发达国家养老模式
国内外养老模式分析
国内外养老模式分析随着人口老龄化问题的突出,养老保障模式已成为国内外政府和社会关注的重点之一、不同国家和地区的养老模式存在差异,主要取决于经济发展水平、文化背景、政府政策等因素。
本文将分析国内外养老模式的主要特点和优缺点。
在国内,中国的养老模式主要分为三个层面:家庭养老、社区养老和机构养老。
家庭养老是中国传统的养老模式,人们普遍认为子女有责任照顾父母,让老人们在家中享受晚年。
然而,随着家庭结构的变化和经济发展,家庭养老面临许多困难,如独生子女问题、空巢老人问题等。
社区养老是国内近年来兴起的养老模式,通过建立养老社区和养老服务机构来提供养老服务。
社区养老注重老年人的社交和精神需求,通过各种活动和服务满足老人的日常生活和社交需要。
机构养老是指将老年人送到养老院或护理院进行护理和照顾。
这种模式适用于那些不能自理或家庭无法提供养老服务的老人。
然而,机构养老的缺点在于高昂的费用和护理质量的参差不齐。
与国外相比,发达国家的养老模式更加多样化和完善。
在欧洲,北欧国家如瑞典和挪威采用的是福利型养老模式,政府提供全面的养老保障和福利。
老年人可以享受到全面的医疗保险、养老金和长期护理服务。
这种模式的优点是老年人养老保障得到了全面的保障,但缺点是社会福利负担较重,对经济发展有一定压力。
而英国则是推行社会型养老模式,强调个人责任和市场化原则。
老年人可以通过个人储蓄和私人养老保险来解决养老问题。
这种模式的优点是可以提高个人的选择权和自主性,但缺点是对个人经济能力有一定要求,对低收入老人不利。
美国的养老模式更加依赖个人的积蓄和投资,政府提供的养老保障相对较少,主要通过社会保险和利率较高的金融市场来保障老年人的生活。
这种模式的优点是个人有更大的决定权,但缺点是对个人经济能力要求较高,风险较大。
综上所述,国内外的养老模式各有优缺点,需要根据不同的国情和文化背景选择适合的模式。
在国内,应加强社区养老服务的建设,提供个性化和全面的养老服务。
发达国家的养老经
般来说 , 人们会选择 进入 “ 老 专 疗保 险报 销 。
业 护 理 老人 院 ” 里 拥 有 世 界 一 流 的 。这
硬件设备和人 员管理 方式 ,进入 这里
就 能 享 受到 超 高 的 护 理 服 务 。
为确 保 “ 乐龄 ” 士有个健 康 、 人 安
逸和活 跃的晚 年生 活 , 加坡 “ 龄 ” 新 乐
0 3年初推 出了“ 乐龄 多少年来 ,老人都 能享受政府提 活动组织还 于 2 0
, 活 答 ,就点 出了问题的实质—— 日本 老 供 的养老金和单独 的住 房。大部分 养 奖 ” 向 老 年 人 传 达 争 做 “ 跃 乐 龄 人 的信 息 , 年 老 不 一 定 代 表 脆 弱 或 即 年 人 不 但 思 想 积 极 ,而 且 能 够 正 确 认 老金 的数额相 当于退休 前工资 的百分 士 ” 识 到 自己 的优 势 。 之七 十 ,应 付 日 常 生 活 绰 绰 有 余 。而 与社会脱 节 ,年老者依然 要保 持活跃 新加坡人很 守本分 , 别是男人 。 特 年 轻 时 , 们 生 活 负 担 都 比较 重 , 子 他 孩 澳大利亚 : 光用光 。 吃 老有 保 障 日本 人 的 “ 有 所 为 ” 政 府 的鼓 且 ,老 年人还能享 受到 接近免费 的医 的参与意识 。 老 与 包括 生 活 护理 。 励 是 分不 开 的 。 人 继 续 工 作 , 老 得到 的 疗 服 务 , 报 酬也 不 低 , 日本 的 “ 龄 雇 用 保 险 高 法” 别加强对工资低于 6 特 0岁 退 休 时 工 资 的 高 龄 受 雇 者 给 予 一 定 的补 助 。
英 国 : 持独 立 到 老 坚
各国养老模式对比
尽管越来越多的老年人将选择自己生活,但是在 日本与子女共同生活将仍然是大众选择,尤其是 当父母变得虚弱和需要帮助的时候。可选择性的 日益增多,令几代人一起生活这种方式从强制性 安排转变为以个人需求为主。
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三是到养老院生活。一般来说,到养老院生活的 老人大多身体状况较差,需要专门人员照顾。在 养老院生活有点像长期住医院,但以养老生活为 主。在这里生活起居每日有人照顾,并根据需要 进行医疗和体质甚至是肢体、语言功能训练。这 类住处收费往往不菲。
养老费用,主要是由老人自己和家庭、保险公司 和政府三者共同承担。但养老机构也有经营性质 和慈善性质之分,绝大多数属于经营性机构。一 些穷人付不起费用,也可以申请政府的救济计划 享受养老。如果家庭资产用完了也可以申请政府 救济。值得一提的是,美国政府在养老方面的投 入十分巨大,发挥了重要的作用。
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德国
德国的养老保险制度包括法定养老保险、 企业养老保险和私人养老保险三部分,后 两者又被称为“补充养老保险”。
在德国,法定养老保险的覆盖面较广,既 包括一般的养老金,也包括职业康复待遇、 职业能力或就业能力丧失养老金等。
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法定养老保险采取“代际协调原则”, 即由当前的工作者缴纳养老保险金以支付 已经退休人员的养老金。
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三是政府责任有限,即使养老金管理费用也由雇主 缴纳,即雇主在为雇员缴纳养老金时还需要同时缴 纳额度不一的管理费用。
