第六章 人民调解、信访与突发sj
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E. 镇（街）调委会
二、当事人在调解中的权利和义务 P144 （一）4项权利 1.选择或者接受人民调解员 2.接受、拒绝或者要求终止调解 3.要求调解公开或者不公开进行 4.自主表达意愿、自愿达成调解协议 （二）3项义务 1.如实陈述纠纷事实 2.遵守调解现场秩序，尊重人民调解员 3.尊重对方当事人行使权利
我国人民调解、信访工作、突发事 件应对法规与政策
一、人民调解的概念和原则 P143 + （一）概念 + 是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协
商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 + （二）性质：群众自己解决纠纷的司法辅助制度。 + （三）三级调解网络： 镇（街）调解委员会——村（居）调解委员会——村（居）民调解
D. 当事人双方经过自愿协商并达成协议后，才能结束 调解
√ E. 征得当事人同意后，人民调解员可以按需要邀请具
有专门知识的人参与调解
（2013年第71题）
四、调解协议的内容、效力及确认 P146
调解协议具有法律效力;如还有争议,可通过法 院诉讼。
一、信访工作的机构和渠道 P147 信访，是指公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、
传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人 民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求， 依法由有关行政机关处理的活动。
信访工作的机构:县级以上政府的信访工作机构。 1.受理、交办、转送信访人提出的信访事项 2.承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项 3.协调处理重要信访事项 4.督促检查重要信访事项的处理 5.开展信访调查研究 6.信访工作指导 渠道:书信、电子邮件、电话、走访、网络（信访信息系统）等等。
三、人民调解的程序 P145 受理纠纷：申请调解、主动调解 调查研究 进行调解 结束调解
1. 根据《人民调解法》，下列关于人民调解程序的说 法，正确的有（ ）。
√
A.
当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会不得 调解
√
B.
调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激 化
√ C. 人Leabharlann 调解员应当记录调解情况二、信访事项的提出、受理、办理和督办 P149
三、信访的法律责任 P152
四、信访制度改革 P153
一、突发事件的概念与分级 P157 1.概念：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处
置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全 事件。 2.分级： 特别重大、重大、较大和一般四级。
1. 某地发生7.2级地震，需要事发地村委会 配合当地县政府开展工作，村委会可以 开展的处置与救援工作有（ ）。
A. 紧急向辖区单位征用救灾物质
√ B. 组织村民开展自救 √ C. 协助公安部门维护社会秩序 √ D. 安抚受灾村民情绪
E. 组织抢修被地震损坏的公共设施
小组
+ （四）原则 + 依法调解 + 自愿平等（双方当事人自愿调解纠纷、调解协议一致同意、协议履
行自愿） + 尊重当事人权利（不得阻止当事人采用仲裁、行政、司法等其他途
径维护权利）
1. 下列选择中不属于调解体系的三级调 解网络的有（ ）。
A. 调解小组 √ B. 当地政府
C. 村（居）调委会 √ D. 公安机关
障制度；应急通讯保障；整合应急资源。 2.监测与预警 -建立全国统一的突发事件信息系统 -建立突发事件监测制度 -建立突发事件预警制度：四级预警，一级最高，分别用红色、橙色、
黄色和蓝色表示。
1. 在我国突发事件预警机制中，二级预警 用（ ）表示。
A. 红色 √ B. 橙色
C. 黄色 D. 蓝色
3.应急处置与救援 自然灾害、事故灾难或公共卫生事件处置与救援 （1）救治、安置 （2）控制危险源 （3）抢修公共设施 （4）禁止或者限制有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，终止
二、突发事件应急管理体制与原则 P157 1.应急管理体制： -统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理 县级人民政府对本区域内的突发事件应对工作负责。 2.突发事件应对原则 预防为主、预防与应急相结合
三、突发事件应急的过程与方法 P158 1.预防与应急准备 -应急预案体系；安全管理制度；应急管理培训制度；应急物质储备保
相关活动 （5）启用应急财物 （6）组织社会参与救助 （7）保障生活必需品供应 （8）严惩投机行为 （9）严惩哄抢 （10）防止次生、衍生事件
+ 社会安全事故处置与救援： + （1）强制隔离，控制事态 + （2）控制特定区域的公共设施 + （3）封锁或限制公共场所人员活动 + （4）加强易受冲击核心机关和单位的警卫 + （5）法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施
+ 突发事件发生地的居委会、村委会的职责： + 宣传动员、组织群众开展自救和互救、协助 维护社会秩序
4.事后恢复与重建 （1）停止应急处置措施，防止次生、衍生事件 （2）评估损失，恢复生产生活秩序 （3）制定恢复重建计划，报告上级政府 （4）向上级政府提出支持请求 （5）县级以上政府表彰与抚恤工作 四、突发事件的法律责任 p161
