现代化农业发展现状及措施探讨

随着江苏省沿海开发进入国家战略，城市将以工业发展为主，城市开发力度不断增大，农业土地将被大量征用。

在经济快速增长的同时失去了大量农业用地，环境污染日益严重，给农业产业可持续发展带来巨大的挑战。

分析和研究其他国家现代化农业发展现状，有利于稳步推进我国农业产业化发展、有效增加本地区农民收入，为我国建设和谐新农村提供有力保障[1]。

同时，也可以为我国现代化农业建
设提供一定的借鉴。

本文研究了江苏沿海开发背景下现代化农业发展的目标，分析了发展现代化农业过程中取得的成效及存在的问题，进一步剖析了其产生的背景及成因，提出了现代化农业发展的具体措施，以期为农业发展提供参考。

1国外现代化农业发展现状
1.1美国现代化农业发展进程
美国作为一个地多人少的国家，其自然资源十分丰富，国土面积达到了937万km2，其中耕地面积约占1．87亿hm2，美国总人口30071万人，平均0.62hm2/人（2006年）。

美国作为世界上农业生产水平和个人生产效率最高的国家，也是农产品出口量最多的国家之一，这是因为美国最先推行农业现代化。

美国在农业产业投入了大量的资金和人员。

1933年美国就通过了《农业调整法》，用法律规定的方式保证农产品价格，以此来保证本国农场主的经济收入。

在农业生产过程中如果出现病虫害，美国会将其列入政府应急处理事件，同时为受灾的农户提供一定的经济补贴。

1.2日本现代化农业发展进程
日本拥有37.79万km2国土面积，其中479.4万hm2为耕地，约占国土总面积的13％，全国总人口达12746万人，人均耕地面积已
经不足0.04hm2，是一个典型的人多地少的国家。

日本人口密度比较大，多山丘岭、国土狭长，耕地分布相对较零散，地震等自然灾害不断发生，是一个落后的传统农业国家。

日本的现代农业开始于明治维新，当时的日本政府偏向于西方化发展策略。

自1870年开始，日本
不断从西方引进大型农业机械，想通过机械化作业来改变现有的农业耕种方式，但是由于日本国土与资源结构的限制，大型机械化生产模式并没有在日本得到大面积的推广。

此后，日本政府及时对农业相关政策进行了调整，转而大力推广传统农业生产中的先进技术经验，为农业生产提供优质的种子和科学的种植方法。

同时，日本政府不断增加对农业基础设施的资金投入。

2现代化农业概述
2.1概念
现代农业以先进的农用机械和精确电子机械劳作的方式，实现高科技和农业的结合，大幅提高了农业劳动生产率。

现代化农业是农业快速发展的转折点。

古代农业和传统农业主要是以农用动植物为中心，是一种相对封闭的物质和能量转化循环系统，严格遵循着农业生物自身的自然规律。

由于科学技术的不断发展，出现了农药、化肥和育种技术等促进高产的现代化技术[2]。

现代化农业主要是以生物技术和
信息技术为主体的高科技密集型产业。

生物技术、信息技术和现代工程技术在农业上的应用，是建立在分子和信息化层面上的一次技术突
破。

其会在未来很长一段时间内，一直为现代化农业提供强有力的技术支持。

2.2作用及重要意义
建设现代化农业作为推进新农村建设的首要任务，必须坚持以发展农村经济为主要目标，结合自身技术优势力量为农业发展提供技术支持。

2.2.1保障粮食安全。

一方面，要稳定粮食生产，同时不断强化和完善相关农业扶持政策；另一方面，需要强化农业生产技术、优化农业生产产业结构、完善农业生产设施，不断提高我国农业生产能力，以此大力发展我国现代化农业产业。

事实证明，稳定粮食种植面积难度较大，由于扶持政策相对有限，只有着重发展现代化农业，才能有效提高粮食产量、保证国家粮食安全[3-4]。

2.2.2提高我国的国际竞争力。

我国发展现代化农业的相关政策，有利于我国农产品在国际竞争中占有有利地位。

农产品出口有着特有的产业优势，可以带动农产品产地的就业，增加当地农民收入，便于当地根据国际市场调整自身产业结构，为推进我国现代化农业建设起到了巨大的推动作用，对有效解决“三农”问题有着积极的历史意义。

3我国现代农业发展成效及存在的问题
3.1取得的成效
在我国大部分城市农业产业仍然占很大比重，但是随着我国城市化、工业化进程的推进，尤其是二、三产业的快速发展，促使第一产业比重逐年降低，但仍然占有很大比重。

近年来，我国不断强化支农
惠农政策的落实，在农业结构调整、农业产业化、外向型农业等方面做了大量工作，也取得了一些成绩。

一是农业内部结构不断优化。

紧紧围绕建设稳定的种植业、一流的园艺业、发达的畜牧业的思路，加快农业结构调整。

二是县域规模主导产业初步形成。

制定实施了优势产业主导发展规划，初步形成了出口蔬菜、特种经济动物、优质大米、肉类、特色蔬菜的主导产业。

3.2存在的问题
3.2.1现代农业发展还处于低层次、低水平阶段。

对于我国一些经济相对欠发达、财政投入力度相对较低的地区，农业科技贡献率偏低。

新的人才、农业技术、农业管理、资金投入等还不能满足现代化农业发展的需要。

3.2.2土地流转障碍多。

农民惜地现象较普遍，土地流转成本较高，规模经营水平较低，难以实施现代化的管理。

3.2.3龙头企业带动不强。

规模大、带动力强的龙头企业不多，优势企业与农民经济收益联动机制不完善，导致经济带动力相对较弱，同时市场的开拓能力偏低，影响了经济效益的提升，隐藏着极大的市场风险。

4发展现代农业的目标定位和具体措施
4.1目标定位
现代化农业是高产、优质、高效、生态、安全的农业，要用现代物质条件装备农业生产，用现代科学技术改造农业结构，用现代化的产业体系提升农业生产，用现代化发展理念引领农业，加大力度培养
新型农民发展农业，提高农业素质、效益和竞争力。

按照发展现代农业的总体要求，在深入分析农业发展的基础现状、特色优势、发展潜力的基础上，将生态、高效、外向作为现代农业发展的战略取向。

4.2具体措施
4.2.1把粮食安全作为发展现代农业的基础。

稳定粮食种植面积，加大粮食扶持政策，建立最低保护价，加强对粮食生产的补助，强化基础设施建设，开展高产创建活动，加强区域性布局，加强新品种选育和技术创新，保障国家粮食安全[5]。

4.2.2把高效农业作为发展现代农业的主攻方向。

把高效农业作为现代农业的重要抓手，加快高效农业的发展。

一是加快农业园区建设。

以规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著为目标，将农业园区作为大力发展现代化农业产业的主要载体，通过引入先进农产品品种、技术展示、吸引外来投资、建立起一套完整的现代化农业发展体系，突出区域特色，促进优势产业加快集聚，以园区建设全面推进高效农业发展。

二是加强基地建设。

加快特色产业基地建设，形成特征鲜明、效益明显的特色基地[6]。

5结语
发展现代农业是一个系统工程，本文主要从狭义农业角度论证，没有或较少提起国家政策、耕作制度、农业机械化、城乡统筹、新农村建设等方面。

江苏沿海开发上升到国家战略，而连云港是江苏沿海开发的龙头，发展现代农业是连云港面临的机遇，也是推动江苏沿海
开发的重要组成部分。