四是兼顾了家庭保障传统。这种传统体现在养老 金制度中就是相关制度安排往往兼顾家庭的需要。 例如,作为主体项目的雇员养老金计划,就附加有家 庭福利、残疾抚恤金、鳏寡补助、儿童补助和孤 儿补助等项目;雇员公积金计划则可以提供结婚、 建筑住房、接受高等教育和医疗费用的补贴等。
国内外养老模式的介绍
国内外养老模式的介绍一、国内的养老模式介绍1、居家养老模式:这种养老模式和下文提到的以新加坡和日本为代表的家庭养老类似,都指的是由儿女承担赡养照顾父母的义务,让老人在家里而不是养老机构中安享晚年。
受传统思想的影响,很多老人对养老院或者护理院存在偏见和抗拒心理,他们不愿离开熟悉的生活环境,希望能够与儿女一同生活,这样的老人大多会选择居家养老的方式。
2、居家式社区养老模式:这一养老模式巧妙的将家庭居住和社区上门化服务结合起来。
老人既不用离开熟悉的家庭环境到养老院居住,又可以在儿女无法照顾老人的时候得到社区人员的照顾和陪伴。
这一模式弥补了家庭养老的不足,又让社会资源得到了充足的利用。
3、以房养老模式:很多有房产但无子女的老人,会选择将自己的房产抵押出去,以等量的金额换取养老机构的服务,这种模式称为以房养老模式。
可这种模式在2014年开始试点后效果并不理想,很多老人认为这种养老模式是一种“骗局”。
在“养儿防老”这样传统的养老观念影响下,很多老人始终无法接受“以房养老”。
4、乡村养老模式:相比于大城市的喧嚣,乡村空气更加新鲜、生态环境更加优越、生活成本又低,很多退休人员会选择离开城市到乡村养老。
有一些老人家乡就在农村,本着落叶归根的思想退休后选择回到乡村。
还有一些老人是喜欢贴近大自然,希望能过上养花养草、爬山戏水的生活,所以选择到乡村养老。
二、国外发达国家的养老模式介绍1、CCRC养老社区模式:以美国太阳城为典型代表的CCRC模式是一种新型先进的养老社区模式,在CCRC模式下共将老人分为三种类型:生活能够自理且有独立住所的自理型老人,日常生活需要他人帮助的介助型老人和完全不能自理的介护型老人三种。
根据老人不同的状况提供不同的服务类型,提供自理、介护、介助一体化的居住设施和服务。
社区内配备完善的医疗设备和医护人员,还有图书和影音阅览室。
这种新型的养老模式可以使老人在社区中拥有更好的生活条件和生活质量。
2、家庭养老模式:以新加坡和日本为代表的家庭养老模式是一种法律要求孩子必须赡养父母或者长子继承家产的方式。
发达国家互助养老的典型模式与经验借鉴
发达国家互助养老的典型模式与经验借鉴
发达国家互助养老的典型模式包括四个方面:
1. 社区互助养老模式:采用居家养老的模式,通过社区居民组织共同照料老人的生活、饮食、医疗等方面,提高老人的生活质量和幸福感。
2. 家庭互助养老模式:利用家庭成员的互助支持功能,比如抚养孙子女,提供赡养财物等方式,共同照顾家庭中的老人,给老人带来关爱和安全感。
3. 社会团体互助养老模式:通过各种形式的老年人团体、社团、组织等,提供各种服务和支持,如社会保障、医疗保健、物资捐赠、志愿者服务等。
4. 专业机构互助养老模式:通过政府和社会专业机构提供的老年人照料、福利保障等专业服务,帮助老人获得安逸和舒适的养老环境,保障身体和心理健康。
发达国家互助养老的经验借鉴有:
1. 实现政府、市场和社会三方合力,构建全方位的老年人保障体系。
2. 倡导居家养老、社区养老、家庭养老等特色模式,让老年人与外界保持互动,并为老年人提供细致无微的服务。
3. 建立老年人照料、福利保障的专业机构,为老年人提供专业化和多元化的服务。
4. 建立各种老年人团体、组织等社会力量,让老年人有一个社交平台,并通过社交参与社会生活。
5. 强化老年人法律保障,建立完善的法律和政策体系,让老年人享受优质服务,保障老年人的人身、财产安全。
美国养老保险制度简介
美国养老保险制度简介背景随着人口老龄化的加剧,养老保险越来越成为一个重要的议题,很多人都关心自己的老年生活该怎么保障,而作为一个发达国家,美国的养老保险制度是值得我们学习的。
我们常听到的养老保险制度是什么?在美国,养老保险制度包括两个主要部分:社会保险和私人养老计划。
社会保险包括联邦社会安全制度和医疗保险,而私人养老计划包括自己或者公司的储蓄、退休金计划等。
社会保险联邦社会安全制度联邦社会安全制度(Federal Social Security System)是美国最大的社会保障制度,由政府管理和监管。
在此制度下工作的人员每个月必须向联邦政府交纳社会安全税,退休后就可以获得社会安全福利。
福利涵盖退休福利、残疾福利以及生存福利。
退休福利是最主要的福利之一,退休人员可以根据他们的收入和工作年限获得一定的退休金。
残疾福利主要是针对无法工作的残疾人群体,生存福利是在退休人员去世后,其配偶和未成年子女可以获得的一定数量的资产。
医疗保险医疗保险是一个为年龄大于或等于65岁的人提供的医疗保险计划,它主要由联邦政府资助,而涵盖的福利包括:医生就诊、医院治疗、药物和疗法等。
私人养老计划401K退休金计划401K退休金计划是美国最广泛使用的私人养老计划之一,它是一种税前储蓄计划,公司和员工可以一起向该计划中投资。
401K计划允许员工从其薪水中扣除一定金额并存入退休账户,而公司也可以为员工提供额外的贡献。
储蓄债券储蓄债券是美国政府发行的一种固定利率债券,可以用于退休储蓄。
这种债券的特点是安全、稳定,而且还可以免税(即使在卖出时赚取的利息也不用缴纳联邦所得税)。
结语美国的养老保险制度是多渠道的、互补的,养老保险制度健全,其中的关键是政府、市场和个人的平衡,同时政府在制定养老政策时也要考虑到人口老龄化的趋势。
