关于科技工作的考察调研报告

关于科技工作的考察调研报告
关于科技工作的考察调研报告
的精力放在科技创新上，工业企业科技创新在全县范围内氛围不浓。

2、缺乏科技人才。

科技创新关键是人才。

从目前科技创新工作已经取得成绩的企业看，人才是企业科技创新、不断取得发展的关键因素。

一是科技创新人才的缺乏。

县发改局对41家销售收入200万元以上生产企业情况调查表明，具备大中专以上学历的职工占职工总人数的
5.5%。

二是科研人才发展不平衡，影响全县工业企业科技创新的整体水平。

并且科研人才大都集中在启元、多维、泰瑞、伊品、力成5家企业，其他中小企业科技人才较少，这样的人才布局和现状，不利于全县工业企业科技创新整体水平的提高。

3、缺乏加快科技创新的机制和体制。

对企业而言，全县平均
1.85%的科技创新开发经费，远远低于5%应投入科研经费的比例，必然影响企业的市场竞争力和经济发展的提速以及经济效益的增长。

另外，自治区已经制定并出台相关的决定和发展规划，按照国家科技进步的政策、法规，每年财政科技投入高于当地财政收入的增长速度的政策，目前执行起来也很难。

1、进一步提高对科技创新的思想认识。

加强自主创新能力，建设创新型国家，是党中央、国务院做出的一项重大战略决策。

创新是发展的灵魂和不竭动力。

首先，县委、县人民政府高度重视，充分利用永宁县的区域优势，用足用活用好民族区域自治政策，创造良好的投资环境。

加快永宁工业的跨越式发展，实现“工业强县”目标，大力推进企业自主创新进程，着力实施企业科技创新建设工程。

进一步提高对科技创新工作的思想认识，把科技创新作为优化产业结构、提高企业经济效益、培养新的经济增长点的重要工作来抓。

在全县形成以企业为主体、市场为导向、科技创新为动力的共识。

科技创新要走产学研结合的路子，“多维模式”很值得借鉴。

企业要善于新技术引进、消化和吸收。

注重自主创新。

造纸行业要推广高得率制浆技术和废水
处理技术；食品及发酵行业要利用膜分离、微波提取、微胶囊、纳米技术，提高关键性技术自主创新能力。

要加快科技成果转化的步伐，尽快实现利益最大化。

2、尽快形成具有竞争优势的产业集群。

在重点领域、特色产业实现重大突破，形成具有鲜明的地区特色和竞争优势的产业集群。

感谢上帝赐于永宁县得天独厚的生物发酵业和酿酒葡萄深加工的自然优势环境，为生物发酵产业提供了绝佳的发展机遇。

如果将我县定位在“全国最大的生物发酵基地”这个产业集群上，我们就能吸引全国发酵行业的顶尖科技，形成科技创新产业优势，为打造全国生物发酵“舰母”奠定基础。

3、以科技创新为依托，实施名牌战略。

引导企业“生产一代、研发一代，储备一代”的战略思想和求真务实的科学态度，以科技创第三篇:《关于兴安盟科技工作情况的调研报告》【关于科技工作的考察调研报告】为了全面贯彻落实盟委（扩大）会议精神，系统、深入地了解全盟科技工作现状、总结经验、分析问题，为下一步精确提出加强全盟科技工作的总体思路、工作方案和具体措施，进一步提高科技进步对地方经济社会发展的支撑作用，为地方各级党委、政府决策提供依据，推动我盟经济建设和社会事业的快速发展，盟科技局组成综合调研组，对全盟6个旗县市科技工作进行了为期17天的全面调研，调研组共考察旗县市企业30家、园区及养殖小区26个。

先后听取了旗县市政府和科技局的工作情况汇报，分别召开了旗县市政府主管科技工作的副旗（县市）长、科技局有关领导和人员、部分科技特派员和企业负责人以及教育、卫生、畜牧、农业等部门有关人员座谈会。

201X年，各旗县市在科技投入上都做到了科技经费投入占旗县市本级财政一般性预算支出的1%以上。

如：
乌市科技经费投入占当年财政一般性预算支出的
1.52%；扎旗科技经费投入占旗本级财政预算支出的
1.3%。

在研发经费这一项上，201X年，盟本级投入研发经费224万元，增长45%；6个旗县市投入研发经费280.6万元，增长74%。

科技投入虽然逐年增加，但因我盟科技多元化投入机制尚未形成、科技产业反哺能力极弱的情况下，不管是龙头企业、农牧业科技企业、
示范园区，还是科研单位、行业协会，对科技的投入都十分有限，科技投入主要还得靠各级政府主导。

