第三章 财政收入
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1.对于组织财政收入、调节人们的经济利益、 协调生产关系和生产力之间以及上层建筑 和经济基础之间的关系具有重要意义
2.反应了社会生产力发展水平，体现社会经 济结构，与社会经济形式和管理体制有密 切的联系
3.具有适应经济发展要求的客观性
财政收入的具体形式
国家利用什么名称？ 采取什么方法取得财政收入？ 该收入在财政分配中的作用？
“东部开放、西部大开发、东北振兴、中 部崛起”的战略，形成“东部—东北—中 部—西部”的格局
➢ 分配政策决定财政集中资金的比例，从而 决定财政规模的大小
三 财政收入规模的确定
（一）合理确定财政收入规模的重要性
1.财政收入占GDP的比重影响资源有效比重 2.财政收入占GDP的比重影响经济结构优化 3.财政收入占GDP的比重既影响公共需要的
满足，也影响私人需要的满足
4.财政收入占GDP的比重既是财政政策的直 接目标，又是财政政策的中介目标
扩大生产 提高经济效益
增加m
c与m的关系 c在总量上包括补偿劳动对象和固 定资金消耗部分
节约原材料 降低生产成本
m增 加
财政收 入增加
v与m的关系：此消彼长
提高社会劳动生产率
工资增加
小于
增长速度
工资占新创造价值的比重相对减少
m增加
财政收入增加
第三节 财政收入规模分析
一 财政收入规模的衡量指标
财政收入规模：一定时期内一国财政收入 的总水平
通货膨胀对财政收入的影响：
（1）财政收入增长率高于物价上升率 （2）物价上升率高于收入增长率 （3）财政收入增长率与物价上升率大体一致
➢ 税收制度对财政收入规模的影响 ➢ 产品比价关系变动对财政收入规模的影响
5.收入分配政策和分配制度对财政收入规模 的影响
➢ 收入分配政策决定剩余产品价值占整个社 会产品价值的比例，进而决定财政分配对 象的大小
第三章 财政收入
学习目的
➢ 解财政收入了的含义、意义及其形式 ➢ 了解财政收入的来源，理解c、m、v在
财政收入中各自的贡献 ➢ 掌握财政收入的规模及结构分析
第一节 财政收入的形式
含义：表明政府获取社会财富的状况，是政 府为实现其职能是的需要，在一定时期内 以一定方式取得的可供其支配的财力
研究财政收入形式的意义
财政收入的科目分类
按国际标准分类：税收收入、社会缴款、 赠与、其他收入
按政府预算收入科目分类：税收收入、社 会保险基金收入、非税收入、贷款转贷 回收本金收入、债务收入、转移性收入
第二节 财政收入的来源
一 社会总产品和国民收入
社会总产品：在一定时期内生产的最终产品 的总合
实物形态：当年所生产出来的生产资料和消费
税利债费
一 税收收入 征收面广、最稳定可靠的收入方式，凭借 政治权利，依靠税法规定取得
适应商品经济发展的需要 适应各种所有制形式的需要 适应企业自主经营的要求
二 国有资产权益收入 凭借国有资产所有权，参与国有企业利
润的分配 主要形式：股息、红利收入
上缴利润 租金收入 其他形式收入
三 公债收入
绝对量：一定时期内财政收入的实际数量 及财政总收入
相对量：在一定时期内财政收入占有关经 济指标的比重
二 影响财政收入规模的因素
1.经济发展水平和生产技术水平对财政收 入规模的制约
经济发展水平：社会产品的丰富程度和 经济效益的高低
衡量指标：社会总产值、 国民生产总 值、国民收入
生产技术水平 内涵于经济发展水平中，与经济发展水
1 规费
政府为居民或企业提供某种特定服务或实 施特定行政管理时所收取的手续费和工本费， 如经济规费、教育规费诉讼Hale Waihona Puke Baidu非诉讼规费等
2 使用费
按受益原则对享受政府所提供的特定公共 产品或服务所收取的费用，如水电费、过路 费等
五 其他收入
其他收入在财政收入中占的比重 较小，主要有：
对政府的捐赠 政府引致的通货膨胀 罚没收入
平相适应 生产技术水平对财政收入的制约：
