2023户籍制度改革内容
江西省户籍制度改革指导意见已公布:如何处理户籍迁移问题?
江西省户籍制度改革指导意见已公布:如何处理户籍迁移问题?江西省户籍制度改革指导意见已公布:如何处理户籍迁移问题?2023年,江西省户籍制度改革已经开始实施,这对于居住在江西的人们来说是一大利好。
新的户籍制度实施后,对于户籍迁移和户籍变更的操作和方法也相应发生了变化。
本文将为您介绍江西省在新的户籍制度下如何处理户籍迁移问题。
江西省户籍制度改革背景首先,为了更好的理解江西省户籍制度改革后如何处理户籍迁移问题,我们需要了解一下江西省户籍制度改革的背景。
江西省户籍制度改革的背景主要是因为现有户籍制度存在不少问题,比如户籍不平等、户籍歧视等问题,导致许多人在生活中遇到一系列的麻烦和不便。
基于这些问题,江西省决定进行户籍制度的改革,主要目的在于建立更加公平、合理、透明的户籍制度,以实现户籍制度的现代化升级,并使其能够更好地服务于人民群众。
江西省户籍迁移问题的处理方法在江西省新的户籍制度下,户籍迁移的操作和方法发生了变化。
在新的户籍制度下,户发局将通过线上开办户口、设立自助服务终端等方式,让人们可以更加方便、快捷地办理户籍迁移手续,不再需要排长队、跑很多窗口。
具体来说,户籍迁移需要按照以下流程进行:1.携带必要证件原籍居住地申请人需要准备完整的个人证明材料:身份证、户口簿(如有)、婚姻证明材料、财产证明及原单位的证明等。
准备好这些证件能够更快地办理迁移手续。
2.填写申请表到达新的户口所在地,需要在户籍管理部门填写户籍申请表。
在申请表上填写正确的个人信息,比如姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式等。
3.提交申请表填写完户籍申请表后,需要交到户籍管理部门进行核对,审核通过就可以进行户籍迁移。
4.领取新的户口本在审核通过后,即可领取新的户口本。
此时,原户籍将会被注销掉,新的户籍信息将会完成更新。
总结江西省户籍制度改革指导意见已经公布,新的户籍制度下,户籍变更和迁移的方法有所改变。
在这个过程中,人们一定要携带必要的证件和填写申请表,提交相关部门进行审核通过后即可完成户籍迁移。
中华人民共和国户籍管理法规
中华人民共和国户籍管理法规第一章总则第一条为了加强户籍管理,保障公民合法权益,维护社会秩序,促进社会和谐,根据宪法,制定本法。
第二条户籍管理坚持以人为本,服务发展,城乡一体化,公开、公平、公正的原则。
第三条全国实行统一的户籍制度,依法登记的户口为公民的法定户籍。
第四条国务院公安部门负责全国户籍管理工作。
地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的户籍管理工作。
第二章户籍登记第五条公民出生、死亡、失踪、户口迁移、变更姓名、性别、民族、出生地等,应当向户籍所在地公安机关申报登记。
第六条婴儿出生后,父母或者监护人应当在其出生之日起30日内,向婴儿所在地公安机关申报出生登记。
第七条公民死亡,户主或者亲属应当在其死亡之日起15日内,向户籍所在地公安机关申报死亡登记。
第八条公民因婚姻、收养、迁移等原因,需要变更户籍所在地,应当向原户籍所在地公安机关申请户口迁移登记。
第九条公民变更姓名、性别、民族、出生地等,应当向户籍所在地公安机关提出申请,并提交相关证明材料。
第三章户籍证明第十条户籍证明是证明公民户籍身份的重要证件,包括户口簿、户口迁移证、户口注销证明等。
第十一条公民需要办理户籍证明的,可以向户籍所在地公安机关提出申请,并提交相关证明材料。
第十二条公安机关应当自收到户籍证明申请之日起15日内,审核并出具户籍证明。
第四章法律责任第十三条违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,并处200元以下罚款:1. 未按照规定申报登记户籍信息的;2. 未按照规定办理户籍证明的;3. 提供虚假材料,申请户籍登记或者证明的。
第十四条违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款:1. 非法买卖、使用伪造、变造的户籍证明的;2. 非法侵入、篡改、删除户籍管理系统的;3. 泄露公民户籍信息的。
第十五条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则第十六条本法自2023年1月1日起施行。
2023年河北户籍制度改革规定范文
2023年河北户籍制度改革规定范文目录1.引言2.背景介绍3.目标与原则4.改革方案5.管理标准6.考核标准7.结论8.参考文献1. 引言本规章制度旨在明确2023年河北户籍制度改革的目标、原则和实在规定范文,保障改革的顺利进行,维护社会稳定和公平正义。
2. 背景介绍随着社会经济的发展和人口流动的加添,河北省户籍制度面对着诸多问题和挑战。
为了更好地响应新时代的发展需求,提高人口资源配置效率,优化社会结构,推动城乡一体化发展,河北省决议对户籍制度进行全面改革。
3. 目标与原则本次户籍制度改革的目标是:•实现公民自由流动,打破非公平户籍壁垒,促进一人一户原则的实施;•提高户籍管理的规范性、透亮性和服务效能;•维护社会稳定和公平正义,促进社会公平与民生福祉的均衡发展。
本次户籍制度改革的原则包含:•公平公正原则:户籍制度改革应遵从公平、公正、开放、透亮的原则,确保每一位公民平等享受公共资源;•法治原则:改革必需依法实施,确保改革的合法性和稳定性;•人性化原则:改革应敬重人民权益,重视人的因材施教和个体差别。
