩效考核B.团队绩效考核C.组织绩效考核D.社会绩效考核5.公共管理中的规划管理主要包括以下哪个环节？A.目标制定B.实施方案制定C.监督评估D.以上皆是二、简答题1.请简述公共管理学的基本理论。
公共管理学的基本理论包括行政管理理论、组织管理理论、决策管理理论和市场管理理论等。
行政管理理论研究政府行政活动的规律和方法；组织管理理论研究组织内部的管理机制和效率提升；决策管理理论研究决策制定和实施的规律；市场管理理论研究市场机制在公共管理中的应用。
2.公共管理的核心任务是什么？公共管理的核心任务是服务公众，即通过资源的合理配置和目标的实现，为公众提供高效、便利、优质的服务。
公共管理需要确保政府和相关组织能够满足公众的基本需求，解决社会问题，提升社会福利，促进社会进步。
3.绩效管理在公共管理中的作用是什么？绩效管理在公共管理中起着重要的作用。
它通过设定明确的工作目标和绩效指标，对个人、团队或组织的工作绩效进行评估和监督，激励和引导工作行为的改进和提升，提高工作效率和质量。
绩效管理可以帮助公共管理机构提升服务水平，优化资源配置，实现管理目标。
4.规划管理在公共管理中的主要环节有哪些？规划管理在公共管理中包括以下几个主要环节：目标制定、实施方案制定、资源调配和监督评估。
目标制定是确定公共管理的发展目标和实现路径；实施方案制定是针对目标制定具体的工作计划和措施；资源调配是合理配置资源，保障方案的实施；监督评估是对规划过程和实施效果进行监督和评估，及时调整和改进。
三、论述题请论述政府在公共管理中的作用和职责。
公共管理学复习题(附答案)
公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问.2、新公共服务理论76“新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。
3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。
4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者.5、人力资源216人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。
6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。
7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程.8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力.9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法.10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。
《公共管理学》复习题
《公共管理学》结业试题（共106题）一、单项选择题（共42题，每题2分）1.公共部门区别于私人部门的本质特征是( B )。
Ａ.计划性Ｂ.公共性Ｃ.效率性Ｄ.单一性2.公共管理活动的合法性基础是( C )。
Ａ.公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ.公共性和公共利益Ｄ.效率性和公共利益3.公共管理运动产生于( D )。
Ａ.19世纪60年代末到70年代初Ｂ.19世纪70年代末到80年代初Ｃ.20世纪60年代末到70年代初Ｄ.20世纪70年代末到80年代初4.被称为“组织理论之父”的是( D )。
Ａ.威尔逊Ｂ.怀特Ｃ.杰弗逊Ｄ.韦伯5.公共选择理论的创始人是( C )。
Ａ.詹森Ｂ.麦克林Ｃ.布坎南Ｄ.林德布鲁姆6.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为( D )。
Ａ.内部性Ｂ.排他性Ｃ.竞争性Ｄ.外部性7.公共领导者素质的核心是（ A ）A.领导能力B.领导沟通C.领导激励D.领导协调8.下列产品中，最为典型的公共产品是( B )。
Ａ.高等教育Ｂ.国防Ｃ.高速公路Ｄ.医疗服务9.环境保护组织、消费者权益保护组织属于( C )。
Ａ.管制机构Ｂ.供应者Ｃ.特殊利益集团Ｄ.工会10.在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的( B )。
Ａ.锥形结构Ｂ.扁平结构Ｃ.塔形结构Ｄ.柱形结构11.公共组织绩效管理中，核心环节是( C )。
Ａ.绩效设计Ｂ.绩效改进Ｃ.绩效评估Ｄ.绩效反馈12.公共组织的最终目标是( a )。
Ａ.社会公平Ｂ.高效率Ｃ.利润的最大化Ｄ.市场占有率最大化13.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的( A )。
Ａ.经济社会职能Ｂ.法律职能Ｃ.政治职能Ｄ.服务职能14.在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层，这被称为( C )。
Ａ.科斯定理Ｂ.墨菲法则Ｃ.彼得现象Ｄ.阿罗不可能15.提出“政治—行政”二分理论的人物是（ D ）。
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题（每空1分，共16分）1.公共管理是指运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。
3.依据公共政策的从属关系，一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。
4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。
5.在西方公共人力资源管理模式中，存在着四种基本制度，即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。
6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。
7.管理信息系统一般由四部分组成，即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。
8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。
9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。
二、选择题（每小题1分，共10分）1.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。
2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。
3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。
4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
