浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施

浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施
摘要：在建筑工程当中，工程造价的审核是一个十分重要的环节，通过有效的
审核，能够实现对造价的有效的控制，除此之外，它还能够对腐败的抑制以及资
金的节约做出一定程度的积极意义。

然而在工程造假的审核过程当中，往往会出
现一系列的问题，这些问题很有可能会对工程造价造成不利影响。

因此，提高工
程审核工作水平具有重要意义。

本文介绍了审核在建筑工程中的意义及建筑工程
造价面临的问题，阐述了建筑工程项目的审核内容，探讨了工程造价审核质量的
方法。

关键词：建筑工程；工程造价；审核；措施
经济的发展进步要依靠巨额的国内外投资，建设工程的投资在我国经济投资
活动中占有较大的比重，因此加强对投资的控制力度非常重要。

工程造价审核工
作对投资控制的影响力是不容忽视的，所以施工企业需要格外重视。

建筑工程造
价是指按照建筑工程施工图和建筑工程预算定额以及取费标准和有关造价文件规
定计算的单位工程施工图预算造价。

工程造价审核是一个复杂的系统化的工作，
它始终贯穿于施工企业的整个生产活动中。

因此探讨如何提高建筑工程造价审核
的质量是十分迫切的，建筑企业要尽最大的努力做好工程造价的审核工作。

一、审核在建筑工程中的意义
对工程造价预结审计是按照我国的有关法律和政策，根据管理部门的收费标准、设计图纸、实物的工程，对控制项目成本效益的监督检查。

在工程造价审计
的时候实施的主要依据就是根据建筑合同，在竣工验收的时候根据工程的更改、
工程签证的情况。

使验收的结果在客观上符合国家的标准，它是结算合同的基础。

随着改革开放的继续深化，尤其是我国加入世贸组织之后面临的挑战和面临的发
展机会，每年国家都会有上千亿的资金投入到桥梁、公路、体育场馆等基础设施
建设和住房建设巾，促进了国内经济的发展，所以，采取科学合理的方法，加强
预结算审计控制加强项目对预算的审核，对建设资金进行妥善管理和使用以及对
提高投资效益具有非常重要的作用。

二、建筑工程造价面临的问题
1.乱套定额，抬高工程造价。

在建筑施工过程中需要很多不同的材料，因此
有些人在进行预算定额编制时就列出许多子目项，在套用定额子目时随意套用，
哪个价高就套用哪个，这样导致工程造价大幅度抬高。

2.违反相关法律法规，乱换定额。

某些建筑施工企业不遵循我国政府定额造
价管理部门颁布的国家定额标准来收取相关费用，为了提高造价随意提高取费级别，从而获得巨大利润。

3.人为的擅自加价。

某些工作人员不依据定额主管部门发布的市场材料价格，擅自提高市场采购价格，人为地加大取费基数。

4.利用新型建材获取利润。

目前建筑材料品种多样，价格波动幅度大，进行
编制预算时一些施工单位会表明在建筑工程中需要进口高档的材料，但为了获得
更大的利润施工单位会在实际施工过程中使用较低等的材料或用本国一般的建筑
材料冒充进口的优质材料。

5.擅自虚计工程量。

工程量是工程造价的构成成分之一，某些施工单位不顾
造价管理制度、建筑经济秩序和图纸设计的要求擅自虚加工程量，以提高工程造价。

三、建筑工程项目的审核内容
工程造价主要通过工程预算和结算体现出来，而工程量的审核、单价套用的
审核以及费用计取的审核是工程预结算审核的主要组成部分，因此工程造价审核
工作要围绕这三方面的内容展开。

1.工程量的审核。

在计算工程量时总是伴随着误差的产生，它是不能避免的，但是可以通过相关的措施降低误差度，因此在进行审核工程量时要充分掌握计算
工程量的相关方法和原则。

为了降低误差出现的可能性，审核工作人员需要明确
需要计算的区域有哪些。

此外，为了保障工程造价的审核质量，在开展审核工作
时不仅要对工程量签证凭据进行核对，在临时做出设计修改后还要对修改凭据进
行核实。

2.单价套用的审核。

从很大程度上来说工程造价定额极具代表性和合理性，
因此在进行项目工程造价的审核过程中要按单价标准和工程数量的标准进行，审
核时要特别留心定额单价套刷的审核工作、定额单价换算的审核工作和定额单价
补充的审核工作。