4. 改革方案本次户籍制度改革的实在方案包含:•实行居住证制度:取消集体户口,全面推行居住证制度,以居住证作为居民在河北省内定居的凭证;•完满居住证制度管理:健全居住证制度的颁发、注销、转移等流程,加大信息共享和协同管理力度,确保居住证管理的便捷性和全都性;•推动人才引进政策:将人才引进政策与居住证制度结合,为引进的各类人才供应优质的公共服务和便利条件;•完满公共服务体系:加大对教育、医疗、住房、社会保障等公共服务的投入力度,确保全部居民享有平等的公共服务权益;•加强法律法规订立:订立和完满相关法律法规,明确居住证制度的范围、方法和责任,加强对非法居住、假居住证等违法行为的打击力度。
5. 管理标准•政府部门负责居住证的颁发、注销、转移等管理工作,确保流程规范、高效;•公共服务机构应依照居住证制度要求,对持证人员供应公平、便捷的服务;•社区服务中心应加强对居住证持有者的管理,落实居住证登记制度,维护社区的安全与稳定;•相关部门应建立健全居住证信息共享机制,确保信息准确及时、安全;•各级政府应加强协调和引导,确保居住证制度的统一适用和执行。
2023年公务员考试时政20省份出台户籍制度改革意见
2023年公务员考试时政20省份出台户籍制度改革意见以下是小编为大家收集的2023年公务员考试时政20省份出台户籍制度改革意见,仅供参考,欢迎大家阅读。
时事政治热点作为国家公务员考试、甘肃省公务员考试、事业单位考试、甘肃三支一扶、一万名考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点,在申论、面试、事业单位综合基础知识中占有很大的比例,下面是由学习啦公务员考试网给广大考生准备的最新新闻事件:20省份出台户籍制度改革意见,帮助国考考生了解最新新闻动态,从而积累申论热点,预祝考生备考成功。
新一轮户籍制度改革已推行近一年时间。
记者梳理发现,一年来已有至少20个省份出台省级深化户籍制度改革的实施意见。
2023年6月30日,中共中央政治局召开会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。
一个月后,国版户籍制度改革意见全文对外发布,并敦促各地“抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施,并向社会公布”。
根据各地实施意见,多地已划定新型户籍制度成型期限。
从户口转移政策看,不少省份出台的户口迁移条件比国版宽松;在人口管理方面,建立或完善居住证制度已成为共识,但依照当地不同情况,居住证的“成色”并不相同。
多地量化农业转移人口落户目标经初步统计,在全国31个省区市中,至少已有安徽、福建、广东、广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、青海、山东、山西、陕西、四川、新疆、云南等20个省区出台省级深化户籍制度改革的实施意见。
对于改革目标,国版意见设定为:到2023年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
大多数省份都在制定户籍制度改革意见时对此做出重申。
距离实现这一目标还剩下5年左右时间。
按照既定目标,本轮户籍改革完成后,1亿左右农业转移人口和其他常住人口将有望在城镇落户。
广东、广西、贵州等9省区已在各自制定的实施意见中,提出农业转移人口和其他常住人口在城镇的落户任务,相加来看已超过5000万人。
2023户籍制度管理新规定范文
2023户籍制度管理新规定范文尊敬的市民们:根据我国《户籍管理条例》,为了更好地推进户籍制度管理工作,进一步加强居民身份信息的准确、完整和安全管理,以及保障全体市民的基本权益,经过广泛征求意见和反复研究,我市决定自2023年1月1日起正式实施新的户籍制度管理新规定。
现将相关内容通告如下:一、户籍登记及变更管理1. 居民入户(1)本市户籍人口由原先县级统一管理调整为区级管理,居民迁入其它区的,应按照新《户籍管理条例》规定办理新的户口迁移手续,并注销原户口。
(2)居民迁入本市的,应持有效身份证件、居住证、社保卡等材料申请落户,同时提供与本市市民的亲缘关系证明、房产证明、工作收入证明等。
各区政府将按照相关规定进行审核并办理落户手续。
(3)未成年子女由父母一方或双方居民迁入本市时,可随同办理落户手续。
2. 居民迁出(1)居民迁出本市的,住房有关手续必须办完成后,持有效身份证件、原户口簿和迁出证明等资料,在新居住地申请办理户口迁移手续。
(2)未成年子女未随父母迁出的,一方或双方清楚了解并同意并提供书面意见,方可办理迁出手续。
3. 户籍变更管理(1)居民因结婚、离婚、丧偶、重新婚姻登记等原因变更户籍信息时,需持有效身份证件以及相关证明材料前往居住地派出所申请办理户籍变更手续。
(2)居民因迁移、工作变动、学习变动等原因变更户籍信息时,应持有效身份证件、迁移学生证明、工作单位证明等材料前往居住地派出所办理户籍变更手续。
(3)居民因其他原因变更户籍信息时,需按照相关法律法规的要求,提供相应的证明材料并承担相应的责任。
二、户籍信息管理和保护1. 户籍信息采集和更新(1)各区政府将建立统一的户籍信息数据库,确保居民的个人信息准确、完整和安全。
居民的身份信息、亲属关系、居住地等重要信息变更时,应及时到当地派出所办理信息更新。
(2)擅自篡改、伪造、冒用他人户籍信息的居民将承担相应的法律责任。
2. 个人信息保护(1)各级政府和有关部门应加强个人信息保护,严格按照相关法律法规规定,确保居民个人信息的安全和保密。
2023年户籍的制度
2023年户籍的制度2023年户籍的制度1各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为推动重庆市统筹城乡改革取得实质性突破,加快城镇化、工业化、城乡一体化进程,促进城乡资源要素的有序流动,实现城乡经济社会协调发展,经与有关方面协商,现就深化户籍制度改革提出如下意见:一、深入认识户籍制度改革的重要意义当前,现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要,加快推进户籍制度改革势在必行,具有十分重要的意义。