5.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。
6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
7.零基数预算是一种编制预算的方式，它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平。
8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。
9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。
10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而英国是职业道德立法领先的国家。
公共管理学练习题
《公共管理学》练习题一、单项选择1.公共管理活动的合法性基础为（ C ）。
A、公共性和私人利益B、效率性和私人利益C、公共性和公共利益D、效率性和公共利益2.有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）。
A、公民B、政府C、企业D、政党3.公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）。
A、计划性B、单一性C、效率性D、公共性4.新公共管理范式产生于（ D ）。
A、19世纪60年代末70年代初B、19世纪70年代末80年代初C、20世纪60年代末70年代初D、20世纪70年代末80年代初5.新公共管理运动肇始于（A ）。
A、英国B、美国C、德国D、新西兰6.政府赖以成立的基础为（ D ）。
A、经济控制和社会网络B、经济控制和政治权力C、公民意见和社会网络D、公民意见和政治权力7.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）。
A、政治职能B、经济社会职能C、法律职能D、行政职能8.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）。
A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性9.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）。
A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性10.下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）。
A、教育B、国防C、社会基础设施D、社会福利计划11.新公共管理阶段的理念基础为（D ）。
A、“大而弱的政府是好的政府”B、“大而强的政府是好的政府”C、“小而弱的政府是好的政府”D、“小而强的政府是好的政府”12.“起催化作用的政府：掌舵而不是划桨”表明的基本含义是 ( A )。
A、政府的主要职能是搞好政策规划B、政府应当是运动员,又是裁判员;C、政府既要搞好规划,又要搞好具体实施D、政府的主要职能是提供公共产品13.下列所列公共产品中，必须由政府提供和生产的有（ C ）。
《公共管理学导论》题集
《公共管理学导论》题集一、选择题（每题1分，共10分）1.公共管理学科主要研究的是哪方面的管理活动？A. 政府组织内部B. 企业经营策略C. 公共关系处理D. 公共事务与公共服务2.下列哪一项不属于公共管理的基本特征？A. 以公共利益为核心B. 高度依赖政府权威C. 服务于特定群体D. 追求社会公平与效率3.公共管理学的理论基础主要来源于哪个学科？A. 经济学B. 政治学C. 社会学D. 所有以上选项4.新公共管理理论强调的是什么？A. 政府应减少干预B. 政府应加强控制C. 政府应提高效率D. 政府应放弃公共服务5.下列哪位学者是新公共管理理论的代表人物？A. 马克斯·韦伯B. 赫伯特·西蒙C. 戴维·奥斯本D. 彼得·德鲁克6.公共政策制定过程中，哪个阶段涉及对问题的界定？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 议程设置7.在公共部门人力资源管理中，哪项是核心活动？A. 招聘与选拔B. 培训与发展C. 绩效评估D. 所有以上选项8.下列哪一项不是公共管理伦理的要求？A. 公正B. 廉洁C. 自利D. 负责9.公共管理中的“治理”与传统公共行政中的“管理”有何不同？A. 治理更强调多元化参与B. 治理不关注效率C. 治理是私人部门的概念D. 治理排斥政府的作用10.电子政务在公共管理中的主要作用是什么？A. 提高政府透明度B. 降低行政成本C. 加强政府与公众的沟通D. 所有以上选项二、填空题（每题1分，共10分）1.公共管理学科主要研究的是公共组织如何有效地提供__________。
2.在公共管理中，__________是指政府为满足社会公共需要而提供的服务与产品的总称。
3.公共管理伦理主要关注的是公共管理者的__________和职业操守。
4.__________是指政府在管理公共事务、提供公共服务过程中所承担的责任和义务。
5.新公共管理运动起源于20世纪__________年代的西方国家。
完整版公共管理学试题及答案
《公共管理学》试题参考答案一.单顶选择題1＞在私人祁门中，组织的哉终目标为（A ）A•追求可持续经齐利润的最大化B■追求可持续政治利益冷最大化C.追求社会公平D•追求公众的満蕙度2.公共部门区别F私人部门的本质特杞为（D ）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3.公共管暉活动的合法性基础为（C ）A•公共性和私人利益 B.效率性和私人利益C•公共性和公共別益 D.效率性和公共利益4.有效的政府俎织应该认识別.公共社的起点是（A ）A•公民B•政府C•企业D•政覚5・公共行政范式产生于（C ）A. 17世纪末18世纪初B. 18世纪末19世纪初C. 19世纪末20世纪初D. 20世纪末21世纪初6■新公共管理范式产生于（D ）A. 19世纪60年代末70年代初B. 19世纪70年代末80年代初C. 30世纪60年代未70年代初D. 20世紀70年代耒80年先初J公共管砰硏究领城的第■个范式一公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行改学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D. &就业■利息和货币通论》的发表叙公共行政范式得以产生的直挨动因为（C ）A •经济的发展B.政矗的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改章9.公共管埠研究钱域的笫一个范式为（A ）A.公共行政范式B•新公共管理范式C・公共服务范式D.公共贲任范式10.被誉为“行政学之父“的是（A ）A.威尔逊B•韦伯 C.杰再逼D•怀轉1L公共行政范式赖以产生的学科基砒之一官房学后来連步演受为（D）A.会计学 &玫治学G行玫爭D•公共财政学12、"玫治与行畋二分”最早的提出者是（D ）A•凯恩斯 B.