泰州市城西街区——一个城市边缘化街区的复兴

泰州城西街区为联系城市核心区与西部乡镇的纽带， 这是曾是泰州工业的发源地，也是近年来城市发展忽略的 边缘地带。这片土地上的泰来面粉厂、梅兰春酒厂及沿着江 州路密密排开的建材市场等正向人们展示着曾经的辉煌， 同时破旧的建筑、欠缺的配套、不畅的道路、拥挤的街区等 也在昭示着衰退的迹象。东侧老城核心区、南侧的医药高新 区等均正蒸蒸日上的发展着，这片土地也需要一些复兴措 施来更好的迎接未来。我们借助该街区的城市设计及控规 项目，对现状空间角色、建设条件等进行深入审视，力图多 角度入手，以城市双修及旧城更新为抓手，探索复兴策略。
城市发展
泰州市城西街区—— —一个城市边缘化街区的复兴
狄雪琴 胡金燕 袁 欣 庄 飞 常州市规划设计院
摘 要院泰州城西街区曾经是泰州工业的发源地袁也是近年来城市发展忽略的边缘地带遥 我们借助该街区的城市设计 及控规项目袁力图多角度入手袁以城市双修及旧城更新为抓手袁探索复兴策略遥
关键词院边缘曰复兴曰城市双修曰旧城更新曰生态曰文化
04-0079-05.
84 城市周刊 CHENGSHIZHOUKAN 2019/08
复兴策略三：生态复兴———体验“看得见水”的精致生活 泰州水路相依格局非常有特色，我们试图在城西街区 有特色的区域内也恢复此格局。街区内现状主要水系有老 通扬运河、九里沟、引江河及景庄河 4 条，其余较多为断头 浜，水系沿线绿化及慢行道建设不成体系。我们通过梳理水 系、完善沿线绿化、增设公共空间节点等措施，打造蓝绿交 织的生态网略。 此外，我们除了打造老通扬运河 - 九里沟文创带外，尽 可能构建系统性的滨水公共空间，临水设置节点，保障街区 空间品质，提升街区休闲活力，实现街区的整体价值提升。 街区内构筑以慢行为主的一主三次的共享带网络。其中，一 主为结合道路、邻里中心、学校等公建配套设置的社区配套 共享带；三次为结合滨水绿化设置的共享带。最终，通过强 化节点、共享滨水廊道来达到生态复兴的目标。 复兴策略四：活力复兴———构建配套便捷的邻里社区 最后，我们对社区构建模式进行了优化，与生活圈适 应，设置综合服务中心 - 邻里中心 - 基层社区三个层级。其 中，依托现有的城西综合服务中心，强化其服务功能，服务 半径为 1200m，涵盖整个街区；增设少量邻里中心，服务半 径为 500m，设置菜场、餐饮、娱乐、零售、全民健身中心、公 共停车、交通换乘等综合服务功能；完善现有的基层社区中 心，服务半径为 300m，内设社区文教体卫等功能。通过社区 配套的完善来实现社区活力复兴。 本次城西街区的复兴承接了城市发展新趋势，立足城 市双修、旧城更新，通过提升城市软实力、强化生态、民生、 文化特色等措施，揉产、城、人、文、旅五大要素于一体；利用 道路及滨水绿廊彰显空间景观魅力，贯彻生态共享及设施 共享理念于居住品质中；依托滨水空间集聚文创资源，打造 泰州西部的生态门户及宜居组团。 参考文献院 [1]钱云袁存量规划时代城市规划师的角色与技能要要要 两 个 海 外 案 例 的 启 示 [J]. 国 际 城 市 规 划 袁1673 -9493 渊2016冤
曾经的城市化进程：自然蔓延的碎片化开发 现状城西街区的建设呈现由东向西自然蔓延的趋势， 居住区、厂房、空地、农田夹杂布局，城郊印记较重。同时，由 于城建时间跨度大，各类建筑质量参差不齐。城市界面欠 佳，配套、绿化、支路欠缺等都是碎片化开发遗留的诟病。我 们从现状用地布局、配套规模、景观空间、交通体系、文化保 护等方面进行剖析，力图找到一些复兴的抓手。 未来的城市化进程：建设、生态、文化并重的全面更新 当前城市发展更注重软实力的发展，同时上位规划将 城西街区的定位为“西优”主战场。故，城西街区未来发展必 定建设、生态及文化并重，是一场以城市双修为指导思想的 城市化。结合现状发展、未来区域及政策指引，我们从功能、 文化、生态、生活等多方面提出复兴策略。 复兴策略一：功能复兴———注重配套完善、品质提升 我们将整个街区分为两部分，建成区内以城市双修为 指导思想，以完善公共服务设施、提升居住品质为首要任 务；新建区域以新型城镇化为指导思想，强调民生、绿色、生 态及协调。 街区内统一规划，分期开发，逐步清退落后及负面产 能。一期以存量开发为主，重点完善配套服务，延续老通扬 运河及引江河沿线的区域开敞廊道，打造江州路及老通扬 运河界面，优化及完善内部支路，同时加强交通设施布局； 二期增量与存量并重，强化现有的综合服务中心，重点塑造 吴陵路与迎春路交叉口的核心区，倡导小街区密路网建设； 远期以增量开发为主，重点提升街区生活品质。街区内整体 塑造，最终实现功能复兴。 复兴策略二：文化复兴———向“记得住乡愁”迈进 街区内工业遗存较丰富，大多集聚在老通扬运河及九 里沟两侧，但目前缺乏保护及有效利用。街区南部的老通扬 运河、泰来面粉厂均是历史悠久的文保单位，其中，老通扬 运河已经不再承担漕运功能，失去了昔日的繁华；泰来面粉 厂则大门紧密，内部建筑年久失修，实则一处废旧厂房。此 外，街区内少量工业遗存改造为梅兰坊文化创意园，但周边 交通不便，运营效益一般。街区西北侧也有两百多年历史的
太平庙一处。 我们试图通过打造老通扬运河 - 九里沟文创带将现状
各大工业遗存及文化元素串联成线；同时将片区的公共服 务 设 施（如 医 养 中 心 、商 贸 中 心）集 聚 到 文 创 带 上 ，增 加 活 力；最后包装各大工业遗存和文化元素，依பைடு நூலகம்梅兰春酒厂打 造酒香文化节点、依托泰来面粉厂打造枕河人家文化节点、 依托水厂打造水之源文化节点、依托粮库打造鱼米之乡文 化节点、依托医养中心及太平庙打造医养节点、依托商贸中 心打造产研商贸节点。最终形成街区内部一条集地域文化 与水系特色为一体的文创廊道，向“记得住乡愁”迈进，实现 文化复兴。