(一)有利于维护农民工合法权益,惠及民生。
户籍差异影响了社会公平。
推进户籍制度改革,赋予有条件的农民工城镇居民身份,有利于实现同工同权,使农民工享受到与城市居民同等的公共服务待遇。
(二)有利于促进城市人口集聚,加快城镇化进程。
我市城镇户籍人口比重较低,推进户籍制度改革,有利于集聚城市人口,形成城乡一体的经济社会发展格局。
(三)有利于扩大内需,转变经济增长方式。
进城农民工难以获得城市户籍,影响在城市的消费积极性。
推进户籍制度改革,使农村居民进城后真正成为城市居民,有利于拉动消费,扩大内需,促进经济增长方式转变。
(四)有利于促进城乡要素流动,盘活城乡资源。
长期的城乡二元户籍制度,使城乡资源要素流动渠道不畅,成为城乡经济社会发展的瓶颈。
推进户籍制度改革,打破城乡交流障碍,有利于加快农村承包地、宅基地和林地等资源流动,提升城乡资源要素价值。
(五)有利于促进农村生产力提升,繁荣农村经济。
农村人多地少,生产方式粗放,资源利用效率低,制约了农村经济的发展。
推进户籍制度改革,引导有条件的农民工转户进城,有利于扩大农村人均耕地面积,提高农业生产集约化水平,推动农业产业化,促进农民收入增长。
二、户籍制度改革的指导思想和基本原则(一)指导思想。
按照科学发展观的总体要求,以推动符合条件的农民工特别是新生代农民工转户进城为突破口,引导农村居民向城镇有序转移,逐步缩小附着在户籍上的城乡差异,消除农民向城镇转移的体制性障碍,促进城乡资源要素合理流动,最终形成科学有序的人口城镇化机制,全面促进“五个重庆”和内陆开放高地建设,全面助推城市和农村经济社会协调发展,探索统筹城乡改革发展和构建和谐社会的有效途径。
高考户籍制度改革时间表:确保教育无障碍、让入学更公平
高考户籍制度改革时间表:确保教育无障碍、让入学更公平2023年高考户籍制度改革时间表:确保教育无障碍、让入学更公平近年来,高考制度的改革被广泛关注和研究,其中最重要的是户籍制度改革。
毋庸置疑,户籍制度在入学门槛和机会均等方面存在着不公平之处。
随着国家的政策逐渐推进,高考户籍制度改革时间表已经浮出水面,这是一个历史性的突破。
本文将详细介绍2023年高考户籍制度改革时间表,旨在确保教育无障碍、让入学更公平。
一、2023年高考户籍制度改革时间表:改革的重点在户籍制度改革方面,2023年高考将指导实施“人无房不落户、房有人不留户”的改革方向。
具体而言,修改户籍管理规定,取消城镇或乡村居民户口限制条件,实现市场、学校和医疗机构等资源共享。
此外,对于那些搬迁到城市的农民工和移民人员,将提供公共商业性资产,帮助他们开办小微企业、个体经营等,以提高他们的生活水平。
二、2023年高考户籍制度改革时间表:改革方案1. 挂钩城镇化进程。
2023年高考将根据各地的城镇化进程,实施相应的户籍制度改革方案。
比如,针对深度城市化地区,实行人无房不落户;针对近中度城市化地区,则采取房有人不留户的政策。
2. 加强宣传和教育。
在户籍制度改革前,政府需要积极开展相关宣传和教育,让更多的人了解改革方案和政策的目的和意义,加强公众对于户籍制度改革的理解,以便顺利地实现改革目标。
3. 完善相关政策和法规。
为了确保高考户籍制度改革的顺利实施,政府需要及时出台相关的政策和法规,这些政策和法规将涉及到住房、土地、社保等多个方面,需要实际考虑改革在实际过程中面临的具体问题。
三、2023年高考户籍制度改革时间表:改革目标高考户籍制度改革的目标是明确的,即确保教育无障碍,让入学更公平。
这一目标体现了政府对于教育公平的坚定承诺,也表明了中国构建公平、开放的社会的愿景。
教育是社会的基石,教育公平是建设一个公正社会的必要条件。
四、2023年高考户籍制度改革时间表:改革的意义高考户籍制度改革的意义不仅在于确保公平,也在于提高教育的效率和质量。
2023户籍制度改革
2023户籍制度改革2022年的全国人口普查结果显示,中国人口普遍老龄化,城市化率持续上升。
在这一背景下,户籍制度成为限制人口流动和城市化进程的重要制度性因素。
为了适应新时代人口发展趋势,2023年起,中国政府将实施户籍制度改革,该改革预计将为我国的人口管理和城市化进程带来深刻的变革。
改革方案的实施将有多个方面的变革,首先是户籍管理制度的改革。
随着互联网技术的发展和信息化平台的建设,未来全国户政信息将实现互联互通。
在这一基础上,将建立全国性的居民身份证查询系统,并加速推进居民身份证和户口本的互通联动和电子化管理。
居民户籍的查询将更加便捷,信息的准确性和时效性将得到明显提升。
此次改革还将推出一系列激励措施,以鼓励农村人口向城市转移。
一方面,农民进城落户将更加容易,并且享有与城市居民平等的公共服务和福利。
另一方面,政府将建立一系列特别扶持措施,鼓励农民进城落实现创业梦想。
这些措施包括提供低息贷款、免费的职业培训、优先政策倾斜等。
随着一批批优秀的农民进城定居和创业,城市将愈发丰富多彩和蓬勃发展。
在此基础上,户籍制度改革还将深刻影响我国城乡居民的理念观念。
居民们逐渐将迈向“居住证”时代,将不再受限于户籍限制进行人口流动。
此改革的实施将有效推进居住与地理位置的解耦,也将深刻引起人们对于居住身份、公民身份的认知。
破除户籍的地域限制,使得每个公民都拥有同等的权力和义务。
无论是在城市还是农村,居民能够依据个人的意愿和职业需求进行选择和流动,这也将不断激发人们的创新创业和发展激情。
综上所述,2023年起我国实施户籍制度改革,将对我国人口流动和城市化进程带来深刻影响。
未来居民的迁移将更为顺畅,信息化建设将更贴近居民需求,居民的选择性和创新创意意愿将得到更加充分的发挥。
看到这一改革的实施,我们相信中国将在社会管理的变革中走向更加美好的明天。
户籍制度将于何时正式取消?