布坎南C•丰伯 D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究寿立的基础为（A ）A•管魂B•法律C•经济D•政治14、披称为•组织理论之处的是（B ）A.威尔逊B・韦伯C・杰弗逊D.怀转15、弟伯认为科展制组织的基减为（C ）A•传统型权力B•魅力型权力C•合理一合法型权力D•知识型权力16、苇伯认为・以“浓徉”或者匚升上尊权地付的那些人发布命令的权加为基础的权力厲于（A ）A•合盪一合法型权力B.传统型权力C•魅力型权力D•知识型权力17＞韦伯认为，以古老的传统、神圣不丐侵犯的信念"以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A•合理一合法型权力B•传统型权力C•魅力型权力D•知识型权力18.节伯认为，以―对个人的明确而特姝的尊严■英雄主义或冥范的晶格的僧仰・为基础的权力属于(C )A•合理一合法型权力B•传统型权力C•魅力型权力D•知识型权力19・对科屁斟组织中的部门划分、取位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A )A •知识性原则B•职业化原则C•非人格化原则D■法走登辖范国原则20.对科层钢组织中的行政管理人员資格的一个基本要求是$ )A•知识性原则B.职业化原则C.非人格化底则D•法定审辖范围原则21.对公职人貝在科层制组织中所从事的话动及其性质的一个基木娶求是C )A•知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定涪辖范围原则22.对科足制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个剪愛规定爰D )A•知识性原则B.职业化原則C.非人格化原则D•法走管捋范困原则23.对科层制组织中各职位之问以及相应权力之问的关系规定的原则是0 )A•知识性原则B•取吐化原刈C.非人格化原则D、公取等级制和权力等级化24.対科层创组织所完成的任务的性质及其能力雯求的规宓原則是0 )A•知识性原则B.职业化原则C・非人格化原则D.执行能力原则25.美国着名行政学家古利克认为.右行政科学中•不管是公犬还是私背.最基本的••善”就是(C )A •公平B•正义 C •效率 D •效益26.荚国着名行政学家古利克认为.行砍科学的大厦得以婕立起来的价值基石为(C )A •公平B•正义C•效率D•效益2人美国署名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准足C)A•公平B•正义C•效室D•效益28』柱等级制组织中，每位成貝祁将罟升到自己不能胜任的阶廉此现象称为(0 )A.科斯主律B.墨菲法则C.阿罗不可能性启理D.彼律现象29.新公共管理运动基始于(A )A.英国B.美国C.住国D.新西兰30、1988年英国出版的《提奇政府管璨：下一步》报备的核心思想是(D )A.政府职能私有化B.玫府阪能效率化C.政府职能扩充化D.玫府更能代邊化31.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C )A.《追求卓就》B.《公民宪章》C.《提高砍府管理：下一步》D.《为质童而竞孕》32■被视为口1979年开始的英国新公共管理运动中有灵公共部门产出和绩效测虽与评估工作高峰的是(A )A.《迫求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质虽而竞步》33.聊公共管理范式建立的学科基础为(C )A.政治学B.行政字C.经济学D.行政法学34.传统的公共行政苑式建立的学科基础为（A ）A.玫治学B.行政学C.翌济学D•社会学35.公共选择理论的创始人为（C ）A•章森 B.麦克林C.布坎南D•林德布罗姆36.公务员打特定制度下的行为分析璋论•为（C ）A.投票规则理论B.代叢和选疋竟字理论C.官僚玫治理论D.社会治理理论37.关于政治官员在特定制度下的行为分析理沦为（D ）A.宕僚政治理论和社令治理理论B.官僚政治理论和投秦观则理论C•社会治理理论和选举竞净理论D.投票规则理论和选举竟净理论38.公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.攻府万能邂论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失畋理论39.娄托-f.理理沦早期的代袁人钧为（C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和待纳C.令森和麦克林D.特纳和麦克林40.对同个警砰者来说.当他对杳业拥有肺分所有权和他对金业拥有仝毎所有权时柑比企业所实现的价償之问的羞额，称为（B ）A•选择成本B•代理成本C•机会成本D •模耗成本41.倉森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B ）A•选释成本B•代理成本C•机会成本D•根耗成本42.交易费用理论的基本行为假蔑为（A ）A.有限理性和机会主义B.无银尋性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无喂理性和决定成本43.根据威廉姆森的观点，分工合作的审场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B ）A•服务B.交昂C•治理 D.管理44.根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为C ）A・服务费用 B.治理费用C.交易费用D.管理费用45.假戾人的动机是-意欲合理，但只能有限地做至卜这是指（A ）A.紋有限湮性*假走B. “无限瑾性“假足C.钥E理性力假定D. “超•理性”假定46.有些投齋一旦形戌某种连产就很难再审新配膏使用，丙为它们的转换成本很高，在垂新配置中将遭受垂大的经济价值狽央，这被称为（B ）A•成本固定性B.资产专用性C•不确走性D.交易重复出现的坂率47.在交易费用.产权契约安排和资躱配置效率/问建立起内在的联系■从而成为沟通交劾费用理论与产权理沦桥梁的是（B）A•彼德原理B•科期定理C•阿罗不可能性疋理D•墨菲法见48严科斯定環，最早的表述者为诺贝尔务济学奖获得者（D ）A•布坎南 B.詹森C•威廉姆森D•斯蒂格勒49严在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成木这是（B ）A•彼您原理B•科斯走理C.呵罗不可能性走翌D•墨菲法见50、科斯定理成立的前提条件是（A ）A.交易费用为零的元全克令市场B •交易费用为零的耶充全免争市场C•交易费用大于翠的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场5U新公共管瑯中的3E标准是指（D ）A•节约、公平和效坠 B.节约、公¥和效益C•公平.效率和效益D.节约.效率和效益52/行政国家"作为一个学术概念的提出者为（C ）A.