希望我们在学习美国的养老保险制度时,有所收获。
国外的养老方式
国外的养老方式:家庭养老,即老年人居住在家庭中,主要由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务的养老模式。
居家养老,即老人居住在家中,由社会来提供养老服务的一种养老方式。
它与家庭养老的区别是:居家养老服务的提供主体是依托社区而建立的社会化的养老服务体系,而家庭养老服务的提供主体是家庭成员。
居家养老模式将居家和社会化服务有机结合起来,使老年人既能继续留在熟悉的环境中,又能得到适当的生活和精神照顾,免除后顾之忧。
目前欧美等发达国家接受居家养老服务的老年人的比例在80%左右。
居家养老服务的主要内容包括基本生活照料、休闲娱乐设施支持等。
居家养老服务的提供者主要有:居家养老服务机构、老年社区、老年公寓、托老所、志愿者。
其中,老年公寓、托老所等是与其他养老模式相结合的产物。
该种模式适合子女无暇照顾,有一定自理能力且不愿意离开原有熟悉环境的老年人。
西方的各个国家的养老方式具有不同的特征:欧美国家多为独立型、新加坡家庭养老模式为高福利性、日本家庭养老模式为同居型。
欧美国家:(1)无论有无配偶,只由老人构成的家庭具有较高的比例。
老年人愿意独立居住,是欧美社会强调个人在尽量少地依赖他人帮助的情况下独立生存的价值观的体现,独立和自给自足的社会精神渗透在西方文化中,并成为衡量自身价值和他人价值的准则。
因此,老人宁愿独立地在家庭里生活,当然并不排除在必要时把子女、亲属、朋友和邻居所提供的非正式帮助看成是满足自身需要的最适当的源泉。
(2)欧美老人家庭虽然独立,但老人仍是家庭网络中的组成部分。
一些研究材料表明,通常老人有一名或数名子女住在附近,保持着所谓“有距离的亲近”,与子女、孙辈可以经常互相探望往来和相互照应,保持亲密的关系。
(3)欧美发达国家都强调社区支持老人的家庭,即以社区为基础提供的正式服务,特别是上门服务来增强老人在家庭里的生活能力。
如美国实施的“社会服务街区补助计划(TheSocialServicesBlockGrantProgram)在各州力图帮助和支持老年人在家里有能力独立活动,为老年人提供较多的服务项目,如家政服务、运输、供给膳食等,所有住在家里的老人都能获得这样的服务。
国外健康养老模式对我国的启示
国外健康养老模式对我国的启示随着我国人口老龄化加剧以及健康养老需求的增加,国外健康养老模式对我国的启示变得愈发重要。
国外的健康养老模式有很多值得我们学习的地方,包括养老机构的管理模式、康复护理服务的创新、老年人健康管理的经验等等。
本文将从多个方面对国外健康养老模式对我国的启示进行探讨。
国外的养老机构管理模式值得我国借鉴。
在美国、英国、澳大利亚等发达国家,养老机构通常采用多元化的管理模式,包括非营利性、社区性、私营性等形式。
这些养老机构在管理模式上有很多值得我们学习的地方,包括人性化的服务、细致周到的护理、多样化的活动等。
他们也非常注重员工的培训和管理,以确保养老机构的服务质量和管理水平。
这些经验可以为我国养老机构的建设和管理提供有益的借鉴。
国外的康复护理服务创新值得我国学习。
在美国和欧洲等地,康复护理服务发达,包括康复理疗、康复护理、康复医疗等多种形式。
这些康复护理服务的创新和发展,为老年人的健康和生活质量提供了极大的帮助。
在我国,随着老龄化的加剧,康复护理服务的需求也在增加,因此我们可以借鉴国外的经验,加大对康复护理服务的投入和创新,提升我国老年人的康复护理水平。
国外的老年人健康管理经验值得我国学习。
在西方发达国家,老年人健康管理十分重视,包括定期体检、个性化的健康管理方案、专业的医生团队等。
这些健康管理经验为老年人的健康保障提供了强有力的支持,也符合老年人的个性化需求。
在我国,老年人的健康管理工作也在逐步加强,但还存在很多不足,比如健康管理服务的覆盖面不足、服务质量不高、医生团队专业水平不够等问题,因此我们可以借鉴国外的老年人健康管理经验,不断完善我国的老年人健康管理体系。
国外的养老金制度和长期护理保险制度值得我国借鉴。
在美国、日本等国家,养老金制度和长期护理保险制度非常发达,为老年人的养老和健康提供了有力的经济支持。
在我国,虽然也在不断加强养老金制度和长期护理保险制度的建设,但还存在很多问题,比如覆盖面不广、保障水平不高等。
世界各国的养老制度
世界各国的养老制度养老是一个全球性的问题,不同的国家由于其经济发展水平、社会文化背景、政治制度等因素的差异,形成了各具特色的养老制度。
在北欧国家,如瑞典、丹麦和芬兰,它们以高福利的养老制度著称。
这些国家实行普遍的养老金制度,即几乎所有的老年人都能享受到国家提供的养老金,而且养老金的数额相对较高,足以保障老年人的基本生活需求。
这种制度的资金主要来源于税收,国家通过对企业和个人征收高额税款来筹集养老资金。
此外,北欧国家还非常注重老年人的医疗保健和社会服务,为老年人提供免费或低价的医疗服务,以及丰富多样的社区活动和照顾服务,让老年人能够在舒适和关爱的环境中度过晚年。
德国是现代养老保险制度的发源地,其养老制度以“三支柱”模式为核心。
第一支柱是法定养老保险,由雇主和雇员共同缴纳保险费,覆盖了大部分劳动者。
第二支柱是企业补充养老保险,由企业自愿为员工提供。
第三支柱是私人养老保险,个人可以根据自己的需求和经济状况自愿购买。
这种多层次的养老保障体系,为德国的老年人提供了较为全面和稳定的经济支持。
同时,德国还注重对老年人的长期护理服务,建立了完善的长期护理保险制度,以应对老年人因身体机能下降而需要长期照顾的情况。
美国的养老制度则相对多元化。