户籍制度将于何时正式取消?当前户籍制度是中国特有的一种控制人口流动的制度,它将人口分为城市户籍和农村户籍两个不同的等级,注定了很多人没有机会享受城市的发展和福利。
长期以来,人们一直在呼吁取消户籍制度,促进人口自由流动和城乡一体化发展。
于是,中国政府不断推出一系列政策来放宽户籍限制,比如农村户口逐步获得进城的权利、农民工子女可就近接受义务教育以及城市落户政策等。
然而,真正的取消户籍制度尚未到来。
那么,户籍制度将于何时正式取消呢?2023年或许是大家最关心的时间节点。
因为在《国务院关于全面推进户籍制度改革的意见》中,政府规定,“到2023年,完成城市(含新市镇)常住人口基本全部实现户籍制度和社会保障制度同步改革的目标”。
也就是说,到2023年,我们有望迎来真正的户籍制度改革。
那么,在未来的户籍制度该如何改革呢?首先,取消城乡户籍制度的差别,为所有人提供平等的公共服务。
当前,农村地区缺少基础设施和公共服务设施,导致很多人移民到城市,而城市的公共资源经常面临过度消耗。
因此,应该逐步取消城乡户籍的差别,改为根据热点地区和冷门地区的不同情况,决定提供什么样的公共服务。
其次,完善社保体系和公共服务体系。
户籍制度改革需要与社会保障和公共服务体系改革相配套,为每个人提供均等的服务和保障。
对于城乡存在的医疗、教育、住房、社会保险等方面的问题,必须予以解决,使所有人享有同等的权益与服务。
最后,加强对人口流动管理的社会信用体系建设。
在改革户籍制度的同时,也需要加强对人口流动管理的社会信用体系的建设。
这包括加强信息公开和监管力度,对于一些违法违规的人员进行惩罚和学习。
除此之外,取消户籍制度还是一个复杂的社会系统工程。
必须考虑到与城乡发展、人口外流和接受能力相关的法律、文化和社会因素,从而实现立法、执行和推广的更加高效和科学。
在这个过程中,与政府有关部门、社会团体和各界人士的积极参与都是必要的。
只有所有人齐心合力,才能推动户籍制度真正的改革,让每个人都能享有同等的机会和权利。
江西省户籍制度改革细则正式出台
江西省户籍制度改革细则正式出台江西省户籍制度改革细则正式出台:为未来发展带来更好机遇江西省户籍制度改革细则于近日正式出台,这被认为是该省未来发展的重要里程碑,象征着社会制度的日新月异,体现了改革创新的精神。
据消息人士透露,江西省将在2023年实施新的户口制度,将个人与户口的绑定关系打破,进一步深化户籍制度改革,为人口流动、经济发展等方面提供了更好的机遇。
新的户口制度将提供更多的发展机遇江西是中国东南沿海地区重要的农业文化区,有着丰富的资源和人口结构,因此在实施新的户口制度方面将会提供更多的发展机遇。
目前,江西省的户口制度存在许多缺陷,其中最明显的是户口与人的绑定关系,导致了人口流动性差、经济发展受限等问题。
对此,新的户口制度将取缔户籍迁移等限制措施,实现了户口与人的解绑,从而有利于促进人口流动和经济发展。
此外,新的户口制度也将加强公共服务的覆盖面,以实现公平、公正、公开的服务。
江西省的发展需要更好的基础设施、教育、医疗等公共服务,而实施新的户口制度可以让更多人享受公共服务,提高社会保障水平,促进区域协调发展。
新的户口制度将给人们带来更多机会新的户口制度将让更多人有机会进入江西省,特别是那些有创业、就业意愿和技能的人。
这将刺激不同地区的经济发展,促进人口流通,推动的是全省的社会经济发展。
当新的户口制度施行后,人口流动性将得到激增,从而增加了经济发展的机会。
新的户口制度将释放出更多的活力和潜力,这将会使得江西省的经济增长更加迅速,同时为人民带来更多福利和好处。
全面的户口制度改革是我们建设更加美好江西省的重要举措,它将为未来发展带来更多机遇、带来更多可能。
我们相信,在江西省的全力推动下,新的户口制度将有一个良好的开端,为经济和社会的发展做出了积极贡献。
2023版潍坊市户籍管理制度
潍坊市户籍管理制度
1. 户籍登记:潍坊市居民应当按照国家规定的程序、条件和时限,向公安机关申请户籍登记。
登记包括出生登记、迁入登记、迁出登记、死亡登记等。
2. 户籍证件:潍坊市户籍管理制度规定,市民应当持有有效的户口簿或居民联系。
户口簿是市民的基本户籍证件,居民联系是市民的主要联系明。
3. 户籍迁移:潍坊市户籍管理制度规定,市民可以根据需要申请户籍迁移。
迁移包括户籍迁入和户籍迁出。
户籍迁入需要满足一定的条件,而户籍迁出需要办理相应手续。
4. 户籍管理信息:潍坊市户籍管理制度要求公安机关建立健全户籍管理信息系统,将市民的户籍信息进行统一管理,确保户籍信息的准确性和完整性。
5. 户籍管理服务:潍坊市户籍管理制度要求公安机关提供优质的户籍管理服务,包括办理户籍登记、办理户籍迁移、申请户口簿或居民联系等。
总体来说,潍坊市户籍管理制度旨在规范市民户籍管理行为,保障市民的合法权益,维护社会稳定。
这一制度是根据国家相关法律法规制定的,与全国其他地区的户籍管理制度相对一致。
2024年城乡户籍改制保障工作计划
2024年城乡户籍改制保障工作计划一、背景分析2023年是我国城乡户籍改制的重要年份,届时我国将全面推进城乡户籍制度改革,旨在进一步消除农村和城市之间的二元户籍制度差距,实现人民在城乡间自由迁徙和享受公共服务的平等权利。
为了顺利推进这项改革,需要制定一份详细的工作计划,确保改革顺利推进,并有效保障城乡居民的权益。
二、目标和任务1. 目标:确保2023年城乡户籍改制工作顺利进行,实现公平公正的户籍制度。
2. 任务:推进农村和城市户籍制度改革,提供全面的政策支持和法律保障,加强社会宣传和意识形态引导,促进城乡居民的平等权益。
三、重点工作1. 完善法律制度:加快修订和完善相关法律法规,确保户籍改制的合法性和公平性。
制定和修订相关条例,明确各级政府和公共服务部门职责,明确城乡居民享受公共服务的权利和义务。
2. 设立公共服务平台:建立健全全国统一的城乡居民公共服务平台,提供居民身份登记、社保、教育、医疗和住房等方面的便利服务,确保公共服务资源的均衡配置。
3. 实施渐进式城乡户口制度改革:按照渐进的方式逐步放宽城市落户条件,提高农村居民的落户门槛。
逐步取消农业户口和非农业户口的划分,实现户籍制度的统一。
4. 提高公共服务水平:加大对农村地区教育、医疗、住房等公共服务设施的投入,提高公共服务机构和人员的水平。
建设一批现代化的农村教育、医疗和住房设施,提高农村居民的生活质量。
5. 推进农村土地制度改革:加快推进农村土地流转和集体经营性建设用地入市,促进农民多渠道增收。
