国有企业合同合法合规的必要性及相关策略研究

国有企业合同合法合规的必要性及相关

策略研究

摘要：随着我国经济体制改革不断深入，一方面，宽松的市场环境给国有企业发展带来新的机遇，同时激烈的市场竞争也带来了新的挑战，给国企管理者也提出了更高的要求。合同管理是国有企业管理和监督控制的重要内容，强化合同管理的规范性、有效性及高效性，确保合同合法有效地履行，尽最大可能防范和降低企业风险，可以为国企的持续健康发展提供强有力的支撑和保障。国企管理者需要排查企业在合同管理中的不足和风险，有效提高合同管理水平，维护和保障企业合法权益。

关键词：国有企业；合同管理；依法合规；运行机制

引言

国有企业所承担的各项业务活动规模较大，在签订合同时合同内容较多，如果没有针对合同内容进行有效管理，很有可能会出现遗漏现象，如果合作企业利用合同漏洞会损伤到企业原有的权益。在以往的管理过程中，国有企业没有认识到合同管理的意义和重要性，合同管理体系建设落后。在新的社会环境下，国有企业开始形成了良好的合同管理意识，但是在具体的管理过程中仍然存在着一定的管理问题，难以保证合同的合法运行。国有企业需要针对现阶段合同管理的问题进行分析和研究，从现实问题出发制定合理的解决策略，确保能够真正提升国有企业合同管理质量和效率，为国有企业发展提供重要的基础保障。

1国有企业合同管理存在的问题

1.1缺少扎实的合同管理基础

在合同签约过程中，滞后性是其主要的问题之一，没有及时进行合同签订，难以保障国有企业的合法权益，会产生对企业不利的现象。出现这一问题主要原

因在于在合同审批过程中需要经历的流程较多，审批效率较为低下，延长了合同

签订时间。并且国有企业的内部管理体系较为复杂，涉及到各种各样的业务活动，计划下达时间要晚于合同的签订时间。部分企业需要下达计划之后才能够进行合

同签订，因此经常会出现事项已实施，但是还没有签订合同的现象。在合同管理

过程中缺少扎实的管理基础，这给管理活动的开展带来了不利影响。除此之外，

在合同管理过程中使用的手段较为落后，没有形成信息化的管理体系，影响了管

理效率的提高，没有对合同管理过程中涉及到数据进行准确分析。

1.2合同管理制度不健全

例如在合同签订过程中没有形成完善的管理制度，未明确合同签订过程中的

具体管理的要求和内容，这使得管理制度出现了形式化的问题，操作性降低，难

以为管理活动的开展提供重要指导。国有企业在发展过程中受到各种因素的影响，合同管理工作也会因多种因素的影响出现变化，如果没有合理的制度进行管理，

会让合同管理工作出现不规范的现象。

1.3缺少良好的风险防范意识

国有企业在合同管理过程中缺少良好的风险防范意识，没有认识到合同管理

过程中存在的风险事件。国有企业当前出现了较多的债权债务涉诉案件，并且涉

及到的金额较大，这均是由于合同风险防范意识不佳所引起的。部分案件是因为

国有企业没有针对合作对象进行信用水平评估和调查，或者在签订过程中没有按

照严格的流程进行签订，使得合同出现了漏洞，违约概率增加。这些风险问题对

于国有企业未来持续发展有着不利的影响，也会降低企业在市场上的竞争力。

2提升国有企业合同管理规范化水平的有效策略

2.1夯实合同管理工作基础

为了能够保证合同管理活动的依法运行，需要重点针对合同管理基础进行完善，为合同管理工作的开展提供重要基础保障。第一，重视在合同管理过程中融

入信息化技术，加强信息基础设施建设速度。国有企业合同管理涉及的内容较多，需要对大量的数据和文本内容进行核对，并且在合同履行过程中，需要针对履行

情况进行追踪，增加了合同管理难度。此时需要构建信息化的管理系统，利用网

络系统了解合同管理各个流程的进度，可以了解货物收发或者款项支付情况，能

够针对合同对履行情况进行全过程监控。第二，针对合同示范文本进行改进和调整。国有企业需要针对合同示范文本进行不断的补充，这样能够提升示范文本的

质量水平，提升合同对法律风险进行防范的能力，保证合同签订的合理性。第三，确保能够及时完成合同签订。国有企业需要针对现有的合同签订流程进行完善和

改进，提升合同签订的流畅性以及合同审批的效率。针对合同签订时间进行考察，如果发现合同签订滞后的部门则对其进行通报，以此来加强合同签订意识。

2.2制定完善的合同管理制度

要想能够提升合同管理效率和质量，必须要拥有完善的合同管理制度体系，

因此国有企业需要针对现有的合同管理制度进行调整和改进，以此为合同管理工

作提供重要的约束。通过合同管理制度的完善，能够提升管理工作的法律化和规

范化水平，加强职工对合同管理的重视程度。第一，在管理制度中增加责任制度。为了能够强化管理人员的工作意识，必须要利用责任制度进行约束，根据合同管

理过程中常见的法律问题进行分析，明确在不同情况下管理人员所需要承担的责任，使其能够全身心地投入到工作过程中。第二，明确合同管理内容，对合同管

理工作进行细致化处理，能够提升合同管理工作的可操作性。例如，可以对合同

联签制度、奖惩制度、示范文本、专用章管理、纠纷处理、管理人员培训制度进

行明确和细化，能够为合同管理工作的开展提供规范化指导。

2.3强化管理人员法律意识

在现阶段的工作过程中，为了能够保证合同依法运行，必须要重点针对管理

人员实施法律教育，强化其法律意识，使其能够认识到合同管理的重要性。第一，针对现有的合同管理人员进行法律思想教育。国有企业应当针对合同管理人员制

定针对性的法律知识培训计划，向其讲解有关于合同管理的法律规定内容，利用

合作交流、集中学习或者对外培训等不同手段，强化其法律专业意识，使其能够

合理利用法律武器保障自身的权益。在培训时应当针对国有企业在合同管理过程

中出现的问题事件作案例，利用案例实施警示教育，让管理人员在后续的工作中

可以规避这一问题。第二，积极为合同管理队伍提供新鲜血液。企业在招聘合同