近几年，随着我盟财政状况的好转，对科技的投入比例增幅较大。

但我们的投入水平与区内其他地区相比还很低，还不能满足现实需要。

【关于科技工作的考察调研报告】近年来，全盟6个旗县市结合各地实际和工作需求，制定了项目库和成果库管理办法，把做好科技项目库、科技成果库建设作为做好科技工作的重要载体之一，进一步加强和规范了科技项目储备和科技成果转化工作。

目前，6个旗县市的科技项目库共储存项目125项、科技成果库共储存科技成果145项。

（三）盟内企业各类专利拥有、专利项目转化实施情况。

各旗县市由于受经济发展不均衡的影响，各地专利拥有和转化项目的状况也是参差不齐。

其中：
突泉县企业拥有专利5项：
天宇公司4项，专利产品产值达201X多万元。

突泉县能源站玻璃钢沼气池专利1项，4年共完成国家投资810万元，建设户用沼气池6750个；乌市企业专利拥有22项（发明专利2项，实用新型专利20项）。

其中乌托公司的《自走式多功能喷灌机》专利产品，一年来已签订500多万元的专利转化项目的购货合同，获得了较好的经济效益和社会效益；扎旗201X年实现科技成果推广项目20个，产生的经济效益在总体收入方面提高5%以上；前旗目前企业已获得专利2项，分别是科尔沁王酒业和圣华新药业；中旗企业拥有专利1项，转化项目规模小，经济效益不高；阿市由于企业规模小，工业化水平较低，现有的小企业自主创新能力不强，目前没有拥有专利的企业。

目前，全盟各类园区、基地发展迅速，各旗县市建设出一大批不同类型、不同特色的园区、基地共159个（区级3 家，盟级11家），涵盖了农牧业、林果业、特色种（养）殖等各个方面。

如：
阿市小麦种植科技示范园区，与黑龙江九三学社联合引进了燕麦干啤4号进行了试种与推广，现已达到10000亩的规模化种植；前旗满族屯满族乡建设的西门塔尔牛养殖繁育基地，先后协调信用社贷款500万元，牧民自筹1000万元，引进西门塔尔牛1800头，自繁1300头，该乡大畜品种改良已达到30%，从效益上看，购一头西门塔尔母
牛8000——10000元，年初产小牛犊当年出售4000元，比当地品种每头小牛利润高出201X元，仅此一项该乡牧民人均收入提高200元，效益十分可观；乌市大民种业高科技示范园区现有9大系列80多个新品种，在我盟及周边省、市推广，面积达
6.5亿亩，受益农民几百万人次，脱贫致富的农户达80多万，纯增经济效益2亿多元；总投资220万元的五岔沟食用菌基地，占地面积1224平方米，年生产能力500万袋，可推广农户700余户，推广面积500亩，解决就业201X余人；扎旗好力保力丰种猪扩繁场占地40000平方米，猪舍18栋，建筑面积5600平方米，年可向社会提供优良种公猪近4000头，出栏育肥猪4000头，年产值达1000万元以上，年利润可达500万元以上；突泉县共有科技示范园区90余处，总面积为4万亩，辐射带动面积90万亩…… 201X年6个旗县市继续实行了科技特派员制度。

均成立了科技特派员工作领导小组，年初召开了科技特派员专项工作会议对相关工作进行部署。

各旗县市科技局与派出单位、派驻乡镇和科技特派员签订了合同书，明确了工作日时间、工作任务及考核标准，以“科技挂项，服务三农”的方式进行，全年共选派科技特派员300名，服务70个乡苏木镇，科技特派员人均在基层服务时间达90天以上，涉及农、林、牧、水、农机及工业制造等领域，围绕A级绿色水稻种植标准化、无公害脱水蔬菜生产示范、特色种（养）殖、种子工程、沼气和“千元效益”工程等数十个项目开展挂项承包，科技特派员在各部门的大力支持下，围绕工作重点，进行科技成果推广、项目引进、科普知识宣传和培训、解决基层热点难点问题。

目前，培育形成龙头企业6家，组建行业协会52个，科技特派员参与组织实施的各类项目总投资5450万元，年销售收入直接经济效益1640万元。

年内由各地政府督查室、科技局、农牧业局组成联合督察组，实行跟踪管理，年底各地兑现科技特派员补助资金39万元。

通过规范管理，使科技特派员工作积极性不断提高，他们在农牧业产业化进程和新农村建设中发挥了重要作用，有效地把先进适用技术和管理理念带入到农村，为新农村建设和经济发展注入了活力。

