深圳前海自贸区的产业规划以及发展经验总结
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（二）大力发展软件和信息技术服务业 。鼓励发展系统集成、信息技术咨询及 运营服务。（三）全力打造南方物流信 息交换中枢和国际电子商务中心。支持 物联网关键软件技术研发和产业化，加 快推动“物联网”发展。建立深港物流 信息分类与编码、采集、交换以及安全
（四）大力发展信息内容服务业。大力 发展数据分析和咨询服务，积极引进国 际数据服务高端企业，大力培育本土企 业，不断提升国际化水平，建设区域性 数据分析和咨询服务中心。发展集宽带 通信、移动多媒体广播电视和数字电视 等新技术于一体的综合业务新媒体。加 强互联网数字内容服务的深度开发和利 用，吸引国内外知名互联网企业在前海 设立总部、地区总部等，在网络游戏、 网络音乐、网络视频、网络媒体、网络 广告等细分市场做优做强。组织实施先 进的移动互联网内容产品专项、网络游 戏引擎开发与平台专项等。积极开发网 络内容、动画、游戏等衍生产品和服务 ，促进相关产业发展。
自贸区制度为前海园区发展提供了保障
三大战略叠加，比较优势突出 自由贸易试验区战略 深港合作战略 一带一路战略
投融资体制机制
20%土地出让金用以奖励"绿色"项目 为鼓励节约集约用地，前海将把土地使 用权出让收入(扣除政策性刚性支出)的 15—20％划入前海深港合作区产业发展 基金。 以"绿色" 、"低碳"为特色的建设项目可 申请该项基金，前海将综合考虑经济贡 献、节约环保等因素予以奖励。
产业发展体系
前海管理局设立产业促进处， 负责产 业促进和投资推广工作；负责前海专项 产业扶持政策（金融、现代物流、科技 服务业政策除外）及总部企业集聚发展 相关措施的研究制定和组织实施；承担 总部企业的认定、引进、跟踪、落实及 扶持工作；承担前海现代服务业试点扶 持资金与前海产业发展资金管理工作； 牵头对设立产业出让条件的用地编制招 牌挂土地出让方案，对用地企业产业发 展指标进行监督落实；明确四大产业规 划，组织开展各种形式的境内外投资推 广活动。
组织架构
前海管理局
办公室 （机关 党委办 公室）
组织 人事 部 （人 才工 作办 公室）
发展 财务 处 （国 资监 管处）
法治 与社 会建 设促 进处
香港 事务 处 （对 外合 作处）
自 贸 综 合 协 调 处
自 贸 制 度 创 新 处
保 税 港 管 理 处
产 业 促 进 处
企 业 服 务 处
前海 地方 金融 监督 管理 局
产城融合和区域协调发展
2018年12月深圳市人民政府已正式批复 《中国（广东）自由贸易试验区深圳前 海蛇口片区及大小南山周边地区综合规 划》（以下简称《综合规划》），规划 范围面积约37.9平方公里，包括国务院 批复的前海蛇口片区28.2平方公里以及 前海蛇口片区之间的大小南山周边地区 。 前海自贸区东侧与大小南山以及后海衔 接，西侧与宝安区滨海区域以及深圳机 场以及机场国际会展中心衔接。
深圳前海公司优惠政策
注册前海的企业免税政策： 符合《企业所得税优惠目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业
收入总额 70％以上的企业减按15％的税率征收企业所得税。 同时，前海优惠可以与其他优惠叠加享受；例如高新技术企业2免3减半等，享受优惠税
率的同时可享受定期减免的税收优惠。 税率优惠可以取最优税率；例如国家重点软件企业可享受10%的优惠税率，前海优惠可
深圳前海自贸区融合发展率先突破，成大 湾区核心引擎
建设粤港澳大湾区已上升为国家战略。前海抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，加快 建成高水平对外开放门户枢纽，着力打造“最浓缩最精华的核心引擎”。2010年，刚 获批的前海深港现代服务业合作区还是一片滩涂之地。8年过去，从零起步的前海不仅 崛起为生机勃勃的现代化新城，还成为国内发展速度最快、效益最好、质量最高的代 表性区域之一。
深圳前海自贸区的产业规划以及发展 历程，经验总结
深圳市新摩尔商业管理有限公司董事长 杨宝民
深圳前海自贸区的发展历程
国务院关于《前海深港现代服务业合作 区总体发展规划》的批复
国函[2010]86号 广东省人民政府、发展改革委：
