中外合作经营企业和中外合资经营企业的异同

中外合作经营企业和中外合资经营企业的异同？
相同：
1.立法的目的和遵循的原则相同：均是为了扩大国际经济合作和技术交流，遵
循平等互利的原则。

2.对中外双方的法律主体的要求相同：外方的主体可以是外国的企业、其他经
济组织和个人；中方的主体是中国的企业和经济组织。

3.法律适用相同：二者均须适用中国的法律，受中国法律的管辖和保护。

4.设立时均须经过国家有关部门的审查批准：申请设立时，均须将中外双方签
订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门(商务部）或者国务院授权的部门（商务厅)和地方政府审查批准.同时，二者在审查批准时报送的文件也基本相同。

5.中外双方的投资方式相同:中外双方的投资或者提供的合作条件均可以是现
金、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。

6.验资要求相同:对中外双方的出资或提供的合作条件均要求由中国的注册会
计师或有关机构验证并出具验资报告。

7.对投保的要求相同：合资、合作企业的各项保险均应当向中国境内的保险机
构投保。

8.对建立工会的要求相同：合资、合作企业均应依法建立工会组织，开展工会
活动，维护职工的合法权益.
9.董事会领导人员分配规则相同：董事长和副董事长的的人选由中外双方协商
确定或由董事会选举产生，由中外双方中的一方担任董事长的，他方担任副董事长。

10.对转让股份或投资的的规定相同：中外双方中有一方向第三者转让其全部或
者部分股权、投资的，须经他方同意,并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。

一方转让其全部或者部分股权、投资时，他方有优先购买权.
11.对有关会计制度、外汇管理、税务管理的规定相同：二者均要求合资、合作
企业建立符合中国法律的会计管理制度,遵守我国的外汇管理制度，依法纳
税，依法享受税收优惠政策。

12.合资、合作合同的订立及延期相同：二者均要求依法订立合同，并报有关部
门批准,合同到期后，中外双方需要延长合同期限的,应在距合营、合作期满一百八十天前向审查批准机关提出申请.审查批准机关应当自接到申请之日
起三十天内决定批准或者不批准。

13.申请登记的期限相同：合资、合营企业获得批准后，应在接到批准证书之日
起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照，营业执照的签发日期为企业的成立日期.
14.对增加、减少注册资本的规定相同：合资、合作企业注册资本的增加、减少,
应当由董事会会议一致通过,并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登
记手续。

15.外方最低的投资比例相同：在合资、合作企业中外方的最低投资比例均是
25％ .
16.解决争议的方式相同：中外双方在履行合资、合作企业合同、章程过程中发
生争议的，应当通过协商或者调解解决。

中外双方不愿通过协商、调解解决的，或者协商、调解不成的,可以依照合资、合作企业合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交中国仲裁机构或者其他仲裁机构仲裁。

中外合资、合作者没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的,可以向中国法院起诉。

不同：
1.设立的法律依据不同：合资企业是依据《中华人民共和国中外合资经营企
业法》、《中外合资经营企业法实施条例》来设立的；而合作企业是依据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《合作经营企业法实施细则》来设立的。

2.法定组织形式不相同：合资企业只能是有限责任公司的法人组织形式，属
中国法人;而合作企业既可以是有限责任公司的中国法人组织形式，又可
以是不具有法人资格的经济组织。

3.申请设立的审批期限不同:合资企业的审批期限是三个月，而合作企业的
审批期限则是45天。

4.经营管理方式不同 :合资企业只能采取董事会制，以董事会为最高权力机
关,下设总经理对企业进行经营管理。

而合作企业的管理方式一般可区分为下列三种：(1）组成法人，采取董事会制，下设总经理;（2)不组成法人而采取联合管理制，一般设联合管理委员会，设主任、副主任。

（3)委托管理制，中外合作经营企业成立后,一方即委托另一方管理或双方共同委托第三方进行管理.
5.申请设立时报送文件的主体不同：合资企业申请设立时向审批机关报送文
件的的主体是中外双方;而设立合作企业向审查批准机关报送文件的是中
国合作者单方。

6.审批机关审批时不予批准的情形不同：
合资企业审批时不予批准的情形为:(1）有损中国主权的;（2)违反中国法律的；(3）不符合中国国民经济发展要求的；(4)造成环境污染的；(5）签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。

合作企业审批时不予批准的情形为：(1)损害国家主权或者社会公共利益的；（2)危害国家安全的；(3）对环境造成污染损害的；（4)有违反法律、
行政法规或者国家产业政策的其他情形的。

7.利润分享和分担风险的比例依据不同：在合资企业中中外双方是按照注册
资本出资比例来分享利润和分担风险及亏损的。

而在合作企业中利润分享和分担风险的比例是通过合同约定的.
8.董事的任期不同：合资企业的董事任期是4年，而合作企业的董事任期
则是不超过3年。

9.需要董事会一致通过才能做出决议的事项不同：
合资企业中需要董事会一致通过的事项有：
(1）合资企业章程的修改；
（2)合资企业的中止、解散；
(3)合资企业注册资本的增加、减少；
(4)合资企业的合并、分立。

合作企业中需要董事会一致通过的事项有：
(1）合作企业章程的修改；
（2）合作企业注册资本的增加或者减少；
（3) 合作企业的解散；
（4）合作企业合并、分立和变更组织形式；
（5)合作企业的资产抵押;
（6)合作企业需要委托第三人经营的.
10.资金回收方式不同：对合资企业而言，它投资本金的回收，必须是在合资
期限届满,或者合资解散时.它的期限一般在10年到30年不等。

而合作
企业则允许外商在合作的期限内，可先行收回投资的本金以减轻投资风险。