积极履行职能 真心为民办事

积极履行职能真心为民办事
作者：张志刚
来源：《经济视野》2015年第24期
河南省商丘市城乡一体化示范区城市管理交通运输局成立一年来，积极履行职能，顽强拼搏工作，真心为民办实事，得到当地老百姓的称赞，多次受到示范区党工委、管委会通令嘉奖。

为此，记者专程对该局进行了工作采访。

完善的基础设施惠及普通百姓
近日，一位从外地来商丘探亲的朋友在商丘火车南站下车走到广场，以为下错了车站。

原来，商丘火车南站广场干净整洁的地面、郁郁葱葱的绿化和有序的管理代替了原来的“脏乱差”，已经成为一个全新的生态、休闲的多功能广场。

这仅仅是市城乡一体化示范区完善城市基础设施建设的一个缩影。

据了解，商丘火车南站广场改造项目占地110亩，升级改造面积7.36万平方米，总投资1500万元。

工程于4月10日正式开工建设，7月上旬完工，提前3个月完成全部改造工程。

共移栽乔木500余棵，铺设灌木和草坪1.2万平方米，破除地面4500平方米，清运广场砖8000平方米，清运土方5000立方米。

广场改造升级后，绿化面积达1.7万平方米，硬化面积达4万平方米。

该区的一些道路也旧貌换新颜。

家住胜利东路的退休职工王永军告诉记者：“原来我们这里晴天扬土、雨天难走，自从修好了路以后，群众非常高兴。

我没事就在路上转悠，路平坦了，心里敞亮！”今年，该区投资约12.884亿元，新建、打通、改造道路20条总长度41.65公里。

目前，商都大道、腾飞路、长江东路、文化东路、富民路、富商大道、阳光路、京九西路8条道路已完工共计17.55公里，完成投资7.0762亿元；方域路、商夏路、园区纵四路、商鼎路、胜利东路（拓宽改造）、木兰大道（拓宽改造）、105南段（改扩建）、通达一路、商虞路9条道路正在施工共计21.4公里，投资4.6057亿元；朱台路、通达三路、汇聚二路3条道路己成立建设指挥部并完成招标共计6.9公里，投资9673万元。

新建桥梁两座，总投资2500万元。

包河北海路至迎宾路段清淤疏浚工程已完成，运河包河至京九铁路段贯通工程已完成。

城市园林绿化工作，对完善城市基础设施、提升城市内涵具有十分重要的意义。

今年，该区园林绿化项目共24个，约180万平方米，总投资7.9亿元。

已完成绿化项目13个，完成投资7500万元，节约财政资金约2600万元。

其中，车城路4S店园区景观带、滨河观赏林带、阳光青年林等5个绿化项目，绿化面积约37万平方米，栽植大叶女贞等40万余棵，各类绿化苗木57.1万株。

在商虞路、富商大道南段、腾飞路南段、文化东路等8条道路栽植绿化苗木19.5万株，行道树6500余株。

启动2015年示范区道路绿化项目，包括G105（商都大道）、长江东路、木兰大道（景观提升）、胜利东路、通达五路等9条道路及郑庄立交桥项目景观绿化。

建设民东绿地项目规划建设面积1000平方米，目前绿化设计已完成。

市城乡一体化示范区管委会主任陈向阳告诉记者：“本着谋长远打基础和谋民生兴民利的原则，我们突出城乡基础设施项目建设。

加快基础设施建设，对进一步提高园区项目承载能力、完善城市功能、提升城市品位、体现城乡统筹发展，都有重要意义。

”
在民生建设中干实事
该局负责人告诉记者说，按照示范区党工委、管委会2015年工作安排部署，示范区城市管理交通运输局紧紧围绕管委会中心工作，适应新常态，谋求新作为，全面加强基础设施建设，强化城市管理，改善人居环境，改进作风，加强队伍建设，提高执法水平，提升示范区整体形象，为招商引资创造良好的环境。

