投资项目审批业务流程介绍51页PPT
集团公司投资项目审批流程.ppt
流程名称 董事会
集团公司投资项目审批
总裁 （总裁办公会）
主推部门 资产管理部
集团公司
分管副总裁
N 审批
Y
审议 出示意见
N 授权范 围内？ Y N 审批
Y
出示意见
生效日期 资产管理部
提出投资方案
方案实施
• 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。 2020/11/12020/11/1Sunday, November 01, 2020
•
THE END 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。2020/11/12020/11/12020/11/12020/11/1
谢谢观看
• 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about.
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。2020/11/12020/11/12020/11/111/1/2020 6:59:04 PM • 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。2020/11/12020/11/12020/11/1Nov-201-Nov-20 • 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2020/11/12020/11/12020/11/1Sunday, November 01, 2020 • 13、志不立，天下无可成之事。2020/11/12020/11/12020/11/12020/11/111/1/2020
企业投资备案类项目审批流程图
企业投资备案类项目审批流程图一、项目投资备案的概念和程序项目投资备案是指企业在进行投资项目前，需要向相关政府部门备案，并按照一定的程序和要求进行审批的过程。
项目投资备案主要包括以下几个环节：1.预备批：企业在项目启动前，需向上级行政部门申请预备批，主要是提供项目的基本情况和投资计划，核对项目是否符合国家相关政策，如环保、产业政策等。
2.属地审批：企业递交预备批后，由所在地政府相关部门进行项目审查和评估，包括项目的合规性、经济效益、风险分析等。
3.监管部门审批：属地政府审核通过后，需要将项目报送到上级政府相关部门进行审批，主要是核实项目的合规性和政策符合性，确保投资项目的合法和合规。
4.土地审批：对于需要用地的项目，需要向相关土地管理部门进行土地审批，确保项目用地的合法性和可行性。
5.环评审批：对于涉及环境影响的项目，需要进行环境影响评估，向环保部门进行环评审批，确保项目对环境的影响符合相关法律法规和政策要求。
6.金融审批：对于需要融资的项目，除了以上审批流程外，还需要向相关金融机构申请贷款等金融审批。
预备批↓属地审批↓监管部门审批↓土地审批↓环评审批↓金融审批↓项目备案完成三、企业投资备案类项目审批流程的具体步骤和说明1.预备批申请：企业向上级行政部门提交项目的预备批申请，包括项目的基本情况、投资计划等。
预备批主要是为了核对项目是否符合国家相关政策。
2.属地审批：企业递交预备批后，由所在地政府相关部门进行项目审查和评估，包括项目的合规性、经济效益、风险分析等。
审批通过后，将项目移交给监管部门进行审批。
3.监管部门审批：属地政府审核通过后，需要将项目报送到上级政府相关部门进行审批，主要是核实项目的合规性和政策符合性，确保投资项目的合法和合规。
4.土地审批：对于需要用地的项目，需要向相关土地管理部门进行土地审批，确保项目用地的合法性和可行性。
5.环评审批：对于涉及环境影响的项目，需要进行环境影响评估，向环保部门进行环评审批，确保项目对环境的影响符合相关法律法规和政策要求。
产业项目投资审批流程图
产业项目投资审批流程图
阶段控 制时间
项目前期对接洽谈
/
பைடு நூலகம்
一、落 点供地 阶段
落点 做地 子阶
段
工作联系单（国土） 发改用地立项
住建正式用地红线 土地预审、勘测定界成果测绘
项目落点（主任区长办公会）
街道征迁交地
上报市国土土地评估
场地平整、围墙砌筑
工作联系单（住建）
1 个工 作日
住建出具预红线（规划条件）
5 个工 作日
项
交企
目
通业
企
备
组能
业
案
织评
方
准
专、
案
备
篇环
设
等评
计
准、
备卫 评
30 天
、
下一子阶段
备注
该阶段 不含征 迁交地 所需时
