全面推动经济与社会各项事业跨越式发展
镇人大闭幕式上的讲话3篇
镇人大闭幕式上的讲话3篇作为镇人大，为本次人大作讲话，本文是店铺为大家整理的镇人大闭幕式上的讲话，仅供参考。
镇人大闭幕式上的讲话一：各位代表、同志们：镇第十六届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。
会议期间，各位代表们以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权力，认真履行责任，积极建言献策，充分发扬民主，共谋**发展大计，对**经济社会发展提出了许多宝贵意见，展示了良好的精神风貌。
会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》，明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，是各位代表智慧的结晶，体现了全镇人民的根本利益和共同愿望，对**镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极地推动作用。
本次会议是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。
为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!2011年是“十二五”的开局之年，全镇干部群众精诚团结、负重自强、攻坚克难，积极应对各种不利因素的挑战，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。
2012年是**镇加快推进经济发展方式转变、深化和完善城乡统筹综合配套改革、加速推进**新城开发和中心镇三年行动计划建设，实现我镇经济社会各项事业跨越式发展的关键的一年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。
我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年突破发展的目标任务。
下面，我讲几点意见：一、解放思想谋发展。
观念决定成败，思路决定出路。
目前，**正处于全面发展的机遇期，产业基础雄厚;区域特色鲜明;基础设施和公共服务较为完善;体制机制改革基础较好，为**新一轮全面发展注入了强大动力。
实施人才强市战略,推动酒泉经济社会跨越式发展
实施人才强市战略推动酒泉经济社会跨越式发展酒泉市委副书记市长康军党的十七大提出要“更好地实施人才强国战略”，国家中长期人才发展规划提出了2010年至2020年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措，这是我国迈进世界人才强国行列的行动纲领，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。
近年来，我市经济快速增长，2010年全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等主要指标增速位居全省第一，综合实力明显增强，但我们必须清醒的认识到，我市的经济增长主要靠投资拉动，总量扩张主要靠资源开发，我市的发展方式仍比较粗放，劳动者素质整体低下，产业竞争力依然不强，这种状况还不适应科学发展的要求。
省委提出“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略，将酒泉确定为“两翼齐飞”的重要一翼,这对酒泉的发展提出了更高的要求。
实现全市经济跨越式发展，必须坚持人才优先发展，只有这样才能为跨越式发展奠定坚实的基础，才能促进酒泉发展方式转变。
一、树立人才优先发展的理念。
人才是最宝贵的经济资源，是科学发展的第一要素，人才兴则各业兴，人才强则各业强。
国内外的发展实践证明，人才优先发展是经济率先发展的基础，是提升产业竞争力的有力支撑。
酒泉地处偏远，与东部、中部许多地区相比，自然条件、生活环境和教育水平明显处于劣势，这给我们人才引进和开发带来了诸多困难，在这种情况下，我们要以更加紧迫的责任感、更加优惠的政策、更加灵活的机制加快人才资源开发，切实将人才优先发展战略落到实处。
二、实施人才优先发展的政策。
大量事实证明，人才投资是投资回报率最高的行业。
近年来，我市在招商引资、产业开发、生态治理、基础设施建设和社会事业发展等方面投入了大量精力和财力，但对人才的投入相对不足，这种“见物不见人”的政策导向，必将制约全市经济社会全面、协调、可持续发展。
人才优先发展最重要的是建立人才优先投入、人才优先扶持的政策。
凝聚合力 后发赶超 推动经济社会跨越发展
园、 红色革命 广场一 民德 广场 移 民
文 化 、 国 文 化 、 文 化 、 色 文 化 在 三 盐 红
资公司 ， 融资 打 造 龙缸 景 区 ， 快 码 加