其主要包括社会保障养老金、雇主养老金计划和个人储蓄养老金计划。
社会保障养老金是由联邦政府主导的强制性养老金计划,通过对劳动者征收工资税来筹集资金,为退休人员提供基本的生活保障。
雇主养老金计划分为确定给付型(DB 计划)和确定缴费型(DC 计划)。
DB 计划由雇主承诺在员工退休后按照一定的公式支付养老金;DC 计划则是由雇主和雇员共同缴费,资金存入个人账户,退休时根据账户积累额确定养老金数额。
个人储蓄养老金计划,如个人退休账户(IRA),则给予个人更多的自主选择权,鼓励个人通过储蓄和投资为自己的养老积累资金。
日本是一个老龄化程度较高的国家,其养老制度面临着巨大的压力。
日本的养老制度主要包括国民年金、厚生年金和企业年金。
国外养老保险的模式与评述ppt课件
自愿保险
自愿保险的对象主要是医生、牙医、 药剂师、律师等。
公务员和法官是国家终身雇佣人员, 不参加法定养老保险,有独立的养老 保险制度。
自谋职业的农业人员有独立的“农民 养老保险”。
(五)加拿大的养老保险制度
现行的养老保险制度包括三 个层次:老年收入保障计划、 按月支付的养老金计划和私 人养老金计划。
充分发挥政府政策引导作用,实行雇 主与雇员双分担制度
(二)日本的养老保险政策
日本的养老保险制度具有多层次、 多部门、多基础的特点,比较复杂。 养老金制度属于公共年金范畴,是 一种通过国家立法强制实行的社会 保险。日本养老金的经费由雇主、 雇员、国家三方负担。
日本养老保险制度的特点
建立双层养老保险制度。第一层次 覆盖所有公民的国民年金制度(又 称基础年金),20岁以上60岁以下 的在日本拥有居住权的所有居民都 必须参加。第二层次就业收入相关 联的雇员年金制度 。
在储存时不纳税,在支取时再纳税, 也是一种延期纳税办法。
对于年薪超过一定数额的,不能参加 这项计划。具体标准是:未婚者年薪 超过3.5万美元,已婚者年薪超过5万美 元。
美国养老保险制度的优点
社会保障机制比较完善,管理高度统 一,约束力强
使用法律和经济双重手段调控退休年 龄,力度大,效果好
基本养老待遇替代率控制在较低的水 平,有利于多层次保障的发展
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国外养老保险的模式 与评述
(一)美国的养老保险
美国的养老保险分为三个部分, 即联邦退休金制度、私人年金计划、 个人退休金计划。
联邦退休金制度
联邦退休金制度是美国最基本的养老 保险制度,始建于1935年,以当年美国 国会通过的《社会保障法》为起点, 以后经过不断补充、修订,基本条款 沿用至今。
发达国家养老模式
发达国家养老模式首先,以德国养老模式为例。
德国养老模式主要以“分层次、分责任”的原则为基础,区分了基本养老保险和私人养老保险。
基本养老保险是一个全国统一的养老金保险体系,由雇主、雇员和国家三方共同缴纳,确保了所有在职人员和受雇人员的基本养老金。
私人养老保险则是一种可选择性的补充保险,可以提供更高的养老金待遇。
此外,德国还鼓励个人自主储蓄和投资,以提高养老金的收入。
德国的养老模式具有基本保障和个人自主选择相结合的特点,既能提供基本的养老保障,又能根据个人的情况提供更高的待遇。
其次,以瑞典养老模式为例。
瑞典的养老模式以“个人账户制度”为核心,每个人从工资中缴纳一部分养老保险费,这部分费用会被存入个人账户,由个人决定如何投资和运用。
此外,瑞典还建立了全国统一的养老金基金,收集并投资所有人的养老金费用,确保了养老金的长期稳定和增值。
瑞典的养老模式具有个人自主选择的特点,每个人都可以自行管理和运用自己的养老金,充分体现了个人的权利和决定。
还有,以加拿大养老模式为例。
加拿大的养老模式主要依靠社会保险制度来提供养老金。
加拿大的养老金计划(CPP)是由雇主和雇员共同缴纳,根据个人的工资水平和交纳时间长短来确定养老金的金额。
此外,加拿大还鼓励个人自愿参与私人养老保险计划,以增加养老金的收入。
加拿大的养老模式注重社会保险制度的完善和个人的自主选择,保障了所有人的基本养老金,并鼓励个人自行选择私人保险计划,以获得更高的待遇。
总的来说,发达国家的养老模式兼顾了个人自主选择和国家保障的双重特点。
通过建立完善的社会保障体系,国家提供基本的养老金保障,并鼓励个人自主储蓄和投资,以提高养老金的收入。
这种模式可以确保老年人的基本生活需要,并为其提供更好的生活质量。
此外,发达国家还注重个人养老意识的培养,通过各种宣传和教育活动,提高人们的养老意识,鼓励他们主动规划和准备养老生活。
然而,这些养老模式也存在一些问题和挑战。
首先,随着人口老龄化程度的加深,养老金支出的增加可能会给国家财政带来压力。
国际养老服务业比较
国际养老服务业比较随着全球人口老龄化趋势日益明显,养老服务业逐渐成为全球关注的焦点。
不同国家和地区的养老服务行业发展水平和特点各不相同,本文将对国际养老服务业进行比较分析,以期为我国养老服务业的发展提供借鉴和启示。
一、概述养老服务业是指为老年人提供居家、社区和机构等多元化服务的产业。
国际上发达国家的养老服务业在服务内容、服务模式和服务水平上相对较为成熟,而在发展中国家和地区则存在较大的发展潜力。
二、发达国家的养老服务比较1. 美国美国是全球养老服务业领先的国家之一。
其具有开放、多元化的服务模式,包括居家养老、社区养老和机构养老等多种形式。
家庭照护和社区护理是主要特点,政府提供相应的政策和经济支持。
2. 日本日本是全球人口老龄化最严重的国家之一,也是养老服务业发展最早的国家之一。
日本的养老服务业以机构养老为主,养老院设施齐全,养老保险制度健全,注重老人的生活品质和福利保障。