间
阶段
一、落 点供地 阶段）
挂牌 出让 子阶
段
产业项目投资审批流程图
阶段控 制时间
备注
/ 主任区长办公会议研究方案设计
方案模拟审查子阶段
办理《建设用地批准书》（市国土局）
三、办 理桩基 施工许 可证阶
段
施工图设计 办理工程规划许可证
施工图图审 图审备案 建设工程规划许可证批后抽查 办理主体施工、监理交易手续 办理质安监手续 办理施工许可证
“二合一”批复
桩基工程施工、监理招标以及备案图审备案
桩基施工图图审 桩基施工图图审备案 企业签订桩基工程 施工、监理合同
办理桩基工程质安监手续
5天
30 天 3天
40 天
国有项 目审批
流程
1天
办理桩基工程施工许可证
项目审批流程PPT课件
八、市规划局办理《建设工程规划许可证》（9个工作日）
1、填写《建设工程规划许可证申请表》，按表中要求如实填写加盖建设、设计、 施工单位公章。
2、法人代表委托书及身份证复印件。 3、计划立项批文复印件，带好原件以便核对。 4、建设工程土建投资50万元以上的需要提供中标书或发承包审核通知书 5、原审批的总平面图或设计蓝线图 6、土地证及附图复印件，《建设用地规划许可证》及附图 7、经规划局审批的设计红线图及方案文本 8、二套施工图纸（建施图全套及基础平面图），其中一套为建设局审定加盖有
十、市建委安全施工措施备案及建设工程质量安全监督登记 1、规划局建设工程规划许可证 2、市建安劳保办办理建安劳保费 3、到市东葛路76号创宁大厦一楼工行城建支行缴纳农民工工资保障金 4、到保险公司办理施工人员意外伤害险 5、到市地税局缴纳工会经费（建会筹备金）
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十一、建委办理施工许可证
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申请结建人防地下室
施工图审批（10个工作日） ⑴、《人防工程建设许可证申请表》、法人委托书 ⑵、人防地下室设计条件通知书 ⑶、建设项目人防初步设计文件 ⑷、采用国家人防办指定人防防护设备定点生产厂家生产的防护设备的《承诺书》 ⑸、设计单位人防工程设计资质证书 ⑹、防空地下室《平战转换方案》 ⑺、人防工程施工图设计文件审查意见 ⑻、人防工程各个专业施工图设计文件一份（防空地下室施工图蓝图（建筑3份，
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（三）、审查备案 1、施工图审查备案和民用建筑工程项目节能审查备案表，包括： ⑴、南宁市房屋建筑工程施工图设计文件审查报告书（原件5份，由施工图审
查机构出具） ⑵、建筑节能审查备案表（原件5份，由设计单位出具，经施工图审查机构审
查后加盖审查机构印章） 2、建设项目执行基本建设程序的有关材料，装订成册，包括： ⑴、工程建设报建表（复印件） ⑵、经建设行政主管部门登记的《建筑工程施工图审查登记证》（复印件） ⑶、当年建设项目投资计划批文或固定资产投资项目备案表（复印件） ⑷、设计红线图 ⑸、新型墙体材料专项基金收缴凭证 ⑹、需要进行场地地震安全性评价的项目，需提交场地地震安全性评价结果
投资项目审批业务流程介绍共52页
投资项目审批业务流程介绍
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
项目审批流程图
项目审批流程图项目审批是指在项目实施前，经过一系列审查、评估和决策程序，确定项目的可行性、可行性研究报告的合理性、项目实施方案的科学性和可行性，以及项目实施的必要性和合理性。
项目审批流程图是对项目审批过程的图形化展示，能够清晰地展示项目从立项到批准的各个环节和流程。
项目审批流程图通常包括以下环节：1. 项目提出阶段：- 项目提出：由项目发起人或者相关部门提出项目建议，并填写项目申请表。
- 项目初审：由项目管理部门对项目申请进行初步审查，确保项目符合组织的战略目标和政策要求。
- 项目可行性研究：进行项目可行性研究，包括市场调研、技术可行性分析、经济效益评估等。
2. 项目立项阶段：- 项目立项申请：项目发起人向上级部门提交项目立项申请，包括项目立项报告、可行性研究报告等。
- 项目评审：上级部门对项目立项申请进行评审，包括项目的目标、范围、预算、资源需求等方面的评估。
- 项目决策：上级部门根据评审结果，决定是否批准项目立项。
3. 项目执行阶段：- 项目计划编制：项目经理根据项目立项的决策结果，制定项目计划，包括项目目标、工作分解结构、资源分配等。