基础设施建设工作力度大。

一是市政道路建设加快。

示范区2015年新修、打通、升级改造道路20条，总长度41.65 km，总投资12.884亿元。

二是农村公路建设加快。

2014年示范区修建13条农村公路已经市交通局完工验收，桥梁2座正在收尾施工。

2015年修建农村公路41.5公里（县乡公路13.5公里，村道28公里），改造县乡道危桥、村道大中危桥3座117延米，按照批复计划，正在走程序，确保及早开工建设。

三是污水处理厂建设加快。

第三污水处理厂占地40亩，总投资6000万元，目前土建工程全部完成，设备安装已基本完成，正在安装变压器，院内道路绿化正在施工。

第六污水处理厂占地152亩，总投资1.8亿元，于今年6月15日开工建设，计划2016年6月底建成试运。

目前，两座沉淀池已完成土建施工，消毒池主体混凝土已浇筑，生物池筏板混凝土已完成90%，办公楼二层梁板柱浇筑完成。

四是内河治理加快。

示范区2015年整治河道两条，总长度13.378公里，于6月底前完成市政府下达的内河整治任务。

五是环卫设施配建加快。

新建中州路、睢阳大道、南京路与睢阳大道交叉口东南角、南京路与学院路交叉口东300米路南、文化路包河桥5座公厕，投资120万元，已投入使用：新增果皮箱1700个，新设垃圾桶300个，投资39.4万元；新增清扫车5台，投资260万元，洒水车3台，投资87万元，建成区快速路及主次干道机械化清扫率达75%以上。

园林绿化工作上等级。

为了有效抓好示范区园林绿化约560万平方米的绿地、园区、道路隔离带等日常养护管理工作，积极提升园林绿化精细化管理水平，该局一是统筹安排园林工人及时清除杂草、异株，松土保墒，保证土壤结构。

对新栽苗木当天栽植当天浇水，确保苗木成活率，开春第一时间浇灌返青水，并对大乔木树体进行喷水、除尘、除污，提高树木的观赏性能。

二是按照植物生长特性和立地条件，分类做好乔灌木、球类植物、绿篱、模纹、草坪修剪，提高植物生长特性及观赏效果。

三是根据病虫害的发生规律喷洒农药，防治病虫害扩散、蔓延，冬季行道树石硫合剂刷白提前做好病虫害预防工作。

四是排查做好道路及绿地歪树扶正、植物补栽和园林服务设施的修缮更换工作，确保绿地景观良好，设施完善，功能齐全。

五是做好道路及绿地隔离带内卫生保洁工作。

对道路及绿地隔离带垃圾及垃圾箱内杂物确保日产日清，保证道路及绿地隔离带整洁卫生。

城市管理工作系统化。

该局以“六城”联创为契机，一是大力开展占道经营专项整治。

对示范区内街道及路口流动摊点、占道经营现象进行专项综合治理。

共出动城管执法队员9000多人次，执法车辆1000多辆次，共治理流动摊点6000余处。

通过集中综合整治，长江路工学院
南门环境秩序得到明显改观，尤其是胜利路两侧出店、占道经营和路边灯箱招牌、私拉乱扯等多年来无法整治的市容顽疾得到有效管控。

二是突出治理“城市牛皮癣”。

开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动。

共出动宣传车180余辆次，分发宣传标语1000多幅，编发短信3000余条，增设50个信息广告宣传栏，规范合法广告宣传方式，累计清理小广告20000余处，墙体刷白46000余平方米，书写墙体标语23200余平方米。

三是集中整治门头牌匾。

出动城管执法队员3500余人次，共清理各类违章、破旧、不规范的门头牌匾5000余块，拆除违法建筑3500余平方米。

通过集中整治，辖区内市区道路两侧门店牌匾得到有效规范，“脏、乱、差”现象得到明显改观。

四是积极开展文明城市创建工作。

对辖区内乱贴乱画、乱堆乱放现象进行集中清理，发动党员、干部、群众、志愿者5000余人次，清除乱堆乱放1600余处，清理清运建筑垃圾、生活垃圾9500余立方米，拉建围墙2500余米，制作大型喷绘宣传版面12000余平方米，制作文化墙图案600余块。

五是深入开展三轮车电动四轮车整治规范工作。

示范区成立3个由城管执法队员参加的联合执法组，在6个重点交叉路口开展联合执法行动，发现闯红灯、逆向行驶、不按道路行驶等违章行为及时批评纠正，发现问题依法严肃查处，引导群众按照交通规则行驶，全面构建安全、畅通、快捷、有序、便民的城市道路交通新格局。