3. 德国德国的养老服务以社区为基础,注重老年人的自主性和社交活动,通过社区居家养老、社交服务和康复护理等形式为老年人提供全方位的服务。
政府在养老服务方面提供相应的政策和财政支持。
三、发展中国家和地区的养老服务比较1. 中国中国的养老服务业起步较晚,但在过去几年中取得了快速发展。
中国注重居家养老和社区养老,鼓励社会力量参与养老服务,提供养老补贴和相关政策支持。
养老行业的市场规模庞大,但服务质量和供给不均衡问题仍需解决。
2. 印度印度是人口众多的发展中国家,养老服务业的发展面临着巨大挑战。
印度注重家庭养老和传统的家族保障,政府在养老服务方面提供有限的支持。
未来,印度的养老服务业需要更多的政策支持和投资。
3. 巴西巴西的养老服务业相对落后,主要依赖于家庭和社区的养老支持。
政府在养老服务方面投入较少,缺乏完善的政策和机构支持。
未来,巴西需要加大对养老服务业的投资,提高服务质量。
四、启示与建议1. 政府支持政府在养老服务业发展中起到关键作用,应加大资金投入,出台相关政策和法规,提供财政和税收优惠等支持措施。
国外都有哪些养老模式
国外居家养老的社会服务模式老年人住在自己的住宅内安度晚年,称为居家养老。
据了解,世界各国(也包括我国)的老人住在养老院养老的只占很小的比重,绝大多数是居家养老。
因此,安排好居家养老的社会服务,使老年人生活得更为舒心、方便,是城市政府解决好老年人居住问题的一项重要任务。
到2007年底,我国60岁以上的老年人占总人口的11.3%%。
针对我国已经进入老年社会的现实,许多城市政府正在把做好老年人居家养老的社会服务,作为完成好“老有所居”的任务之一而列入议事日程。
为此,本文将国外居家养老社会服务资料进行整理,以供参考。
第一,医疗服务。
西方国家一般推行社区医疗机构与城市医院相结合的办法。
较为普遍推行的,一是建立“专门”医生制度,即在医院中指定一个专门为老人看病的医生。
二是在老人的电话上安装专门的医疗报警按钮,或在墙壁上设几条医疗警绳,并与社区医疗机构或就近的医疗机构连通。
三是对年老多病的老人实行定期上门探视制度。
四是设立家庭病房,对于行动不便又不需住院的老人在家中治疗。
五是老人发了急重病是否需要送医院治疗,由接警电话后上门的医生作决定。
有的国家还实行军队协助运送病人到医院的办法。
例如,病人所住小城市的医院无力医治时,由当地医院请附近的军队派直升飞机把病人送到距离较近的大城市大医院医治。
第二,生活服务。
主要有:室内的清洁卫生、洗涤衣物、烹饪做饭、侍候生活不能自理的老人、代购蔬菜食品和其他物品等。
通常由老人用电话向服务公司提出要求,由服务公司派人办理。
由于网上购物逐步达到普遍而规范的程度,老人通过电话购买家具、电器、衣物等已很普遍。
第三,请绿化公司或社会服务机构提供定期或不定期的修剪草坪、维护或者种植花木以及雪后扫雪等服务。
由于国外拥有独门独院和较大面积草坪住宅的居民较多,而老年人又无力修剪草坪和扫雪,这就成了一项重要而必需的服务。
但在我国拥有这种房屋的居民数量很少。
第四,请维修公司或社会服务机构定期维修房屋、设备、设施,包括定期的大修和更换设备、设施。
日本、美国、欧洲养老产业经营模式及特点
日本、美国、欧洲养老产业经营模式及特点人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。
早在1965年,法国成为第一个老年型国家,之后是瑞典。
20世纪后,欧美一些发达国家相继步入此行列。
由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素,这些国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能:在社会保障体制中,老年人被赋予了独立生活的经济能力;在福利设施、服务体系以及居住环境等方面,针对老年人的生理情况,采用不同层次、不同类别的设计。
亚洲国家中,日本、新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。
因为有较雄厚的经济实力,这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点,充分赋予老年人优厚的社保;另一方面,基于传统东方家庭观念的延续,它们还致力于开发家庭养老的功能,如提倡和鼓励“多代同居”(例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等)。
1.日本养老产业——银发经济1.1 日本老龄化率最高且发展速度快日本是亚洲率先进入老龄化社会的国家。
目前,日本65岁以上老人约为3000万人,占总人口比例达23.1%,集每5个人中就有一名老人。
日本于2007年迈入“超老龄化社会”,2014年,日本总人口1.27亿,其中65岁以上老年人占比达到26%,已成为全球老龄化率最高的国家,预计到2030年,这一比例将超过30%。
因此,日本社会逐渐形成了与之相呼应的医疗看护、养老居住、老年旅游等产业。
日本政府已经将其中部分产业定为日本经济未来的增长点,并希望通过抢占先机,将养老产业发展为具有国际竞争优势日本的特色项目。
1.2 日本养老产业发展特点——以“养老服务业”为核心的银发经济随着日本人口老龄化的快速增长,传统的依靠家庭养老或国家养老的模式已经不能满足老年人日益增长的多层次需求。
因此,日本政府通过一系列的养老政策与制度建设,促进养老产业的社会化、市场化和产业化发展,并逐渐形成以养老服务为核心的银发产业。