威尔逊B•韦伯 C.沃尔多D.杰弗逊53.政府赖以成立的基础为（D ）A.经济控制和社会网络B.经济控刨和政治权力C.公民恿见和社会网络D.公民恵见和政治权力54.政府呑政治上应保障所有人享右广泛的平等和自由，逑長指政府的（A ）A.政治职能B.经济社合职能C.法律职能D.服务职能55.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这爰指政府的6 ）A.政治販能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56.在斯公共管理运动中，关于政府职能净论的焦点主要集中于政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律氐能D.行政职能57.玫府运用供应这个手段，所针对的对彖是（A ）A.公共产品B.私人产昂C.半公共产品D.半私人产品58.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D ）A.竟争性和排他性B•竞争性和非挥他性C•排他性和非竞争性 D.非竞争性和非井他性59.某人对公共产晶的消费不毎斥和不妨碍他人同时拿用.也不会因此减少他人滴费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（C ）A-克争性B.排他性C-非竞争性 D.非排他栓60.玫府运用供应这个手段.所针对的是（A ）A.公共产品B.私人产品C.主观产&D.客观产&6U在技术匕无法将那翌不愿意为消零行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者才技术上虽然可以椰除，但排除的成本很离，以至于有经济上不可行，这是胎公共产品的（D ）A.竞爭性B•排他性 C.非竟爭性D.非排他性62、下列产M中，最为典型的公共产品为（B ）A・教育B.国防C・社会基础设施 D.社会福和计划63、为了获取某些具有垂要的公共利益或战略价值的产品和股务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的冇衣，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产.业种方法称为（B ）A.供应B•补贴C•生产 D.管制64、政府运用生产垃个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的髡响，称为U ）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B•补贴C•生产D•管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为威促使其谨免某种行为的管制方式称为（A ）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制6久政府管制可以区分为（D ）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.冇政管制和社合管制0.经济管制和社会管制69.确审起自由放任时期的经济原则的是（A ）A•亚当•斯密B.杰斐逊 C.令伯D.凯恩斯70.确立起自由放任时期的政治原则的是（B ）A•亚当•斯密B.杰斐逊 C.电伯D.凯思斯71.自由放任时期政府与经讲社会关系的理论基础为（A ）A.《国冨论》和《独立宣吉》B.《国頁论》和《经济与社会》C・《经济与社会》和《玫府与市场》D.《独立和《政府与市场》72.最早的福利国家为（D ）A •英国B•美国C•法国D•德国73.凯息斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ）A.《政府与市场》B,《就业、利息和货币通论》C.《国當论》D.《独令生言》74.被称为树战后繁荣之父”的是（D ）A•威尔逊B.杰角逊C•為伯 D.凯恩斯75.祁利国家时期西方畋府公共管理和公共政策的理论塑础为（B ）九布坎南经決理论B.凯思斯经济理论C.猪森径济理论D.韦伯官僚制理论76.凯恩斯否戾传统经济学所认为炉私人利益与社会利益存柱一致性•这一基本观点始f 1926年他发表的（A ）A.《自由放任生义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》7人新公共管矍阶段的理念基础为（D ）大而弱的玫府是好的政府” B/大而匪的政府是好为玫府"C』小而弱的玫府是好的政府” D.“小而强的政府是好的玫府”78.世界银行的，•确定法徉基础”和“保持一个未被裱坏的玫策环境r的职能属于（A ）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C・维护和般勢性职能 D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（4 ）A•纽妖问网络和一般环境 B.组织问网络和主观环境C.主观环境和客观环境D. 一般环境和客观环境加、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类纽织所构成的.对该公共俎织頁有直接影响的小环境”称为（A ）A•纽织间网络B. 一般环境C•主观环境D•客观坏境8K泛招一切对某个特戈公共组织的结构和行为可能产生宜接或间接彭响的囚素或力1，«称为（B ）A.俎织间网络B. 一般环境C.主观环境D•客观环境82、对于组织活动依汰拥有控制权的外社机构.称为（A ）A•管制机构B.供应者 C.特殊利益集团D.工会83.税收机构.许可和认证机构.诲关检查机构等属f （A ）A.登制机构B.供应者C.特殊利益集团D•工会84.环境保护组织■消费者权益保护组织等属于（C ）A•管制机构B.供应奢 C.特殊利養集团D.工会85、作为投入与产出转挟器的组织的投入来添是（B ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86.俎织的产出去向，也是纽织获得收盒并取得新的投入的基础是0 )A.管制机构B.供应者C.特姝利益集团D.顾客X7.袒织资源和利益的字夺者戛(B )A.管旬机构B.竟争者C.特殊刑益集团D•伙徨8乳组纵价值的共同创造者是(D )A.管刨机构B.竞爭堵C.挣殊利益集团D•伙伴89.任何俎织中普通成员利益的代耒是(D )A•管刨机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会90.国家和政府组织合法性的最终来源永远是(A )A・公民及其团体B.政党及其团体C・利益团体D.改發团体91.人们分析环境不确定性的维度为(D )A.功能稈度和分化程度B.功能程度和变化務度C.分化程戻和复杂莓度D.旻化程皮和复杂程皮92.如果组织环境丙素大幅度改度，这样的环境過常被称为g )A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境0.单纯环境93.如果俎织环境因素变化很小，这样的环境遜常祓称为© )A.