在进行定额单价套用的审核工作时，工作人员要检查所采用的
项目内容和设计图纸标准的匹配度；要审查所购买建材价格的合理性；还要考虑
工程项目所套用的定额和定额主材是否重复计算。

在进行造价审核工作时，要明
确什么是可换算的什么是不可换算的，定额中的人力、物力是换算的全部内容还
是只是换算的部分内容；换算方法的准确性也要格外注意。

3.费用计取的审核。

建筑单位需要遵循国家工程管理部门制定的有关规定、
项目工程施工条款以及招投标书的相关内容来进行费用审核工作，审核的内容主
要有：检查项目工程定额编制是否有据可循、方法是否正确；检查所用建筑材料、设备和工作人员的工资等的预算价格是否与其市场价值相符。

四、建筑工程造价审核质量的控制原则
1.质量第一原则。

建筑施工的质量、进度和成本这三者是相辅相成的，工程
造价审核质量是整个施工项目质量的组成部分，因此审核的质量过关了有利于控
制施工进度和节省施工成本；能够保障人们的生命安全和财产安全；能够为施工
企业赢得名誉，使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的地位。

2.以人为本原则。

审核人员的积极性和创新性对建筑工程造价质量审核工作
的影响十分显著，每个看似简单的工作背后都需要审核人员精心的操作。

因此工
程审核质量的控制要坚持以人为本的理念，充分发挥审核人员的主观能动性。

3.注重防御原则。

在进行建筑工程造价审核前，审核人员就要做好充分的准
备工作；审核过程中的控制力度也要适当。

只有仔细严格地对工作质量进行检验
才能提高工程造价审核的质量。

4.坚持质量标准的原则。

在建筑工程造价审核的过程中并没有统一的质量标准，但审核工作必须在一定的标准下才能进行。

因此建筑工程造价审核工作人员
要在大量的工作过程中总结实践经验，对不同建筑工程类型的不同投资预结算数
据要做出恰当的分析，并将其作为日后工作的参照物，通过数据的对比等方式分
析问题出现的原因及可以采取的措施。

五、工程造价的审核方法
1.全面审核法。

全面审核法指一种遵循国家或行业建筑工程预算定额的编制
规定，依此对工程项目的各个方面加以审核的方法。

它的优点在于审核较为系统
全面、出现失误的可能性低、审核质量比较高等，缺点是审核的工作量大，耗费
时间长等。

2.标准图审计法。

标准图审计法是指对那些按照标准图纸施工的工程项目编
制预算，并以此为标准进行造价审核的方法。

这种审计方式的特点是所需时间短、
操作简单、审计效果好等；但是它的适用范围受到限制，一般只用于按照标准图
纸设计或施工的工程中。

3.分组审计法。

分组审计一般是把分项工程划分为若干组，并把相邻的有一
定内在联系的项目编制为一组，之后根据相同的方法编制不同的几个分项工程量，最后提出工程量审计速度，完成标准图审计。

六、工程造价审核质量的方法
1.建立健全完善的管理制度。

制度的建立有利于为各项工作的实施提供理论
依据，要想提高工程造价的审核质量需要健全的管理制度。

按照不同的审核环节
和事项对整个建筑工程加以划分，从而制定出与各个环节特点相符合的审核制度
和标准，这样能够提高工程造价审核的质量和水平。

2.努力提高审核人员的综合素质。

提高综合素质的内容对于工程造价审核工
作人员来说包括提高造价审核的专业知识水平、职业道德水平和实践经验水平等。

建筑企业在招聘工程造价审核的工作人员时，要提供一个公平、公开、公正的竞
争环境，选拔出合格优秀的工作人员，从而为工程造价审核质量的提高奠定基础。

3.每个施工阶段都要进行相应的审核。

在每个施工阶段都要进行相应阶段的
审核工作，这样能够到达各个突破的效果。

当某个阶段的审核出现问题时只需针
对那个阶段进行重新审核即可，这样不仅可以节省大量的人力和物力，还有益于
工程造价审核质量的提高。

参考文献：
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