头 、 待 中 心 等 基 础 设 施 建 设 。库 区 接 首 家 五 星 级 酒 店 建 成 营 业 。二 是 开 展
产 业一个 龙头 ， 现产 、 、 实 加 销一 条龙
经 营 。 是 抓 产 业 培 育 。出 台《 户 万 一 农
坚持科 学规 划 ，优 化城 市 布局 。 始终坚 持规划 的科 学性 、前 瞻性 、 权 威性 。将 城市定位为“ 生态经济县 、 发 展 以商 贸 、 游 、 工制造 、 副产 品 旅 轻 农 加工 、 口运输业 为主 的山水 园林城 港
梗 阻 ” 疾 。二 是增 强 干 部 服 务 意 识 。 顽
门党政“ 一把手” 同唱红歌 、 共诵经典 ，
提 振 干 部 精 气 神 。在公 务 员 中 广 泛 深
围绕 “ 一流 ， 创 争第 一 ” 目标 ， 切 实加 强党 的建 设 ， 经济社 会发展 提 为
供 坚 强 的思 想 、 织 、 律 和人 才保 组 纪 障。
访 和“ 四千 干 部 进 企 业 下 基 层 ” 动 ． 活
打造 三条 “ 百亿级产业链 ” 。一是硅盐
决策导 刊
２ １ ．０ ０ １１
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ｌ嘲
聚焦发展
Ｄｅ ｓｏ — ｋｎ ｃｉｉｎ— ｍａ ｉｇ
化 工 产 业 链 。依 托 重 庆 化 医 集 团 、 锦 艺 硅 公 司 等 龙 头 企 业 ， 中 发 展 硅 材 集 料 和 盐 化工 产 业 。 投 资 ４亿 元 的 年 产
深入开展四大主题活动 奋力推动全市经济社会跨越发展—“产业发展年园区建设年招商引资年城镇建设年”讲话
深入开展四大主题活动奋力推动全市经济社会跨越发展——在xx市“产业发展年园区建设年招商引资年城镇建设年”主题活动推进大会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开xx市“产业发展年园区建设年招商引资年城镇建设年”主题活动推进大会。
主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻省第九次党代会、省委九届二次全会，省委工作会议，州第八次党代会、州委八届二次全会精神，认真落实全省“三大战役”和全州“三大主题活动”作出的决策部署，表彰奖励2013年度我市各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，总结分析今年上半年经济运行情况，研究部署深入开展产业发展年、园区建设年、招商引资年、城镇建设年四大主题活动的各项任务，以及下半年的各项工作，确保今年各项目标任务的圆满完成，推动全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
刚才，市委、市政府表彰奖励了2013年度各项工作先进单位和先进个人。
过去的一年，全市广大干部群众不断克难奋进、争先创优，各行各业、各条战线都涌现出一大批敢为人先、勇于进取的先进典型，他们用自己的模范行动，在干部群众中树立了旗帜和榜样，受到了上级党委政府的表彰奖励。
在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向取得优异成绩并受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为全市经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！希望各级各部门和广大干部职工以今天受到表彰的单位和个人为榜样，学习他们奋勇争先、务实创新的理念，学习他们团结拼搏、干事创业的热情，学习他们攻坚克难、开拓进取的精神，学习他们狠抓落实、深入基层的作风，争创一流业绩，争当先进典型，推动全市经济社会发展不断实现新跨越。
刚才，xx市长对上半年经济运行情况进行了总结，并对下半年的工作进行了安排部署。
我完全赞同，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面，我讲四点意见。
一、正确估价上半年经济运行态势，坚定跨越发展的信心和决心今年以来，在州委、州政府的正确领导下，市委、市政府认真贯彻落实中央和省州的各项决策部署，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以深入开展“四群”教育活动为动力，团结带领全市各级干部和各族群众，突出重点工作、重点产业、重点项目，全面落实“抗灾害、保春耕，增投入、扩总量，促转型、提质量”的各项措施，全市经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。
持续巩固推进经济社会高质量跨越式发展存在的突出问题个人
持续巩固推进经济社会高质量跨越式发展存在的突出
问题个人
跨越式发展要求在尽可能短的时间内遵循发展规律达到发展目标的一种决速的发展模式。
跨越式发展是一种通过科学技术推动的，实现技术、质量、效益和产值的高水平的发展。
