海南自贸港建设过程中会计行业需求分析

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1.预算奖惩制度安排。企业在建立奖惩制度的过程中，应严格遵循以下原则：首先，以预算责任目标为基础，尽可能的体现有效、合理与公平；其次，明确具体的奖惩办法；最后，考评机制要科学有效，且考评结果要与考评过程相互结合。

在设计奖惩方式的过程中，具体应涵盖以下内容：明确奖惩对象，即既可是全体工作人员，也可以是企业的相关部门，但不管是部门还是个人，均是奖惩的主要对象和目标；期末考核时，也可以推行奖惩制度；对奖金的分配机制加以制定，如可直接对部门或者个人进行奖励，同时也可以是确定奖金的总金额，之后将其分配好相关部门或人员。

2.建立预算激励制度。该制度主要是结合预算考核结果，对工作人员进奖惩的活动。主要目的在于提升预算执行人员的工作动力，并确保全面预算管理体系的长久稳定运行，激励制度在预算管理中扮演着很重要的角色。实践过程中，要努力确保该制度的公平性和公正性，各项预算工作均应严格按照该制度来执行；完善多层次激励机制；企业的管理人员一定要以身作则，发挥自身的榜样力量，充分展现自身的预算技术水平、管理水平以及良好的职业道德。

(四)以现金流量为中心

企业在进行全面预算管理的过程中，以现金流量为中心至关重要。现金代表着企业的财富状况、支付能力和综合购买能力。提升对现金流量的重视程度，可有效防止利润最大化的缺陷问题。利润总额并不能对企业整体的盈利能力进行全面反映，同时也不能反映出企业负债资本和永久性资本的绩效水平，无法体现企业货币的实际价值，反而还会对企业的社会形象造成影响。值得注意的是，从

整体思维出发，企业现金流量的最大化和利润的最大化并非一致，且两者之间还会存在一定差异，甚至产生背离的现象。因此，在今后的全面预算管理工作中，应提升对现金流量的重视程度，并要将其纳入预算管理工作的全过程。

三、结束语

综上所述，在当前的现代企业制度下，财务管理的重要地位逐渐凸显，尤其是全面预算管理，在企业生产经营过程发挥的作用不容忽视，近年来，更是受到了很多企业管理人员的高度重视。基于此，本文主要从全面思维入手，对这一预算管理办法进行了分析，具体包括预算及经营预算编制、预算考核、以现金流量为核心等管理内容，目的在于全面提升企业的预算执行和管理水平，促进其内

部资源的优化配置，从而不断提升企业市场竞争力。

参考文献：

[1]濮知微.纵横捭阖下集团公司全面预算管理的新财务思维[J].时代经贸,2012，11:212-212.

[2]刘亮.高职院校全面预算管理研究——基于战略、预算、绩效一体化框架[N].四川职业技术学院学报,2015,252:23-25.

[3]孙晓琳.新医院财务制度下全面预算管理的难点与对策[J].行政事业资产与财务,2015，15:37-38.

[4]任红梅.试析基于财务战略思维提升医院财务管理效力的有效策略[J].财经界,2017，30：78-12.

海南自贸港建设过程中会计行业需求分析

王一帆 三亚学院　572000

摘要:文章立足海南省建设自由贸易区(港)的契机，借鉴目前我国已有的四大自贸区会计行业的发展与变革，将其作为海南自贸区(港)建设的经验，分析会计行业在海南自由贸易(港)建设过程中的机遇与短板，提出海南省自由贸易(港)建设发展的背景下，会计行业未来需要以及可尝试革新的方向。关键词:自贸港，海南省，会计行业

一、自贸港建设的环境分析

2018年为海南建省30周年，作为中国为数不多的岛屿省份之一，与其他地区的交通主要依赖于航空与轮船航运，交通的限制在一定程度上限制了岛屿经济体的发展，“开放”是其发展的主要动力。

海南省作为21世纪海上丝绸之路的重要支点，是连接东南亚各国的桥梁，其地理区位优势之重要不言而喻，随着中国经济发展与国民消费的转型，海南省其不可替代的环境资源为海南的发展提供了的优势，海南服务行业对经济增长贡献率达79.5%。随着南海战略地位的提升，党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，无疑为海南改革发展的态势注入一针强心剂。

