集团招投标管理办法
集团招标采购管理办法
**市**集团有限公司招标采购管理办法（2020年4月修订稿）目录第一章总则 (2)第二章组织机构和职责 (2)第三章招标条件 (4)第四章招标方式的选择 (5)第五章招标程序 (6)第六章采购方式 (8)第七章采购条件 (9)第八章采购程序 (10)第九章奖罚条例 (13)第十章附则 (14)1第一章总则第一条为了加强**市**集团有限公司（以下简称集团）招标、采购工作的管理，规范项目发包行为，控制项目投资，促进招标工作顺利健康的进行，促进廉政建设，按照“公开、透明、择优”原则，根据国家有关招投标、政府采购法律法规和**市、**区招标投标、政府采购管理的有关规定，结合企业实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用采用于市、区财政性投资及有自有资金的招标、采购活动。
第三条凡集团（含全资和控股公司）投资的建设工程项目和代建的建设工程项目（除项目业主另有要求的除外），包括土木建筑工程、市政道路工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目和集团的营销代理、中介评估等非工程类咨询服务等项目，都要依照国家招标法、省市、区的有关规定及集团相关制度确定承包单位。
第四条工程项目招标包括工程项目的勘查、设计、监理、施工招标及与工程建设相关的设备、材料等的招标。
采购，是指以合同方式有偿取得货物、服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。
货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
第二章组织机构和职责第五条集团系统内的招标工作，实行统一领导、分级负责的办法。
第六条集团成立由集团公司、下属公司（含全资和控股公司）和相关部门领导组成的集团招标工作领导小组（以下简称招标领导小组），根据国家、省、市、区有关招投标法律法规和集团招标管理制度，以及对集团招标工作进行组织管理。
招标领导小组下设招标工作办公室（以下简称“集团招标办”），在招标领导小组的领导下，依据集团招标管理制度要求负责招标领导小组的日常具体工作、上级主管部门和集团系统内招标业务的联系协调工作，收集、汇总集团招标工作情况，并及时向招标领导小组汇报。
城投集团招投标管理办法(2020修订)
城投集团招投标管理办法第一章总则第一条为规范城投集团（以下简称“集团”）及各子公司的招标管理工作，维护招标单位的权益，控制项目成本，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规以及市（区）有关文件规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团或全资子公司以合同方式有偿取得货物、工程和服务的招投标行为，但不适用于财务融资、资产租赁、投资合作以及下属施工企业涉及施工的具体物资、劳务、分包等采购行为。
其他控股、参股公司可参照执行。
第三条本办法所称的招标方式包括公开招标、邀请招标和竞争性比选，其中：竞争性比选的招标方式是针对依法可不进行公开招标、邀请招标项目，参照政府采购的“询价、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源”等方式自行组织的招标行为。
第四条本办法规定的单位选择方式和市（区）相关文件、规定不一致的，若本办法规定严于市（区）相关文件或规定的，按本办法执行；若本办法规定宽于市（区）相关文件或规定的，原则上按市（区）相关文件或规定执行；若集团计划合约部对市（区）相关文件或规定有出具使用说明的，按使用说明执行。
第二章招标范围第五条依法必须进行公开招标的项目（以下简称A类项目）：1）工程类施工，单项合同估算价400万元以上的。
2）工程类服务，单项合同估算价100万元以上的。
3）非工程类服务，单项合同估算价200万元以上的。
4）物质、设备、材料采购，单项合同估算价200万元以上的。
5）同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款1）、2）、3）、4）规定标准的。
6)其它工程类项目达到法律、法规和规章规定应当进行招标限额标准的。
7）“合同估算价”优先根据经批复的工可或经备案的估算总投资中的各单项金额确定，没有估算总投资的，可参考概算、相关收费标准、现行市（区）场价格或结合第三方造价咨询单位意见确定（下同）。
集团招投标管理办法
集团招投标管理办法招投标管理办法1. 概述1.1 目的的目的是规范集团公司招投标管理流程，确保招投标活动的公平、公正、公开，增加招投标效率和竞争性，降低招投标风险，提高招标策划及实施的科学性和规范性。
1.2 合用范围合用于集团公司内所有招投标活动，包括有关部门和子公司开展的各类招投标活动。
2. 招标准备2.1 招标文件编写组织招标活动前，需根据需要编写招标文件，招标文件需包括但不限于以下内容：(1) 招标公告；(2) 招标文件及投标文件的格式、结构和内容的要求；(3) 要求参加投标的条件；(4) 投标文件评审办法和评分标准；(5) 合同条款及范本，以及技术标准。
招标文件编写需遵循国家有关法律和规定以及集团公司的相关规定和政策。
2.2 投标人资格审查招标人应制定明确的资格审查标准，投标人应当符合相关资格条件。
资格审查过程应当公开、公平、公正、透明，遵循诚实信用原则。
资格审查应当保护投标人的商业保密和知识产权。
2.3 招标保证金管理招标保证金应由投标人交纳，为表明其对投标的真实意愿，保证其不以任何理由撤回投标或者改变投标文件。