发展改革委《关于报送前海深港现 代服务业合作区总体发展规划的请示》 （发改地区[2010]1814号）收悉。现批 复如下：
二把手负责自贸区日常工作和前海园
海管理局副局长
区工作。
唐绍杰 前海合作区党工委委员、 自贸区和前海园区采用兼职方法，精
前海蛇口自贸片区管委会副主任、前
简人员。
海管理局副局长
为理顺南山区和前海园区管理，让常
何子军 前海合作区党工委委员、 务付区长出任前海管理局付局长，便
前海蛇口自贸片区管委会副主任、前
2013年允许企业注册时，前海经济总量只 有49.9亿元。2018年前海蛇口自贸片区经 济总量增长到2500多亿元，6年增长约50 倍，其中前海合作区每平方公里产出133 亿元，税收收入增长73倍，实际利用外资 增长16倍。深圳前海最符合成为粤港澳大 湾区的中心。待前海建成后，将成为大湾 区一个重要支点，发挥辐射效应，带动整 个珠三角发展。
按15%，那么可以选择最优惠的税率10%作为企业所得税税率。 定期减半只能按照25%进行减半。若同时享受期限减免和15%的税率优惠，则在减半期
间只能按照25%进行减半，即12.5%的税率。 前海个人所得税优惠的条件政策 经深圳市前海管理局认定，在前海登记注册的企业和相关机构工作连续1年以上，符合前
海优惠类产业方向的境外人才，其在前海缴纳的工资薪金所得个人所得税已纳税额超过工资 薪金应纳税额的15%部分，由深圳市人民政府给予财政补贴。申请人取得的上述财政补贴免 征个人所得税。已享受《深圳市产业发展与创新人才奖暂行办法》优惠政策的，不再享受前 海境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴。
前海前海深港现代服务业合作区战略定位
● 现代服务业体制机制创 新区
● 现代服务业发展集聚区 ● 香港与内地紧密合作的
先导区 ● 珠三角地区产业升级的
引领区 享受自由贸易区政策
发展规划
金融业
加快发展金融业 在国家金融监管机构指导下，根据
国家金融业对外开放的总体部署，按照 开放合作原则，在CEPA框架下，广东 省先行先试范围内，研究探讨深入推进 深港金融合作，研究适当降低香港金融 机构和金融业务准入门槛，支持金融改 革创新项目在前海先行先试。营造良好 的金融生态环境，吸引各类金融机构在 前海集聚发展。增强金融辐射服务能力 ，努力将前海建设成为国家对外开放的 试验示范窗口。
负责拟定年度收支计前海管理局办公市委常委前海合作区党工委书记前海蛇口自贸片区管委会主任市政府党组成员前海合作区党工委副书记前海蛇口自贸片区管委会常务副主任前海管理局局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长李伟杰前海合作区党工委委员纪工委书记前海廉政监督局局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海管理局副局长南山区委常委南山区政府副区长党组副书记市委常委出任一把手统筹管理同时负责协调广东省对口单位
（一）打造区域生产组 织中枢和国际供应链管理中 心。
（二）积极发展港口航运配
信息服务业
统筹规划建设信息基础设施，发展软 件和信息技术服务、信息内容服务，全 面提升信息传输服务能力。加快推进网 络经济与实体经济的融合发展，运用信 息技术渗透引领制造业的发展升级。
（一）高水平发展信息传输服务业 。大力发展下一代电信网、广播电视网 和互联网等新一代信息传输服务业。在 促进“三网融合”上先行先试，建设具 有国际先进水平的数字化城区。
前海 地方 金融 监督 管理 局
规 划 建 设 处
土 地 和 房 产 处
自贸 新城 建设 指挥 部
前海管理局的发展财务处负责负责年度预决算编制、土地出让收入组 织和资金管理，基本建设资金管理，各类专项资金管理；负责拟定年 度收支计划，承担基本建设收支管理及相关财务核算；负责前海管理 局机关国有资产管理、财务管理，统筹管理局及下属公司财务工作； 开展相关统计工作。
一、原则同意《前海深港现代服务 业合作区总体发展规划》（以下简称《 规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要高举中国特色 社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学 发展观，在"一国两制"框架下，进一步 深化粤港紧密合作，以现代服务业发展 促进产业结构优化升级，为我国构建对 外开放新格局，为全国转变经济发展方