跨越式发展是一种需要赶超先进的发达国家的发展，通过提高综合素质来与发达国家竞争，缩小与发达地区的差距，最终全面的赶超发达国家。
但是，跨越式发展实行的毕竟是一种超常规的发畏，这种发展也带有不均衡性，它不是全面、平行地推进，而是可以有先有后、有所侧重。
随着我国改革开放的进一步深化，各行业经济活动日益频繁，规模不断壮大，中国的经济总量在迅速扩大的同时，也伴随出现了一些问题。
例如企业经营管理不当造成的危机、民间投资行为不理智、大学生就业难、房价居高不下、腐败问题、贫富差距等问题相继显现出来。
这些问题的产生，不仅会逐渐抵消因为发展给人民群众带来的幸福感，还会引发公众的不满情绪，阻碍我国政治经济的进一步发展。
因此，完全有必要通过行政、法律等手段规范、优化各个经济行为主体，预防和控制盲目投资行为造成的损失，挽救由于各种原因濒临破产边缘的企业，保护科学技术的创新，保护生态环境、保障弱势群体的各项权利。
如何推动经济社会实现科学发展 和谐发展 跨越发展
如何推动经济社会实现科学发展和谐发展跨越发展促进社会和谐，是经济社会发展的重要目标和必要条件。
学习贯彻党的十六届五中全会精神，就是要充分认识促进社会和谐对于推动经济社会又快又好发展的极其重要的意义，按照构建和谐社会的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。
“十三五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。
更好地协调各方面的利益关系，促进社会和谐，对于我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，更广泛地调动广大人民群众的积极性，推进党和人民的事业不断发展，保证党和国家的长治久安，具有十分重要的作用。
就业是民生之本。
要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，鼓励自谋职业和自主创业，充分发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用，形成有利于扩大就业的经济结构，落实积极促进就业再就业的各项优惠政策，改善就业和创业环境，不断扩大社会就业。
建立完善的社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。
要加快完善社会保障体系，完善城镇养老保险制度，建立健全城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，完善城市居民最低生活保障制度，认真解决进城务工人员的社会保障问题，重视解决农村贫困人口的生活困难，有条件的地方要逐步建立农村最低生活保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。
合理调节收入分配是维护社会公平的一个重要问题。
要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更加注重社会公平，加大收入分配调节力度，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，严格执行最低工资制度，规范收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。
促进社会和谐，要求我们建立完善的社会管理体制和机制。
要加强基层建设，推进社会管理体制创新，建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络，形成对全社会有效覆盖和全面管理的体系。
全面落实科学发展观 努力构建和谐社会 大力推动碌曲经济社会跨越式发展
（ ） 五 加强党 风廉政建设 和反腐败 等 工作所需的各方 面知识 。要 进一步 项 目、 发展的能力。认 真做好老干部 斗争 。全面贯彻 落实 党风 廉政建设责 促 了解掌握构建 和谐社会 、 学发展观 、 工作 ，重大 问题 和重大工作 决策要广 任 制 ， 决抵 制不 正之风 ， 科 坚 反对 腐 败 ， 建设社 会 主义新农 村 等政 策法 规 ， 拓 泛 征求离退休 老干部和党外 民主人 士 做 到 为 民 、 实 、 廉 ， 务 清 自觉维 护党 和
党 的路线 、 方针 、 政策 的 自觉性 。在学 同 时 ， 通过 上挂下 派 、 内外交 流 、 察 的精神状态 推动经济社 会不断 向前发 考
习理论 的同时 ，还要适应 新形势 的需 学 习 、 招商 引 资 、 推介项 目等方式 ， 培 展 。
要， 努力学 习现代科技知识 、 法律 知识 养提高 各级干部抓经 济工作特 别是抓
水平 、领导艺术 和驾驭全局 以及解决 设 ，积极探索 企业党组织 管理 的新模
二 、 济 社 会 发 展 的 战 略 重 点 经 （ ） 住 机 遇 ， 快 基 础 设 施 建 一 抓 加