优化农村土地产权制度,确保农民的土地产权和土地经营权。
6. 加强宣传和教育:通过各种形式的宣传和教育,提高农村居民对城乡户籍改制的认识和理解,引导公众树立正确的价值观和思想观念,营造良好的社会氛围。
四、推进措施1. 深入调研和分析:组织专家学者和相关部门开展调研,分析当前城乡户籍改制存在的问题和困难,为制定解决方案提供科学依据。
2. 制定实施方案:结合调研结果和相关法律法规,制定具体实施方案,明确工作目标、任务和时间节点,确保改制工作按计划有序进行。
2023户籍制度管理新规定范文
2023户籍制度管理新规定范文尊敬的领导:根据我国国情和社会发展的需要,为更好地管理和规范人口流动,我针对2023年户籍制度管理的新规定进行了研究和总结。
现将相关内容向您汇报如下:一、背景与意义随着城市化进程的加快和人口流动的增加,传统的户籍制度已经难以适应现代社会的发展需求。
因此,推行新的户籍制度管理新规定,对于优化人口布局、平衡区域发展、提高城市治理水平具有重要意义。
二、主要内容1. 引入居住证制度:取消户籍迁移限制,全面实施居住证制度。
居住证将作为居民在城市居住的基本凭证,凡在城市长期居住的人均可申领。
居住证将更好地保障居民基本权益,提供公共服务,提高城市治理能力。
2. 建立健全人口迁移激励机制:通过给予迁入地财政补贴、就业机会、教育资源等优惠政策,鼓励人口向中西部地区流动。
同时,对超大城市、特大城市的人口增长进行适度控制,减轻城市的压力。
3. 完善一户多居制度:对于有条件的城市,逐步放宽居住条件限制,实行一户多居制度,允许城市居民拥有多个住所,提升居民居住的选择性和灵活性。
4. 加强全国人口统筹规划:将人口迁移与城市规划、经济发展、社会保障等方面进行有效衔接,通过统筹规划,协调推动各地区间的人口平衡和经济发展。
三、落实措施1. 完善相关政策法规:要加快完善居住证制度、人口迁移激励机制、一户多居等相关政策法规,确保新规定的顺利实施。
2. 强化政府协调机制:建立起多部门协调、信息共享的工作机制,确保新规定的落实与运行。
3. 健全社会管理体系:通过加强社会管理体系建设,进一步提升城市治理水平,确保新规定能够得到有效实施和监管。
四、预期效果1. 优化人口布局:通过新规定的实施,人口将更加均衡地分布在各个地区,减少大城市的人口集聚现象,提高区域发展均衡性。
2. 提高城市治理水平:新规定的实施将提高城市治理的科学性和精细化水平,更好地满足居民的需求,提供良好的公共服务。
3. 推动经济社会发展:通过新规定的落实,人口流动将更加顺畅,为各地经济社会发展提供了充足的人力资源和市场需求。
2023年户籍管理制度改革实施(5篇)
2023年户籍管理制度改革实施(5篇)书目第1篇z学院内勤户籍管理员科员工作目标和岗位职责第2篇技术学院校师生户籍管理方法第3篇某学院户籍管理制度第4篇某职业学院户籍管理制度第5篇小区常住暂住人口户籍管理制度z学院内勤户籍管理员科员工作目标和岗位职责技术学院内勤及户籍管理员(科员)工作目标和岗位职责(一)、工作目标仔细履行岗位职责,完成本处领导交办的各项任务。
做好日常的证件办理工作,热忱为师生服务。
出现误差要刚好耐性的予以订正,;让师生满足。
(二)、岗位职责1、负责本处文字材料、保卫档案、本处计算机的运用和管理;2、学校集体户口管理和集体户口人员身份证的集中办理;3、参加学校计算机网络的平安管理;4、帮助处长做好情报信息网络、国家平安小组联络员、学校社会综合治理、平安教化、外事保卫、内部工作安排和总结、内部工作制度和措施制度、部署和考核等各项工作;5、负责处内勤务,组织和参加学校保卫值班执勤,协作治安、消防等岗位做好校内的各项平安管理工作;6、完成处长交办的其它工作任务。
技术学院校师生户籍管理方法技术学院(校)师生户籍管理方法1、高校生的户口迁移(迁出、迁入)手续办理程序(1)凭录用学校的录用通知书并带上户口簿到户口所在地派出所申报迁(移)出登记,经审查复核后由派出所签发户口迁移证件。
并注销原户口。
(2)到所在录用学校报到注册时,向学校户口管理登记机关递交户口迁移证件及录用通知书,经审核符合规定的,由学校户口管理登记机关负责办理集体入户登记手续。
(3)高校生毕业时由国家统一调动,招收,安排的,凭市县以上党委或政府组织,人事、劳动部门签发的证件,到学校户口机关办理户口迁(移)出登记手续。
(4)到新的工作岗位(单位)报到时,向报到单位所在地户口管理登记机关递交户口迁移证件及有关证件,方可办理入户登记手续。
2、本人携带户口证件应留意的事项(1)不得有意涂改户口证件上各项内容;(2)不得弄虚作假或借他人冒用;(3)按户口证件上签发的有效期内向户口管理登记机关刚好申报入户登记手续。
2023年襄阳市户口管理规定
2023年襄阳市户口管理规定襄阳市户口管理规定(2023年修订版)第一章总则第一条为了规范和完善襄阳市户口管理制度,保障公民和法人的合法权益,充分发挥户籍资源在经济社会发展中的作用,根据国家法律法规和有关规定,制定本规定。
第二条襄阳市户口管理包括户籍登记、居住证办理、户口迁移、户口注销等事项。
第三条户籍管理机关是襄阳市公安局户籍管理部门,负责全市的户籍管理工作。
第四条户籍管理工作实行“以人为本、便民利民、公平公正、高效便捷”的原则。
第二章户籍登记第五条公民出生、婚姻、死亡、失踪、改名等情况,应当及时向户籍管理机关申报登记。
第六条在襄阳市辖区居住满六个月以上的公民,应当向户籍管理机关申请办理居住证。
第七条公民应当如实提供与户籍登记有关的身份、民族、婚姻状况、职业等信息,不得提供虚假材料。
第八条未满十八周岁的公民,由法定代理人或者其他监护人代办户籍登记手续。
第九条户籍管理机关应当及时认定无民事行为能力人的监护人,并在户籍证件上作出相关注释。
第十条具备中国国籍的外国人,可以申请办理中国户籍,符合条件的,按照国家有关规定办理。
第三章居住证办理第十一条在襄阳市暂住满三个月以上的非襄阳市户籍公民,应当向户籍管理机关申请办理居住证。
第十二条居住证是非襄阳市户籍公民在襄阳市合法居住和享受权益的证件。
第十三条办理居住证需要提供以下证明材料:(一)身份证明材料;(二)居住地址证明材料;(三)与居住相关的其他证明材料。
第十四条居住证的有效期为五年,到期后可以重新办理。
第十五条居住证丢失、损毁或者需要变更信息的,应当及时向户籍管理机关申请补办、换发或者变更。
第四章户口迁移第十六条具有襄阳市户籍的公民,可以申请户口迁入、迁出。