另外需要注意的是，办公类物业的租售 对象为符合产业导向和入区规定且注册 地在区内的法人；公寓类物业的租售对 象为在区内工作的个人或上述法人。
行政审批制度改革
深圳市前海深港现代服务业合作区管理 局 随着《前海规划》获批，赋予前海管理 局具有相当于计划单列市的非金融类产 业项目的审批权限，同时，为保证前海 合作区的集约式快速发展，市政府将土 地出让、规划管理、土地管理、财政管 理等政府职能交由前海管理局负责，由 于前海管理局掌握了许多的政府资源同 时履行诸多的行政管理职责，为提高行 政管理效率，保证政府资源的合理利用 ，前海管理局应当建立相当于行政机关 的法人治理模式，即行政首长负责制。 在具体审批工作中，将个人审批和法人 单位分类审批，提高效率，统一窗口对 外。
前海正在打造最佳营商环境
2018年前海蛇口自贸片区营商环境改革取得喜人进展，对照世界银行营商环境指标体系进 行评估，如作为一个独立经济体参与排名，前海蛇口自贸片区营商环境便利度得分为 77.44，在全球190个经济体中排名第31位。 普华永道合伙人曾惠贤表示，前海蛇口自贸片区总体营商环境优越、亮点突出、企业获得 感强。10个评估领域中，执行合同领域进入全球前10，开办企业和获得电力等2个领域进 入全球前20。 据悉，2018年，前海对标世界银行营商环境指标体系，对标国际高标准经贸规则，推出营 商环境改革“32条”，重点聚焦程序、实体、法治类营商环境改革，努力打造观念相仿、 制度相通、文化相融的全球最佳营商环境。按
出售部分，按最高年限出让。土地使用 期限届满申请续期的，经评审符合前海 产业政策的可以续期，最长可续期法定 最高年限。 分片区标价抑制地价异常
为稳定市场预期，避免不实炒作误导大 众，前海将综合考虑片区的宗地属性、 土地用途、市场情况等各项因素，采取 分片区标定地价，并保持每年更新。
产业用地将向企业总部倾斜
前海产业用地里，自用部分的建筑面积 一般不得低于总建筑面积的50％。不过 ，以企业招商引资和运营管理为主的项 目，自用比例可以适当降低。 建成后，物业自用部分原则上10年内不 得转让，出售部分原则上5年内不得再 转让。这两款物业物业在持有年限内经 前海管理局批准可以转让的，转让方应 将一定比例的增值收益上缴前海管理局 。
（一）推动以跨境人民币业务为重 点的金融领域创新合作。 （二）稳步推进深港资本市场合作。根 据国家金融业对外开放总体规划，循序 渐进地推动深圳资本市场对外开放，逐
现代物流业
按照深港共建全球性物 流中心的目标，促进深港两 地现代物流业的深度合作， 形成高端物流业的集聚区， 打造亚太地区有重要影响的 供应链管理中心和航运衍生 服务基地，强化对珠三角地 区制造业生产组织服务能力。
科技服务和其他专业服务
发展科技服务和其他专业服务 在前海汇聚科技服务和其他专业服
务资源，构建区域性科技创新服务中心 和生产性专业服务基地，为珠三角地区 产业升级和自主创新提供有力支撑。
（一）优先发展科技创新服务。以 珠三角地区的创新需求为导向，积极推 动深港科技服务合作。支持香港科研组 织在前海设立附属机构，参与国家和地 方科技专项，探索深港科技财政资金支 持创新服务的新模式。支持发展深港跨 境检验检测服务，探索海关监管新模式 ，为深港两地科技创新提供便利服务。 大力发展高技术服务，支持构建技术转 移平台和创业投资平台，鼓励设立技术 评估、产权交易、成果转化等科技服务 机构，支持开展研发及工业设计、分析 试验等研发设计服务，加快深港创新圈 建设，促进珠三角地区技术转移和创新
前海园区用地范围，未来还会适当扩大
土地出让采取弹性年期
一般而言，国内法定的一次性出让土地 使用权的年限是40年（最高年限）。在 前海，土地使用权可分期出让、分段计 收地价。 其中，自用部分首次出让年期一般为20 年，到期后经评估按10年续期。具有重 大影响和特殊意义的产业项目用地，可 按法定最高年限出让。
领导体制特点
田 夫 市委常委，前海合作区党 工委书记、前海蛇口自贸片区管委会 主任
杜 鹏 市政府党组成员，前海
合作区党工委副书记、前海蛇口自贸
前海管理局局长杜 鹏