、
一
持 党的先进性 。进一步加强县 、 乡党委 女 干部和党外干部工 作 。三是 要认真 的作 风建设 。各级 党组织 和广大党员
学习制度 ， 强化制度建设 ， 落实 学习 内 贯彻 民主集 中制原则 。坚持集体领导 、 领 导干部要牢 固树 立全心 全意为人 民
容， 提高学习质量。要大力弘扬理论联 民主集 中、个别 酝酿 、会议 决定 的原 服务的宗 旨 ， 要关心群 众疾苦 ， 系群 情 系实际 的学 风 ，把学 习理论 同提高思 则 ，进一步完善 党委 内部议 事规则 和 众冷暖 ，时刻 把人 民群众 的利益挂 在 想政治 素质 、 促进 党性 锻炼结合 起来 ， 决策机制 ，不断推进决 策的科学化 和 心上 。要 不断改进工 作作风 ，深入基
突出重点全面提升努力推动全县经济社会跨越发展
略 ，力 争 在 抓 项 目 、抓 投 资 上 有 新 突 破 ，在 谋 长远 、抓 重点 上 有 新 推 进 ，以项 目落 实投 资 ，以投 资带动发 展 。
一
泰 化 工 、中 能杆 塔 、润 达 轴 承 等
７ ９个 在 建 和 拟 开 工 的 项 目确 定 为
市的 “ 大盘 子 ” ，力争今 年 争取 项 目资金高于全 市平均水平 。 二 、 以 规 划 建 设 盐 油 千
亿化 工产 业 园 为重 点 ，加快 发 展 工 业
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坚 持 工 业 Байду номын сангаас 县 不 动 摇 ．以规 划建 设 盐 油 千亿 化 工 产 业 园 为 依
强 化 工 、 九 鼎 新 材 、义 和 诚 公 司 把 发 展 服 务 业 摆 在 更 加 重 要 的 位 置 ， 以 建 设 鲁 西 国 际 现 代 物 流 城 为 重 点 ， 推 动 服 务 业 拓 宽 领
现 代流 通 方 式 。科 学 规 划 商 业 核
心区和次 商业 中心 区。在县城 ，
展 ，策划～批 核心竞争 力强 、经济
效益好 的龙 头带动型项 目：围绕民 生 改 善 ，策 划 一批 惠 及 民 生 的项 目。对 筛选确 定的重 点项 目实行集
努 力 扩 大 民 间 投 资 。强 化 金 融 服
务 ，扩 大 信 贷 投放 ，鼓 励 弓 导金 Ｉ 融部 Ｉ ］支持企业 发展和项 目建设 。 二是集中力量抓好 重点项 目建 设 。重点实施 １０个项 目 ，力争总 ０
上海华泾镇落实科学发展观 实现经济跨越式发展
新中国成立60年来，迅速崛起的城市群落、日益繁荣的城市经济、不断改善的城市面貌，这一切的变化，都始于一个巨大的跨越：中国60年来城市化进程以不可阻挡之势迅猛发展。
华泾镇，座落在全国经济重地——上海的西南端，狭长的镇域宛如一条玉带，镶嵌在繁华的都市之中。
自1999年撤乡建新镇以来，全镇经济快速发展，特别是近年来，华泾镇党委、政府在“科学发展观为指导、园区建设为主线”的理念引领下，迅速推进城市化进程，城市功能日益突显，尤其是通过科学合理的创新规划，在短短几年间，实现了经济和城市化建设的跨越式发展。
——题记上海华泾镇——落实科学发展观实现经济跨越式发展文/国园余新江华泾镇，位于上海市徐汇区南部，镇域面积8.04平方公里。
其襟江带河，水陆相接, 区位优势明显。
东濒黄浦江，西临老沪闵路，南到关港村，北抵淀浦河，徐浦大桥、外环线、地铁一号线、轻轨明珠线均在镇区内经过；虹桥机场近在咫尺,浦东机场仅20分钟车程,交通四通八达，地域优势得天独厚。
回顾华泾镇撤乡建镇之初,1999年财政收入仅1.23亿元,工业产值21.82亿元，商业营业额10.42亿元、仓储收入1.1亿元,地区增加值6.34亿元。
面对华泾镇的优势资源和经济结构存在的问题，2004年，在新一届镇党委的领导下，依据形势，统一思想，积极调整和准确定位经济发展战略。
在长三角经济迅猛发展的大背景下，坚持以经济发展为中心，深入贯彻落实科学发展观，大力发展园区经济，并以整合土地资源，发展都市经济和楼宇经济为契机，全面推动城市化进程，促使华泾镇各项社会事业都取得了快速发展。
同时镇政府发挥招商联动机制的作用，结合园区建设，结合产业布局调整，制定园区同步招商计划，做到规划与招商同步、建设与招商同步、宣传与招商同步，极大地促进了招商引资的力度。
华泾镇镇长戚振国介绍：2008年华泾镇全年共引进企业103家，其中内资企业83家、注册资金31 650万元，外资企业20家、注册资金12 654万美元。
强力推进永清镇经济社会跨越发展
（ 四）坚定不移地推进城乡一体化
示范镇 ，加快城 乡一体化化建设步伐 。 是注重规划和 引导 。 李沟 、 丰盛 、 东关
等村要率先 高起点 、 准地 对本村城 高标
乡一体化建 设涉及 的项 目进行 实施前 的规划与设计 ， 合理制定 “ 十二五” 间 期 发展规划 ， 力争在示 范村建设上有新 的 突破 ； 温沟 、 西关要率先 实施城 乡一体
乡 镇 传 真
