公共法考试资料:职业道德+案例

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执法人员职业道德和依法行政

一、单选

1、所谓履职为公,就是指(A)

A.正确利用公权力,努力为人民服务,处理事情公平、公正

B.必须无条件维护上级威信;C.必须首先考虑个人进退;

D.必须首先考虑个人政绩

二、判断

1、国家公务员行为规范适用于行政执法人员。(√)

2、行政执法人员应当忠于法律,忠于职守,依法保守国家秘密,商业秘密和处罚事实理由和依据。( × )

改错:行政执法人员应当忠于法律,忠于职守,依法保守国家秘密,商业秘密

3、执法人员的职业,要求执法人员必须依法公正,这是执法人员职业道德和职业良心的核心。(√)

4、社会主义职业道德原则是集体主义,作为道德原则的集体主义所讲的“集体”,指的是多个个人集合起来的小团体。( × )改错:“集体”指社会整体

5、“法制”是法律制度的简称,是一种手段和根据,既可以存在于“法治国家”,也可以存在于“人治国家”。(√)

6、《全面推进依法行政实施纲要》明确将程序正当原则,高效便民原则,扩大适用于所有的行政管理领域。(√)

7、《全面推进依法行政实施纲要》规定了谁决策、谁负责的原则,即个人决策,个人负责,集体决策,集体负责,实现了决策权和决策责任的有机统一。(√)

8、在行政诉讼过程中,被告可以自行向原告和证人收集证据。( × )

改错:被告不可以自行向原告和证人收集证据

9、行政机关应当根据实际情况在法定范围内制定具体执法标准,使行政执法人员有自由裁量权。( × ) 改错:减少行政执法人员的自由裁量权

10、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,提出法律议案和地方性法规草案,制定行政法规、规章以及规范性文件等制度建设,重在提高数量( × ) 改错:应该为重在提高质量

11、行政执法人员从事行政执法活动,有统一制式服装的,应当按照有关规定着制服;没有制服的,着装应当庄重得体。(√)

12、行政执法人员不得以任何形式截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得。(√)

四、简答题

1、行政执法类公务员职业道德建设的重点。

答:(1)强化服务社会、服务群众的理念;(2)端正态度,坚持文明执法与严格执法相统一;(3)秉承公平、公正观念,树立行政执法公信力;(4)提高责任意识和程序意识,保证执法行为合理、合法

2、行政执法职业道德的含义和具体内容?

答:行政执法职业道德就是行政执法人员在行使行政执法职权、履行行政执法职务和职责的公务活动中,所应当具备的行为品质、品格和所应当遵循的

行为规范、规则的总和。公民职业道德和公务员职业道德,都适用于行政执法职业道德。在此基础上,行政执法职业道德还有符合其职业特征的内容:爱岗敬业、忠于法律、公平正义、清正廉洁、精通业务。

3、简述重大行政决策事项的五个必经程序。

答:作出重大行政决策,要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨决定作为必经程序。

4、简述全面推进依法行政的指导思想。

答:全面推进依法行政的指导思想,是指导全部行政活动的理论体系,是各级行政机关运行和活动的理论基础。《纲要》在总结我国近年来推进依法行政经验的基础上,确定了全面推进依法行政的指导思想,即全面推进依法行政,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会。

5、简述依法行政的基本原则。

答:依法行政源于对行政权力的规范和控制,这是由行政权的性质所决定的,但是,不同社会发展阶段、不同国家实施依法行政的价值取向具有一定的差异性。我国在总结近年来推进依法行政的价值取向具有一定的差异性。我国在总结近年来推进依法行政经验的基础上,从本国国情出发,确立了推进依法行政必须遵循的基本原则。(1)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(2)坚持把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。(3)坚持维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通。(4)坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观。(5)坚持依法治国和以德治国的有机结合。(6)坚持推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合。(7)坚持依法行政与提高行政效率的统一。

6、社会主义法治理念的基本内容是什么?

答:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。

7、依法行政的基本要求

答:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

8、简述加强法治政府建设的总体要求?

答:加强法治政府建设的总体要求。当前和今后一个时期,要深入贯彻科学发展观,认真落实依法治国基本方略,进一步加大《国务院全面推进依法行政实施纲要》实施力度,以建设法治政府为奋斗目标,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。

9、谈谈你对执法人员如何加强自身职业道德修养的见解?

答:此题为开放题,可围绕遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、公平竞争、团结合作等方面开展论述,观点正确,自圆其说即可。

案例

一、某省质量技术监督局依法将纺织品质量监督行政处罚权委托给省纤维检验局行使。某日,省纤维检验局对某西服加工企业进行监督检查,发现存在以次充好的违法行为。经调查取证,在查清案件事实的基础上,省纤维检验局以自己的名义对该西服加工企业作出罚款10万元的行政处罚,处罚决定书内容包括:该企业名称、地址;违法事实、证据;处罚金额,履行方式、期限;行政机关名称和作出日期;加盖省纤维检验局公章。

请问:本案中行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说明理由。

答:(1)处罚主体不当;处罚法第十八条规定,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚。本案中,省纤维检验局受省质量技术监督局委托行使处罚权,只能以省质量技术监督局的名义实施行政处罚,处罚决定书应当加盖省质量技术监督局的公章,而不应是省纤检局的公章。

(2)未告知当事人听证的权利。

(3)未告知当事人救济途径。

二、某市行政执法部门接到群众举报某公司存在违法行为,于是派执法人员张某对此案进行调查取证,经调查违法事实清楚,证据确凿,依照相关法律法规拟对该公司处以8000元罚款并吊销营业执照。2013年3月20日,执法人员张某、王某向该公司送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》。该公司法定代表人李某签署了送达回证。此份送达回证中载明了告知书和决定书的送达情况。李某因公司业务繁忙,遂将1万元支票交于执法人员张某、王某,请其代为上缴,张某王某向其出具了该行政执法部门的罚款收据。

请指出行政执法过程中存在哪些问题,并说明理由及正确的做法。

答:(1)执法人员张某一人对此案调查取证且不出示执法证件是错误的,按《行政处罚法》规定,行政机关在调查或进行勘查时,执法人员不得少于两名,并应当向当事人出示执法证件。(2)张某、王某当场收缴了罚款是错误的,按《行政处罚法》规定,作出行政处罚决定的行政机关及执法人员不得自行收缴罚款,应当由当事人自收到行政处罚决定书之日起15日到指定银行缴纳罚款。(3)出示该行政部门的收据是错误的,执法人员应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。(4)行政机关作出责令停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款的处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利,该案中执法人员没有依照该程序告知。(5)执法人员在下达处罚决定书之前,应当告知当事人处罚的事实、理由、依据,而不是本案中将《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》同时下达。

三、某县交通局接到群众举报,个体运输户马某涉嫌超限运输,该局即指派执法人员张某前往检查。在马某家门口正好遇到即将出车的马某,张某上前表明自己的执法身份,要求马某从驾驶室下来,张某以马某违反《中华人民共和国公路法》第50条“超过公路和限载、

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