招标人应制定明确的招标保证金管理标准，确保保证金的使用和归还符合有关法律和规定。
3. 招标实施3.1 投标人的提问投标人对招标文件中的内容有疑义或者需要作出解释的，可以向招标人提出提问，招标人应在规定时间内赋予明确答复。
3.2 澄清和修改招标文件招标人应当在规定时间内根据投标人的提问对招标文件进行必要的澄清和修改，不得改变招标文件的基本条件。
3.3 开标开标应当公开、公平、公正、透明，应当有足够的监督和证据记录。
开标应当在规定的时间、地点进行，未参加开标的投标人不得请求修改或者撤销招标结果。
4. 招标结果评审4.1 评审流程评审流程应当明确、规范，确保评审结果准确、公正、公开、透明。
评审委员会应当选取有关领域的专家和技术人员，评审委员会的决策应当表述清晰、具有可操作性、可评估性。
集团 招投标管理制度
集团招投标管理制度第一章总则第一条为规范集团招投标工作，规范招投标活动，加强合同管理，保障集团经营管理活动合法合规进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于集团公司内所有项目的招投标工作，包括但不限于设备采购、工程施工、服务采购等。
第三条集团招投标管理工作应遵循公平、公正、诚实、透明的原则，维护集团和招投标参与者的合法权益。
第四条集团招投标管理部门负责本制度的解释、执行和监督。
第二章招标准备第五条项目部门在有采购需求时，应向招投标管理部门提出招标申请，并提交项目计划书、需求说明书等相关材料。
第六条招标申请应明确项目的基本信息、采购需求、招标范围等内容，并提供真实有效的资料。
第七条招投标管理部门应根据招标申请的内容，确定招标方式、招标时间、招标人员等具体安排，并制定招标文件。
第八条招标文件应包括招标公告、招标文件、标书、合同样本等内容，并应根据项目的实际情况进行调整。
第九条招标文件应在招标开始前向相关机构进行公示，确保招标活动的公开、公平。
第十条招标文件应在招标开始前向符合条件的潜在投标人提供，确保投标人有足够的时间准备。
第十一条招标文件应在招标开始前向相关监管部门备案，确保招标活动合法合规。
第三章招标投标第十二条投标人应根据招标文件的要求，准备标书，并在规定的时间内递交给招投标管理部门。
第十三条投标人须保证标书内容完整、真实、有效，并签署承诺书，确保不违反相关法律法规。
第十四条投标截止后，招投标管理部门应组织评标工作，按照招标文件规定的标准进行评选。
第十五条评标工作应遵循公平、公正、透明的原则，确保评选结果公正合理。
第十六条评标委员会应由独立的专家组成，根据项目的实际情况进行评审，并出具评标报告。
第十七条评标结果应在规定的时间内向投标人公示，确保投标人了解评选结果。
第十八条评标结果应在规定的时间内向相关机构备案，确保评选活动合法合规。
第四章中标和合同签订第十九条中标的投标人应按照招标文件的要求，与集团签订正式合同，并交付保证金。
集团公司招标管理办法(最新版)
集团公司招标管理办法(最新版)集团公司招标管理办法(最新版)一、引言本为集团公司招标管理办法的最新版，旨在规范集团公司招标过程，保证公平竞争，提高采购效率。
本适用于所有集团公司内的招标项目。
二、适用范围本适用于集团公司内所有项目的招标环节，包括但不限于物资采购、服务采购、工程建设等。
三、招标程序1. 招标准备阶段1.1 招标计划编制在项目需求确定后，相关部门制定招标计划，并明确项目的采购需求、预算、时间安排等。
1.2 招标文件准备根据招标计划，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、合同模板等。
1.3 招标文件审批招标文件经相关部门审批后，方可正式发布。
2. 招标发布阶段2.1 招标公告发布将招标公告在指定媒体上发布，包括招标项目的基本信息、投标要求、截止时间等。
2.2 供应商资格审查针对投标供应商的资格要求，进行资格审查，并筛选出符合条件的供应商。
3. 投标评审阶段3.1 开标在指定时间和地点，公开开标，记录各个投标人的报价、资质、经验等信息。
3.2 评标由评标委员会对投标文件进行评审，综合考虑投标人的价格、技术方案、经验等因素，选出最优投标人。
四、投标文件要求1. 技术要求1.1 技术方案投标人需提供详细的技术方案，包括实施计划、工作流程等。
1.2 技术能力投标人需提供相关证明文件，证明其具备完成项目的技术能力。
2. 价格要求2.1 报价明细投标人需提供详细的报价明细，包括物资价格、人工费用、运输费用等。
2.2 报价有效期投标人需明确报价的有效期，确保报价在一定期限内有效。
五、评标标准1. 技术评审评估投标人的技术方案、技术能力等。
2. 经济评审评估投标人的报价、费用合理性等。
六、合同签订在确定最优投标人后，集团公司与投标人签订正式合同，并明确合同的履行要求、责任、付款方式等。
七、本所涉及附件：1. 招标计划模板2. 招标文件模板3. 技术评审表格4. 经济评审表格八、本所涉及的法律名词及注释：1. 招标：指进行公开竞争的采购方式，以获取相应产品或服务。
集团公司招标管理规定
集团有限公司工程招投标管理办法第一章总则第一条为加强**有限公司(以下简称公司)建设工程招标投标工作的管理，规范招标投标活动，维护公司利益和招标投标双方的合法权益，保证工程质量，降低工程建设成本，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《集团公司建设工程招标投标管理规定》及其《补充规定》、《实施细则》规定，特制定本办法。