动态环境B.稳态环境C•直杂环走 D.单纯环境94.纽织环境中的要束数量及纽织所拥有的与这些娶索和关的知识广度，称为(A)A.环境复杂理程度B.环魂客观姓程度C.环境王观性程度D・环境的变化程•良95.在公共组织所处的环境里•政治过程的主角是(B )A•公民和利艺集团B.利益美团和政策团体C•政党和政策团依D•公戋和政党96.在私人部门里，战略思想笊变阶段中的基本财务规划阶段的特征为A )A.通过努力做到与预算相符.寻求更好的运营控鬧B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.逼过战略性思考，等求对市场和竞争能力作出更扶反应D.管理所有资源，寻求竟争优势，取得未来的成功97.在利人槨门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为(B )A.通过努力做到与预算相符’毛朿更好的运営控制R通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的戌长规划C.通过战略性思考.寻求对市场和兌净能力作出更快反应D•管理所有脊源，寻求竟争优势，取得未来的成功98.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶氏的特征为C )A.通过努力做到与预算相符’导求臾好的运营控供B.通过预测下一年岌以后的情况，寻求更有效的戌长规划C.通过我珞性思考.耳求对市坊和竞争能力作出更快反应D•管理所有资源.寻求竟争优势，取得未来的成功99.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管埋阶段的特征为0 )A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效攸戌长规划C.通过战略性思考.寻求对市场知竞争能力作出更快反应D.管理所有盗源，寻求竟争优势，取得未来的成功100.在私人荀门里，战咯思想演變中长期规划阶段的基础为Q )A.预测B•分析C•沟通D•反馈10k 玻特曾经企业要保捋长久的竟净优势.必须回到(B )A •战术定位上B •战略足佼上C ・管理定位上D •规划定位上102. 描述企业总的方向，主要体现金业高层管理者在增长、多种业务和产站种 类的管理等方面的态度，称为(A )A.公司战略B.规划战賂C.经营战賂D.职能战賂103. 通常发生在事业部或产品层次上，垂点强调企业产品或服务在某个产业或 事业部所处的细分市场中竞争地位的提商，称为(C )A.公司战咯B.规划战略C.经营战略D.职能战珞104. 战略制定与选择乃挙实施.评估与控钊的基础为a )A.战略分析B.战咯规划 C ・战略定位 D.战略循次105. S 和T 分析法的提出者为(D )人・布坎南 B •凯恩斯 C •波特 D.安链鲁斯106. SKOT 分析法中的S 是措(A )A •组织内部做优势B •组织内部的劣势C •组织外部的机会D.组织外部的威胁 107. SWOT 分析法中的宵是指(B )A •组织内部的优势B •组织内部的劣势C •组织外部的机合D •组织外部的威胁 108. SWOT 分析法中的0是抬(C )A •组织内部苏优势B •组织内部的劣势C •组织外部的机会D.组织外部的威胁 109. 刖0T 分析方法中的T 是捋(D )A •组织内部敏优势B •组织内部的劣势C •组织外部的机会D •组织外部的威助 11叭产业结构分析框架的提出者为(C )A •布坎南 B.凯恩斯 C •波移 D •安徳鲁斯112. 波特刻画出产业中的五种竟争力量，其中供应南的讨价还价能力和购买者 的讨价还价能力尊来源于(B )A 「水平”竞争B.垂言竞争 C •网状竟争D.塔状竞爭113. 当企业专有的弥源波以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的 正式和非正式規则就是(A )A.组织憤例B.组织结构C.组纭战略D.塩织战术H4.联结企业资源和能力的桥梁是（A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115. 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以遛过以 下方面体现，即（D ）A.交易.程序和沟通B.环境.程序和沟通C ・交易.沟通和环境 D.环境.交禹和程序116. 止式的有※形成的职务结构或职位结构，称为（B ）A.组無惯例 R.俎织结构 C.纟J1织战略 D.组织战术117. 组织分化程度的维度为（A ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化 118. 决策制定权力分布的维度为（C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化 119. 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高圾管理人员， 111、波特刻旨出产业中的五种竞步力量. 讲入者和替代品生产者等来源于(A ) 人“水平”竟争B.垂直竟爭C •网状竟争 其中产业内部现存的竞孕者、潜在的 D ・塔状竟争由他们选掙合适的冇动方案’这个俎织的结构就倾向于（C ）A.复杂性B.正规化C.美权化D.分权化120.一个组织中，若决策权下授于基层人员，该纽纵的结构则倾向于（D ）A・复杂性 B.正观化 C.美权化 D.分权化121.一名直线主管直接管理的下属或下级苗门的数量及范国，称为（A ）A.胥理幅―理星次—C•管理亦雀 D.管理结拘122.组织中最高肓线主管到最基层成员之间的管理辱级或层级數目，称为（B ）A.管湮棍度B.管理层次C.管理职能D•管理结构123.柱组织人扯规模一定的情况下.管理幅度和管理层次成6）A•正比关兔B•反比关系 C.网状关系 D.线性关系124.威着信息技术的迅猿发展和俎织如识化水平的提岛，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向千（B）A.锥形结构B.启平结构C.塔形结构D.柱形结构125.在新公共管理运动中.公共组织变罩的力向为打破科层钢结构的刚性，引进更艮灵活性的（B）A.锥形结构B.肩平结构C.塔形结构D.柱形绪构126管却职位所固有的发布命令和希望金令得到执行的权力，特为C ）A•乐能B•职责C•职权D•职等127纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B.组织的基层化C•坐织的部门化D•形成生级的管理层级与决養权的配置128横向管理分工的结杲是（C ）A•绘织的网络化 B.组织釣基层化C•绘织的部门化 D.形成组织的管湮昙级与决策权的配置129.根据知识和工作的相似性療则来设備部门的一种卑构设计方法■称为（A ）A•航能詡门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合新门化130＞以特底的产吕或综合牡任务为基础来划分部门的方法，称为B ）A•照能謀门化B•产品部门化C•顾客部仃化D•混合部门化13L以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为C ）A.