各旗县市结合地区特点，积极开展科技培训提高农牧民素质。

具体有以下几方面做法：
一是农牧民培训和产业发展相结合。

农牧民实用人才的培养立足于各自的实际现状，围绕当地的农牧业优势、特色产业开展。

以产业为依托、以市场为导向、以农民致富为目标，为地方农牧业结构调整和产业化经营服务。

二是农牧民培训和科技入户相结合。

组织专业技术人员深入生产第一线，对农牧民进行主体培训，实现培训工作措施到村、科技培训人员到户、技术要领到人，基本做到因人而异，因材施教。

三是常规技术培训与新技术、新品种的引进相结合。

四是传统技术培训方式与灵活多样多种形式培训相结合。

201X年，前旗和突泉的科技培训工作开展较好。

前旗科技局发挥协调指导作用，配合农、牧、林、水、农机等部门协助苏木乡镇（场、办事处）广泛开展了农牧业科技适用技术培训。

培训内容包括盟级35项适用技术及其他实用技术；形式上包括远程视频网络培训，农口部门技术人员下乡培训、科技局下乡播放光碟等。

共培训农牧民1
3.7万人次。

突泉县根据年初拟定的科技培训流程，改革培训方法，采取了“菜单式”方式，即：
培训什么内容，由农民说了算。

聘请了农牧业方面资深专家深入乡镇、村屯、种养殖专业大户举办培训班；利用“科技三下乡”和科普宣传月、宣传周活动，开辟“农家二十月”等媒体专栏，发放科技资料和宣传单；利用网络视频系统，举办了多次科技推广及应用的专题培训等多种形式，不断提高农牧民认识科技、使用科技的意识。

全年培训人数达到12万人次以上。

（七）专利执法情况。

【关于科技工作的考察调研报告】全盟各旗县市每年定期开展了“
4.26”世界知识产权日和“科技（科普）宣传活动周”活动，在各苏木乡镇和各企业大力宣传知识产权的法律法规。

印发了《中华人民共和国专利法》、《保护知识产权行动纲要》、《中华人民共和国商标法》、《中国人民共和国著作权法》等法律法规宣传资料，进一步普及了保护知识产权知识，增强了全社会的知识产权保护意识，提高了盟内各企业运用知识产权制度参与竞争的能力和水平。

年内，各地组织
开展了“雷雨”、“天网”知识产权专利执法专项行动，利用媒体进行宣传造势，并进行了自检自查，在大型商场、超市、药店内未发现专利产品的专利侵权行为，也未收到专利侵权举报。

(八) 科普示范渠道正逐步拓宽。

第四篇:《关于赴江浙五市学习考察科技创新工作的报告_红卫龙伟苏鹏》为贯彻落实全市科技创新大会精神，学习借鉴先进地市在科技创新方面的经验做法，推动我市国家创新型试点城市建设，6月12至16日，由市政府副市长张继民、市政府办公室调研员徐子东、市科技局局长贺永红带队，市科技局部分工作人员、各县市区分管科技工作的副县市区长和科技局长一行40余人，组成济宁市科技考察代表团，赴江浙的常州、泰州、南通、苏州、嘉兴五市学习考察。

考察团先后考察了江南石墨烯研究院、常州科教城、常州科技金融中心，泰州中国医药城，南通科技园、南京大学材料工程技术研究院、中天科技股份有限公司，苏州自主创新广场，浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院等，听取了江浙五市关于科技金融、创新平台、人才引进、产学研合作、技术交易、知识产权保护、创新型城市建设等方面的经验介绍，深感五个市科技创新工作观念新、机制活，政策优、投入大，工作实、亮点多，环境好、成效大，很受启发，收获很大，这将对提高我市科技创新工作层次和水平具有很好的借鉴意义。

现将学习考察情况报告如下。

【关于科技工作的考察调研报告】
一、江浙五市科技创新工作的主要特点
1、科技平台建设力度大。

五市把建设科技创新载体作为科技工作的重要手段，大手笔投入建设科技平台，强势推进创新创业载体建设。

常州科教城以“应用开发与技术集成”为基点，以“聚集资源、聚合力量、聚焦产业、聚成品牌”为路径，以“职能、设计、信息”三大先导产业为主导，实现经科教联动、产学研结合、校所企共赢的良好态势，成为常州市建设国家创新型科技园区的重要平台，“一核八园”的战略新兴产业布局之“核”。