第二条公司所属各单位的煤化工项目、煤矿项目，包括：勘察、设计、土建、安装、监理及工程材料采购等（以下简称项目）的招投标活动均适用于本办法。
第三条集团公司组建招投标管理委员会。
由公司总经理任主任委员，分管经营管理的副总经理任副主任委员，由总经理办公室、生产技术部、采购计划部、计划部、财务部、企业管理部、法律事务部、综合办公室等有关业务部门负责人为委员，公司内外部相关专业的专业人士不少于20人为专业委员，具体职责有：（一）对招投标工作实行管理，根据年度计划批准的项目和资金落实情况，确定项目的招投标方式和评标原则；（二）负责指导和协调公司本部各部门、下属各单位的招投标工作，依法对招投标活动进行监督检查；（三）成立公司招投标监督办公室和招标工作办公室；制定招投标工作工作职责和任务；（四）对重大项目的招投标，委员会主要负责人或相关成员需全过程参与；（五）监督、指导招标工作办公室工作。
第四条公司招投标监督办公室设在招投标办公室，由办公室及相关专家组成，负责对招投标工作的监督，内容包括：（一）监督招投标前期准备工作，包括对招投标方案是否符合相关程序和规定；（二）对发标、开标、评标、授标的过程进行监督；（三）监督、管理评委专家库，合格供应商信息库；（四）对合同的签订、执行和决算进行审计监督；（五）处理招投标委员会交办的其他事项。
第五条招标工作办公室设在经营计划部，负责招投标的日常工作，主要是审核招投标计划。
其工作职责如下：（一）起草相关工程招投标工作细则，细化招投标工作范围内的招投标行为，并报请公司招投标委员会批准后实施；（二）按本办法的规定，做好招投标前期准备工作；（三）负责招标、评标、授标过程中的监督、管理工作；（四）负责监管合同谈判、签订、执行等工作；（五）招投标项目计划的协调安排；（六）组织标底编制，参与招投标过程；（七）建立合格供应商、评标专家信息库。
集团招投标管理办法范本
集团招投标管理办法范本第一章总则第一条为了规范集团的招投标活动，提高资金使用效益，保证项目质量，维护集团利益，根据国家有关法律法规和集团的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于集团及所属各子公司、分公司的各类招投标活动。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优的原则。
第二章招标范围和规模标准第四条下列项目达到一定规模标准的，必须进行招标：（一）工程建设项目，包括建筑工程、土木工程、设备安装工程、装饰装修工程等，单项合同估算价在_____万元以上的；（二）物资采购项目，包括原材料、设备、办公用品等，单项合同估算价在_____万元以上的；（三）服务项目，包括勘察、设计、监理、咨询、审计等，单项合同估算价在_____万元以上的。
第五条对于未达到上述规模标准的项目，但集团认为有必要进行招标的，也可以按照本办法进行招标。
第三章招标组织机构和职责第六条集团成立招标工作领导小组，负责对招标工作进行指导和监督。
领导小组由集团领导、相关部门负责人组成。
第七条招标工作领导小组的主要职责包括：（一）制定和完善集团招投标管理制度；（二）审批招标项目的招标方案；（三）协调解决招标工作中的重大问题；（四）监督招标工作的执行情况。
第八条集团设立招标工作办公室，作为招标工作的日常管理机构。
招标工作办公室设在_____部门，其主要职责包括：（一）组织实施招标工作；（二）审核招标项目的招标文件；（三）发布招标公告、招标文件等相关信息；（四）受理投标文件，组织开标、评标、定标等工作；（五）整理和保存招标工作的相关资料。
第四章招标方式第九条招标方式分为公开招标和邀请招标。
第十条公开招标是指通过指定的媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
第十一条邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标的对象应当不少于三家。
第十二条符合下列情形之一的，可以采用邀请招标方式：（一）项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的；（二）受自然地域环境限制的；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（四）法律、法规规定不宜公开招标的其他情形。
公司招投标管理办法
冀中能源井陉矿业集团有限公司工程项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了保证工程项目建设程序化，规范工程项目招标投标活动，维护公司的合法权益，保证工程建设项目发挥效益.根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《冀中能源集团有限公司工程项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规定，结合公司实际情况制定本办法。
第二条集团公司所属各单位工程项目，不分投资来源、资金管理权限和隶属关系，凡在规定规模范围之内的，均纳入本办法进行招标。
第三条勘察、设计、施工、监理、设备和物资采购的招标活动均适用本办法。
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
第五条招投标是法人之间的经济活动，受国家法律和政府法令的约束和保护.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章工程项目招标范围及规模标准第六条工程建设项目规模标准符合以下条件者，由集团公司织织招投标。
