国家计划生育条例

国家计划生育条例
第一条为实现家庭规模全面建设和社会发展，促进人口总量和质量合理均衡发展，
保障国家经济社会及社会公共利益，根据《中华人民共和国宪法》，制定本条例。

第二条国家计划生育工作是坚持自然规律、促进和谐发展，确保人口在相对安全的
水平上合理分布，促进社会、经济、环境均衡发展的多部门国家政策，旨在推动社会福祉
的提高和全面建设。

第三条国家计划生育工作，由环境和自然资源部、卫生部、民政部等有关部门进行
联合协调，在健全法制体系、加强组织领导、充分发挥社会力量、对高起点、定位高率的
发展意识，推动国家的社会经济发展，落实国家责任，确保生育政策的贯彻落实。

第四条各地实施体积规模和生育速度合理的计划生育政策，调整社会环境，保障人
口合理分布，适应新形势和社会需要，建立多种职业、多种婚姻关系，鼓励家庭各种形式
的正常建立和发展，采取不同政策措施，实现生育状况人口结构的适度调整。

第五条尊重和保护全体家庭的生育自由权利，保障家庭选择自主婚姻的权利，推出
生育规划，并综合经济环境、社会文化、人口资源等因素，确定计划生育政策，严格实施“一对夫妻只生育一个子女”家庭规模规模政策，把生育决策权放到家庭自主决定。

第六条国家计划生育政策实施过程中，尊重和保护每个家庭的生育自由权利，建立
公平社会，促进全社会的发展，巩固和健全家庭规模和结构。

第七条旨在配合国家计划生育政策，健全计划生育法制和监督机制，维护计划生育
政策的正常实施的各级人民政府，应当贯彻落实国家计划生育政策，按照由上至下的原则，开展计划生育实施细则立法，推进计划生育工作组织。

第八条旨在加大政策落实实施工作强度，维护国家计划生育政策的正常实施的各级
人民政府，应当采取多种措施，加强当地区域人口结构、就业投资、社保、法律法规、教
育卫生等方面的政策落实，改善贫困家庭生育条件，最大限度解决贫困人口人口发展等问题。

第九条严格执行家庭规模、定距、就业能力等管理体制，健全市属产业发展和地方
财政支出，加强对计划生育政策的宣传、普及和教育，加快推进“三低一高”的发展模式，促进社会环境革新，改善经济发展水平。

第十条各级人民政府将计划生育工作纳入经济和社会发展规划，按照国家确定的投
资和经费分配标准，积极投入计划生育政策的实施。

第十一条全体公民应当遵守法律法规，积极支持和参与国家计划生育政策实施。

第十二条本条例自公告之日起施行。