为实现天蓝水净-2013年燕赵环保世纪行活动纪实

为实现天蓝水净-2013年燕赵环保世纪行活动纪实

作者：薛兰英

来源：《公民与法治》 2013年第21期

“燕赵环保世纪行”活动是由河北省人大常委会城建环资工委、省委宣传部、省财政厅、

省环保厅等9部门联合组成，省内各大媒体参加的大型环保宣传活动，自1994年起至今，已开展近20年。此活动将法律监督、新闻舆论监督和群众监督紧密结合，大力宣传环境资源保护法律法规和我省环境资源保护工作取得的新成就，宣扬环保先进典型，曝光违法行为，及时发

现并促进一些环境问题解决，活动不断向纵深推进，保持工作的连续性和社会影响力，彰显

“环保世纪行”品牌的独特作用。

9月24日，省人大常委会召开2013燕赵环保世纪行活动动员会暨启动仪式，拉开了新一

轮燕赵环保世纪行活动的帷幕。今年的活动主题为“爱护我们的家园，实现天蓝水净”。

省人大常委会党组副书记王增力出席启动仪式并作动员讲话。他指出，当前我省环境形势

依然严峻，国务院《大气污染防治行动计划》已经出台，新的要求给我们推动大气环境质量改

善带来巨大压力和挑战。燕赵环保世纪行活动应该自觉承担起推进环境保护和生态文明建设的

使命。要突出重点，增强活动实效。大力宣传大气污染防治、水环境资源保护法律法规和有关

政策措施，宣传推广成功经验、有效措施、先进典型，探讨生态保护规律；要坚决揭露曝光环

境违法行为，追踪深挖重大环境违法问题，推动突出问题的解决，维护环境资源法律法规的权威；要大力传播绿色理念，使生态文明理念深入人心，成为全社会的共识。201 3燕赵环保世

纪行活动分多阶段实施，这是2013燕赵环保世纪行活动的第一阶段。

邢台行

9月25日至26日，燕赵环保世纪行采访团首站到访邢台，并实地走访了中钢邢机、邢台

钢铁、旭阳焦化、德龙钢铁、龙星化工、大光明集团等多家企业，集中采访邢台环境应对问题。

清洁能源改善区域环境

9月25日下午，记者来到中钢集团邢台机械轧辊有限公司（简称中钢邢机）。

“所有生产环节中，我们现在一吨燃煤都不用。”该企业环保科科长崔桂芬介绍。

中钢邢机曾经是邢台市的燃煤大户。每年的燃煤量曾经达到十几万吨，二氧化硫、粉尘等

大气污染物的排放量每年达到6000多吨。近年来，中钢邢机在减少大气、水污染物排放方面投入超过了1亿元。企业负责人介绍：“经过持续改造，目前公司所有炉窑全部采用清洁能源，包括电、煤气、天然气三种，其中，煤气是邢台钢铁有限责任公司生产中产生的副产品。”如

今该企业每年二氧化硫排放量约为10吨、粉尘200余吨，成为同行业减排中的佼佼者。

据了解，目前邢台市40多家企业已完成了煤改气。

环保治理衍生循环效应

在邢台钢铁集团，记者发现这里原来的废物现在都变成了宝贝。他们投资8200万元建设的日处理能力 2.4万立方米的污水处理厂，对各单元处理达标的外排生产废水进行收集，经沉淀、过滤、消毒等常规处理及超滤、反渗透等深度处理后回用，每年减少新水消耗300万吨。

“你看，这种预处理水就已经非常洁净了。”邢台钢铁有限责任公司的一名工作人员用玻璃杯从污水预处理的水池中盛了一杯水。杯子中的水质看起来很清澈，和浓如黑墨的源头水形成了鲜明对比。

邢钢生产部副主任肖文忠算了一笔账：“污水处理回用，目前的运营成本在1.5到1.6元，现在的新水价格——地表水1.9元，地下水2.3元，这个差价就是我们企业的效益。”

在邢钢，水的循环利用同烧结机脱硫，实现二氧化碳减排相比还是略显逊色，这里原来要排掉的4000多吨二氧化硫，通过技术处理，生成的副产品硫酸钙可以用于建材生产，实现了

l000/o回收利用。最让邢钢人骄傲的还是余热发电，将近6亿千万时的自发电量占企业全年用电量的一半，相当于减少外购23万吨的标准煤，不仅减少了粉尘排放，还给企业节省出3亿元的资金，实现了良好的经济效益和社会效益。

延伸产业链，废物循环利用，同样让邢台德龙钢铁公司尝到了甜头。该企业副总工程师靳旭冉告诉记者，他们刚刚投资2亿元建成的年处理90万吨高炉水渣微粉工程，通过对水渣的再循环利用，本来要扔掉或低价卖出的废物，每吨增值100多块钱。

重污染企业退市搬“家”

邢台旭阳焦化有限公司位于邢台市区东南部，25日傍晚，记者来到这里，见到的是冷清的厂区。停产，使得昔日500多名员工带来的热闹氛围已经被沉寂替代。“这里是旭阳集团发源地，有着18年的历史，年上缴利税1亿元。但市政府为了综合治理市区大气环境，将该企业列为重污染搬迁企业。”邢台市环保局局长张忠良介绍。

该公司副总经理刘红雷说，“在停产之前，企业年大气污染物的排放量约1000吨，为了给市民一个良好的生活环境，我们企业愿意响应政府搬迁的决定。”

“为了不让搬迁企业‘吃亏’，邢台市政府出台了厂区土地拍卖资金反哺企业的政策，重污染企业搬迁很快顺利推进。”张忠良介绍，“不仅是邢台旭阳焦化，它对面原来是春蕾实业集团糠醛生产线，每年排放大气污染物2000多吨，去年已经完成了搬迁。”

宁丢财源不要污染。2012年以来，邢台市开展了工业企业大气污染整治，关停了市区及周边的大气污染企业80家，其中涉及搬迁的企业54家。

环保执法“白加黑”

企业守法成本高，违法成本低，造成企业屡现环境违法行为。

环境监管，邢台市采用的“人防”措施，让环保执法人员的作息时间成为“五加二、白加黑”，没有节假日，不分黑白天，夜查、晨查、突击检查成了常态。为了加强重点区域、重点行业的环境监管，邢台市还对市区周边的钢铁、电力行业的8家燃煤大户实行了驻厂监督员制度。“一共派驻了48名执法人员，每家企业6个执法人员，两人一班，三班倒，24小时监控，监督这些企业的治污设施稳定达标排放。”张忠良说，环保局班子所有成员都纳入到夜间突击检查的大名单中，所有的夜查都要台账记录，包括查出的问题，整改的措施、期限都非常明确。

据了解，在一些民营企业，环保设备停一天就可以“节支”30—50万元，环保局按照最上限罚款是20万元。“哪怕再累，也不能放松对企业的检查。只要发现偷排偷放，按相关规定顶格处罚。”张忠良说。