２ １ 年是我镇 加快经 济社会各项 ０ １ 会各项 事业 ，实现 城镇公共 服务一 体 化。要在原有 １ ３所小 学及 教学点 的基 础上 ， 新建立一所可容 ４ Ｏ名幼儿就读 ０ 的镇 中心幼儿 园， 以解决幼儿入学难 的
事业 又好 又快发展 的一年 ， 我们顺利实
维护社会 和谐稳定 。 把信访维稳 工作作
标任务 ， 狠抓工作落实 ， 确保 ２ １ 年各 ０２
项工作取得新成绩 。
一
为硬任务 常抓不懈 ， 责任制 ， 落实 力争
达到“ 大事不出镇 ， 小事不出村” 。三是 进 一步加大文化体育设施 的投 人 ， 以村
口
、
整 合优势 ． 强力推 进全镇 经济
大力发展农业产业化 。 一是切实加强现
代高效农业建设 。 按现代农业示范园区 规划要 求 ， 加强政 策引 导 ， 实提 高片 切 区农业 规模化 、 集约化种植水 平。在突
出核桃 、 高原 夏菜 、 中药材种植 等农业 亩 ， ～５年 内达到 １ ０ ０亩 以上 ， 社会保 障、 就业 、 组织等多个方面 ３ ００ 力争 环境 、 产业 化建设的同时 ， 注重薰衣 草特 色产 建成集薰衣草精油加工 、产 品开发 、 观 的建设发展 ， 促进城市与村镇 的协调发 业 的承 接和发展 ， 为建成较大规模 薰衣 光旅游 、 闲娱 乐为一体 的生态农 业示 展 。 休 三是注重 以人 为本 。 城市化推进过
第十三次党代会报告(定稿)
坚持科学发展构建和谐社会为建设富裕文明和谐新甘谷而努力奋斗——在中国共产党甘谷县第十三次代表大会上的报告贾忠慧2011年9月18日各位代表、同志们：现在，我代表中共甘谷县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。
一、过去五年的工作县十二次党代会以来，在省、市委的正确领导下，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，把握发展大局，坚持科学发展，紧紧抓住国家及省市一系列政策机遇，积极应对国际金融危机和地震、干旱等自然灾害的严重影响，围绕建设富裕文明和谐新甘谷这一目标，深入实施“强农、重工、活商、兴教”四大战略，圆满完成了第十二次党代会确定的各项目标任务。
五年来，我们坚持科学发展，加快转变经济发展方式，综合经济实力显著增强。
预计2011年底全县生产总值达到35.55亿元，年均增长15.29 %；大口径财政收入达到3.15亿元，年均增长37.97%；完成全社会固定资产投资45.3亿元，年均增长46.86 %；实现社会消费品零售总额17.1亿元，年均增长20.25%；城镇居民人均可支配收入10267元，年均增长15.32%；农民人均纯收入3329元，年均增长15.13 %。
农业产业化步伐加快。
大面积推广全膜双垄沟播玉米和地膜穴播小麦等旱作农业新技术，粮食产量稳中有增。
大力推进蔬菜、果椒、养殖等支柱产业规模化发展，“蔬菜栽培八大模式”面积逐年扩大，效益显著提高，甘谷辣椒通过了国家地理标志认证，一批农产品通过了无公害和绿色认证；新建了一批果椒基地和规模养殖小区；劳务收入大幅度增加。
农村合作经济组织发展较快，农产品加工企业不断壮大，农业商品化、规模化、产业化进程明显加快。
工业经济不断壮大。
大唐甘谷发电厂、甘谷祁连山水泥有限公司等重点骨干企业建成投产，已成为全县工业的支柱；“一区两园”工业发展格局初步形成，集聚效应逐步显现；一批建筑建材、化工颜料、农副产品加工等传统产业改造升级，焕发出新的活力；新恒达化工、天宏鞋业等4户企业进入全市“10强50户”行列。
今后五年发展思路和工作目标
今后五年发展思路和工作目标发展思路：以邓小平理论“三个代表”重要思想、十八大精神为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕澜沧建设“世界拉祜文化中心”和“绿色经济通道”的目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施“科技农业稳乡、绿色经济强乡、科教人才兴乡、和谐社会建乡”四大战略，推进结构调整、基础提升、产业振兴、扶贫攻坚、科教人才、民族文化、生态文明、社会管理、民生改善工程，推动东河经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。
今后五年经济社会发展的主要目标是：国民生产总值年均增长15%，达5321万元；地方一般预算收入年均增长9%,达143.7万元；粮食总产量年均增长1%，达5900吨；农民人均有粮达350公斤以上；农民人均纯收入年均增长15%,达2345元；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
围绕实现上述目标，在未来五年的发展中，必须全力抓好以下六项工作：(一)全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会跨越发展把科学发展作为全局工作的中心任务，着力把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题。