（一）建筑工程：合同估算价20万元及以上；(二）矿建工程：合同估算价20万元及以上;（三）安装工程:合同估算价20万元及以上；（四）装修、绿化工程:合同估算价10万元及以上；（五）勘察、设计、监理等服务项目：合同估算价5万元及以上；（六）成套设备、大宗材料采购合同估算价10万元及以上;第七条利用贷款、国债、安全资金的工程项目，城市规划区范围内的公共建筑，规模标准符合以下条件者,由集团公司依法进行公开招标，并接受冀中能源集团和按有关规定接受省市招标管理部门的监督。
（一）施工单项合同估算价在150万元以上；(二）工程项目的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上；（三)勘察、设计、监理等服务项目,单项合同估算价在30万元以上；（四)单项合同估算价低于1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在1000万元以上。
第八条规模标准在第六条规定限额以下10万元以上的工程项目,由建设单位参照本办法自行组织招投标活动.但必须接受集团公司主管部门的监督。
最新-集团公司招标管理办法 精品
集团公司招标管理办法第一章总则第一条为了加强集团公司招标管理，进一步规范招标行为，确保招标工作的公平、公正性，根据《中华人民共和国招投标法》和××集团公司有关管理规定，结合××实际情况，制订本办法。
第二条本办法所涉及的管理范围，包括××集团公司范围内的工程、物资（含设备）、药品招标活动。
第二章机构设置及职责第三条集团公司成立招标管理委员会，招标管理委员会设立专业组；招标管理委员会办公室（以下简称招标办）设在企业管理部，具体负责招标的日常管理工作。
第四条招标管理委员会职责：(一)负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作；(二)审定集团公司招标管理的各项规章制度；(三)审批评标委员会的评标结果。
第五条专业组职责：(一)贯彻落实招标管理委员会关于招标的各项管理规定；(二)参加本专业的招标预备会，参与研究招标方式，投标范围，开标日期及相关事项；(三)审定由招标办提出的本次招标评标委员会，主持本专业的评标活动。
第六条招标办职责：(一)依据国家政策法规要求，广泛开展调查研究，制定集团公司招标管理的各项规章制度，监督检查落实情况，定期发布招标信息。
对违反规定不通过集团公司招标而擅自签订合同的行为，进行责任追究；(二)根据集团公司计划安排和招标管理规定，在每次招标前，筹备招标预备会，拟定招标方式。
依照预备会决定的意见，办理招标委托事宜；(三)牵头召集纪委、工会、宣传等部门，全过程监督开标、评标活动，确保招标活动公平公正，科学合理；(四)负责集团公司准入供应商和准入建筑商管理。
通过经常性的市场调研，定期组织评审准入供应商和准入建筑商，并通过动态化管理不断筛选，优化准入商结构（《准入商管理办法》另行制定）；(五)负责组建集团公司内部评标专家库，对专家库实行规范化管理；(六)负责监督、检查招标公司的招投标活动；(七)对招标后续工作中的合同执行情况进行全过程监督管理。
集团招投标管理办法
集团招投标管理办法集团招投标管理办法1. 引言1.1 目的本文档旨在规范集团公司的招投标管理流程，确保项目的公平、公正、公开，并提高招投标效率和风险控制能力，保障集团公司的利益。
1.2 适用范围本办法适用于集团公司所有招投标活动，包括但不限于物资采购、工程项目、服务采购等。
2. 角色与责任2.1 委托人委托人是招标项目业务部门的负责人，负责确定招标项目的需求、编制采购计划、参与招标文件的编制、发布招标公告等。
2.2 招标代理机构招标代理机构是由集团公司委托的专业机构，负责招标文件的编制、招标公告发布、澄清疑问、评标、中标结果的通知等工作。
2.3 供应商/承包商供应商和承包商是参与招投标活动的各类公司、个体工商户等，需要按照要求提交资格文件、投标文件等。
3. 招投标流程3.1 需求确认委托人负责确认招标项目的需求，包括规格、数量、交付期限等。
需求确认应经相关部门、项目组织或审议会议的批准。
3.2 采购计划编制委托人根据招标项目的需求，编制采购计划，并征求相关部门的意见和审核。
3.3 招标文件编制委托人委托招标代理机构编制招标文件，包括招标公告、招标通知、技术规范、标书模板等。
3.4 招标公告发布招标代理机构负责根据委托人的要求，将招标公告发布到指定的媒体或招标平台上。
3.5 供应商资格审查招标代理机构负责对供应商提交的资格文件进行审查，确认其是否满足招标条件和资格要求。
3.6 投标文件递交供应商根据招标文件要求，准备并递交投标文件，包括商务报价、技术方案、合作意向书等。
3.7 投标文件评审招标代理机构组织评标委员会对投标文件进行评审，根据评审标准和权重打分，确定中标候选人。
3.8 中标结果通知招标代理机构通知中标候选人中标结果，并进行公示，待相关程序完成后正式确定中标人。
4. 法律名词及注释4.1 招标文件指招标公告、招标通知、技术规范、标书模板等文件的统称，包括招标项目的详细要求和评审标准。
4.2 招标代理机构指由委托人委托的专业机构，负责招标文件的编制、招标公告发布、澄清疑问、评标、中标结果的通知等工作。
4-神东煤炭集团工程项目招投标管理办法
神东煤炭集团工程项目招投标管理办法第一章总则第一条为了进一步规范神东煤炭集团(以下简称“公司"）工程项目招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和神华集团公司（以下简称“集团”)及中国神华能源公司(以下简称“股份公司"）有关规定，以及《神东煤炭集团招投标管理办法（试行）》（神东〔2012〕417号）等管理规定,制定本办法。