在一个总面积为3.54 万平方公里的海南省建立自贸港，如果试验区全省覆盖，其面积会超过目前已经有11个自贸试验区面积之和。海南是继上海之后第二个宣布支持的自由贸易港，对海南省的重视与支持会进一步促进海南省的蓬勃发展，为小康社会的建设添砖加瓦。

地区的发展需要政策支持，海南省已经具备非常有利的政治与经济环境，具备良好的政策条件来发展全岛经济。但打铁仍需自身硬，海南省是西部欠发达地区，起步较晚，也是教育与科技弱省，自贸港的建设离不开地区内各经济主体的支持，需要与对外贸易相关各行业的支持，同时对高水平商贸，金融和财务等专业人才的需求剧增。会计作为一种商业语言，是各经济主体的重要管理工具，为利益相关者提供财务信息，为各经济主体管理决策提供依据，是贸易顺利开展基础。目前海南省共有会计师事务所60余家，注册会计师执业会员不到千人，同全国注册会计师24万相比较明显落后于平均水平，自贸港的建设无疑为海南省会计行业带来了发展机会。

二、先行自贸区会计行业分析

(一)上海自贸区会计行业分析

上海自贸区旨在带动长三角区域经济发展，辐射全国形成以点带面的发展趋势，并加强与外国的经济往来以促进人民币的国际化。

上海作为全国金融中心，金融技术水平处于自贸区之首，上海

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现代商业150部分财务公司已经完成注册变更将其注册地变更为上海自贸区内。自贸区内的财务公司可以利用自贸区金融平台，兼具境外低成本的购汇和融资，降低汇兑成本，利用自由贸易账户和传统账户，实现对接海外项目资金的需求，使得跨境交易得以更便捷的实现。此外出台了港澳会计人可任上海自贸区会会计师事务所合伙人的政策，上海高质量财务与会计人才为上海财务公司的发展与创新提供强大支持，也使得跨境频繁交易的财务公司可以顺利的入住自贸区，为自贸区内企业服务。

(二)天津自贸区会计行业分析

天津自贸区作为京津冀协同发展的重要一极承担着贯彻落实京津冀协同发展国家战略的重任。天津自贸区将着重于制造业和商业物流的并重开放，在京津冀吸引外资过程中发挥引擎作用。由于天津金融业土壤并不同上海自贸区那样肥沃，天津并没有充足的人才作为供给，天津自贸区将其定位于金融创新即融资租赁金融等创新业务，天津自贸区注册的公司中融资租赁公司占比超过30%，充分发挥其在融资租赁领域规模优势与实力，为制造业发展提供支持。租赁业务直接为实体经济提供便利，实体经济体在不占用更多资金的同时，生产能力转化更为快速，对财务的要求更专业化。部分企业选择将财务外包，促进天津地区会计师事务所在不断更新来适应新的需求。

(三)广州自贸区会计行业分析

广东自贸区立足于珠三角经济发展，加强同港澳的沟通与协作，推进大陆经济体与港澳经济体的求同存异，加强与港澳与东南亚的贸易往来与服务贸易自由化，

(四)福建自贸区会计行业分析

福建自贸区则是为了加强两岸之间的经济合作，加强与台湾贸易与投资，促进两岸全方位融合。在自贸区成立当年，福州、平潭、厦门三个片区里已有近七百家企业的七百多个项目，总投资近90亿美元，两岸跨境人民币业务是金融业发展的特色，此外为促进两岸人才交流合作，出台了台湾会计人可任福建自贸区会会计师事务所合伙人的政策，放宽了人才流动的限制与要求，为会计行业的发展，尤其是两岸在财务与会计领域的沟通提供了巨大的便利。自贸区企业的期望中财税金融服务领域的业务名列前茅，对财税金融服务类人才的需求将剧增。