南通市坚持国家级为龙头、省级为重点、市级为基础，构建以国家级开发区为依托，省级开发区、高新区、跨江合作园区和滨海产业园区互为补充、江海并进的园区发展体系。

苏州市重点打造立足苏州、面向全省、辐射长三角地区的科技自主创新载体———苏州自主创新广场，按照“市场主导、政府引导”的发展思路，全方位集聚与整合国内外优势创新服务资源，建设科技成果转化、科技金融、科技人才、知识产权、公共技术服务、科技咨询等创新平台，通过体制创新、机制创新、模式创新、品牌创新，进一步优化自主创新服务环境、打造支撑苏州经济转型升级、新兴产业和高新技术产业发展的科技服务产业高地。

2、科技与金融结合紧。

科技金融结合，是国家中长期科技发展规划纲要及其配套政策确定的战略措施，也是解决科技成果转化和科技型中小企业资金“瓶颈”的现实选择。

苏州市十分注重发挥金融服务功能，促进科技与金融的紧密结合，技术经纪人、“科贷通”、科技保险、企业首贷不断推进，并利用财政投入杠杆效应，引导企业和社会加大科技创新投入，构建了以政府投入为引导、以企业投入为主体、以金融服务为支撑、以社会资金为补充的多元化科技投融资体系。

出台了《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》及具体实施办法，明确提出对科技型企业在信贷、投资、融资、保险等方面给予实质性资助和全方位扶持。

南通市完善“银行支撑、担保支持、创投优先、财政扶持”的“四位一体”科技金融联动机制，被评为江苏省首批科技金融合作创新示范区。

目前，南通市科技担保、科技小贷等公司注册已达8家，管理资金达32亿元。

常州市科技金融中心致力于为成长型高科技企业加速发展搭建投融资服务平台，打造多元化、多层次投资体系，建设科技金融合作示范区和创投业集聚区，促进科技资源与金融资本深度对接，加速科技成果转化，加强金融生态建设。

大力引进各类创投机构、科技银行、科技小贷公司、科技担保公司、中介服务机构，为高科技企业初创、育成、成长提供系统化的金融解决方
3、高端人才引进集聚多。

五市均把科技人才工作放在重要的位置来对待，作为推动经济社会发展的一项重要任务来抓。

各市科技人才工作着力点已从量的扩张转变为质的提高，将人才资源作为转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、实现经济快速健康发展的主要推动力，突出表现在“招商引资”已经让位于“招才引智”，把主要精
力放在海外高端人才引进上。

去年，苏州市有国家“千人计划”专家105人，仅第九批评审就一次成功入围20人，目前，苏州国家“千人计划”人才总数达125人，数量居全国地级市第一，其中80%为外籍人士；“省双创”人才累计301人，其中70%为外籍人士。

围绕集聚高层次领军型人才，打造创新创业的人才高地，常州市组织实施“龙城英才计划”，共有国家“千人计划”和“青年千人计划”人才48名。

同时坚持人才外引与内培相结合，设立专项培训科技企业家，赴外地进行技术创新、管理创新与文化体验。

成立常州市高新技术企业协会，通过协会凝聚全市科技创新的所有要素和力量，加强企业家之间的互动和交流，营造更加浓厚的创新创业氛围。

南通市牢固确立“抓人才就是抓发展”的理念，以实施“江海英才”计划为抓手，从组织领导、政策制定、资金扶持、载体建设、环境营造等方面出台了一系列措施，真正把人才作为科学发展最为宝贵、最可持续和最具潜在优势的战略资源。

截至目前，全市人才总量10
6.25万人，其中国家“千人计划”专家29名，省“双创”人才103名，“江海英才”166名。

4、产学研合作效果好。

构建政产学研联盟是苏州市科技工作跨越式发展的主要经验之一。

苏州市注重全面深化和巩固与广大高校科研机构的交流与合作，多形式、多渠道地吸引众多高校科研机构到苏州建立产学研合作研发中心和产业化基地，努力使院校的科研优势转化为苏州的新兴产业发展优势，先后与中科院、北京大学、清华大学等国内知名科研院所签订全面合作协议。

南通市加强产学研活动组织，全市形成了以北京、上海、南京等多个高校、科研院所密集地区和中科院系统为主要合作对象的产学研格局。

特别是南通南京大学材料工程技术研究院，是由南京大学与南通市政府合作共建的新型政产学研合作平台，以南通地区新材料及相关产业需求为主导，采用开放型投入模式，依托南京大学雄厚的科研资源和智力优势，吸引各类企业和研究机构共同参与，开展各类技术研发、成果转化和产业化，大力培育和发展创新科技企业，力争成为南通区域创新体系的龙头和新材料相关产业的创新高地。