第二条本办法适用于公司范围内建设工程（包括建设与改造工程、专项资金工程、生产成本类工程）的勘察、设计、施工、监理、咨询、科研、生态（环保）等项目的招投标活动。
本办法中所述的现场管理单位，地面土建及安装工程指工程项目管理公司，井下矿建及安装工程指各矿井单位。
第三条以上项目达到下列招标限额标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在50万元人民币及以上的。
（二）与工程建设有关的设备、材料等货物的采购，单项合同估价在30万元人民币及以上的。
（三)勘察、设计、监理、咨询等服务的采购,单项合同估算价在20万元人民币及以上的.（四）单项合同估算价低于以上3项规定的标准,但项目总投资额在2000万元人民币及以上的。
第四条属下列情况经公司分管领导批准后进行竞争性谈判或委托：（一）经神华集团公司批准不招标的工程项目。
（二）公司自营工程。
(三）公司确定的专业化服务队伍实施项目.(四）50万元以上，200万元以下需紧急实施的建设工程项目，20万元以上，50万元以下的工程服务类项目.第五条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第七条公司纪检监察部门按照神华集团公司和公司有关规定对所有招投标活动进行全过程监督。
按照工程类别及规模分级审查招标文件，具体分级审核规定在细则中明确。
第二章组织与职责第八条工程管理部是工程项目招投标工作执行单位，主要职责:（一）统筹安排、超前准备，确保招标项目按计划进行。
集团招投标管理办法20200628 - 副本
**集团有限公司招投标管理暂行办法第一章总则第一条为了加强**集团有限公司(以下简称：集团)工程建设项目、设备设施物资采购、购买服务等招标管理工作，规范招标活动，维护招投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《甘肃省招标投标条例》等法律法规，结合集团实际，特制订本办法。
第二条本办法所称工程建设项目、设备设施物资采购、购买服务等招标，是指集团为法律主体使用集团资金的项目，其中工程建设项目(含维修项目)包括总承包、勘察、设计、施工、监理、造价以及与工程建设有关重要设备、材料的招标。
投资在50万元(含50万元)以上的工程建设项目、单台价格在10万元（含10万元）以上、批量价格在50万元（含50万元）以上设备设施物资采购、咨询服务价格在50万元(含50万元)以上的必须进行招标。
对未达到上述金额标准的，由项目组织实施单位、使用单位一同进行调研与认定，确定采购程序或方案报集团招标管理部门备案后实施。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
第三条不进行招标的应具备下列情形之一：（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（二）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；（三）需要采用不可替代的专利或者专有技术的；（四）集团依法能够自行建设、生产或者提供的；（五）已通过招标方式选定的特许经营项目，且依法能够自行建设、生产或者提供的；（六）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；（七）法律、法规规定的其他特殊情形。
第四条按照国家有关规定，必须招标的项目需要履行项目审批、核准手续的，应当先履行审批、核准手续，取得批准。
第二章管理机构与职责第五条集团投资管理部是工程建设项目、设备设施采购与资产管理中购买服务项目招标的业务指导及归口管理部门，集团审计和风控法务部是其他物资采购、购买服务的归口管理部门，其职责是:(一)依据政策法规及相关制度，对集团招标项目的业务活动进行咨询、指导与协调管理，监督与制止虚假招标、围标串标、评标不公等违纪行为。
国有企业集团有限公司招标采购监督管理办法
国有企业集团有限公司招标采购监督管理办法一、前言国有企业集团是国民经济支柱，各个领域都有其身影。
招标采购是国有企业集团运行中不可或缺的环节，也是实现企业管理现代化、提高效益、降低成本、服务社会的重要方式。
但是，随着市场经济的不断发展，招标采购中出现了不少违规行为和不良现象，在一定程度上影响了企业形象和社会信任度。
因此，建立科学规范的招标采购监督管理办法势在必行。
二、适用范围适用于国有企业集团及其下属子公司的招标采购活动。
三、招标采购的监督管理机构国有企业集团应成立专门的招标采购监督管理机构，其任务是对招标采购活动进行监督管理，防范招标采购中出现的不规范操作、违法违规行为。
四、招标采购的程序1. 招标公告发布国有企业集团发布招标公告，应采取多种形式进行广泛宣传，鼓励参与竞标的企业数量，提高竞争力。
招标公告应明确投标文件的编制要求、评审标准、评审程序等信息。
2. 投标报名投标人应在招标文件规定的时间内报名，提供相关资料和申明。
3. 投标文件编制投标人应根据招标文件的要求和标准，认真编制投标书和相关资料，并在招标文件规定的时间内递交给国有企业集团。
4. 投标文件评审国有企业集团应按照招标文件的要求和标准，对投标文件进行评审，确保评审过程公正、透明。
5. 中标公示和合同签订按评审结果确定中标人，并向社会公示中标结果；签订合同，并按合同约定履行合同义务。
五、监督管理措施1. 招标采购违规行为的查处对于招标采购中的违规行为，国有企业集团应当及时发现并进行处理，公正、透明地向社会公布查处结果。