第十七条户口迁移需要提供以下证明材料:(一)迁入、迁出地的户籍证明材料;(二)迁入、迁出地的居住证明材料;(三)迁移证明材料;(四)与迁移相关的其他证明材料。
第十八条户口迁移办理需要经过迁出地和迁入地户籍管理机关的审核和确认。
户证年度总结
2023年,在我国户籍管理工作的指导下,我们户证部门紧紧围绕服务大局、便民利民的工作目标,以改革创新为动力,以提升服务质量为抓手,全面推进户证工作。
现将2023年度户证工作总结如下:一、工作回顾1. 完善户籍管理制度2023年,我们认真贯彻落实国家户籍管理制度改革精神,不断完善户籍管理制度,确保户籍管理的规范化和科学化。
具体措施包括:(1)优化户籍办理流程,提高办事效率。
通过简化手续、缩短办理时间,让群众少跑腿、好办事。
(2)加强户籍管理信息化建设,提高数据质量。
利用现代信息技术,提高户籍数据的准确性、完整性和实时性。
(3)严格执行户籍政策,维护户籍秩序。
对违规办理户籍的行为,依法予以查处。
2. 提升服务质量(1)强化服务意识,提高服务水平。
通过开展服务技能培训、业务知识竞赛等活动,提升工作人员的服务意识和业务能力。
(2)创新服务方式,拓展服务渠道。
利用互联网、移动终端等平台,提供在线咨询、网上申报等服务,方便群众办理业务。
(3)落实便民措施,提高群众满意度。
对老年人、残疾人等特殊群体,提供上门服务、预约服务,确保他们能够享受到便捷的户证服务。
3. 加强队伍建设(1)加强党风廉政建设,严肃工作纪律。
通过开展廉政教育、监督检查等措施,确保工作人员廉洁自律、公正办事。
(2)加强业务培训,提高队伍素质。
定期组织业务培训,提升工作人员的业务水平和综合素质。
(3)关心关爱工作人员,营造良好工作氛围。
关注工作人员身心健康,关心生活困难,为工作人员创造一个和谐、稳定的工作环境。
二、工作亮点1. 创新服务模式,提高办事效率。
2023年,我们推出“一窗受理、集成服务”模式,实现户籍、身份证、居住证等业务一站式办理,有效缩短了群众办事时间。
2. 推进“互联网+户证”服务,方便群众办事。
通过手机APP、微信公众号等平台,实现户证业务网上申报、查询、办理,让群众足不出户就能办理相关业务。
3. 加强与相关部门协作,提升服务效能。
2023户籍制度管理新规定
2023户籍制度管理新规定
截至目前(2021年),暂时还没有2023年户籍制度管理的具体新规定发布。
但是,根据当前的社会发展趋势和政府的相关政策导向,可以合理推测2023年户籍制度管理可能会出现以下新规定:
1. 社会积分制度:户籍管理可能会与社会积分制度相结合,积分制度将根据个人的社会贡献、教育背景、就业状况等因素进行评定,对于积分达到一定分值的人员,有望获得更多的户籍优惠和公共服务。
2. 引进更加开放的政策:为了促进人口流动和城市化发展,户籍制度可能会更加开放,将进一步减少居住证的限制,降低城市落户的门槛,鼓励农村人口向城镇转移。
3. 推动户口迁移改革:户籍制度可能会进一步改革,推动户口迁移制度的便利化。
居民在不同城市之间的户籍迁移将更加方便,减少居民因一城独享的公共资源而被限制在某一地区就业和生活的情况。
4. 完善家庭户籍管理:家庭户籍管理可能会更加完善,加强对虚假婚姻和虚假生育等行为的审查,防止违规获取户籍的现象发生。
需要注意的是,以上推测仅为猜测,具体的2023年户籍制度管理新规定,还需等待相关政府部门的正式发布和解读。
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2023户籍制度管理新规定范文
2023户籍制度管理新规定范文随着社会的不断发展和人民生活水平的不断提高,对户籍制度的管理也在不断完善和改进。
为了更好地适应现代社会的需求,2023年,国家出台了一系列户籍制度管理新规定,旨在进一步规范户籍管理,保障人民的合法权益。
本文将对这些新规定进行详细介绍。
首先,对于常住人口的户籍管理有了新的变化。
根据新规定,以往的户籍迁移所需的各种证明材料将取消,取而代之的是电子化的信息录入和核验系统。
居民只需要提供个人身份证件即可办理户籍迁移手续,简化了流程,提高了办事效率。
同时,为了防止一些人通过虚假信息获得户籍迁移的机会,新规定对户籍真实性进行了强化核验,确保每个人的户籍信息真实可信。
其次,对于人口流动的管理也有了新的规定。
为了更好地管理流动人口,新规定要求每个人在流动时都必须办理临时居住登记,将其临时居住地信息纳入户籍管理系统。
这样一来,流动人口的信息将得到有效统计和管理,避免了因流动人口的增加而导致社会管理难题的出现。
同时,新规定还要求流动人口在一定时间内进行稳定居住地的选择,以及地方政府给予相应的人口积分奖励。
这样一来,流动人口将更有意愿在一个城市定居下来,稳定就业和生活。
另外,新规定还强调对农村人口的管理。
农村人口是我国人口的重要组成部分,因此,对农村人口的管理也是很重要的。
根据新规定,农村人口将享受与城市人口同等的基本公共服务,包括教育、医疗、住房等。
此外,农村人口还可以通过申请的方式将其农村户籍转为城市户籍,这将为他们提供更多的发展机会和更广阔的发展空间。
同时,新规定还对农村留守儿童给予了更多的关注和保护,要求设立专门的保护机构和服务机构,为他们提供儿童保护和教育支持。
除了以上几方面的变化,新规定还对户籍制度的管理提出了一些其他的要求。
例如,新规定要求各地政府要加强对户籍制度管理的统一和标准化,确保政策的一致性和公正性。
同时,新规定还对信息安全和隐私保护提出了更加严格的要求,保护人民的个人信息不被泄露和滥用。
2023年户籍档案管理制度范文
2023年户籍档案管理制度范文为了适应新时代社会管理发展的需要,进一步加强户籍档案管理,提高档案管理效率和服务质量,我国在2023年出台了新的户籍档案管理制度。
该制度针对现行户籍档案管理存在的问题和不足,通过加强信息化建设、加大立档力度、提高档案管理人员素质等措施,全面提升户籍档案管理工作水平和服务能力。
一、建立完善的信息化系统2023年的户籍档案管理制度将全面建立与信息化系统相结合的档案管理模式。
通过建设全国统一的户籍档案信息系统,实现各级政府部门之间的信息共享和协同管理,避免信息孤岛和重复录入的问题。
同时,完善档案数字化存储和检索系统,提供快捷、便利的查询服务。
居民可以通过互联网、手机APP等方式查询和申请户籍档案信息,提高用户体验和满意度。
二、加大立档力度在2023年的户籍档案管理制度中,将加大立档力度,争取将所有居民的档案信息纳入管理范围。
