建设工程质量检测行业现状及发展建议
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建设工程质量检测行业现状及发展建议
摘要:建筑工程建设质量与人们的日常生活密切相关,同时还会影响建筑工
程使用年限。
随着建筑行业的不断发展,建筑施工技术与工艺持续创新,施工质
量的影响因素也比较多,通过加强工程检测,可找出施工质量的影响因素,并及
时采取有效的控制策略,提升建筑工程施工质量。
因此,在建筑施工中,必须提
高对于工程检测的重视度,对建设工程检测策略进行详细探究。
基于此,本篇文
章对建设工程质量检测行业现状及发展建议进行研究,以供参考。
关键词:建设工程;质量检测;行业现状;发展建议
引言
建设工程检测行业属于建筑业的附属和延伸,在预防工程隐患、确保工程质
量等方面起着重要作用。
历经多年发展,我国已建成以《建设工程质量检测管理
办法》(住建部令第141号)为顶层设计、要素较完善的行业管理体系与制度。
但《建设工程质量检测管理办法》自2005年发布实施至今未有实质性修订,伴
随近年来工程质量事故和建工检测机构违法违规行为多发频发,行业存在的问题
逐渐凸显,给行业健康发展造成了一定阻碍。
基于此,本文探究建设工程质量检
测行业现状及发展建议。
1工程检测对建筑工程质量控制的影响及重要性分析
检验检测机构资质认定(CMA)包含计量认证是由国家市场监督管理总局实
施管理,起源于国家颁布修订的《中华人民共和国计量法实施细则》,与建设工
程相关的产品质量还需遵守《中华人民共和国产品质量法》,以上主要法律法规
支撑起了检验检测机构的法律地位,与各部门规章政策文件等共同支撑起资质认
定这一基本准入制度。
市场监督管理部门发布相关文件表明:资质认定(CMA)
是我国检验检测市场中的一项基本准入制度,其规定是开展检验检测活动的依据、是有效提高检验检测第三方的技术和管理能力、是真实保障检验检测行业高质量
发展的重要政策文件保障。
目前虽然资质认定范围清单管理暂未发布,但依法依
规实施检验检测管理是趋势,按照特别法优于一般法的原则,这样可以避免不需
要取得CMA资质认定检测机构重复认证取得行政许可中的工作,更加有利于执行
国家提出的“放管服”要求,最大可能地优化营商环境,使从事检测活动的相关
人员、监督部门更加明确。
1.1管理体系
建设工程检验检测机构的管理体系集质量管理、环境管理、财务管理多个细
分体系于一体。
检验检测机构建立的质量体系需具有独立性、公正性的特征,严
格按照标准制定适用性强的质量体系文件并落实到位。
为强化质量管理,需制定《质量手册》和《程序文件》,通过文件的制定,为质量管理工作提供参照基准,由专员沿着特定的路径采取质量管理措施。
对于《质量手册》和《程序文件》的
编制,需紧扣实际,符合规范;在日常执行阶段,由领导宣传管理的思想和方法,员工积极学习,把握管理的精髓。
1.2内部审核与管理评审
检验检测机构在落实持证上岗制度的同时还需设立专职的内审员,部分机构
虽然安排检测技术人员参与内审,但由于同事间的关系较好或迫于领导的压力而
掺杂主观因素,检验检测受到主观因素的干扰,难以客观指出不符合规范之处。
管理评审的基本思路是由最高管理者评审质量管理体系,通常以会议讨论的方式
进行,评审时需充分关注近期质量目标,评估特定阶段内的目标实现情况,再结
合当前工作状态制定下期目标。
1.3数据结果与报告
检测人员经过检验检测后获得数据结果,利用结果反映被测对象的具体情况。
数据结果必须全面,且各项内容客观、准确。
报告是数据结果得以展现的载体,
也是对检验检测工作成果的汇总,实验室需要着力打造一份客观的、真实的报告,给建设工程的质量控制提供参考,同时以优质的检测报告塑造检测机构的形象,
强化影响力,促进检测机构的长远发展。
2建设工程质量检测存在的问题
2.1法规建设方面
一是《建设工程质量检测管理办法》长期未进行实质性修订,导致资质标准
在人员能力要求、仪器设备配置、实验室规模等要求上相对落后于经济社会发展;二是资质范围较窄,现行《建设工程质量检测管理办法》规定的资质范围仅包含
砂石、混凝土砂浆等常规材料检测和地基工程、主体结构工程检测等传统检测项目,缺少室内环境污染物、外墙外保温检测等时下普遍需求的项目。
部分省市以
设立地方性法规文件的方式将后者纳入资质范围,另一部分省市严格遵照《部令》未将后者纳入审查范围,导致各省行业资质范围并不统一,阻碍政府部门行业管
理工作,制约企业拓展业务范围;三是《建设工程质量检测管理办法》明确规定
的资质申请类型过少,未对合并分立、改制重组等企业常见需求予以规定,在行
政许可设立必须有法可依的大环境下,主管部门无法受理审核上述事项,难以满
足企业正常经营需求。
2.2人员培训方面
由于国家清减职业资格证书,多数省份已取消对建工检测行业从业人员的统
一培训、考核和管理,检测机构可以选择参加社会培训机构组织的培训班或者参
加内部自行培训。
个别检测机构为节约成本选择由内部人员自行开展培训,这种
培训往往流于形式,培训内容单一,以纸面考试成绩为结业标准,对从业人员实
操能力提高有限,培训人员水平参差不齐,甚至存在错误的培训内容,极易导致
检测方法不规范、仪器操作错误,测质量控制有缺陷等问题的出现。
3对策和建议分析
3.1完善顶层法律法规建设
依法管理是行业稳定的“压舱石”,国家应当及早修订《建设工程质量检测
管理办法》,适当提高资质准入门槛与经济社会发展相适应;扩大资质项目范围,将室内环境检测、智能建筑检测等新兴检测项目和雷检测、工程质量鉴定等行业
相关检测类别纳入资质范围;明确资质项目应对应何种检测参数能力;提高对企
业违法违规行为的处罚力度,畅通违法企业退出机制。
3.2提高检测人员素质
在工程检测时,相关人员需具有较高的专业性和综合素养,保障所有人员能
够认识到自身的义务和职责,根据有关规定和标准进行检测,充分发挥出自身专
业水平,不然会使得工程施工质量管控出现各种问题,进而难以有序开展后续施工。
比如,在对钢筋焊接施工进行检测时,需确定检查目标,并对检查措施进行
优化调整。
在对钢筋进行检查时,需根据各种频率对焊接施工进行全面检测,而
建筑单位需对检测工作加强控制,对不符合质量要求钢筋焊接,需采取返工处理,避免对施工质量和进度产生的影响;检测合格的则需及时应用到工程建设中。
对
相关人员的检测素养进行提升,可更好地开展各项检查业,并能够有效避免出现
安全事故。
结束语
综上所述,建筑工程系统复杂,工程质量管理要求高,加强质量管控势在必行。
检验检测机构作为重要的参与者,必须以系统化的理念开展工作,采取标准
化的管理模式,消除不利于检验检测工作的因素,推动检验检测的高效进行,获
得可反映被测对象真实状况的资料。
检测机构需要采取理念更新、管理方式的升级、职责的强化等发展策略,凭借优质的软硬件资源推动检验检测工作的开展,
在激烈的竞争中取得优异的发展成果。
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