片区管委会常务副主任、前海管理局 局长
市委常委出任一把手统筹管理，同时 负责协调广东省对口单位。
王焱侠 前海合作区党工委委员、 前海蛇口自贸片区管委会副主任、前
（四）大力发展信息内容服务业。大力 发展数据分析和咨询服务，积极引进国 际数据服务高端企业，大力培育本土企 业，不断提升国际化水平，建设区域性 数据分析和咨询服务中心。发展集宽带 通信、移动多媒体广播电视和数字电视 等新技术于一体的综合业务新媒体。加 强互联网数字内容服务的深度开发和利 用，吸引国内外知名互联网企业在前海 设立总部、地区总部等，在网络游戏、 网络音乐、网络视频、网络媒体、网络 广告等细分市场做优做强。组织实施先 进的移动互联网内容产品专项、网络游 戏引擎开发与平台专项等。积极开发网 络内容、动画、游戏等衍生产品和服务 ，促进相关产业发展。
自贸区制度为前海园区发展提供了保障
三大战略叠加，比较优势突出 自由贸易试验区战略 深港合作战略 一带一路战略
投融资体制机制
20%土地出让金用以奖励"绿色"项目 为鼓励节约集约用地，前海将把土地使 用权出让收入(扣除政策性刚性支出)的 15—20％划入前海深港合作区产业发展 基金。 以"绿色" 、"低碳"为特色的建设项目可 申请该项基金，前海将综合考虑经济贡 献、节约环保等因素予以奖励。
产业发展体系
前海管理局设立产业促进处， 负责产 业促进和投资推广工作；负责前海专项 产业扶持政策（金融、现代物流、科技 服务业政策除外）及总部企业集聚发展 相关措施的研究制定和组织实施；承担 总部企业的认定、引进、跟踪、落实及 扶持工作；承担前海现代服务业试点扶 持资金与前海产业发展资金管理工作； 牵头对设立产业出让条件的用地编制招 牌挂土地出让方案，对用地企业产业发 展指标进行监督落实；明确四大产业规 划，组织开展各种形式的境内外投资推 广活动。
组织架构
前海管理局
办公室 （机关 党委办 公室）
组织 人事 部 （人 才工 作办 公室）
发展 财务 处 （国 资监 管处）
法治 与社 会建 设促 进处
香港 事务 处 （对 外合 作处）
自 贸 综 合 协 调 处
自 贸 制 度 创 新 处
保 税 港 管 理 处
产 业 促 进 处
企 业 服 务 处
前海 地方 金融 监督 管理 局
产城融合和区域协调发展
2018年12月深圳市人民政府已正式批复 《中国（广东）自由贸易试验区深圳前 海蛇口片区及大小南山周边地区综合规 划》（以下简称《综合规划》），规划 范围面积约37.9平方公里，包括国务院 批复的前海蛇口片区28.2平方公里以及 前海蛇口片区之间的大小南山周边地区 。 前海自贸区东侧与大小南山以及后海衔 接，西侧与宝安区滨海区域以及深圳机 场以及机场国际会展中心衔接。
深圳前海公司优惠政策
注册前海的企业免税政策： 符合《企业所得税优惠目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业
收入总额 70％以上的企业减按15％的税率征收企业所得税。 同时，前海优惠可以与其他优惠叠加享受；例如高新技术企业2免3减半等，享受优惠税
率的同时可享受定期减免的税收优惠。 税率优惠可以取最优税率；例如国家重点软件企业可享受10%的优惠税率，前海优惠可
深圳前海自贸区融合发展率先突破，成大 湾区核心引擎
建设粤港澳大湾区已上升为国家战略。前海抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，加快 建成高水平对外开放门户枢纽，着力打造“最浓缩最精华的核心引擎”。2010年，刚 获批的前海深港现代服务业合作区还是一片滩涂之地。8年过去，从零起步的前海不仅 崛起为生机勃勃的现代化新城，还成为国内发展速度最快、效益最好、质量最高的代 表性区域之一。
深圳前海自贸区的产业规划以及发展 历程，经验总结
深圳市新摩尔商业管理有限公司董事长 杨宝民
深圳前海自贸区的发展历程
国务院关于《前海深港现代服务业合作 区总体发展规划》的批复
国函[2010]86号 广东省人民政府、发展改革委：
发展改革委《关于报送前海深港现 代服务业合作区总体发展规划的请示》 （发改地区[2010]1814号）收悉。现批 复如下：
二把手负责自贸区日常工作和前海园
海管理局副局长
区工作。