各级政府将组织开展普查工作,对辖区内的居民进行档案登记和核实。
同时,加强与其他部门的协作,对失踪人员、流动人口等群体的档案进行补充和完善。
通过这些举措,可以实现对全体居民的全面档案管理,提高档案管理的全面性和准确性。
三、加强档案管理人员培训和素质建设2023年的户籍档案管理制度将加强档案管理人员的培训和素质建设。
各级政府将组织培训班、研讨会等活动,提高档案管理人员的业务水平和工作能力。
同时,加强人员配备,提高档案管理人员的数量和质量,确保户籍档案管理工作的顺利开展。
此外,还将建立档案管理人员绩效考核制度,通过绩效激励和约束机制,提高档案管理人员的责任意识和工作积极性。
四、加强档案管理的安全性和保密性2023年的户籍档案管理制度将从源头上加强对档案信息的安全性和保密性的管理。
各级政府将建立完善的档案管理制度和政策,确保档案信息的合法性和可靠性。
对于档案信息的采集、传输、存储和使用等环节,将采取加密和权限控制等措施,防止未经授权的访问和使用。
同时,加强对档案管理人员的培训和监督,提高其对档案信息安全保密的意识和能力。
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2023户籍制度改革内容户籍制度改革政策框架基本完成取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒;特大城市可积分落户,北京等地将出台相应政策;调整户口迁移政策,引导人口“梯度转移”;健全人口信息管理制度,促进政策精准有效;充分尊重农业转移人口意愿,力保合法权益……日前,备受关注的中国户籍制度改革方案得以面世。
在外界看来,这一酝酿数年、着眼新型城镇化的新政,至少在如上五方面有所突破。
站在全面深化改革的起跑之年,户籍新政如何落地收效,仍有诸多难题待解。
亮点一:取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒“这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。
”正如公安部副部长黄明所言,这一脱胎于计划经济时代的制度,正在新型城镇化的浪潮之下,谋求力度空前的改革。
首先值得一提的是,在“泛二元化”格局凸显的当下,此次改革着眼于创新人口管理,提出“建立城乡统一的户口登记制度”,备受关注。
官方文件对此的具体表述为:“取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能”。
“在解决城乡二元壁垒的问题上,这确实是比较大的突破。
”中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君对中新网记者谈道。
在钟君看来,作为户籍改革的一大进步,取消城乡之间的户口界限,不仅有形式上的意义,还有消除农村歧视等实质意义。
盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏对此表示,需要警惕的是,有些地方即使形式上取消农业与非农界限,但户籍背后的公共服务差距并没有取消。
“也就是说,统一户口登记制度之后,公共服务的差距要补齐,通过多渠道筹措资金,逐步实现群体间基本公务服务均等化。
”易鹏说。
亮点二:特大城市可积分落户,北京等地将出台相应政策此次户籍改革明确“严格控制特大城市人口规模”,并指出,“改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。
”黄明在30日举行的新闻发布会上透露,“北京等地会根据中央的精神,认真贯彻、及时出台本地的积分落户制度。
”“公共服务没有办法满足一步到位的户籍制度改革的需求,所以推出积分落户制度。
”在钟君看来,作为中国户籍制度改革的过渡措施,旨在解决人户分离的问题,是适合当前城镇化现状的创新举措。
其实对于积分落户制度,目前,天津、上海、广东、浙江等多个城市已经开始进行积极探索。
但是,大城市在积分考核中的高门槛也引来一些舆论质疑。
“一些地方在学历、社保、住房等方面设计门槛,而且是一刀切的门槛,这实际上是为引入高素质人才。
”易鹏表示,特大城市落户的积分制,也是针对当前中国国情的一项措施,但是在落实过程中,要注意不同阶层之间的公平。
有评论称,城市运行是一个供应、服务的综合体,各个工种之间理应唇齿相存、彼此依靠。
“积分落户”的门槛设定,首先要考虑引进人口的平衡性和多样性。
既要鼓励高端人才入户,也要给普通劳动者以希望。
钟君对此表示,最主要还是信息公开,让老百姓能有据可查,所以,第一步的顶层设计至关重要,“规定非常明确,同时整个过程公开公正,这是落地收效所必需的。
”亮点三:调整户口迁移政策,引导人口“梯度转移”中共十八届三中全会提出,“全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。
”针对上述规划,此次出台的《意见》逐条进行了政策明晰。
《意见》指出,进一步调整户籍迁移政策,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制。
合理确定大城市落户条件,100万-300万人口的城市,符合条件可以申请落户;300万-500万人口的城市,要适度控制落户规模和节奏,也可结合本地实际,建立积分落户制度,大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。
改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。
对于这种差别化的落户政策,黄明在发布会上解释称,“要兼顾大中小城市和建制镇,东中西部地区不同的实际,根据人口的规模和各地综合承载能力的不同情况”。
“一个城市是有它的承载极限的,在当前的实际国情下设置差别化的落户政策,主要是以流动人口对城市的贡献和与这个城市的粘度为标准的。
”钟君表示,户籍制度政策不能“一刀切”放开,如果对北上广“门槛”定得太低的话,就谈不上“严格控制特大城市人口规模”了。
钟君说,城市化进程中,要争取人口在农村、乡镇、城市之间逐步实现“梯度转移”,而不是集中涌向大城市。
亮点四:健全人口信息管理制度,促进政策精准有效值得注意的是,此份《意见》在创新人口管理方面,将“健全人口信息管理制度”单独列出。
意见指出,建立健全实际居住人口登记制度,加强和完善人口统计调查,全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。