垠能菲门化B.产品部门化C•顾客都门化D•混合棘门化132、据罗宾斯的观点・比较适用于多元化生产企W的组织部门化为6）A•氐能裕门化B•产品部门化C•顾客都n化D.混合需门化133.待别适用于右高度不确龙性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D ）A•职能部门化B•产島部门化C•顾客部门化D•混合部门化134.组织为确保在适当时同，为适当的职位配备适当数龟和类型的工作人员，并使他们能够有效地乂成促遡组纵实现总体目标的任务的过卷，称为（A ）A•人力资源规划B.人力瓷源招墓C.人力资源培训D.人力资源考核135.根据岗佼设计和职务分析的伝息■安飪■确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B•招聘C•培训D.考核136.依据人力奋源规划中未明的超员领域，减少细织的芳动力供给的活动，称为（C ）A•培训B•定向 C.徉庭D•蹴选137.纽织信息管理的核心为(B )A•信息管理的来源B•信息管理的方式或手段C •信息管理的规划D •信息管理的反馈138.确定不同的决策究竟需嬰哪些确切信息的环节为(B)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139.对每位管理者的需求和职能苑厨进行识別后，将需求相互垂丧的部分实施集成和共享.以便别除多余信息，减少重复信息,提高决策和控制的有效性的坏节为(C )A•决策分析B.信息需求分析C•决策集成D•决策反馈14叭亦组织绩效管肆中，核心环节長(C )A・绩效仪计B.填效改进 C.绩效评佶D.绩效反馈二、多项诜择題r公共部门组织目标的特点为(AC )A•多元化B•单一性C.整体性D.公共性2.私人部门管理的央出特征表现为(ABD )A.目标明确&协调过程中的效率优先C.组歩有效性度量很难D.组织有效性度量相对容易3.—般认为.存公共管球学的学科发展历史中.曾出现过的苑式有(AD )A•公共行政范式&公共服务范式C・公共责任范式D•新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景丙索主要有(ABCD )A.私人部门和巾民社会对效率的普遍追求B.公共韶门尤其是政府组织管理的改革C.私人部门的科学管理以及由此引发的刘管理活动的系统化.殺学化硏究D•政治学.行政法学和官房学的理论支撐5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为(ABD )A•玫治学B.行政法学C・社会学D.官房学6■公共行政范式的埠论基础为(AC )A.威尔逊的“玫治与行政二分” B•杰弗逊的•独文宣言”C.專伯的科层创D.布坎南的公共堆择建论7.韦伯把权力分为(ABC )A•合经一合法型权力B.传统型权力C・魁力型权力D.知识型权力8.立基于韦伯的合理-合法的权力类型/上的科足制组织.其构建和运作的原対为(ABCD )A•知识性和职业化原則 B.非人格化和执行能力原則C•法定爸辖范囤原则 D.公职等级制和权力萼级化原則9.公共行政范式的基本特铉为(ABCD )A.行玫活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等飯制俎织模式D•常任的.中立的和无个性恃征的公务员10.公共行政范式存在的主要问題包括(BCD )A-玫治的噸向控制问题 B.玫治的逆向控制问题C•科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问題11.造成科层创组织低效的主夏療因有(ABD )A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内腿力B•科层制组织中的行政公务员乃至行政奈门有通过知识保苦亲获得和侏持权力肉激励B・科层制组织存在政治的逆向控制问趣。
公共管理学(第二版)课后习题
公共管理学（第二版）课后习题第一章绪论公共管理：是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务的活动。
公共物品：是指具有非竞争性和非排他性的产品。
非竞争性是指一个使用者对该物品的消费不减少它对其他使用者的供应。
非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。
1.公共管理与私部门管理有何区别？公共管理与私部门管理在性质上的差别集中表现在如下方面：（一）公共利益目标与私人利益目标。
公共管理必须以公共利益为目标，私部门管理的目标可以定位于包括管理者在内的私人利益，公共管理组织和公共管理者不应以自身利益最大化作为自己活动的目标，而应以实现与社会的存在和发展休戚相关、私人活动又难以增进的公共利益作为自己义不容辞的责任。
（二）垄断强制性与自由竞争性。
处理公共利益与私人利益之关系的一个基本原则是确保公共利益的优先性，而优先性是通过公共权力或政治权威来体现的。
（三）制衡性与自主性。
公共管理受较多制衡有其必然性：由于维护和增进公共利益的需要，公共管理组织获得了合法的垄断性，拥有合法的强制力，同时公共管理过程产生的影响也是全社会的。
（四）多元理性与经济理性。
公共管理部门作为增进公共利益的立法者与执法者，处在基本社会资源分配的中心，公共决策通常是在多元的、甚至冲突的利益与价值之间进行平衡和做出抉择。
（五）政府机制与市场机制。
公共管理主要通过政府机制来实现，私部门管理则主要通过市场机制来完成。
政府与市场是现代社会的两个最重要的资源配置和控制体系。
2.传统行政学在公共管理上存在哪些局限？用行政学的理论与方法处理当代公共领域的管理事宜时，主要存在着以下局限：（一）理论框架局限。
行政学的理论基础主要是由政治学和管理学两者构成的，行政学以政府管理作为研究内容，无法独立于政治学,而采取管理学的一般的工具取向又会抹杀公共领域特有的政治文化价值。
（二）管理主体局限。
政府或国家行政机构无疑是最重要的公共管理主体，各种非政府公共组织也是公共管理的重要组织形式。
《公共管理学基础》题库及答案
《公共管理学基础》题库及答案一、单项选择题1、组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（）A．神秘化组织 B.传统组织 C．合理一合法化组织 D.商业组织2．提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是（）A．传统的行政管理理论B.新公共管理理论C．公共治理理论D.新公共服务理论3．下列组织属于非营利组织的是（）A.国务院B．妇联C．红十字会D.共青团4.中国的预算年度为（）A.6个月B.12个月C.3个月D.9个月5．就公共部门整体而言，我国国家权力机关对其他国家机关的绩效评估属于（）A.外部评估B.权力评估 C．内部评估D.舆论评估6．提出政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色的理论是（）A．新公共管理理论 B.新公共服务理论 C．公共治理理论 D.传统的行政管理理论7．公共组织的本质特征是（）A．权威性B．独占性C．政治性D.公共性8．强调没有唯一的绝对的合理领导方式，领导的有效性关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动的领导理论是（）A.特质理论B.行为理论C．权变理论D.变革型理论9.PDCA循环中P阶段是指（）A．计划制定阶段B.计划执行阶段C.执行结果检查阶段D.处理阶段10．现代信息技术在绩效评估中的运用，说明公共部门绩效评估的重要特征是（）A．互联网的运用B.信息交流与沟通 C．信息反馈 D.信息发布二、多项选择题1．公共产品可以从不同的角度来加以划分。