- 项目执行：按照项目计划，组织实施项目活动，包括项目团队的组建、任务分配、进度控制等。
- 项目监控：监控项目的发展情况，及时发现和解决项目中的问题和风险。
- 项目评估：定期对项目进行评估，包括项目目标的达成情况、成本操纵情况、质量管理情况等。
4. 项目验收阶段：- 项目验收申请：项目完成后，项目经理向验收部门提交项目验收申请。
- 项目验收：验收部门对项目进行验收，包括对项目交付成果的评估和验收标准的检查。
- 项目结算：验收通过后，进行项目结算，包括结算项目成本、收取项目费用等。
5. 项目闭环阶段：- 项目总结：项目经理对项目进行总结，包括项目的成功因素、经验教训等。
- 项目归档：将项目相关文件进行归档，以备将来参考和查阅。
以上是一个典型的项目审批流程图，具体的流程和环节可以根据实际情况进行调整和修改。
投资项目审批政策解读及流程介绍 PPT
3
《中华人民共和国防洪法》 第三十三条第一款：“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就 洪水影响 水行政主管 洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出 评价 部门 防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。”
1、《产业结构调整指导目录》（2013年）分为鼓励类、限制类、淘汰类三类。 （分行业、分地域、分规模、按工艺对某些产业进行限制。淘汰类则是对落 后产品和落后工艺进行淘汰。） 2、《外商投资产业指导目录》（2015年）分为鼓励类、限制类、禁止类三类。 3、《中西部地区外商投资优势产业目录》（2017年）我省36个产业 4、《国民经济和社会发展规划》（五年规划）（了解哪些项目哪些行业是政
山西省投资项目在线审批监管平台
1、《核备条例》规定从2月1日起，除涉及国家秘密的项目外，项目核准、 备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理（网上 办理）。（有国家平台、地方平台之分）
2、山西省在线平台由省发改委牵头建设，目前已运行。分为两部分，一是 “山西省投资项目联合审批办事大厅”（互联网，网址为： /），项目单位通过联合审批办事大厅申 报项目立项资料；二是“山西省投资项目在线审批系统”（走政务外网）， 相关部门通过“山西省投资项目在线审批系统”进行审批和监管。
府支持的）
5、国务院发布的全国主体功能区规划，省政府颁布的全省主体功能区规划 （重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域）项目单位可对照自己想投资
建设的项目选择建设地点。
项目前期有关工作（二）
二、投资项目还需要了解行业的产业政策、准入标准。 1、了解企业所处行业相关的产业政策，比如：汽车产业政策、新能源 政策、光伏发电政策、充电桩政策、加气站政策、棚户区改造政策等 等。了解自己是否属于产能过剩行业。新上项目必须符合产业政策， 符合准入标准。
项目审批流程图
项目审批流程图项目审批流程图是一种图形化的表达方式，用于展示项目在各个阶段中所需经过的审批流程。
它通过图形、箭头和文字等元素，清晰地展示了项目从开始到结束所经历的各个审批环节和审批顺序。
一、项目立项阶段1. 项目提出：由项目发起人提出项目计划书，并提交给相关部门或者领导。
2. 项目初步评估：相关部门对项目计划书进行初步评估，包括项目的可行性、预期收益等方面的评估。
3. 项目立项申请：项目发起人根据初步评估结果，填写项目立项申请表，并提交给上级领导或者项目审批委员会。
4. 项目立项审批：上级领导或者项目审批委员会对项目立项申请进行审批，包括项目的必要性、可行性等方面的审批。
二、项目规划阶段1. 项目需求分析：由项目经理或者相关部门对项目需求进行详细分析，并形成项目需求文档。
2. 项目计划制定：项目经理根据项目需求文档，制定项目计划书，包括项目目标、里程碑、资源需求等内容。
3. 项目计划审批：项目经理将项目计划书提交给相关部门或者领导进行审批，确保项目计划的可行性和合理性。
三、项目执行阶段1. 项目执行：根据项目计划书，项目团队开始执行项目，包括资源调配、进度控制、风险管理等。
2. 项目发展报告：项目经理定期向上级领导或者项目审批委员会提交项目发展报告，包括项目的完成情况、风险预警等。
3. 项目变更申请：在项目执行中，如果需要对项目计划进行变更，项目经理需要填写项目变更申请表，并提交给相关部门或者领导进行审批。