坚持“好”字优先，走农业产业化、集约化、市场化道路，用工业理念来发展农业。
要大力推进经济结构战略性调整，提倡多予，少取，放活方针，更加注重全面性、协调性和可持续性。
一是全面做好今后五年规划工作。
一要确保“十二五”规划各项目标任务的圆满完成，使全乡经济社会的发展跃上新水平；二要做好今后五年规划的各项工作，为全面建设小康社会打下坚实牢固的基础。
二是全面推进社会主义新农村建设，加快农业农村经济发展。
坚持以建设社会主义新农村统揽“三农”工作，努力推进传统农业向现代农业转变，粗放型经营向集约型经营转变，逐步建立以工促农、以乡带村的发展机制。
始终把发展现代农业、繁荣农村经济作为今后五年农业、农村、农民工作的重点。
为打造新亮点，计划在大佛殿成立养殖合作社，来增加茶农的经济收入，带动周边村组养殖业的发展。
同时积极招商引资，结合民族文化的发展和旅游业的发展，在大佛殿、小米地等建造地方茶庄园，三是促进传统农业向现代农业转变。
以“新农村”建设为总抓手 推动农村经济社会跨越式发展
的农业大区。 农业和农村工作在全区占居重要地位。 特别
维普资讯
Ｊ ｎ ｈ ｈ ｈ ｉ ｈ ｙ ＸｎＮｏ ｇ ｕ ｉ ｓ ｅＳ ｅ ｕ Ｚ ｕ ｉ ｉ ｎ ｃ ｎ・建设社会主义新农村 ａ
我们的一些工作基本体现 了这些要求 ， 面对建设社 谐具有举足轻重的作用。 经过多年发展， 我区的农民生活 践看， 水平有了较大程度的提高 ， 农村整体面貌有了很大的改善， 会主义新农村的艰巨任务， 需要我们在今后工作中继续坚
各个方面， 为我们进一步做好 “ 三农” 工作提供了一个总的 下的奋斗 目 农村经济在全区经济中一直占有相当比重， 标。
建设全省强区， 离不开农村经济的支撑， 而 抓手 ， 为促进农村经济社会全面进步提出了一个新的目标。 加快全区发展 ， 可以说 ， 建设社会主义新农村 ， 是确保现代化建设顺利推 且， 农村经济可以为第二产业的发展提供更为优质的原材 进的必然要求， 是全面建设小康社会的重点任务 ， 是构建 料 ， 为我们发展农产品加工业提供有力的支持；同时， 还 为第三产业的发 社会主义和谐社会的基础， 在经济和社会发展的全局中占 可以促进农村市场繁荣和服务业的发展 ， 因此， 建设社会主义新农村， 是建设全省经济 有重要地位。 丰润区总人口 ８ 万， ９ 全区辖 ２ 个乡镇， 个 展提供支持。 ３ ３ 办事处 ， 其中农业人口 ６ 万， ｓ 占总人 口的 ７％， ３ 是个典型 强区的关键。 四是建设社会主义新农村， 是构建富强 、 公平、 和谐丰 十六大以来， 党中央明确提出要把构建和 是今年 ７月２ ｌ 中共中央总书记胡锦涛到我区沙流河镇 润的重要基础。 ９Ｅ， 沙流河村视察新农村建设后， 对我区的新农村建设提出了 谐社会作为全党的一项重大任务， 我区在区委七次全会提 富强、 公平、 和谐” 丰润的战略 目标。 全区广大农 新的更高要求， 因此， 在我们这样一个农业人 口众多， 城市 出建设 “ 化比重还比较低的农业大区建设社会主义新农村 ， 意义重 民群众能否安居乐业， 农村是否和谐稳定， 对于全区的和
攻坚克难求突破创新务实谋发展为推动经济跨越发展和全面建成小康社会而努力奋斗
合 作 社 和种 粮 大户 倾斜 。 坚 持 造 林 与规 模经 营相结 合 ， 争得上级 支持 ， 按照“ 占
补平 衡 ” 的原 则 ， 加快林 网改造 步伐 ， 为 大 型 机械 作 业 奠 定 基 础 。 三 是 坚 持 服 务 体 系保 证 。 进 一 步 完 善 农 技 推 广体 系 ， 大
现代 物 流 。 加快建设电子商务平台 ， 加 快 市场信息化建设 ， 整合 现 有 物 流 资 源 ， 形
成功能齐全 、 覆 盖面广 、 辐 射 力 强 的现 代 物 流 网 络 。二 要 打 造 新颖 独 特 的旅 游 产
实施规范化栽培 ， 推 广 等 离 子 处理 、 玉 米 覆膜 、 通透栽培等新技术 ． 向 良种 良法 要 效益 。 加 快 科 技 人 才 队 伍建 设 ， 通 过 培训 和 引进 等 措 施 ， 壮大农业科技 人才队伍 ， 不 断提 高 服 务 能 力 。 三、 坚持构 建现代商贸体 系， 加 快 发 展 第 三 产 业
转 变 农 业 发 展 方 式 是 建 设 现 代 农 业
的 内在 要 求 。要 以推 进 合 作 经 营 为 突 破 口， 带 动水 利化 、 农 机化 、 科技 化 、 产 业
化、 市场化同步发展 ， 力 促 农 业 增 效 和农 民增 收 。 一 是 坚 持 合作 经 营 引领 。 按 照 市 委“ 两 年 内使 农 民全 部 人 社 ” 的要求 ， 鼓 励 农 民组 建 种 植 、 养殖、 林业 、 营 销 等 合 作社 ， 既要 注 重 数 量 ， 更要 注重质 量 ， 增
力实施 “ 科 技人户 ” 工程 ． 完 善 科 技 指 导