唐绍杰 前海合作区党工委委员、 自贸区和前海园区采用兼职方法，精
前海蛇口自贸片区管委会副主任、前
简人员。
海管理局副局长
为理顺南山区和前海园区管理，让常
何子军 前海合作区党工委委员、 务付区长出任前海管理局付局长，便
前海蛇口自贸片区管委会副主任、前
2013年允许企业注册时，前海经济总量只 有49.9亿元。2018年前海蛇口自贸片区经 济总量增长到2500多亿元，6年增长约50 倍，其中前海合作区每平方公里产出133 亿元，税收收入增长73倍，实际利用外资 增长16倍。深圳前海最符合成为粤港澳大 湾区的中心。待前海建成后，将成为大湾 区一个重要支点，发挥辐射效应，带动整 个珠三角发展。
按15%，那么可以选择最优惠的税率10%作为企业所得税税率。 定期减半只能按照25%进行减半。若同时享受期限减免和15%的税率优惠，则在减半期
间只能按照25%进行减半，即12.5%的税率。 前海个人所得税优惠的条件政策 经深圳市前海管理局认定，在前海登记注册的企业和相关机构工作连续1年以上，符合前
海优惠类产业方向的境外人才，其在前海缴纳的工资薪金所得个人所得税已纳税额超过工资 薪金应纳税额的15%部分，由深圳市人民政府给予财政补贴。申请人取得的上述财政补贴免 征个人所得税。已享受《深圳市产业发展与创新人才奖暂行办法》优惠政策的，不再享受前 海境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴。
前海前海深港现代服务业合作区战略定位
● 现代服务业体制机制创 新区
● 现代服务业发展集聚区 ● 香港与内地紧密合作的
先导区 ● 珠三角地区产业升级的
引领区 享受自由贸易区政策
发展规划
金融业
加快发展金融业 在国家金融监管机构指导下，根据
国家金融业对外开放的总体部署，按照 开放合作原则，在CEPA框架下，广东 省先行先试范围内，研究探讨深入推进 深港金融合作，研究适当降低香港金融 机构和金融业务准入门槛，支持金融改 革创新项目在前海先行先试。营造良好 的金融生态环境，吸引各类金融机构在 前海集聚发展。增强金融辐射服务能力 ，努力将前海建设成为国家对外开放的 试验示范窗口。
负责拟定年度收支计前海管理局办公市委常委前海合作区党工委书记前海蛇口自贸片区管委会主任市政府党组成员前海合作区党工委副书记前海蛇口自贸片区管委会常务副主任前海管理局局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长李伟杰前海合作区党工委委员纪工委书记前海廉政监督局局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海蛇口自贸片区管委会副主任前海管理局副局长前海合作区党工委委员前海管理局副局长南山区委常委南山区政府副区长党组副书记市委常委出任一把手统筹管理同时负责协调广东省对口单位
（一）打造区域生产组 织中枢和国际供应链管理中 心。
（二）积极发展港口航运配
信息服务业
统筹规划建设信息基础设施，发展软 件和信息技术服务、信息内容服务，全 面提升信息传输服务能力。加快推进网 络经济与实体经济的融合发展，运用信 息技术渗透引领制造业的发展升级。
（一）高水平发展信息传输服务业 。大力发展下一代电信网、广播电视网 和互联网等新一代信息传输服务业。在 促进“三网融合”上先行先试，建设具 有国际先进水平的数字化城区。
前海 地方 金融 监督 管理 局
规 划 建 设 处
土 地 和 房 产 处
自贸 新城 建设 指挥 部
前海管理局的发展财务处负责负责年度预决算编制、土地出让收入组 织和资金管理，基本建设资金管理，各类专项资金管理；负责拟定年 度收支计划，承担基本建设收支管理及相关财务核算；负责前海管理 局机关国有资产管理、财务管理，统筹管理局及下属公司财务工作； 开展相关统计工作。
一、原则同意《前海深港现代服务 业合作区总体发展规划》（以下简称《 规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要高举中国特色 社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学 发展观，在"一国两制"框架下，进一步 深化粤港紧密合作，以现代服务业发展 促进产业结构优化升级，为我国构建对 外开放新格局，为全国转变经济发展方