1.2.1 日本政策力推养老服务业发展日本养老服务业快速发展的重要原因之一是国家的大力扶持。
国外先进养老模式样本总汇及其对中国养老的经验借鉴图
国外先进养老模式样本总汇及其对中国养老的经验借鉴图国外先进养老模式人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。
早在1965年,法国成为第一个老年型国家,之后是瑞典。
20世纪后,欧美一些发达国家相继步入此行列。
由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素,这些国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能:在社会保障体制中,老年人被赋予了独立生活的经济能力;在福利设施、服务体系以及居住环境等方面,针对老年人的生理情况,采用不同层次、不同类别的设计。
以美国为例,老年人的居住设施大致分为五类:独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区,每一类辅以相应的服务管理体制。
亚洲国家中,日本、新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。
因为有较雄厚的经济实力,这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点,充分赋予老年人优厚的社保;另一方面,基于传统东方家庭观念的延续,它们还致力于开发家庭养老的功能,如提倡和鼓励“多代同居”(例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等)。
(一)国外养老社区世界上较早进入“银发”时代的国家——英国,对老年人采取的社区照顾的模式,取得了相当不错的成效。
这一模式,对于逐渐步入老龄化的中国,有相当大的借鉴意义。
现在,英国65岁以上的老年人超过1000万,约占全国总人口的18%,75岁以上的老年人亦有370万。
英国人的平均寿命,男性已增至71岁,女性更是增至77岁。
如今英国已出现了一些“老年人城市”,如贝克斯希尔、海斯汀、伊斯特邦等,这些度假城市风景如画,退休的老年人纷纷迁入安度晚年,城市中老龄人口已占20〜50%。
面对日益庞大的老年人群,英国是如何解决他们的养老问题的呢?从20世纪90年代开始,英国就将养老问题纳入社区,对老年人采取了社区照顾的模式。
社区照顾的主要内容包括:第一,生活照料(饮食起居的照顾,打扫卫生,代为购物等)。
生活照料又分为:居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所等4种形式。
发达国家养老制度
发达国家养老制度值得借鉴一.日本居家养老制度日本养老制度得益于完善的社区服务体系和政策法律引导,居家养老是最主要的养老方式。
一是法律强制家庭和亲属进行赡养。
如生活保护法、老人福利法、儿童福利法、老人保健法、残疾人福利法等都有明确记载。
在制度上承认家庭或亲属之间已经形成的赡养关系的法律,如国民年金法、厚生年金、健康保险法等都有有关条文。
二是实行强制性护理保险制度,养老相关服务由医疗保险基金支付。
日本公民每年缴纳3000日元就可以在65岁后接受这项保险提供的服务。
护理保险覆盖的服务,可以把老年患者的长期护理场所从普通医院转移到家庭、专门老人福利院、老人保健设施和疗养型综合体。
比如通过专业人员的定期上门提供医疗护理和康复指导,延缓衰老进程,促进和维持健康状况,节约了大量的医疗费用。
三是友爱访问员提供部分无偿服务。
日本政府推出友爱访问员派遣制度,通过社区的志愿者(健康的老年人)提供长期志愿服务,每周几次探视居家老人。
二、瑞典社会化养老制度根据瑞典法律,子女和亲属没有赡养和照料老人的义务,赡养和照料老人完全由国家来承担。
目前,瑞典已建立起了比较完善的社会化养老制度。
一是政府为居家老年提供部分有偿福利家政。
居家养老的人凡有需要,都可以向当地主管部门提出申请,主管部门要进行实地评估,在获得确认后,才会作出同意的决定。
家政服务的次数和范围根据需要而定,有的是只提供一个月一次服务,有的则一天里要提供好几次服务。
政府提供的家政服务包括个人卫生、安全警报、看护、送饭、陪同散步等日常生活需要。
二是社会公益组织主导居家养老服务。
社会公益组织负责制定服务计划,为老年人提供福利性的住宅,提供家庭入户服务。
这些服务包括打扫卫生、菜肴烹制、送餐到户;建立日间老人活动中心,组织老人开展文娱、体育健身活动,为老人组织舞会、电影晚会、交友会等。
三是福利家政服务差异化收费。
瑞典各地方政府负责提供的家政服务虽说是福利性质的,但还是要收取一定费用。
国外养老产业发展现状和趋势
国外养老产业发展现状和趋势
随着全球化的发展,全球养老产业也在不断发展壮大,不同国家的养老产业发展状况和趋势也存在着较大的差异,尤其是在发展中国家和发达国家之间。
国外养老产业发展现状及趋势分析如下:
一、西方发达国家养老产业的发展现状及趋势
西方发达国家养老产业的发展现状首先是以社会保障的形式体现的,包括各种养老保险制度、全民养老保障制度等。
其养老产业发展趋势主要表现在以下几个方面:
1.发达国家重视社会保障体系的综合协调发展,加大对老人尤其是贫困老人的社会保障。
发达国家加大对养老服务领域的投入,加强专业的养老服务机构和政府机构之间的配合,保障老年人的基本生活需求,维护老年人的权益和尊严。
2.发达国家提出了健全和加强老年人参与活动的“公平观念”,建立老年人健康管理体系,推广健康教育,支持老年人参与各类活动,以提高老年人的生活质量和与社会融合度。