生产速度加快 生产质量提高
GDP增 长较快
财政收 入增加
物耗比例较低 经济效益提高
剩余产品 价值增加
财政收 入增加
2.剩余产品在国民收入中所占比重对财政 收入规模的影响
财政收入主要来源于剩余价值 3.经济体制对财政收入规模的制约
分配制度不同 政府职能不同
4.价格对财政收入规模的影响 ➢ 价格总水平变动对财政收入规模的影响
公债或国债，向国内和国外筹借的各种 借款，弥补财政赤字或进行大规模经济建 设，是财政收入的一种特殊形式
1.不仅具有偿还性还有自愿性
2.是政府进行宏观调控、保持经济稳、促 进经济发展的一个重要经济杠杆
3.不以财产或收益作担保，依靠政府信誉 发行
四 收费收入
政府部门向公民提供特定的服务，实 施特定行政管理或提供特定公共服务时 按照规定的标准收取的费用，包括规费 和使用费
1、来自国有经济的财政收入 2、来自集体经济的财政收入 3、来自非公有制经济的财政收入
三、财政收入的生产部门结构
分析各生产部门在提供财政收入中的贡献 农业是国民经济的基础，工业是国民经济的
主导，商业处于社会再生产的交换环节，交通 运输业是国民经济的先行部门
四、财政收入的地区构成
我国各地区发展不均衡
（二）财政收入规模的确定
1.效率标准：政府财政收入规模的确定应以财 政收入的增减是否有助于促进整个社会资 源的充分有效利用和经济运行的协调均衡 为标准
2.公平标准：在确定财政收入规模时应当公平 地分配财税负担
第四节 财政收入结构分析 一、财政收入的价值结构
财政收入来源于社会产品价值的实现，即c、 m、v三部分 二、财政收入的所有制结构
资料的总和
价值形态：消耗并转移到新产品中的生产 资料的价值和新创造出来的价值
社会总产值=c+v+m
社会总产值=c+v+m c代表消耗的生产资料，v代表工资，
m代表国民收入中支付给职工工资后的利润 余额 国民收入=社会总产值-已消耗的生产资料
二 财政收入的源泉 财政收入来源于社会产品价值
1、c、m、v与财政收入的关系 m是财政收入的基本来源 富的程度不是由产品的绝对量来计 量，而是由剩余产品的相对量来计量
2.反应了社会生产力发展水平，体现社会经 济结构，与社会经济形式和管理体制有密 切的联系
3.具有适应经济发展要求的客观性
财政收入的具体形式
国家利用什么名称？ 采取什么方法取得财政收入？ 该收入在财政分配中的作用？
“东部开放、西部大开发、东北振兴、中 部崛起”的战略，形成“东部—东北—中 部—西部”的格局
➢ 分配政策决定财政集中资金的比例，从而 决定财政规模的大小
三 财政收入规模的确定
（一）合理确定财政收入规模的重要性
1.财政收入占GDP的比重影响资源有效比重 2.财政收入占GDP的比重影响经济结构优化 3.财政收入占GDP的比重既影响公共需要的
满足，也影响私人需要的满足
4.财政收入占GDP的比重既是财政政策的直 接目标，又是财政政策的中介目标
扩大生产 提高经济效益
增加m
c与m的关系 c在总量上包括补偿劳动对象和固 定资金消耗部分
节约原材料 降低生产成本
m增 加
财政收 入增加
v与m的关系：此消彼长
提高社会劳动生产率
工资增加
小于
增长速度
工资占新创造价值的比重相对减少
m增加
财政收入增加
第三节 财政收入规模分析
一 财政收入规模的衡量指标
财政收入规模：一定时期内一国财政收入 的总水平
通货膨胀对财政收入的影响：
（1）财政收入增长率高于物价上升率 （2）物价上升率高于收入增长率 （3）财政收入增长率与物价上升率大体一致
➢ 税收制度对财政收入规模的影响 ➢ 产品比价关系变动对财政收入规模的影响
5.收入分配政策和分配制度对财政收入规模 的影响
➢ 收入分配政策决定剩余产品价值占整个社 会产品价值的比例，进而决定财政分配对 象的大小
第三章 财政收入
学习目的
➢ 解财政收入了的含义、意义及其形式 ➢ 了解财政收入的来源，理解c、m、v在
财政收入中各自的贡献 ➢ 掌握财政收入的规模及结构分析