共登记三轮车、电动四轮车22278辆，办牌数15316辆，剩余6962辆。

劝导教育700多辆，严厉查处800余辆，清理乱停乱放6000余辆。

六是强力推进弱电管线治理工作。

按照市、示范区统一要求，组织城管队员、执法车辆，分组包片，联合各街道办事处、通讯部门相关人员对辖区内各主次干道、背街小巷、村头巷尾、村路胡同逐一排查，对线缆低垂、乱悬挂、废弃线缆拖地等问题登记造册，规范整治，确保辖区通讯畅通，进一步净化城市空间环境，提升城市形象。

目前，示范区弱电管线规范整治总长约23000米已全部完成。

市容环卫工作常态化。

今年以来，城市管理交通运输局以“规范化、精细化、常态化”管理为目标，强化管理措施，全面提升示范区范围内5座垃圾中转站、24座公厕的管理质量，成效显著。

在三区市容环境卫生公厕管理检查评比中得分第一。

除完成示范区360万平方米日常洒水、清扫、保洁卫生区域外，集中开展市容环卫整治行动130余次，组织环卫工人约15000人次，出动铲车1000余辆次，三轮车600余辆次，清扫面积90万平方米，清理垃圾死角8000多处，清运垃圾40300吨。

在全市首届中心城区机械化清扫作业技能竞赛中，示范区以参赛选手分数总成绩最高荣获第一名，并获得市财政奖金5万元，受到示范区管委会通报表扬。

“双违”整治工作成效显著。

一是协调做好城区“双违”整治工作，安排专人组成督导组，对涉及平台、平安、中州的60余处违法建设项目进行督导处理，拆除违法建设面积2.5万余平方米。

拆除长江东路等lo余条道路占压道路红线违法建筑62处，5000多平方米。

运河、包河占压河道蓝线涉及宏宇电动车厂房、花卉市场及民房等，完成拆迁面积3.5万平方米。

二是按照市、示范区关于农村公路两侧“双违”治理工作安排部署，对辖区内农村公路两侧“双违”现象进行集中整治，坚决遏制“双违”苗头，严厉打击“双违”行为，强力推进农村公路两侧“双违”治理工作。

出动宣传车300余辆次，悬挂条幅500余条，张贴“双违”通告730余份，对涉及平台、平安、中州、贾寨、张阁、周集的291处违法建筑进行督导处理，拆除违法建设面积3.2万余平方米。

“三严三实”和创建市级文明单位工作扎实有效。

根据中央、省、市、区“三严三实”专题教育活动安排部署，城市管理交通运输局迅速召开动员大会，成立由党组书记张留雁任组长的领导组，下设“三严三实”办公室，制定实施方案，列清学习计划、明确学习目标。

集中组织学习20余次，专题研讨18次，下发学习资料500余份，组织观看了党风廉政电影。

在帮扶联系点梁庄村开专题教育党课，并结合“三查三保三看”活动，开展“大走访”、“大排查”活动，列清单、建台账、促整改。

以“严”和“实”为目标，落实单位各项实际工作，用实际行动践行“三严三实”。

同时，该局以开展“三严三实”、“三查三保三看”活动为契机，积极争创市级文明单位，把精神文明创建融入到实际工作的各方面和全过程。

先后开展文明交通、法律援助、学雷锋、服务社区等志愿服务活动60余次，参与900余人次，干部职工自发组织在重要节日看望慰问留守儿童、敬老院老人12次，评选表彰道德模范、文明标兵、身边好人、诚信个人、文明家庭、文明窗口等典型代表28人次。

采访结束，夜幕降临，当我们的车驶出城市管理交通运输局时，城市大道璀璨如昼，周边的绿化、亮化和文化墙映入记者的眼帘，看到的是一幅美丽的和谐画卷。

记者耳边似乎又响起该局负责人的话语：“干工作没什么捷径，更谈不上什么灵丹妙药，只要一心一意、兢兢业业，就能干出实实在在的业绩。

”。