4. 项目变更审批：相关部门或者领导对项目变更申请进行审批，包括变更的必要性、影响程度等方面的审批。
四、项目收尾阶段1. 项目验收准备：项目团队根据项目计划书和项目需求文档，进行项目验收准备工作，包括测试、文档整理等。
2. 项目验收申请：项目经理填写项目验收申请表，并提交给相关部门或者领导进行审批。
3. 项目验收审批：相关部门或者领导对项目验收申请进行审批，包括项目的完成情况、交付物的质量等方面的审批。
项目审批流程图
项目审批流程图项目审批流程图是指在项目管理中，为了规范和明确项目的审批流程，将项目从立项到结束的各个阶段和环节进行图形化的展示和说明。
通过项目审批流程图，可以清晰地了解项目的各个环节、各个阶段的审批流程，方便项目相关人员进行项目管理和决策。
一、项目立项阶段：1. 项目申请：项目发起人向相关部门提交项目申请书，包括项目名称、项目目标、项目背景、项目预算等信息。
2. 项目评估：相关部门对项目进行评估，包括项目可行性分析、项目风险评估等。
3. 项目立项决策：相关部门根据项目评估结果，决定是否立项，并制定项目立项决策书。
二、项目筹备阶段：1. 项目计划编制：项目经理根据项目立项决策书，制定项目计划，包括项目目标、项目范围、项目进度计划等。
2. 人员组建：项目经理根据项目计划，组建项目团队，确定各个岗位的职责和权限。
3. 资源准备：项目经理根据项目计划，准备项目所需的资源，包括人力资源、物资资源、财务资源等。
三、项目执行阶段：1. 项目启动：项目经理宣布项目启动，并召开项目启动会议，明确项目目标、项目计划、项目团队等。
2. 项目执行：项目团队按照项目计划，执行项目工作，包括需求分析、设计开辟、测试验收等。
3. 项目监控：项目经理对项目发展进行监控，及时发现和解决项目中的问题和风险。
4. 项目变更管理：对于项目中的变更请求，项目经理进行评估和决策，并进行相应的变更控制。
四、项目收尾阶段：1. 项目验收：项目团队完成项目工作后，向相关部门进行项目验收，确保项目达到预期的目标和质量要求。
2. 项目总结：项目团队进行项目总结，包括项目成果、项目经验教训等。
3. 项目结案：相关部门根据项目验收结果，决定是否结案，并制定项目结案报告。
以上是一个基本的项目审批流程图，不同的项目可能会有一些差异，具体的流程图可以根据实际情况进行调整和完善。
项目审批流程图的制作可以使用各种图形化工具，如Microsoft Visio、Lucidchart等，也可以手工绘制。
固定资产投资项目审批流程讲课稿PPT共34页
固定资产投资项目审批流程讲课稿
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
中国各类投资建设项目审批管理及审核程序PPT文档共165页
中国各类投资建设项目 审批管理及审核程序
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸莽， 倔强而 有原则 ，热情 而不冲 动，乐 观而不 盲目。 ——马 克思
谢谢
投资项目审批知识课件
各阶段、各部门审批事项权责
实行核准制的企业投资项目只核准资金申请报告（政府 投资项目主管部门-发改部门）。
实行备案制的企业投资项目项目建设单位应当在开工建 设前通过在线平台将相关信息告知项目备案机关（发改部门）， 备案机关收到全部信息即为备案。
政府投资主管部门审批项目建设规划和可行性研究报告； 行业主管部门审批初步设计（或实施方案）及概算。
将可行性研究报告、初步设计（或实施方案）审批程序简化 为一道程序，即初步设计（或实施方案）的项目由投资主管 部门批复；
审批从简、直接根据项目建设内容清单和审定的概算书进行 审批的项目由投资主管部门审批；
国家和省上有特殊规定的从其规定。
申请政府投资补助、贷款贴息类项目，只审批资金申请报告
可行性研究报告和初步设计（或实施方案）批复前必须通过 专家方案报告书审批；生产 建设项目水土保持设施专项验收；建设项目水资源论证报 告审批；取水许可审批。
人防办：人民防空工程建设项目审批。
文广新局：建设项目文物安全审批。
市消防支队：建设工程消防设计审核，建设工程消防验收， 建设工程消防设计备案。
几种特殊情形
投资项目批复分为三类：核准、备案、审批 对 《 甘 肃 省 政 府 核 准 的 投 资 项 目 目 录 （ 2017 年 本）》内的项目实行核准制；
对《甘肃省政府核准的投资项目目录 （2017年 本）》外的企业投资项目实行备案制；
对全部使用政府投资、政府控股、政府以资本金 形式注入的项目，以及政府对投资项目的资金筹措、 建设实施、运营管理承担主体责任的项目实行审批制。