此外,还将建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库,分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享,为制定人口发展战略和政策提供信息支持,为人口服务和管理提供支撑。
在专家看来,建设国家人口基础信息库,这一政策信息透露出在大数据时代,政府部门在人口服务和公共管理方面做的一项基础工作。
“一些公共管理和服务决策收效不佳,很大程度上可能是因为决策缺少真实的人口数据信息支撑。
”钟君表示,人口无时无刻不在流动,所以,人口政策应该是一个动态决策,虽然目前有几年一次的人口普查,但是,不能满足政府部门对于人口的动态信息掌握。
易鹏也表示,在互联网时代,中国有必要建立国家人口基础信息库,“人口政策和公共服务政策,首先要对人口存量进行动态掌握,要有准确的数字,实现政策的精准有效。
”亮点五:充分尊重农业转移人口意愿,力保合法权益“到,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
”这是此次中国户籍制度改革的发展目标。
钟君对此指出,总体而言,这是中国向社会福利的城市化迈出了重要一步。
其中值得一提的是,为切实保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益,这份官方文件予以专门论述。
官方此次明确要求,“坚持依法、自愿、有偿的原则,引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。
进城落户农民是否有偿退出三权,应根据党的十八届三中全会精神,在尊重农民意愿前提下开展试点。
”文件进一步明确,“现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
”钟君也注意到了这一点,他说,作为法律赋予农户的用益物权,土地承包经营权和宅基地使用权,是农业转移人口的两大重要权益,上述规定非常有必要。
“这是充分尊重了农民的自主权,你愿意退就退,不愿意退也可以不退。
”在钟君看来,此次关于完善农村产权制度的相关规定,是一个很大的进步。
报告显示农民市民化财政成本平均每人13万元7月30日,国务院下发《关于进一步推进户籍制度改革的.意见》,中国的户籍制度改革再次上路。
但究其根源便可发现,户籍制度改革的难度依然很大。
户籍制度要推进改革,关键是资金。
7月,中国社科院发布《城市蓝皮书》称,目前我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元,全国平均为13.1万元/人。
平衡城乡利益两会上,公安部副部长黄明说,到,全国共办理户口“农转非”2500万人,是3年前的2.2倍;全国非农业户口人口所占比重达到35.29%。
因为户籍制度的约束,中国的城镇化存在“半城镇化”现象,即户籍城镇化率与人口城镇化率存在差异。
二者之间的数量差即是实现了地域转移和职业转换,但还没有实现身份和地位转变的农民工。
这部分群体规模超过2亿。
“就业在城市,户籍在农村;劳力在城市,家属在农村;收入在城市,积累在农村;生活在城市,根基在农村”,成为其显著特征。
尽管计划经济时期附着于城市户籍之上的福利已经逐步剥离,比如粮票、油票等计划经济时代的福利早已取消,但这些农民工依然难以享有与城市户籍相关的教育、社保、医疗等公共服务。
在大城市哪怕是购房、购车都受到限制。
与此同时,农民也越来越看重附着在户籍上的福利,比如宅基地财产权、土地承包权、林地承包权等,很多农民进入城市时并不愿意放弃农村户籍。
但是在城镇户口之上,尤其是大城市,比如北京,户籍之上附加着更大的利益。
众所周知,底和初,北京市政府相继颁布针对汽车和住房的“限购令”。
非京籍居民要想参与购车摇号和购买住房,必须“持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和(或)个人所得税”。
伴随北京房价上涨,暂且不论是否买得起房,购房资格成了是否能够分享城镇化进程中投资增值这块蛋糕的关键一步。
早在,“具有北京户口”已经被列为限价商品房供应对象需具备的首要条件。
改革已经不仅仅是改户口本的问题,而是平衡城乡两种身份所带来的利益问题。
民建中央副主席辜胜阻曾对《第一财经日报》表示,户籍制度改革正在变得越来越复杂。
成本和效益伴随城镇化进程的加速,农业转移人口的市民化进程严重滞后,综合考虑存在成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等多方面的因素。
户籍制度改革要推进,这早已成为各界共识。
之所以久拖不决,更为关键的是资金。
上述《城市蓝皮书》称,近年来附着在户籍制度背后大量福利因素所构成的较高成本是又一重要门槛。
《城市蓝皮书》称,目前,我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元,全国平均为13.1万元/人。
当前我国城镇化正处于快速推进阶段,《城市蓝皮书》预计到2030年城镇化率将达到68%左右,之前全国大约有3亿、2030年之前大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化。
要解决3.9亿农民市民化问题,政府公共成本需要支出约51.1万亿元。
这笔巨额支出将成为财政负担。
农业转移人口的市民化公共成本是指为容纳新市民化人口,政府在城镇基础设施建设、维护以及公共服务等方面所需增加的财政投入,主要包括城镇建设维护投入、公共服务管理投入、社会保障投入、随迁子女义务教育投入、保障性住房投入等。
此外,农业转移人口在市民化过程中要自行承担的个人生活成本,平均每人1.8万元/年。
绝大多数农民工还需要支付平均约为30万元/户的购房成本。
除去少数被纳入廉租房、公租房体系的市民化人口外,按经济适用房价格购买计算,全国平均为10.1万元/人。
重庆模式启迪作为国家确定的城乡统筹综合配套改革的试验区,重庆进行了农民工户籍制度的改革。
只要是在重庆城镇工作了3年以上,或者在重庆城镇有已经落户的亲属的农民工,都可以自愿办理重庆城镇户口。
5月,在第二届中国国际农商高峰论坛上,重庆市黄奇帆说,办理了城镇户口的农民工就能享受到五个“一步到位”,即跟城市居民享受同样的养老、医疗、住房、教育、就业待遇。