2. 投诉处理机制国有企业集团应建立健全的投诉处理机制，对于投诉进行及时处理，并向投诉人反馈处理结果。
3. 监督检查国有企业集团应定期对招标采购实施监督检查，确保招标采购活动的规范运行，防范违规行为的发生。
4. 培训指导针对国有企业集团中存在的招标采购问题，应定期开展技能培训和指导，提高管理人员及员工的专业能力和法律法规意识，确保规范运行招标采购系统。
集团招投标管理规定
集团招投标管理规定集团招投标管理规定第一章总则1.1 目的和依据本规定旨在规范集团公司的招投标管理工作，确保招投标活动的公平、公正、透明，并保障集团公司的利益最大化。
本规定依据《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规进行制定。
1.2 适合范围本规定适合于集团公司所属各部门、单位在招标投标活动中的管理，包括但不限于采购、工程承包、物资租赁、勘探开辟等方面的招投标工作。
1.3 定义和解释1.3.1 招标人：指发布招标公告的单位或者个人，也可以指授权代理人。
1.3.2 投标人：指参预招标活动、提交投标文件的单位或者个人。
1.3.3 澄清：指在招标文件发布前或者投标截止前，招标人对潜在投标人的问题和疑问进行解答或者说明。
1.3.4 底线价：指投标人在投标时对中标价格的底限。
第二章招标准备阶段2.1 招标文件编制2.1.1 招标文件应包含招标公告、招标文件、技术规范、投标表格等内容，并按照法律法规和集团公司的相关规定进行编制。
2.1.2 招标文件编制应充分考虑项目的实际需求和技术标准，并确保公平公正的原则。
2.2 招标公告发布2.2.1 招标人应在指定的媒体上发布招标公告，公告内容应包括项目名称、招标范围、投标截止日期、连系方士等必要信息。
2.2.2 招标公告发布后，招标人应及时回复潜在投标人的问题和疑问，并将回复内容以补充文件的形式发布。
2.3 技术规范制定2.3.1 招标人应根据项目的特点和要求，编制技术规范。
技术规范应包含项目的设计、施工、安装、调试、验收等方面的要求。
2.3.2 技术规范应具体明确，易于理解和操作，以确保投标人能够准确理解项目需求。
第三章投标阶段3.1 投标文件准备3.1.1 投标人应准确理解招标文件的要求，按照要求编制投标文件，并保证文件的真实、准确和完整。
3.1.2 投标文件应包括投标函、投标报价、技术方案、资质证明、经济、技术、管理等方面的文件，并按照招标文件的要求进行组织和编排。
中国化工集团公司招投标管理办法
中国化工集团公司建设项目招标投标管理办法中国化工集团公司二○○八年九月中国化工集团公司建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强中国化工集团公司（以下简称集团公司）系统内项目工程建设招标管理,规范招标活动，维护国家利益、集团公司利益和招投标双方的合法权益，推行项目工程建设集中招标，保证建设工程安全和质量，有效控制建设投资、合理缩短建设工期，提高投资效益，强化事前、事中监控，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中国化工集团公司固定资产投资管理办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司境内独资、控股（含间接控股）企业的新建、扩建、技术改造、搬迁和高新技术产业化等建设项目的技术引进、勘察、设计、监理、总承包、施工、咨询、安装、设备材料、大型设备运输等招标活动。
工业项目中独立建筑物的施工招标原则上进入地方有形建筑市场，择优选择施工单位。
其他招标工作可参照执行。
第三条由国家主管部门核准的项目、国家投资的项目、发行国债的项目、总投资超过10亿元的项目，招标工作须由集团公司统一负责，集中招标。
总投资10亿元以下、1亿元以上的集团公司批准的项目，招标工作原则上由集团公司统一负责，如情况允许，经主管领导批准，集团公司可以授权专业公司组织集中招标。
集团公司系统内总投资额不足1亿元、3000万元以上的工程建设项目；或者投资额虽不足3000万元，但施工、设备、材料采购单项合同估算价在100万元以上，勘察、设计、监理、咨询等服务的单项合同估算价在50万元以上的项目，由专业公司统一管理，集中招标。
任何单位和个人不得为了回避招标和审批将同类项目化整为零、化大为小。
第四条集团公司建立项目管理信息系统（以下简称PMIS），其中，包含“中国化工建设项目机电设备供货商资源网”和“中国化工建设项目工程建设承包服务商资源网”（统称资源网），在集团公司范围内实现资源共享，并将适时制定、发布相应的资源网管理办法。
第五条项目建设招标管理活动应当坚持“招标、评标、定标人员三分离”原则。
神华集团招标管理办法
神华集团招标管理办法(总14页) --本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--神华集团公司物资采购招标管理办法第一章总则第一条为加强神华集团公司（以下简称集团公司）物资采购招标管理，规范招标行为，建立公开、公平、公正的招标机制和评标准则，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和《神华集团公司招标采购管理规定（试行）》（神华企〔2015〕280号）及《神华集团公司物资管理规定》（神华物资〔2015〕158号）等相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属分公司、全资子公司、控股子公司（以下统称分子公司）在中华人民共和国境内的物资采购招标活动，参股子公司参照执行。