第一节 财政收入的形式
含义：表明政府获取社会财富的状况，是政 府为实现其职能是的需要，在一定时期内 以一定方式取得的可供其支配的财力
研究财政收入形式的意义
财政收入的科目分类
按国际标准分类：税收收入、社会缴款、 赠与、其他收入
按政府预算收入科目分类：税收收入、社 会保险基金收入、非税收入、贷款转贷 回收本金收入、债务收入、转移性收入
第二节 财政收入的来源
一 社会总产品和国民收入
社会总产品：在一定时期内生产的最终产品 的总合
实物形态：当年所生产出来的生产资料和消费
税利债费
一 税收收入 征收面广、最稳定可靠的收入方式，凭借 政治权利，依靠税法规定取得
适应商品经济发展的需要 适应各种所有制形式的需要 适应企业自主经营的要求
二 国有资产权益收入 凭借国有资产所有权，参与国有企业利
润的分配 主要形式：股息、红利收入
上缴利润 租金收入 其他形式收入
三 公债收入
绝对量：一定时期内财政收入的实际数量 及财政总收入
相对量：在一定时期内财政收入占有关经 济指标的比重
二 影响财政收入规模的因素
1.经济发展水平和生产技术水平对财政收 入规模的制约
经济发展水平：社会产品的丰富程度和 经济效益的高低
衡量指标：社会总产值、 国民生产总 值、国民收入
生产技术水平 内涵于经济发展水平中，与经济发展水
1 规费
政府为居民或企业提供某种特定服务或实 施特定行政管理时所收取的手续费和工本费， 如经济规费、教育规费诉讼Hale Waihona Puke Baidu非诉讼规费等
2 使用费
按受益原则对享受政府所提供的特定公共 产品或服务所收取的费用，如水电费、过路 费等
五 其他收入
其他收入在财政收入中占的比重 较小，主要有：
对政府的捐赠 政府引致的通货膨胀 罚没收入
平相适应 生产技术水平对财政收入的制约：
生产速度加快 生产质量提高
GDP增 长较快
财政收 入增加
物耗比例较低 经济效益提高
剩余产品 价值增加
财政收 入增加
2.剩余产品在国民收入中所占比重对财政 收入规模的影响
财政收入主要来源于剩余价值 3.经济体制对财政收入规模的制约
分配制度不同 政府职能不同
4.价格对财政收入规模的影响 ➢ 价格总水平变动对财政收入规模的影响
公债或国债，向国内和国外筹借的各种 借款，弥补财政赤字或进行大规模经济建 设，是财政收入的一种特殊形式
1.不仅具有偿还性还有自愿性
2.是政府进行宏观调控、保持经济稳、促 进经济发展的一个重要经济杠杆
3.不以财产或收益作担保，依靠政府信誉 发行
四 收费收入
政府部门向公民提供特定的服务，实 施特定行政管理或提供特定公共服务时 按照规定的标准收取的费用，包括规费 和使用费
1、来自国有经济的财政收入 2、来自集体经济的财政收入 3、来自非公有制经济的财政收入
三、财政收入的生产部门结构
分析各生产部门在提供财政收入中的贡献 农业是国民经济的基础，工业是国民经济的
主导，商业处于社会再生产的交换环节，交通 运输业是国民经济的先行部门
四、财政收入的地区构成
我国各地区发展不均衡
（二）财政收入规模的确定
1.效率标准：政府财政收入规模的确定应以财 政收入的增减是否有助于促进整个社会资 源的充分有效利用和经济运行的协调均衡 为标准
2.公平标准：在确定财政收入规模时应当公平 地分配财税负担
第四节 财政收入结构分析 一、财政收入的价值结构
财政收入来源于社会产品价值的实现，即c、 m、v三部分 二、财政收入的所有制结构
资料的总和
价值形态：消耗并转移到新产品中的生产 资料的价值和新创造出来的价值
社会总产值=c+v+m
社会总产值=c+v+m c代表消耗的生产资料，v代表工资，
m代表国民收入中支付给职工工资后的利润 余额 国民收入=社会总产值-已消耗的生产资料
二 财政收入的源泉 财政收入来源于社会产品价值
1、c、m、v与财政收入的关系 m是财政收入的基本来源 富的程度不是由产品的绝对量来计 量，而是由剩余产品的相对量来计量