另外需要注意的是，办公类物业的租售 对象为符合产业导向和入区规定且注册 地在区内的法人；公寓类物业的租售对 象为在区内工作的个人或上述法人。
行政审批制度改革
深圳市前海深港现代服务业合作区管理 局 随着《前海规划》获批，赋予前海管理 局具有相当于计划单列市的非金融类产 业项目的审批权限，同时，为保证前海 合作区的集约式快速发展，市政府将土 地出让、规划管理、土地管理、财政管 理等政府职能交由前海管理局负责，由 于前海管理局掌握了许多的政府资源同 时履行诸多的行政管理职责，为提高行 政管理效率，保证政府资源的合理利用 ，前海管理局应当建立相当于行政机关 的法人治理模式，即行政首长负责制。 在具体审批工作中，将个人审批和法人 单位分类审批，提高效率，统一窗口对 外。
前海正在打造最佳营商环境
2018年前海蛇口自贸片区营商环境改革取得喜人进展，对照世界银行营商环境指标体系进 行评估，如作为一个独立经济体参与排名，前海蛇口自贸片区营商环境便利度得分为 77.44，在全球190个经济体中排名第31位。 普华永道合伙人曾惠贤表示，前海蛇口自贸片区总体营商环境优越、亮点突出、企业获得 感强。10个评估领域中，执行合同领域进入全球前10，开办企业和获得电力等2个领域进 入全球前20。 据悉，2018年，前海对标世界银行营商环境指标体系，对标国际高标准经贸规则，推出营 商环境改革“32条”，重点聚焦程序、实体、法治类营商环境改革，努力打造观念相仿、 制度相通、文化相融的全球最佳营商环境。按
出售部分，按最高年限出让。土地使用 期限届满申请续期的，经评审符合前海 产业政策的可以续期，最长可续期法定 最高年限。 分片区标价抑制地价异常
为稳定市场预期，避免不实炒作误导大 众，前海将综合考虑片区的宗地属性、 土地用途、市场情况等各项因素，采取 分片区标定地价，并保持每年更新。
产业用地将向企业总部倾斜
前海产业用地里，自用部分的建筑面积 一般不得低于总建筑面积的50％。不过 ，以企业招商引资和运营管理为主的项 目，自用比例可以适当降低。 建成后，物业自用部分原则上10年内不 得转让，出售部分原则上5年内不得再 转让。这两款物业物业在持有年限内经 前海管理局批准可以转让的，转让方应 将一定比例的增值收益上缴前海管理局 。
（一）推动以跨境人民币业务为重 点的金融领域创新合作。 （二）稳步推进深港资本市场合作。根 据国家金融业对外开放总体规划，循序 渐进地推动深圳资本市场对外开放，逐
现代物流业
按照深港共建全球性物 流中心的目标，促进深港两 地现代物流业的深度合作， 形成高端物流业的集聚区， 打造亚太地区有重要影响的 供应链管理中心和航运衍生 服务基地，强化对珠三角地 区制造业生产组织服务能力。
科技服务和其他专业服务
发展科技服务和其他专业服务 在前海汇聚科技服务和其他专业服
务资源，构建区域性科技创新服务中心 和生产性专业服务基地，为珠三角地区 产业升级和自主创新提供有力支撑。
（一）优先发展科技创新服务。以 珠三角地区的创新需求为导向，积极推 动深港科技服务合作。支持香港科研组 织在前海设立附属机构，参与国家和地 方科技专项，探索深港科技财政资金支 持创新服务的新模式。支持发展深港跨 境检验检测服务，探索海关监管新模式 ，为深港两地科技创新提供便利服务。 大力发展高技术服务，支持构建技术转 移平台和创业投资平台，鼓励设立技术 评估、产权交易、成果转化等科技服务 机构，支持开展研发及工业设计、分析 试验等研发设计服务，加快深港创新圈 建设，促进珠三角地区技术转移和创新
前海园区用地范围，未来还会适当扩大
土地出让采取弹性年期
一般而言，国内法定的一次性出让土地 使用权的年限是40年（最高年限）。在 前海，土地使用权可分期出让、分段计 收地价。 其中，自用部分首次出让年期一般为20 年，到期后经评估按10年续期。具有重 大影响和特殊意义的产业项目用地，可 按法定最高年限出让。
领导体制特点
田 夫 市委常委，前海合作区党 工委书记、前海蛇口自贸片区管委会 主任
杜 鹏 市政府党组成员，前海
合作区党工委副书记、前海蛇口自贸
前海管理局局长杜 鹏
片区管委会常务副主任、前海管理局 局长
市委常委出任一把手统筹管理，同时 负责协调广东省对口单位。
王焱侠 前海合作区党工委委员、 前海蛇口自贸片区管委会副主任、前