第三条本办法所称物资采购招标是指集团公司总部集中采购物资目录所列物资（以下简称总部集采物资）及各分子公司自行采购物资（以下简称自采物资）的招标活动。
第四条本办法所称招标人，是指依照本办法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，包括集团公司及各级分子公司在总部集采物资招标项目中，各物资需求单位视同为招标人。
第五条物资采购招标活动应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正的原则；（二）诚实信用的原则；（三）应招必招的原则；（四）依法合规和操作效率平衡兼顾的原则。
第六条严禁各级领导和从业人员利用职权或职务上的影响，采取任何方式违规干预和插手物资采购招标活动。
第二章组织与职责第七条集团公司招标工作领导小组（以下简称领导小组）是物资采购招标工作的领导机构，统一领导集团公司及分子公司的物资采购招标管理工作。
主要职责是：（一）确定物资采购招标工作的管理模式和管理体系；（二）审核物资采购招标工作基本管理制度；（三）审核物资采购招标工作管理流程;（四）审批物资采购评标结果的变更；（五）审批邀请招标、竞争性谈判、询比价采购、单一来源采购等非公开招标事项；（六）审批物资采购供应商短名单管理方案；（七）研究物资采购招标工作中的其他重要事项。
集团招投标管理规定
集团招投标管理规定集团招投标管理规定第一章总则第一条为规范集团内部招投标管理，营造公平竞争的市场环境，保证集团项目的品质和效益，制定本规定。
第二条本规定适用于集团内所有招投标活动，包括但不限于招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商等。
第三条本规定涉及的相关定义：1. 招投标：是指采购单位通过公告、邀请和其他形式向社会公开发布购买需求，供资格合适的供应商、承包商参与竞争的活动。
2. 采购单位：是指集团内接受委托、批准采购的单位，可以是集团本部、各分公司及其所属子公司。
3. 供应商：是指已经注册并被集团认可的、有能力、符合相关要求的供应商。
4. 投标人：是指有意愿提供相关产品或服务的供应商，应具备相应经济和技术能力。
第四条招投标活动应当严格按照本规定和有关法律法规操作，遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，宣传透明，严格保密，确保竞争的公平性和合法性。
第二章招标文件第五条采购申请人应当根据项目的需求，制定招标文件，并且在招标文件中须注明以下内容：1. 采购项目名称、资金来源、招标方式和招标范围等基本信息；2. 采购合同、采购方案、技术要求、验收标准、履约保证金、投标资格要求等具体细节；3. 投标文件提交要求、投标文件评审标准、开标时间地点，以及后续评标流程等招标程序细节；4. 招标文件截止时间、复标时间、预计中标时间等重要时间节点。
第六条采购申请人应当确保招标文件的真实、准确、完整、清晰，不存在歧义和不公平待遇。
第七条招标文件应当在项目公告的时间节点前，向所有符合资格条件的供应商广泛发布，确保供应商人人平等地了解招标信息。
第八条招标文件应当在招标人及有关人员的监督下进行修改和审查，在审查完毕后进行公告。
第三章投标文件第九条投标文件应当按照招标文件中的要求编制，应当包括以下基本内容：1. 投标报价（含税和不含税价格）及报价说明；2. 产品或服务技术方案、合同履行保证等有关材料；3. 公司资质、认证、技术人员和售后服务等有关资料。
集团招投标管理制度
集团招投标管理制度
一、制度目的
为规范招投标管理行为，加强风险控制，提高投标成功率，确保集团招投标活动的合法、公正和透明，保护集团股东和客户的利益，制订本管理制度。
二、适用范围
本管理制度适用于集团及其下属子公司在进行招投标活动中的相关人员。
三、管理要求
1. 招投标申请程序
（1）申请
集团各部门及子公司投标前，应在《招投标申请表》上详细填写有关信息，包括投标业务范围、项目信息、投标人员名单等，并由主管领导签字批准。
（2）招投标策划
集团各部门及子公司应根据招标文件的要求制定详细的策划方案，包括工作分配、商务谈判计划、编制申报文件的过程管理、现场工作安排等。
2. 招投标申报程序
（1）申报文件准备
申报文件应当真实、准确、完整。
申报文件中涉及到的任何细节，包括对于投标人和投标项目的具体描述、工作计划和时间表、报价明细表等，均应在准备阶段尽可
能明确。
（2）申报文件审核
申报文件的审核过程应当全面、系统，对于文件中每一项数据，是否真实、准确的权责，应当明确。
对于冲突、矛盾、无法解释的信息，应当立即修改或调整。
（3）申报文件备案
申报文件的备案应当尽可能做到完整，包括编号、日期、录入人员、来源、版本号等。
3. 招投标开标程序
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3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
4.5.项目经理部主要职能：提出详细的招标要求，如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求。全过程参与招标工作(主要是会审工作)，并督查理部
项目经理部
1、制定招标计划
主持编制招标计划
参与并提出意见
提出进场时间、工期及技术要求
2、编制招标文件
主持编制招标文件
编制经济条款
5.3.小于5万元的工程是否招标不作强制要求，可采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。