三、海南自贸区(港)建设需高技能会计人才

自贸区降低对外贸易的成本，海南地区的服务业是带动经济增长的重要组成本分，不断扩大的开放政策，将使得海南省经济快速发展，发展需要大量的人才，人才是经济发展的动力，自贸区的建立也需要更多会计专业高层次人才。

(一)自贸区(港)建设需专业能力强的会计人员

自贸区(港)需要培养自贸区所需的从事金融专业且专业素养较高的会计人员，自贸区涉及到的业务处理较常规会计业务处理较复杂，其中企业涉及金融业务较多需要金融专业知识作为支撑，自贸区内有单独的企业税收减免政策不能用常规经验来处理，进出口贸易所涉及到的外币业务以及跨境支付结算业务较多，其业务记录较为复杂，引进外商投资时对于外商筹投资业务的处理法律风险较高等等。

可以制定人才引进政策，将自贸区会计处理能力较强的人才引入，人才引入需要政府政策支持，为优秀人才提供便利条件。为防止人才流动性增大，也可采取外出学习交流的方式，提升本地会计人员的技术水平。海南省属高校肩负着为海南省培养人才的重任，扶持本地高校的培养具有人才，亦可缓解人才需求压力。

(二)自贸区(港)建设需跨文化沟通力强的会计人员

自贸区(港)的建立需要同境外商家进行沟通交流，这就要求会计人才具备良好的沟通能力。这种沟通能力包括与境外企业的沟通、对国际会计准则的理解、会计语跨国沟通以及会计规则对贸易往来的影响，国际化会计专业用语为进出口贸易提供了便利，良好的沟通是贸易得以实现的重要保证。

在良好沟通的同时，还需要自贸区(港)内的会计人员具备一定的国际会计视野，了解国际经济运行规则与规律，熟悉各国会计准则与国际关系，利用财务数据为企业对外经营活动提供管理意见。

解国际经济运

(三)自贸区(港)建设需平衡的会计人才结构

发展最需要的是专业人才，海南目前没有足够多的高校和研发机构。但是拥有良好的科研环境、自然环境和生活环境，可以大量引进人才留在海南，鼓励省内高校为本省的经济建设输送大量会计人才，利用人才引进、高校培养全方位平衡会计人才结构，使高、中、低各个层次的需求均能得到满足，。严格控制准入许可防止低层次会计人才过饱和，引进高层次人才来解决高精尖人才短缺的现象，积极进行在岗人员培训提升中层次会计人才的能力与水平防止出现断层。

四、海南自贸区(港)建设需服务型会计机构

自贸区(港)的建设使得自贸区(港)内企业财税服务需求剧增，除了对高水平的人才需求外，还需要服务型的会计专业机构。服务型会计机构提供的主要业务为费见证业务，如：面向跨国公司的国际税务服务、转让定价、财务及内部控制等方面的咨询或培训服务、海关关税的咨询、、税收优惠政策咨询、企业融资与咨询、企业重整和破产、境外企业并购的咨询服务、跨境投资筹划、境内外会计准则咨询等，为自贸区内的企业提供便利，助推自贸区整的壮大与发展。

事务所可以充分发挥自身的中介作用，协助政府吸引会计师事务所固有客户落地自贸区，充分发挥政府与企业之间的桥梁作用。自贸区在建设过程中企业将呈现爆炸式增长，其中金融企业数量增长较快，会计师事务所也可为其提供部分鉴证业务，对变更注册地为自贸区内的企业或新设企业提供风险评估等鉴证业务，发挥会计师事务所的本质职能。

五、启示与展望

海南省建设自贸(港)为海南省的经济发展提供极大优势，人才是开放发展土壤的养分，助力自贸区(港)蓬勃发展，自贸区建设中财税金融行业的人才存在较大缺口，财税服务型企业急需壮大发展，在人才引进的同时，需大力培养本土高水平高校，促使自贸区

(港)财税行业良性循环。

参考文献：

[1]高咏. 天津自贸区政策试点背景下会计师事务所业务发展战略研究[J]. 中国注册会计师, 2017, (02): 15-19

[2]曹惠玲. 苏州对接上海自贸区的 会计服务外包基地模式探究[J]. 财务与会计, 2016, (13): 53-55