二、当事人在调解中的权利和义务 P144 （一）4项权利 1.选择或者接受人民调解员 2.接受、拒绝或者要求终止调解 3.要求调解公开或者不公开进行 4.自主表达意愿、自愿达成调解协议 （二）3项义务 1.如实陈述纠纷事实 2.遵守调解现场秩序，尊重人民调解员 3.尊重对方当事人行使权利
我国人民调解、信访工作、突发事 件应对法规与政策
一、人民调解的概念和原则 P143 + （一）概念 + 是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协
商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 + （二）性质：群众自己解决纠纷的司法辅助制度。 + （三）三级调解网络： 镇（街）调解委员会——村（居）调解委员会——村（居）民调解
D. 当事人双方经过自愿协商并达成协议后，才能结束 调解
√ E. 征得当事人同意后，人民调解员可以按需要邀请具
有专门知识的人参与调解
（2013年第71题）
四、调解协议的内容、效力及确认 P146
调解协议具有法律效力;如还有争议,可通过法 院诉讼。
一、信访工作的机构和渠道 P147 信访，是指公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、
传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人 民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求， 依法由有关行政机关处理的活动。
信访工作的机构:县级以上政府的信访工作机构。 1.受理、交办、转送信访人提出的信访事项 2.承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项 3.协调处理重要信访事项 4.督促检查重要信访事项的处理 5.开展信访调查研究 6.信访工作指导 渠道:书信、电子邮件、电话、走访、网络（信访信息系统）等等。
三、人民调解的程序 P145 受理纠纷：申请调解、主动调解 调查研究 进行调解 结束调解
1. 根据《人民调解法》，下列关于人民调解程序的说 法，正确的有（ ）。
√
A.
当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会不得 调解
√
B.
调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激 化
√ C. 人Leabharlann 调解员应当记录调解情况二、信访事项的提出、受理、办理和督办 P149
三、信访的法律责任 P152
四、信访制度改革 P153
一、突发事件的概念与分级 P157 1.概念：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处
置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全 事件。 2.分级： 特别重大、重大、较大和一般四级。
1. 某地发生7.2级地震，需要事发地村委会 配合当地县政府开展工作，村委会可以 开展的处置与救援工作有（ ）。
A. 紧急向辖区单位征用救灾物质
√ B. 组织村民开展自救 √ C. 协助公安部门维护社会秩序 √ D. 安抚受灾村民情绪
E. 组织抢修被地震损坏的公共设施
小组
+ （四）原则 + 依法调解 + 自愿平等（双方当事人自愿调解纠纷、调解协议一致同意、协议履
行自愿） + 尊重当事人权利（不得阻止当事人采用仲裁、行政、司法等其他途
径维护权利）
1. 下列选择中不属于调解体系的三级调 解网络的有（ ）。
A. 调解小组 √ B. 当地政府
C. 村（居）调委会 √ D. 公安机关
障制度；应急通讯保障；整合应急资源。 2.监测与预警 -建立全国统一的突发事件信息系统 -建立突发事件监测制度 -建立突发事件预警制度：四级预警，一级最高，分别用红色、橙色、
黄色和蓝色表示。
1. 在我国突发事件预警机制中，二级预警 用（ ）表示。
A. 红色 √ B. 橙色
C. 黄色 D. 蓝色
3.应急处置与救援 自然灾害、事故灾难或公共卫生事件处置与救援 （1）救治、安置 （2）控制危险源 （3）抢修公共设施 （4）禁止或者限制有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，终止
二、突发事件应急管理体制与原则 P157 1.应急管理体制： -统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理 县级人民政府对本区域内的突发事件应对工作负责。 2.突发事件应对原则 预防为主、预防与应急相结合
三、突发事件应急的过程与方法 P158 1.预防与应急准备 -应急预案体系；安全管理制度；应急管理培训制度；应急物质储备保
相关活动 （5）启用应急财物 （6）组织社会参与救助 （7）保障生活必需品供应 （8）严惩投机行为 （9）严惩哄抢 （10）防止次生、衍生事件
+ 社会安全事故处置与救援： + （1）强制隔离，控制事态 + （2）控制特定区域的公共设施 + （3）封锁或限制公共场所人员活动 + （4）加强易受冲击核心机关和单位的警卫 + （5）法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施
+ 突发事件发生地的居委会、村委会的职责： + 宣传动员、组织群众开展自救和互救、协助 维护社会秩序
4.事后恢复与重建 （1）停止应急处置措施，防止次生、衍生事件 （2）评估损失，恢复生产生活秩序 （3）制定恢复重建计划，报告上级政府 （4）向上级政府提出支持请求 （5）县级以上政府表彰与抚恤工作 四、突发事件的法律责任 p161