按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（）A.纯公共产品B.准公共产品C.有形的公共产品D.无形的公共产品2．新公共服务理论的内容包括（）A.政府的职能是服务而不是掌舵 B．为公民服务，而不是为顾客服务C．重视人，而不只是重视生产率 D.公民权和公共服务比企业家精神更重要3．影响薪酬制定的内在因素有（）A.职员的工作性质和劳动量B.年龄和工龄C．组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性4．政府全面质量管理的核心内容是（）A．以顾客满意为目的B．以质量为中心C．取得高层支持是关键D．以全员参与为基础5．戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（）A．管理途径B．政治途径C．法律途径D．组织命令途径6．公共组织的物质要素包括（）A．目标B．人员C.经费D.物资设备7．公共领导的作用主要表现为（）A．导向、统领的作用B.影响、表率的作用C．协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用8．科学管理时代的主要代表人物有（）A．泰勒B．法约尔C.韦伯D.巴纳德三、名词解释1．公共选择理论2．新公共管理理论3．公共治理4．管理层次与管理幅度5．市场化工具6．公共产品与私人物品7．公共预算四、简答题1．简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。
公共管理学习题
《公共管理学》习题第一讲复习思考题与参考答案一、公共管理与私部门管理有何区别？公共管理与私部门管理有本质区别1.公共利益目标与私人利益目标2.垄断强制性与自由竞争性3.制衡性与自主性4.多元理性与经济理性5.政府机制与市场机制二、如何理解公共管理学产生的社会背景？公共管理学是时代的产物，其产生的时代背景包括以下几个方面:1.西方国家摆脱困境的需要（1）政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满（2）经济衰退和财政压力的加剧（3）社会问题与政府不可治理性的增加2.科技革命和全球化浪潮（1）科学技术革命是公共管理学产生和发展的重要推动力量（2）全球化是公共管理学产生和发展的另一推动力3.政府管理和民主制度方面的矛盾（1）以韦伯官僚制思想为基础的行政体制难以适应时代的要求（2）西方国家民主的现状难以满足民众的“民主需求”三、公共管理学及其特点是什么？公共管理学是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。
特点：（1）公共管理是一个整合性的概念。
公共管理在“什么”(What)与“为何”(Why)层面上是沿袭公共行政或公共政策，而在“如何”(How)做的层面上沿袭企业管理。
（2）公共管理是在并不改变公共部门公共性的前提下，将私部门的管理手段运用于公共部门。
（3）公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为核心。
（4）公共管理不等于“政府管理”，而意味着一种新治理。
（5）公共管理强调价值调和与责任，重视4E，即经济(Economy)、效率(Efficiency)、效能(Effectiveness)，公平(Equality)。
（6）公共管理关注和重视政府改革与再造。
（7）公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域。
当前特点：（1）鲜明的实践导向性（2）理论上的包容性（3）学科的年轻性四、怎样理解公共管理学与中国社会发展的关系？（1）公共管理学有助于促进包括政治、文化和行为方式在内的社会协调发展（2）公共管理学内在的民主平等精神和科学务实品格，将有力地促进当前正在进行的社会转型第二讲复习思考题与参考答案一、你认为公共管理在总体上划分为公共行政和公共管理两阶段合理与否，为什么？根据历史分期的方法，公共管理总体上可以分为公共行政和公共管理两大时期。
公共管理学(全题整理版)
一、单选题1.（B）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。
B.程序2.（B）是以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
B.公共组织3.(C)是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。
C.外部性4.“凡事预则立，不预则废”是（C）。
C.预测原则5.“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有（B）。
B.非排他性6.“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（C）。
C.非竞争性7.18世纪英国著名经济学家（A），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A.亚当•斯密8.18世纪英国著名经济学家（D），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
D. 亚当•斯密9.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》，这两本书的作者分别是(B)B.怀特和威洛比10.19世纪末20世纪初到20世纪50年代的公共管理学的核心价值观念是（D）。
D.效率11.20世纪20年代，美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》，这两本书的作者分别是（B）。
B.怀特和威洛比12.按照（B）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。
B.责任的性质13.按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（B）。
B.长期计划和短期计划14.按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（D）和个人责任。