直接到户 、 良种 良法 直 接 到 田 、 技术 要 领 直 接 到 人 的 农 业 技 术 推 广 机 制 ，真 正 把 先 进 的 生 产 技 术 带 到 农 村 ．促 进 增 产 增
以项目建设推动经济社会跨越式发展
二 、 筹兼 顾 推 进 项 目建 设 统
资 金 向 涉 农 项 目和水 利 工 程 倾 斜 的 机 设 计 、 投 标 、 程 施 工 、 工 验 收等 各 招 工 竣
遇， 积极与 中央 、 省上 有关 部 门做好 沟 个环节 ， 做好全程跟踪 。 坚持一手抓“ 精
略性调整 、 进 产业升级 的必然选 择 。 促 项 目建 设 能 够 为 结 构 调 整 提 供 动 力 和
步 优 化 ，城 乡 居 民 收 入 普 遍 较 快 增
加 ， 会 建 设 明 显 加 强 ， 革 开 放 不 断 社 改 深化 ， 构建 促进 中 部 地 区 崛 起 重 要 战 略 支 点 取 得 明显 进 展 。 ２１ ０ １年经 济社 会发展 的预 期 目标 地 区生 产 总 值增 长 １％ ；规 模 以 ０
移地推进项 目建设 ，确保开工一批 、 谋 结合。在做好生产性项 目建设 的同时 ， 程建设新形象 。 划一批 、 储备一批 ， 不断增强城 市发展 紧紧围绕社会管理创新试点市建设 ， 抓
后劲 。
一
住 国家加大对社会事业 、 民生领域投资
当前 ，区域经济发展竞争加剧 ， 环
是 坚持 大项 目和 中 小 项 目相 结 的有 利 机 遇 ， 加 关 注 民 生社 会 事 业 发 境 对 发 展 的 影 响 日趋 强 化 。 要 以 “ 境 更 环 服务 就是 竞 争 力 ” 为理 念 ， 展 ，谋 划实 施一 批 住房 、 教 就 是 生 产 力 ，
发 展 接 续产 业 和 战 略 性 新 兴 产业 项 目， 积极构建 现代产业体 系 ， 打造 多元
化 、 技 化 、 代 化 的 产 业 高 地 ， 动 科 现 推
努力推进全省经济社会在碧水蓝天中实现跨越式发展
步进 行 ； 环 境 因素 作 为项 目选 址 布 局 境 质量 。 将 推进 以 兰州 、 昌 、 金 白银 等 城 市 级环 境监 测 、 、 与辐射 监管 、 境应 监察 核 环 的基 本 条 件 ， 理 配 置环 境 容 量 ， 化 为 主 的重 点 区域 大气 污 染 防 治 ， 格 落 急标 准化 建设 ， 提高环 境监管水 平 。 合 优 严 切实
ＦＺ Ａ ・Ａ Ｈ ＮＵ ＴＮ Ａ Ｈ Ｎ Ｆｚ Ａ ＬＮＡ
发 展 论
坛
努 力 推 进 坌 省 经 济 ｉ 会 ｉ ｉ 士 在 碧 水 蓝 天 巾 实 坝 跨 越 式 发 展
口 冯 杰
展 提 供 政 策保 障
节 能 减排 工 作领 导小 组 ，与 ｌ ４个 市
州 《 见 》 提 出 ， ２ １ （ ）政 府 及 甘 肃 矿 区 办 事 处 签 订 了 意 中 到 ０５ “ 期 年 ， 省 的 生 态 环 境 恶 化 趋 《 十一 五 ” 间 全 省 主 要 污 染 物 排 放 总 全
势 得 到 有 效 遏 制 ，到 ２ ２ 量 削减 目标责任书》 批转实施 了《 ００ ， 全省
十一五” 主要污染物总量减排规划 》 及 年 生 态 建 设 和 环 境 保 护 取 “
得 突 破 性 进 展 ， 现 经 济 发 污 染减排 年度计划 ， 实 印发 了《 于进一 关
展、 山川秀美 、 民族 团结 、 社 步加强 污染减排 工作 的通 知》 等一系列 高耗能行业执行 会 和 谐 。 为 全 面 贯 彻 落 实 文件 。在八个高污染 、
一
、
盯 紧 目 标 。 取 支 持 ， 力 为 环 境 容 量 。 争 努
ｉｚ邕 改 造 和机 动 车 污 染 防治 Ｔ作 ， －Ｈ源 ｌ ： ￣ ： ｚ 通
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可持 续 发展 ， 为 全县 经 济 社 会 事 业 和 谐 发 展 提 供有 力 支撑 。
支 持 经 济 发 展 ，促 进 财政 收入 稳 定 快 速 增 长 认 真 贯 彻 积 极 的 财 政 政 策 ，灵 活 运 用
公路 “ 村通”改观落后地 区村容村貌 ； 村 ， 提
前 ４年 完成 农 村 饮水 安 全 工 程 ，率 先 实 施
农村 清洁工程 ， 导农村 卫生 、 康 、 明 引 健 文 风 尚 ； 点 支 持 雪 润 公 司 、 康 菌 业 等 龙 头 重 安 企 业和 丹 阳 山河 家禽 等 合 作社 ，深 入 推 进 农 业标 准化 生 产 和农 业产 业 化 进 程 。
助 寄 宿 生 生 活 费 ．建 立 高 校 和 中 职 学 校 家
庭 经济 困 难 学 生 资 助 制 度 ．全 面 消 除 了 农 村 中小 学 危 房 ， 成 Ｄ级 危 房 改 造 。 完 深化财政改革 、 推进 财 政 支 出 管理 精
细 化
钱 局 书
保 障 民 生 支 出、 推 动 社 会 各 项 事 业 发