环保部门：建设项目环境影响评价文件审批；建设项目竣 工环境保护“三同时”（污染治理设施和主体工程同时设 计、同时施工、同时投入使用）验收。
政府投资项目审批程序教程(PPT 41页)
（四）政府投资项目管理
政府投资项目管理主要包括项目的包装、入库、审批、建设、 稽察、竣工验收、资金的拨付和使用等方面，下面讲几个重要 环节： 1、规划先行 市发改委一直遵循“以规划定项目，以项目落实规划”的原则 ，项目审批的前提条件必须有规划依据。我们有些项目就因为 没有规划依据，无法上报和审批。 2、项目评估 市政府投资项目批复项目建议书、可行性研究报告、初步设计 概算、资金申请报告以及竣工决算等，要委托中介咨询机构进 行评估审核，依据审核结果对项目进行批复。这就要求我们项 目单位前期工作要做实，规划依据要充分，项目建设内容、规 模、投资等都要落到实处，不能虚夸规模和投资。 3、“四制”管理 政府投资项目要严格按照项目法人制、招投标制、合同制和监 理制“四制”要求进行管理，市发改委每年要对政府投资项目 进行多次稽察，“四制”管理是否到位是主要稽察内容。
设施和资源保护设施。 7、地热采暖设施、水源热泵采暖设施。 8、总投资5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目
，由区县发改委核准。其中：3000万美元以上的核准项 目，要向市发改委报送项目信息。
同时，我们也会经常有一些项目区县发改委没有核准权 限，必须要到市级以上部门核准的。例如酒店、度假村、 写字楼、容积率在0.6以上、1.0以下的高档房地产项目， 各类汽车交易市场、汽车配件市场项目。
（二）项目核准的程序
规划部门意见
编制项目 申请报告
土地使用权证书或 项目用地预审意见
节能审查意见
核准项目， 核准招标方案
环境影响评价文件 的审批意见
项目申请报告应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中， 由市级以上部门核准的项目，项目申请报告应由具备甲级工程 咨询资质的机构编制。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
❖ 对内资企业投资项目核准
依据《杭州市企业投资项目核准管理暂行办法》 （杭政办 [2019]11号）规定，对各类内资企业不 使用政府性资金建设的，但在《政府核准的投资项 目目录》内的固定资产投资项目进行核准。
❖ 对外商企业投资项目核准
按照《杭州市政府办公厅关于贯彻〈外商投资项 目核准暂行管理办法〉实施意见的通知》[杭政办 (2019)1号]规定，对在本市行政区内的中外合资、 中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投 资企业增资等各类外商投资项目的进行核准。
❖ 方案设计招标应具备的条件：已取得发改部门或其 他有关部门的项目建议书批复、项目核准书、项目 备案表等立项批准文件及规划部门核发的规划选址 意见。
关于方案设计
❖ 方案设计文件的主要内容 1. 各专业设计说明书（包括建筑、结构、消防、环保、
应当审批项目建议书、可行性研究报告 ❖ 政府投资项目应严格按照批准的初步设计文件进行
建设
审批制项目
申报项目建议书 项目建议书批复
编制可行性 研究报告
规划选址 意见书
土地预审
可行性研究报告审批
环评审批
对企业投资项目立项 主要实行备案和核准管理
❖ 企业投资项目备案
按《杭州市企业投资项目备案管理暂行办法》 （杭政办 [2019]9号）规定:对杭州市范围内 凡国家《政府核准的投资项目目录》以外， 不使用政府性资金建设的企业投资项目，实 行备案管理。
工程设计阶段审批流程
❖ 工程设计阶段主要审批事项 1、申领规划设计条件 2、交通影响分析报告审查 3、方案设计审查 4、环境评价报告审批 5、初步设计审查（略） 4、施工图审查 5、核发建设工程规划许可证
关于方案设计招标
❖ 方案设计招标方式分为公开招标和邀请招标，具体 根据项目的性质、规模及不同的资金来源确定。
❖ 规划四线 1．红线--规划道路控制线； 2．绿线--绿化控制线； 3．蓝线--规划河道控制线； 4．紫线--文物保护控制线
（五）规划"一书两证"
❖ 选址意见书：城市规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的 选址和规划条件的法律凭证。只有划拨方式提供国有土地使用权 的项目才需要核发选址意见书。
备案项目
申报备案
