城市设计视角下城市规划精细化管理思路与策略
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城市设计视角下城市规划精细化管理思
路与策略
摘要:上个世纪八十年代初,欧美国家开展的新公共管理运动产生了城市精
细化管理思路,政府采用了企业精细化管理措施来提高公共管理部门的管理效果。
在城市规划领域,法规制度是精细化管理的依据,提高管理绩效是精细化管理的
目的,作用是对城市规划和建设实施精细、准确的控制和规范。
当下,我国城市
已经逐步从增量规划阶段转变为存量规划阶段。
所以精细化的城市规划管理就也
就成为城市发展的必然要求。
关键词:城市规划;精细化管理;应用对策
1城市规划管理
城市规划管理,指的是根据城市资料对城市建设进行综合的规划与管理,更
好的服务于城市现代化建设。
在城市规划管理中,对当前已有资源进行有效的利
用开发,并研究各种资源的协调性与一致性,最终实现现代化建设目标。
从城市
规划管理概念可以看出来,城市规划管理必须紧跟国家发展步伐,充分结合实际
情况,把控住城市当前和未来发展的趋势、进程,保证城市规划具有一定前瞻性,只有这样才能更好的发挥出城市规划管理的积极作用。
此外,城市建设与发展以
科学合理的城市规划管理为基础,没有有效的城市规划管理,就无法高效利用城
市各类资源,势必影响城市现代化进程。
因此,城市规划管理是城市建设的助推器,对城市发展有重大的推动作用。
2精细化管理在城市规划中的意义
精细化管理理念,通常认为是管理细节的全面掌握和沉淀,进而实现一种制
度化、体系化的城市管理机制,以提升城市管理能力和服务水平。
精细化管理对
提高管理部门工作效率和增强公信力意义重大,有助于提升城市规划的适应性和
可操作性。
同时,精细化管理从各个细节入手,把控质量,城市规划中体现在加
强城市设计,精细化管控内容,优化资源配置,提高了规划编制成果质量,更好的实现“公众参与”,有助于提升城市居民的生活满意度,提升城市认同感。
3当前城市规划精细化管理存在的问题
当前的城市规划存在着较为严重的不协调问题,这些问题体现在当前城市规划精细化管理的各个方面,本文将会通过相关简单的阐述,向本文更好地说明这些规划问题。
3.1缺乏健全的规划实施管理机制
这是当前城市规划精细化管理较为根本上的规划问题,同时也是当前城市规划精细化管理最大的问题,现阶段我国相关的城市规划精细化管理都是以编制、实施、以及相关监控为三大执行方式为主的,这也就意味着缺乏相关的全面的管理规划机制,同时相关民众对于城市规划精细化管理的参与程度较小,相关的城市规划具备较为严重的不合理与不协调,民众对于城市规划精细化管理的满意度不够高,也是由于这一原因导致的。
而随着公民民主意识的觉醒,相关的城市规划效率与民主决策机制必然相互挂钩,为此需要相关的机制给予一定的配合。
3.2缺乏较为完善的生态规划意识
当前我国相关的城市规划精细化管理还往往仅仅依靠经济发展这一要素,甚至将经济发展作为相关规划的关键以及主要影响因素,往往便会导致对于生态环境规划以及相关生态环境保护的忽视,相关的法律以及法规对于城市规划精细化管理以及地区发展的环境质量影响与保护效果较为差强人意,对于国家可持续发展造成的影响较为深远且严重,往往会导致不必要的损失。
3.3缺乏较为完善的协调性规划策略
当前我国城市规划的工作在不同的阶层,仍然受到较大的牵制,相关不同部门的执行规划以及设计往往缺乏协调性,同时传统的规划又缺乏对于城市空间的整体认知,甚至相关的执行机构对于城市规划的职能认知也不够完善,这样就导致相关的城镇体系、城市规划精细化管理、主要功能区规划之间存在了较为严重
的规划僵局,进而导致这种缺乏整体协调性的规划方式体现在了城市规划的各个
方面。
4城市规划精细化管理策略优化探究
4.1提高居民参与程度
居民的参与度往往影响相关城市规划精细化管理的效率和质量,对于居民的
满意程度具有较大的影响,当前针对城市规划精细化管理中存在的缺乏健全的规
划管理机制这一问题,运用大数据应用,提高居民的参与程度,能够很好地完成
对于相关规划的管理,并提高其民主决策和规划的相关质量,并为城市规划精细
化管理的决策效率提供重要的保障。
4.2健全城市规划精细化管理体系
当前城市规划精细化管理对于其自身功能和作用的掌握并不全面,对于相关
规划职能的应用也并不够完善,这些都是缺乏城市规划精细化管理体系的主要体现,同时也是影响相关协调性和整体性的重要原因,而通过对于大数据信息技术
的应用,能够更好地掌握当前城市资源的利用状况和发展趋势,同时对于大数据
信息的应用也能够更好地构建起具有整体性城市规划精细化管理体系,并为城市
规划精细化管理构建起自上而下的协调规划方式,即通过对于大数据信息的处理,选择出最为合理的城市规划趋势和发展形势,并通过相关的宏观调控,完成对于
城市空间的合理规划。
4.3提升城市规划精细化管理人才自身的专业素养
随着大数据信息技术应用的广泛化和深刻化,对于相关城市规划精细化管理
人员自身的专业素养要求也越为严苛,相关人员需要能够掌握最为先进的大数据
信息处理与判断技术,同时还需要能够根据这些数据信息表现出的深层次规律,
掌握相关城市规划精细化管理与管理的一般规律,从而更好地做出相关规划与应
用的决策,并通过相关大数据应用完成对于归城市规划精细化管理合理性的协调
调整。
这就要求能够对相关的专业人员进行深层次的培训,从而更好地完成对于
人才专业技能的调整在升级,从而更好地掌握相关大数据应用和决策的一般方式。
4.4通过大数据实现城市规划精细化管理监管
相关研究指出“当前我们已经进入大数据时代,以前做不到的监管,现在却有能力去做,城市规划精细化管理不仅仅需要作为一张蓝图去考量,同样还要用考核、考验的方式,检验这张蓝图是否真正地得到了准确的实施。
”“用规划”显然要优于“编规划”,城市规划精细化管理对于构建整个的国家治理体系而言都具有较为重要的作用,它既是展望未来的蓝图,也是检验工程治理效率的重要指标。
为此,需要通过大数据,收集相关的数据和信息,完成对于已规划城市空间的监管与管理。
5结语
综上所述,城市规划是新时期发展下城市可持续发展的重要手段,将精细化管理引入到城市规划中,能够提高城市管理的整体水平,提升规划编制、城市设计效果。
但是,精细化管理是与城市发展相对应的,在城市规划过程中还需要结合实际情况不断的研究与调整,积极探索其中存在的不足之处,借鉴国外成功经验,从长远化、全局化的角度考虑城市的整体发展,坚持因地制宜、以人为本的原则,引导城市向着更加健康、和谐的方向发展。
参考文献
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