展
局 长 钱 镜
多 种政 策 手 段 。 方百 计 筹 集 发 展 资 金 ， 千 大
力支持产业 结构调 整和新 兴产业 发展 ， 推 进 县护 城 河 改造 、 云 大 桥 、 污 水 处 理 厂 凌 县 等 一批 重 点 程 启 动 ，促 进 长 江 钢 厂 ５ ０ ０
机 关 建 设
皖 城 市 带 承 接 产 业 转 移 示范 区 建设 给 当涂 发 展 带 来 新 一 轮 契 机 ， 当涂 县 财 政
贯 彻 自我 检 查 为主 的原 则 ，构 建 联 合
监 督 检 查 的协 作 机 制 ，强 化 财 政 资 金 跟 踪
局将立 足于提高 经济增 长的规模 和质量 ，
地 流转 进 程 ，广 泛 开 展 新 农 村 公 益 事 业 建
局 党 组 书记 谢 儒 云 “ 一 ” 问老 党 员 七 慰
政 贞ｆ 建设 ， 作风 建 没、 能 提高 、 制 以 效 岗 位 竞争 为 曩点 ．¨造 政 队 伍 的 核 心 竞 争
力． ．
设 一 事 一 议财 政 奖 补 试 点 。 健 全 规 章 制度 、 强 化 财 政 监 督 管 理 和
位 升 至第 ３位 民 营经 济 贡 献 逐 年增 加 ， 税
收 收入 占 ＧＤＰ的 比 重 不断 提 高 ，收 入结 构 更加 成 熟 ， 财政 收 入 质 量 稳步 提 升 。
突 出 强农 惠 农 、 构 建 支 农 资 金 稳 步 增
长 机 制
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坚 持 从 最 紧迫 、 现 实 、 成 熟 的环 节 最 最
人手 ． 坚定 不 移 地 推 进 各 项 财 政 改革 ． 步 逐
亡 ｌ
完 善 公 共 财 政 体 系 。 以深 化 部 门 预 算 改 革
为 核 心 ． 面 实施 “ 支两 条线 ” 理 ， 动 全 收 管 启 预 算 支 绩 效 考 评 ，制 定 切 合 实 际 的 支 出
平 性 和 科学 性 。三 年 来 投 资 民生 工 程 ｌ ．６ ５ １
的 ７ ７ 元增长 到 ２ ｌ ． 亿 ６ Ｏ ０年 的 ２ ２亿 元 （ 预
计 ） 财政 收 入 全 省 排 名 也 由 ２ ０ ． ０ ５年 的 第 ７
亿 元 。 在全 省 率 先 建 立 城 乡 一 体 化 基 本 医 疗 保 障体 系 ，率 先 实 施 城 乡居 民最 低 生 活 保 障 制 度 ，率 先 尝 试 覆 盖 全 体 城 乡 居 民 的 生 育 保 障 制 度 ， 率先 完 善 新 型 农 村 社 会 养 老 保 险 制 度 。 同 时全 面 实 施 城 乡义 务 教 育
当涂县财政局
＿ １ ｆ Ｉ １ 矗 ＿ ． ＿
围 绕科 学 发 展 、 越 发 展 、 谐 发 展 的 跨 和 主 题 ．当 涂 县 财 政 局 着 力 提 高 财 政 的 保 障 功能， 人为本 、 以 改善 民 生 、 进 工 作 、 动 改 推
改革 ， 断促进 当涂经济社 会全 面 、 调 、 不 协
ｉ
财政 部科 研 所 来 当涂县 开展 “ 三农 ” 问题 调 研
标 准 和 费 用 定 额 ． 严 控 制 追 加 支 出预 算 ， 从 增 强 部 门 预 算 执 行 的 准 确 性 和 严肃 性 。 同
时建 立 国 库 单 一 账 户 体 系 ，大 力 实施 会 计
核算 向 国 库 集 中 支 付 的 转 轨 ，加 快 农 村 土
开展土地综合治理 ， 施农业综合开 发； 实 加
强基础设施建设 ， 造现代农业生态 园； 打 推
动 政 策 性 农 业 保 险 试 点 ，增 强农 业 抗 风 险 能 力 ：支 持 建 立 村 民生 产 发 展 互 助 资 金组 织 。 进农 民创业 ： 持 农 民合作组织 ． 促 扶 形
经 费 保 障 机 制 改 革 ，全 部 免 除 城 乡 义 务 教
育 阶段 学 生 学 杂 费 ．免 费提 供 教 科 书 并 补
坚 持 以提 高 农 民 收 入 作 为 整 个 财 政 支 农 的核 心 。 强 支 农 资 金 管 理 体 系 的建 设 ， 加 五 年 来 全 县 整 合 各 类 支 农 资 金 ７９ ． ２亿 元 。
（ 盛 跃）
江 淮 普 法 行 财 政 宣 传
不 断 迎 接 挑 战 。为 实 现 当涂 经 济 的加 快 发
问 效 ， 入 开 展 “ 金 库 ” 项 治 理 ， 范 深 小 专 规 财
政资金监督和企业财务管理 。坚决查处各
种违 反 财 经纪 律 的行 为 。贯 彻 落 实 党 风 廉
展 、 先进 位 、 争 率先 崛 起 而 努 力 ！．
万 吨 技 改等 项 目技 术 升 级 。 随 着 税 源 的 壮 大 ，近 年来 全 县 财 政 收
入 规 模 日益 增 长 ． 般 预 算 收 入从 ２ ０ 一 ０ ６年
按 照保 障 重 点 、 顾 一 般 的 原 则 ， 化 兼 优 支 出结 构 ． 高 财 政 支 出管 理 的 规 范 性 、 提 公