常州市连续多年成功举办中国常州先进制造技术成果展示洽谈会，引进研发机构、技术转移中心，促进企业与院校
合作共建产学研基地、研发中心。

浙江清华长三角研究院，由江苏省人民政府与清华大学联合组建，充分发挥省校各自优势，积极探索新形势下“政、产、学、研、金、介、用”北斗七星论发展新模式、新途径，加速科技成果产业化，加快科技人才培养，收到较好的效果。

5、创新型城市建设推进快。

各市科技部门注重加强对创新型城市建设工作的宣传，会同有关部门构建宣传阵地、研究制定具体宣传方案，开展了丰富多彩的宣传活动。

围绕推动城市转型和战略性新兴产业跨越发展，南通市、苏州市等立足区域实际，以建设国家创新型城市为契机，实施了一系列重点突出、特色鲜明、成效显著的得力措施，积极抢占产业竞争制高点。

南通市围绕创新型城市顶层设计，聘请20名两院院士作为南通创新型城市建设专家委员会顾问，对建设国家创新型试点城市进行目标化、指标化、标识化、项目化管理。

苏州市不仅较早列入国家创新型试点城市，而且还被评为201X年度全国十大创新型城市。

苏州在中国城市综合创新能力50强中名列最具创新环境地级城市和最具创新绩效地级城市第1名、名列最具创新动力地级城市第2名。

泰州市作为中国医药城，瞄准“中国第
一、世界有名”目标，形成“一城一区一园一带一块”产业板块特色，建设“产城一体的医药名城、形神兼备的文化名城、富有魅力的生态名城”，其国家高新区成为中国唯一的国家级医药高新区、中国唯一的省部共建医药园区、中国唯一的医药会展交易中心、中国唯一以“城”概念规划的医药园区、中国唯一平台集中的医药园区。

这次去江浙五市学习，学习考察组深受启发、倍受震撼。

通过学习考察，我们认为，江浙五市高度重视科技工作，发展理念新、目标定位高、发展速度快、综合实力强，结构方式优、质量效益高，亮点频出，走在了全国的前列，让我们深深感受到做好我市科技创新工作的紧迫感和责任感，也得到了几点启示。

1、认识到位、领导重视是做好科技创新工作的基本前提。

没有理念的大转变，就没有科技工作大发展。

江浙五市党委、政府高度重视科技工作，各级思想认识高度统一，都已经从传统意义上的科技管理工作，转变到大科技、大投入、大发展上来，形成了以政府引导、市场主导的市场化运作新模式，把科技创新工作列入“一把手”工程，
摆在城市发展全局的核心位置。

既宏观把握、顶层设计、确定战略目标、营造政策环境，又深入一线调研、靠上服务、具体指导工作、解决实际问题。

2、突出特色、建好载体是做好科技创新工作的重要手段。

没有平台的大建设，就没有科技工作大发展。

科技与经济如何融合，以什么作为平台载体发挥第一生产力的作用，这是科技部门普遍面临并一直探索解决的重要课题。

通过考察学习发现，各地市在这方面都做了很好的尝试，都形成了高点定位、高层设计、布局合理、特色鲜明的各类园区，建立了公共创新服务平台、行业平台和企业各类平台。

以科技创业园区、创新联盟为抓手，创造环境，重点扶持，促其成长。

大力发展战略性新兴产业、高新技术产业和科技创新型企业，全面提升经济核心竞争力。

突出科技企业孵化器、科技中介和产学研联合，完善的科技创新服务体系为全社会科技发展提供了可靠保障。

3、加大投入、破解难题是做好科技创新工作的有力保障。

没有科技的大投入，就没有科技工作大发展。

科技投入是公共战略性投入，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进科技要素与其他生产因素的有机结合，努力拓宽融资渠道，建立财政资金投入为引导，企业投入为主体，金融机构贷款为补充，社会各界积极参与的多渠道、多层次、多形式的社会多元化投入的科技投融资机制。

南通“十二五”期间，市财政投入总规模达50亿元，市本级科技资金已连续六年递增，今年将达到
2.2亿元。

苏州市财政科技投入达6
6.6亿元，多年保持全省第一。

五市的做法，除了积极争取市级科技三项经费，向上争取科技项目资金外，还多方筹措资金，促进科技金融有效结合，引导企业投入、引导社会投入。

通过争取国家级、省级重大科技项目实施、申报中小企业创新基金等向国家、省争取科技项目资金支持，并取得好的效果。

4、勇于创新、与时俱进是做好科技创新工作的关键所在。

没有持之以恒的协同创新，就没有科技工作的大发展。

创新是科技工作永恒的主题，时代在变、体制在变、机制在变，科技工作图新、图变是社会发展的客观要求。

转型升级是时代的主题，也是我市打造鲁西发展。