社会组织参与社会治理路径研究

社会组织参与社会治理路径研究

综合世界各国的共同趋势,社会多元化治理格局是社会发展到一定程度的必经阶段,中国社会在经过过去三十余年的强势改革之后,经济、社会、文化等都发生了天翻地覆的变化,在这样的大环境和大背景下,中国社会组织快速成长,在经济、社会、文化等各个领域发挥着日益重要的作用,已经成为不可忽视的社会力量,由于社会组织的日益成熟,社会组织参与社会治理问题也引起学界的广泛关注。社会治理是个难题,随着改革开放的不断深入,新的社会元素不断涌现,各种社会矛盾和问题日益突出,在一个已经出现深度社会分化的社会中,传统的社会治理形式已不能够满足当下社会经济文化发展的需求,如果不进行变化,仍然采取过去的社会管理模式,只会让这种矛盾日益加深,且愈演愈烈,加大社会矛盾。一个以政府为主导、市场作调节、民间主动参与的社会治理模式开始呈现在人们面前,各类社会组织的成长壮大是社会发育的基本标志,通过社会组织发展带动公民社会发展,限制过强过大的政府权力,进而形成社会多元治理的格局,并最终形成国家与社会关系的均衡局面,是实现我国社会有效治理,从而达到“善治”目标的基本途径。自中国共产党十七大以来,党和政府通过政府报告等向广大人民群众传达了一个讯息,那就是“转型”,这一转刑即意味着政府将告别过去的全能形象进行适当放权,而社会组织被引入到社会治理之中,将二者进行结合,完善社会组织,创新社会管理。

我国党与政府所提倡的党为主导,政府管理,社会配合,民众参与的新型社会管理局面,这一新模式是对马列主义的传承与发扬,也是基于我国现实情况的选择。本文以社会组织参与社会治理为研究考察的对象,通过理论和实践分析,寻找我国社会组织参与社会治理的新路径。论文运用马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的分析方法、借鉴了现代中外政治学、管理学、社会学、经济学等学科的相关最新理论或研究成果,运用规范研究与实证分析、文献研究法等多种研究方法进行撰写。本篇论文共有绪论、正文和结语三部分组成。

第一部分通过对于国内外研究综述,重点、难点、创新点,研究思路和研究方法的交代来闸述论文的选题背景和意义。根据社会的发展规律,当下我国政府把加强和完善社会治理放在政府改革转型的重要地位,同时在变革中政府也清醒地认识到社会组织发展对于今后我国的经济社会发展起到了不可替代的作用,因此

在近年来的政府报告中制定了一系列的战略。在大环境背景下,社会组织参与社会治理已经成为当前我国政府改革和转型的重点。国内外的学者们在社会组织参与社会治理研究方面的的研究成果为本文研究提供了宝贵的素材和借鉴依据。

本文的学理基础包括治理和善治理论、新公共管理理论和新公共服务理论；而文章的创新点则在于探讨了我国社会组织参与社会治理的路径选择。第二部分是本文的重点,主要是一系列的论证过程,以社会组织参与社会治理为论题展开讨论,首先研究社会组织参与社会治理的一般理论,着重分析了社会组织和社会治理的概念、特征、功能等,以及社会组织参与社会治理的学理基础和优势。在对社会组织参与社会治理进行阐释的时候,也从正反两个方面辩证地分析和探讨了我国社会组织参与社会治理的利弊,以及在当前环境下所面临的机遇和挑战。这一部分是问题分析的现实基础。

我国社会组织参与社会治理的基本路径,包括：实现社会服务项目管理本土化、推动社会组织枢纽式管理、社会组织参与创新社会治理化、社会组织参与机制化社会治理等,这一部分也是本文研究的现实意义之所在。正文部分还探讨了社会组织参与社会治理的四个地区性案例,进行分析总结,并得出结论。第三部分就是结语部分,得出了整篇文章的结论,即我国社会组织在社会管理中发挥着重大作用,也面临着一些困境,而这些问题的解决是一个长期的逐步实现的过程。在经济高速发展的今天,只有充分发挥社会组织的治理和服务功能,实现政府与社会组织的良性互动,才能实现社会的长治久安。

从这个层面上说,我国社会组织参与社会治理的理论与实践研究对我国社会主义和谐社会建设意义尤为深远。本文希望通过系统地分析给出建议,通过各方实际的努力改善我国社会组织的现状,期待在社会转型过程中,社会组织可以参与更多的社会治理,从而承担更多的治理责任,进而逐渐将政府从细化而全面的管理角色抽离出来,真正地完成转型。