雨雪天气应急预案

高新区铭传路道排工程第一标段

施工单位：金光道建设工程集团有限公司工程名称：铭传路道排工程第一标段

日期：二〇一一年十一月二十六日

雨雪天气防灾减灾应急预案

一、防灾减灾应急救援预案的目的和作用

1 制定防汛应急救援预案目的

目前，已进入严冬时节，雨雪冰冻灾害天气时常影响交通通行，使车辆通行存在安全隐患。为避免人民经济财产损失，为消除交通安全隐患，为方便居民出行，尽可能地消除因雪灾对人、财产的损害减小到最低限度。

2 防灾减灾应急救援系统作用

应急救援组织通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量清除交通主干道积雪，确保交通顺畅，消除雪灾对车辆通行安全隐患降低至最小程度。

二、组织机构及职责

建立减灾应急预案的根据：危险情况存在的绝对性；预防和减少雪灾损失的需要；满足《建设工程安全生产管理条例》相关法律、法规的要求。

1. 机构建立

经理部应急救援系统由经理部应急救援领导小组、工程部、安质部、施工班组成员队、后勤保障部、物资设备部、办公室组成。

（1）应急救援领导小组成员：

2. 机构职责

(1) 应急救援领导小组职责：负责经理部应急救援系统组建、负责对应急救援工作的领导指挥、组织抢险、寻求社会支援等。

(2) 工程部职责：收集有关资料、基本情况、负责制定应急救援预案、解决预案实施过程中的技术问题、对人员进行培训。

(3)安质部职责：进行危险辨识与风险评价、对应急救援预案进行评估、编制应急救援计划、对预案进行维护。

(4) 办公室职责：负责日常事务的处理、协调各部门之间工作、负责对外联系、负责接受汛情及紧急情况的报告并向领导汇报、及时向各部门下达领导小组发出的救援命令。

(5)后勤保障的职责：负责后勤服务、保障工作。

（6）物资设备部：负责相关设备物资的购买管理和维护。

（7）.施工作业队：负责具体的积雪清除、抢险工作。

四、装备、通讯网络和联络方式

1 装备

(1) 机械设备：经理部小轿车一辆，平地机2台，装载机2台，如遇紧急情况施工作业队的车辆及经理部其它车辆可立即调用。

(2) 防护用具：安全帽、安全绳、防护网、劳动保护用品等。

(3) 器械、物资：限界标志、铁铲、扫帚、手推车等除雪工具。

(4) 医药物品：急救包、医用氧、担架等。

2 通迅网络和联络方式

通讯网络采用现有的中国移动、中国联通通讯网络和中国电信程控电话网络。

五、预防措施

1 事前预防的重要性

做好雪灾应急救援工作是贯彻安全生产法“安全第一，预防为主”方针的一个重要方面。事前制定实用、有效的预防措施。

(1) 加强气象预报工作，风雪季节要通过各个渠道多收集气象信息。

(3) 加强准备工作。每年冬季来临以前，应急救灾领导小组应部署防灾、减灾工作，下达救灾抢险主要储备材料机具及定额资金数量。

应急救援领导小组应组织各职能部门进行大检查。对职工进行防灾、减灾教育，使有关人员熟知规章制度。

(4) 危险地段看守制。

(5) 冒雨检查制。

(6)加强高空设施、临时房屋、钻架、临时用电电线杆等的稳固措施。

六. 应急防灾、减灾预案的培训与演练

1. 应急培训、训练与演习的基本任务和目的

(1) 基本任务：锻炼和提高队伍在突发灾情情况下的快速抢险、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护，效消除危害后果、开展现场积雪清除和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低危害，减少人民经济损失。

(2) 训练和演习的主要目的

A. 测试预案和程序的充分程度，在灾害发生前暴露预案和程序的缺点；

B. 测试紧急装置、设备及物资资源供应，辨识出缺乏的资源（包括人力和设备）；

C. 提高现场内外的应急部门和机构之间的协调能力；

D. 判别和改正预案的缺陷；

E. 提高公众应急意识，在企业应急管理的能力方面获得大众认可和信心；

F. 改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；

G. 明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心；

H. 提高整体反应能力。

七. 实施抢险

1. 应急抢险专业队伍的任务

(1) 立即组织抢险。

(2) 指导群众防护和宣传教育。

(3) 做好现场救援。向有关部门和社会媒介提供详实情况。

(4) 保存有关记录，为后面灾害调查工作做准备。

(5) 评估危害程度。

2. 减灾及紧急情况报告

(1) 建立现场施工作业队工区、经理部、公司本部三级连防制度。

(2) 各级职能部门向相关机构报告。

3. 救援组织

减灾及积雪清扫应坚持常备不懈的原则；统一指挥、分级负责、区域为主、单位和社会救援相结合的原则；迅速、高效的原则。

一旦发生紧急灾情灾害天气，各单位应当立即组织本单位队伍进

行救灾除雪，同时上报紧急防灾减灾领导小组。由领导小组对灾情、或紧急情况进行辨识、评价，根据评价结果做出进一步指示。

紧急情况或灾情确认后，救援队伍应进行工程抢险抢修工作，迅速清扫积雪。现场，由专人统一指挥组织人员进行指挥除、分工、调度。减灾领导小组会同相关专家咨询后，根据现场情况向相应的社会机构汇报灾情。

(1) 根据现场情况及相关调查，对灾情造成的损失作总结。

(3) 根据反馈的信息，对预案不完善的地方进行整改、修正，尽可能使预案更加合理，便于操作实施。

金光道建设工程集团有限公司

高新区铭传路道排工程第一标段

2011年11月26日