3.发达国家对大病保险制度的推行加以完善,进一步拓宽了老年人可以获得的健康服务和福利,改善了老年人的生活质量。
4.发达国家积极参与国际养老交流,互相学习,交流和分享发达国家的养老服务资源,促进共同发展。
发达国家的退休制度
发达国家的退休制度随着人类社会的进步和发展,退休制度已经成为一个国家发展和社会进步的重要指标。
在发达国家,退休制度涉及到了国家政策、经济发展、社会福利等多个方面,提供了给予老年人安全保障和生活保障的机制,同时也承担着管理国家财政、控制经济风险的重要职责。
以下文章将详细介绍发达国家的退休制度。
一、退休制度概述退休制度是指国家和地方政府制定的规定性优惠政策和保障措施,旨在保障在职劳动者的基本生活保障,同时给予老年人退休金、医疗保障、社会保障等多种福利。
发达国家的退休制度不仅仅是保障个体的基本生活需要,还关系到整个社会的繁荣稳定和国家经济的健康发展。
二、退休制度实施的形式1.政府养老金:由政府颁布的退休制度,为退休者提供养老津贴和其他福利。
发达国家普遍实行的是由政府承担大部分甚至所有养老金的制度,如美国的社会保障和医疗福利制度、欧盟国家的公共养老金制度等。
2.企业养老金:企业为员工考虑到离退休后个人经济生活的需要,为员工提供退休金等福利,这种福利常常与员工的工资、职位等级挂钩。
如日本的企业退休金制度等。
3.个人养老金:发达国家的个人养老金包括国家发行的个人养老金以及金融市场发行的个人储蓄性退休金等。
三、具体案例介绍1.美国:美国政府通过社会保险制度提供了老年人基本的生活保障。
所有工作人员都必须参与扣缴社会保险税,退休时可获得养老金和医疗保障,政府还设立了老龄福利机构提供社区服务,帮助老年人解决生活问题。
2.日本:日本实行企业养老金制度,基本上每个人都需要加入这种养老金计划,计划涵盖了各种企业、公共机构。
而且日本的养老金计划不仅提供了在退休时的养老金,而且还包括最高达十年的照顾家族成员的福利,可以协助家庭负担。
3.德国:德国的退休制度分为公共基金养老金和企业养老金两种。
德国计划在退休后提供基本收入,同时,私有企业自行提供企业养老金计划。
德国还为退休老年人提供长期护理安排,如医疗和服务项目。
四、退休制度面临的问题退休制度是每个国家必须面对的一个问题,尤其是发达国家,老龄化现象越发明显,制度越发复杂。
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1)国外养老模式回顾
1.1 主要类型:西方福利(独居型)养老和东方儒文化养老(我认为这个分类不太好,因为我们在考察东方比较成功的养老模式时,通常选用的是日本和新加坡,这两个国家既是东方儒文化养老的代表,同时也享受着高福利的养老待遇)西方福利养老:
国外老年人的养老资金来源主要包括三个方面:国家养老金、自身的积蓄和财产性收入、
社会捐赠和救助。
国家养老金是发达国家普通百姓的主要养老资金来源。
目前,绝大多数DECD国家的养老金制度实行的是待遇确定型和现收现付的筹资模式,养老金主要来自于国家的税收收入,再加上每年资金的市场运营收益。
现收现付的筹资模式,是指正在工作的下一代人缴费,直接用于支付当前退休者的养老金。
在支付规模小、人口负担较轻的情况下,这一制度运行是有效的。
但是随着人口老龄化的加快,这种模式会逐步面临财务不平衡问题。
为应对这一问题,西方国家纷纷建立了公共养老储备基金。
在现收现付的养老金制度难以为继时,这些公共养老储备基金进入给付期,从收益或本金中拿出一定金额用于弥补养老金的不足。
以房养老也是西方国家养老资金的一项重要来源。
即通过一定的金融机构或非金融机构,将自己的产权房出售、抵押或者出租出去,以获取一定数额养老金或养老服务的养老模式。
表4各国养老模式特点比较
东方儒文化养老:
日本:
亚洲国家受儒家文化特别是孝道文化的影响赡养老人被看作是个人的美德是为人子女
应尽的义务,因此家庭养老模式被普遍提倡并以政策性加以鼓励。
随着社会的发展养老方式
也逐渐由家庭走向社会其中把居家养老与社会养老结合起来是目前日本流行的养老方式。
其养老模式主要体现在以下三点:
父母与长子同住的家庭养老型模式在三代同堂的家庭里,父母将养老的希望完全寄托
于长子,而对较小的孩子则完全不抱以希望•同时,长子可继承父母家产,分家出去的孩子
则无继承的权利.近年来亦有学者呼吁应该差额分配父母财产,实现差额分财、共同养老.
政府支持并鼓励家庭养老日本政府推出了一项家庭养老保障措施,如:若子女照顾低收
入的70岁以上的老人,可享受免税;若老年人的照顾需要特殊设备,政府予以提供•此外,政
府也利用舆论呼吁提倡三代同堂,子女应赡养老人的观念
日本建立了完善的养老服务体系主要表现在两方面,即机构服务(在养老机构接受全方位的服务)和居家服务(以家庭养老为主)•日本政府为居家服务提供全面的帮助,如对上门服务的护理人员进行专业
培训,提供车接送老年人往返于养老院或“日托护理中心” 与家之间. 正因为这一完善的养老服务体系,使得家庭养老得以健康发展与顺利进行.
新加坡:
在人口老龄化的国家中,最年轻但老龄化速度最快的非新加坡莫属。
在这一严峻情势下,新加坡政府的强制储蓄政策发挥着不可替代的作用,中央公积金制度为老年人的生活提供了一定的经济保障。
1 塑造良好的社会氛围政府在发挥职能的过程中,一直强调人们应当尊老爱幼、赡养老人这一概念.新加坡政府认为,孝是伦理道德的起点,上可使社会得以延续,下可稳定国家政权.吴作栋总理在阐述新加坡21 世纪五大理想时指出,照顾老人必要要求就是拥有稳固的家庭,必须不惜任何代价保证三代同堂家庭结构的稳固.