核发备案通知书 建设用地规划许可证（附建
设项目规划设计条件）
核准项目
申请出具服务联系单
出具服务联系单
编制项目核 准申请报告
建设项目 规划条件
土地预审
办理核准许可
环评审批
二、工程设计
❖ 城市规划管理基本知识 ❖ 工程设计阶段审批流程
城市规划管理基本知识
（一）城市总体规划、详细规划、专项规划 ❖ 1．城市总体规划——对一定时期内城市性质、
❖ 3．各类专业规划——如《杭州市换乘枢纽规划》
（二）规划地块控制指标
❖ 规定性指标: 用地性质、用地面积、 建筑密度、容积率、绿地率 建筑红线后退距离 交通出入口方位、停车泊位 其他需要配置的公共设施
❖ 指导性指标: 建筑形式、建筑体量 建筑色彩、建筑风格
（三）城市用地分类
❖ 10大类: 居住用地 R 公共设施用地 C 工业用地 M 仓储用地 W 对外交通用地 T 道路广场用地 S 市政设施用地 U 绿地 G 特殊用地 D 水域和其他用地 E
（四）常用规划名词解释
❖ 容积率：规划地块内，各类建筑地上总建筑面积与 地块面积之比。
❖ 建筑密度：规划地块内各类建筑基底占地面积与地 块面积之比。
❖ 建筑控制线：指根据城市规划需要确定的建筑物可 建范围的控制线。如后退道路红线、后退用地边界 等
❖ 建筑间距：两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距 离。应综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、 视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求确定。
（六）选址论证
❖ 我市实行建设项目选址（规划条件）论证制度。
❖ 适用范围:杭州市规划区（在城市总规中确定）范围内区域性重 要建设项目、对环境产生较大影响的建设项目、对控制性详细规 划进行较大修改的建设项目以及涉及利害相关人重大权益的建设 项目等。在核发选址（规划条件）前先核发建设项目选址条件， 建设单位编制选址论证报告，报市规划局批准后核发正式选址意 见书（规划条件）
发展目标综合部署和实施措施。
❖ 2．详细规划——包括控制性详细规划和修建性详 细规划。
控制性详细规划：以城市总体规划或分区规划为 依据，细分地块并规定其土地使用性质和使用强 度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及 空间环境控制的规划要求。
修建性详细规划：在当前或近期拟开发建设地段， 以满足修建需要为目的进行的规划设计。包括总 平面布置、空间组织和环境设计、道路系统和工 程管线规划设计等。
投资项目审批特点
❖ 项目范围及涉及面广 ❖ 程序要求高 ❖ 专业性及综合性强 ❖ 各项管理关联度大 ❖ 相关政策变化频繁 ❖ 管理体制改革难度大
办理流程
一、项目立项
三、用地审批
二、工程设计
四、开工准备
五、竣工验收
一、项目立项
❖ 项目立项—简要地说就是项目单位为实施固 定资产投资确立项目的行为。
❖ 立项文件要确定的主要要素有：项目业主、 建设理由、建设内容及功能、建设规模（包 括生产经营规模、服务容量、建筑面积及其 他参数）、用地、建设地点、总投资、筹资 方式（来源）等。
❖ 实际操作管理按项目建设性质进行分类。 按投资项目的建设主体、资金来源和建设 性质以及投资内资、外资情况进行分类立 项。
❖ 投资项目立项实行分类管理 1. 对政府投资项目立项实行审批制。 2. 对企业投资项目立项主要实行备案和核准
管理。
对政府投资项目立项实行审批制
依据《浙江省政府投资项目管理办法》 ❖ 政府投资重点投向基础性和公益性项目 ❖ 严格执行固定资产投资项目管理程序 ❖ 政府投资项目注重规划引导。 ❖ 采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，
❖ 建设用地规划许可证（规划条件） ：经城市规划行政 主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律 凭证。建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土 地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和 范围符合城市规划的法定凭证。
❖ 建设工程规划许可证：城市规划行政主管部门依法核 发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭 证。