D组织责任15.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。
B.政府信息的公开16.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（C）。
C.威尔逊17.不属于非政府公共组织所有具有的特点的是（B）B.营利性18.财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（C）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
themegallery
❖在私人部门中，组织的最终目标为（ ） ❖A. 追求可持续经济利润的最大化 ❖B. 追求可持续政治利益的最大化 ❖C. 追求社会公平 ❖D. 追求公众的满意度 ❖公共部门区别于私人部门的本质特征为（ ） ❖A. 计划性 B. 单一性 C. 效率性 D. 公共性
❖一个完整的公共政策过程包括：（ ）、公共政 策执行、（ ）和公共政策终结或公共政策调整。
❖公共政策评估的标准一般包括（ ）、效率指标、 公正标准、政策回应度和生产力标准。
❖ 公共政策的评估完成后，对原政策进行处理的方 式有：政策方案（ ）、政策方案持续、政策方 案终止和政策方案（ ）。
themegallery
themegallery
❖ 中国非政府公共组织的主体主要有两种类型： （ ）和 （ ）。
❖（ ）是政府干预经济活动的基本理由。 ❖（ ）是指由于政府主体和机制等方面存在本
质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的 情况。
themegallery
❖ 一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能 和（ ）。
themegallery
❖公共管理活动的合法性基础为（ ）
❖A. 公共性和私人利益 B. 效率性和私人利益
❖C. 公共性和公共利益 D. 效率性和公共利益
❖韦伯认为科层制组织的基础为（ ）
❖A. 传统型权力
B. 魅力型权力
❖C. 合理—合法型权力 D. 知识型权力
themegallery
❖新公共管理范式产生于（ ） ❖A. 19世纪60年代末70年代初 ❖B. 19世纪70年代末80年代初 ❖C. 20世纪60年代末70年代初 ❖D. 20世纪70年代末80年代初
themegallery
❖公共组织的（ ）是指公共组织根据其外部环境 的变化和内部情况的变动，主动地对自己原有的 状态加以改进，以适应社会发展的需要，更好地 实现组织目标。
themegallery
❖（ ）指公共部门在社会管理中的业绩、效益及 其管理工作的效率和效能，是公共部门在行使其 职能，实施其意志的过程中体现出来的管理能力 。
❖从职能行使方式来看，公共组织是由以（ ）为 主向以法治为主，由以（ ）为主向以法律和经 济手段为主。
themegallery
❖自由资本主义时期，西方国家奉行（ ）政策， 公共部门扮演维护社会与市场秩序的（ ）角色。
❖ 垄断资本主义时期，西方各国政府权能体系迅猛 扩张，（ ）取代“守夜警察”。
themegallery
❖ C. 有限理性和决定成本 D. 无限理性和决定成本
❖ 政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是 指政府的（ ）
❖ A. 政治职能
B. 经济社会职能
❖ C. 法律职能
D. 服务职能
themegallery
❖ 政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这 是指政府的（ ）
❖A. 政治职能
B. 经济社会职能
❖行政学的理论基础主要由（ ）和（ 学科构成。
❖ 传统行政学的核心管理理念可以概括（ 府以（ ）手段实施（ ）管理。
）两门 ）政
themegallery
❖公共管理研究大致可分为两种途径，即（ ）和 （ ）。
❖ 公共选择理论的代表人物是美国著名经济学家 （ ）。
❖ 公共选择作为非市场的集体决策理论，具有三个 规定性：集体性、（ ）和非市场性。
themegallery
❖ 政府失败论认为，政府机构工作低效率的原因在 于：缺乏（ ）压力、没有（ ）的激励机制和 缺乏（ ）信息。
❖ 公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身利益 或组织自身目标而非公共利益或社会福利，被称 为（ ）。
themegallery
❖ 代理理论的基本假定是处于委托-代理关系的双方 都是（ ）者，加上信息分布的（ ），委托人 和代理人的利益偏离和冲突便成为一种普遍现象 。
themegallery
❖新公共管理范式建立的学科基础为（ ）
❖A. 政治学
B. 行政学
❖C. 经济学
D. 行政法学
❖公共选择理论实际上提出的是一种（ ）❖A. 政万能理论B. 政府失败理论
❖C. 市场万能理论
D. 市场失败理论
themegallery
❖ 交易费用理论的基本行为假定为（ ）
❖ A. 有限理性和机会主义 B. 无限理性和机会主义
❖ 在处理政府与市场关系时，容易出现两种截然相 反的观点，即政府“全能”、市场（ ）论， 以及政府“无为而治”、市场（ ）论。
themegallery
❖（ ）以1979年英国首相撒切尔上任为标志。 被看作是一场全球范围内的“重塑政府、再造公 共部门”的公共行政改革，是公共行政向公共管 理转型的开始。
❖C. 法律职能
D. 行政职能
❖ 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点 主要集中于政府的（ ）
❖公共物品是指具有（ ）、消费的非竞争性和受 益的非排他性等特性的产品。
❖ 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科， 是在（ ）的基础上发展起来的。
❖“新公共管理学”在（ ）英国和美国应运而生， 并迅速扩展到西方各国。
themegallery
❖ 公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式， 它为公共管理实践尤其是如何处理（ ）、政府 与企业和 （ ）的关系，提供了一整套不同于传 统公共行政学的新思路。
❖委托代理关系的核心是（ ）如何（ ）行为 限制在符合（ ）利益的范围内。
themegallery
❖所谓交易费用，是指所有与（ ）的建立、变迁 和使用有关的费用。
❖ 现代国家的政府有三种主要形式：总统制政府、 （ ）政府和（ ）政府。
❖ 科层制组织的主要特征是：组织标准化、工作秩 序化和管理（ ）。
themegallery
❖以1979年英国首相（ ）上台为标志，西方国家 兴起的公共行政改革运动，代表着新公共管理实 践的开端。
❖ 新公共管理反映了政府职能定位发生根本转变的 趋势，具体表现为政府的（ ）和公共管理的社 会化。
themegallery
❖从职能作用的领域来看，公共组织由以（ ）为 重心，逐渐转向以经济职能、社会职能、文化职 能为重心。