2 法律保障
1994 年,新加坡政府制定了“赡养父母法” ,1995 年11 月予以颁布,成为首个拥有赡养父母法律的国家.同时,对于被告未赡养父母的子女,法院可判处一万新加坡元的罚款或一年有期徒刑.1996 年6 月,新加坡建立了由律师、社会工作者和公民构成的赡养父母仲裁法庭,地方法官担任主审,若调解不行可提交由仲裁法庭审理和仲裁.
3 津贴补贴计划政府推出的一些津贴补贴计划,旨在鼓励子女与父母同住.自1993 年以来,新加坡政府推出了
4 个专门的“敬老保健金计划” ,每次拨款均达到5000 多万新加坡元,受惠人数超过18 万.此外,政府又推出了“三代同堂花红” ,即与老年人同住的纳税人享受相应的利益,尤其是病重或残疾人.对于病危或严重残疾人士,政府每月发放一定额度的资金援助,这与中国的低保政策相似.正因为这些惠及老人的计划的实行,为需要赡养老人的低收入家庭提供了资金保障.
1.2 基本模式:家庭养老、社区养老和机构养老家庭养老:家庭养老是一种环环相扣的养老模式。
该模式以家庭为载体,自然实现保障功能,并完成保障的过程,这就是费孝通于1983 年提出的家庭养老的“反馈模式” 。
诺贝尔经济学奖得主克莱因认为,家庭养老是我国未来20-30 年的主要养老模式。
我国是农业大国,大部分农村地区仍是家庭养老的模式,我国城镇也有34.9%的老人采用家庭养
老的模式。
新加坡作为亚洲四小龙之一,经济发达,但家庭养老仍是主要养老模式。
社区养老:
社区养老是以家庭养老为主,社区机构养老为辅,以上门服务为主要方式为居家老年人提供照料方面等服务的养老模式。
“社区养老”最早出现在英国,之后西方国家纷纷效仿,并将此模式定义为由家人、志愿者和专门护理人员共同承担的一项任务。
社区是未来养老服务的最佳载体,社区服务是否完善也将成为老年人能否安度晚年的关键因素。
因为日益弱化的家庭养老观念、政府有限的财力、人口老龄化程度的加深、机构养老的不完善等诸多方面的因素决定了社区养老必然成为未来养老模式的中心这一推断。
机构养老:
机构养老,是通过社会途径、以社会制度保证的养老方式。
它主要包括老年社会保障、老年社会福利、老年社会服务、机构养老等。
西方发达国家较早进入老龄化社会,机构养老也较为成熟。
调查研究表明,每个国家都有其自身特点:
1.美国提倡个人独立,所以其养老机构给人以享受自由的感觉;
2.澳大利亚早在20 世纪60 年代65 岁及以上老年人比重就已超过8%,其养老机构并不一味追求现代化,更加注重家的感觉;
3.作为亚洲最早加入老龄化社会行列的日本,继承传统的家庭养老的特征,注重人文关怀4.法国的养老机构模式多元化,主要由收容所、老年公寓、护理院和中老年医疗服务机构组成。
此外,法国还建有名为圣雷米的老年人村,里面的老年人平均年龄为84 岁,里面的生活、医疗服务设施一应俱全。
缺陷:养老院等全托式机构虽然老人能得到专业化的照顾和医疗护理服务,但却容易造
成老人情感的缺失,而且成本较高,所以老人们不到万不得已不会去养老院。
目前,西方发达国家有5%-15%的老年人采用机构养老,其中北欧大约为5%-12%,英国大约为10%.美国
大约为20%。
1.3 不同养老模式特点
①社区养老:这是美国社会养老的主要方式,是指老年人居住在家中,由社会人员提供养老服务的一种养老方式.其有效地将居家和社会化二者结合起来,而服务提供的主体则是依托社区建立起来的社会化养老服务体系。
②家庭养老:发扬中国人认可的“孝” 这一观念,借鉴日本、新加坡等国家政府采取的措施,建立起家庭养老为主,其他养老模式为辅的养老保障体系。
③机构养老:将老人们集中在退休社区或老年公寓,方便集中管理,容易建立专业的照顾和医疗服务体系.这是英国社会采取的养老体系,类似中国的养老院,但是中国的养老院设施有待于改善。
④异地养老:这是欧洲始兴的一种潮流养老方式,指将老人转移到环境、气候条件较好或者房价较低的更适合养老的地方集中养老,这遵循了比较优势的原理.如西班牙南部拥有低廉
的房价、充足的阳光、健全的养老设施以及良好的公共医疗服务体系,吸引了大量老年人去那里养老.
⑤以房养老:指的是老年人将自己的产权房抵押或招租、的一
出租,以定期取得一定数额养老金
种养老方式,即所谓的“倒按揭” .
经验和启示
国外的养老模式和经验为我国提供了很多可资借鉴之处:一是我国基本属于“现收现付”
式的养老金筹资模式,目前一些地区已经出现入不敷出、空账运行的局面,应当尽早改革完善,并进一步扩大国家社会保障基金的规模。
二是家庭养老虽然已经难以为继,但居家养老仍应作为优先发展方向,关
键是要把与之配套的社会化服务尽快发展起来。
三是把针对失能老人、半失能老人的全托式养老院作为一项社会福利政策,按照“政府兜底保基本、社会优质走高端” 的原则,尽快发展起来,以解决家庭和社会的后顾之忧,也是我国计划生育国策后续应有的配套政策。
四是养老不仅是中国的问题也是全球的问题,其中蕴含着巨大商机,应当抢抓商机、发展产业,在服务好国内的同时,参与国际竟争,输出产品、输出服务。
(杨云帆)
以上内容摘自文献资料。