5.4.议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，约谈记录作为审批表附件同时报批。
6.1.5.下述工程项目应采用两阶段招标法：招标项目的技术含量高，产品质量差异程度大且难以量化，如幕墙、门窗、精装修；投标产品存在较大差异，比较的重点是性价比而不单纯是价格，如智能化、机电产品。两阶段招标法即先进行方案招标（可要求投标方初步报价），统一技术标准或设备型号后再进行第二阶段招标。
6.2.招标计划
6.1.2.招标策划主要内容应包括：标段划分、合作单位的选择方式（招标、议标、直接委托）、招标方式的选择（清单、单价、费率）、入围单位的选择标准、确定招标后是否需要进行商务谈判；
6.1.3.标段划分：应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要求，结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平，合理划分标段。避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益，而提高报价；也要防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。
6.1.4.招标方式的选择：
各类施工工程招标应采用工程量清单的招标方式。
各公司编制“项目开发计划”时，应给工程量清单招标安排合理的时间。因工期紧急而无法采用工程量清单招标时，可以采用模拟工程量清单（包干单价）的招标方式。
除示范区外，主体工程不允许采用费率招标；特殊情况下不得不采用时，经各地公司第一负责人签字，报集团成本与开发计划管理委员会审批后方可执行。
4.3.工程管理部主要职能：投标单位资质预审，建立及维护合格承包商名录，编制项目招标计划、编制招标文件，组织发标、接标、开标，评审技术标，控制招标工作进度，负责招标资料的收集、整理、归档、保存，组织安排全过程的招标小组会务。
4.4.成本管理部主要职能：编制招标文件的经济部分，参与接标、开标，主持评审经济标，主持谈判。
6.2.3.招标计划应召集工程、项目、成本及设计等相关部门进行会审，使其切实可行。
8、资料管理
工程管理部指定专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存
5.适用工程
5.1.本管理办法适用于所有工程施工、工程监理、造价咨询的招标。其中金额大于等于5万元的工程施工、监理、造价咨询必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。
5.2.金额大于5万元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。
XX企业股份有限公司工程招标管理办法（第二版）
1.目的
规范XX集团工程招标，以合理低价选择合适的承包方，维护招标单位的权益。
2.范围
本办法适用于XX集团各房地产公司的所有工程施工、监理、造价咨询等业务。
3.原则：
3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。
4.职责分工
4.1.集团工程部、成本审算中心负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。
4.2.分公司招标领导小组：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括：总经理、工程及财务分管领导、成本部经理、工程部经理、项目经理部经理等。招标领导小组可对招标项目按额度授权总监或部门经理确定。
3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。
3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。
3.6.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。
6.2.1.项目经理部根据工程的要求提出总承包、分包、环境等各项需招标工程的进场时间要求、技术要求、对投标单位的资质要求，并在项目的实施过程中根据情况协同工程管理部对计划进行调整。
6.2.2.工程管理部应根据项目经理部提出的进场时间要求，结合招标方式，汇总编制所有工程项目的招标计划，并及时通报招标领导小组全体成员。公司的招标计划应尽可能考虑多项目集中招标的可能性。
5.5.直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由工程、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，报招标领导小组审批。
6.招标前期工作
6.1.项目招标策划
6.1.1.项目招标工作实施前，由工程管理部组织成本管理部、项目经理部等相关部门进行项目招标策划，经公司招标领导小组审批后执行，同时报集团工程管理部备案。
参与并提出意见
3、发出招标邀请
主持选择投标单位
参与选择投标单位
参与选择投标单位
4、发标、答疑
主持发标、答疑会议
负责经济条款答疑
负责提出技术、工期及配合要求
5、开标
主持接标、开标
参与开标
协助
6、评标
评审技术标，参与投标单位谈判
主持评标会议、负责评审经济标、谈判
提出意见并根据情况参与谈判
7、定标
招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知