兰溪市产业发展导向目录

兰溪市人民政府办公室关于印发兰
溪市产业发展导向目录的通知各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：
为进一步贯彻落实科学发展观，促进我市产业结构优化升级，根据国家、省有关产业政策，结合我市实际，市经贸局等部门编制了《兰溪市产业发展导向目录》。

经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年二月二十四日
兰溪市产业发展导向目录
为引导资源优化配置和社会资金合理投向，提升我市产业创新发展水平和可持续发展能力，根据国家、省有关产业政策，结合我市实际，编制《兰溪市产业发展导向目录》（以下简称《目录》）。

一、本《目录》由鼓励、限制和禁止淘汰三大类目录组成。

不属于鼓励类、限制类和禁止淘汰类，且符合国家、省有关法律、法规和政策规定的，为允许类。

允许类不列入《目录》内容。

本《目录》原则上适用于兰溪市域内的各类企业。

为便于今后对鼓励类产业、产品在我市发展情况的统计分析，此目录在编制时采用了国家统计局颁发的《工业行业分类目录》标准。

二、鼓励类：（1）主要是指对我市工业经济发展有重要促进作用，有利于我市产业结构战略性调整和先进制造业发展，有利于节约资源、保护环境、安全生产和清洁生产，有利于增强我市工业企业综合实力和国际竞争力，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。

（2）对鼓励类投资项目，按照国家和省有关投资管理规定进行审批、核准或备案，各金融机构按照信贷原则优先提供信贷支持。

三、限制类：（1）主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件、资源环境承载条件以及人民提高生活品质的诉求，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。

（2）凡列入限制类的，禁止投资建设新建项目。

投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不提供信贷支持，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、工商等部门不得办理有关手续。

凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。

对限制类现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，
各金融机构按信贷原则继续给予必要的信贷支持。

四、禁止淘汰类：（1）主要是指不符合有关法律、法规规定和国家节能减排需要，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，以及在生产过程中会排放大量有毒有害物质，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。

（2）对禁止淘汰类项目，禁止投资。

各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回或保全已发放的贷款；镇乡、街道、经济开发区、部门和有关企业要采取有力措施，按规定期限淘汰。

在淘汰期限内市有关部门要综合运用法律、经济、技术和行政等手段，实施差别电价、差别水价等办法提高资源能源供给价格。

对明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。

对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，依据国家、省有关法律法规责令其停产或予以关闭。

本《目录》未列入的项目，按国家及省有关规定执行。

在实施过程中，将根据国家及省有关规定和我市工业企业发展情况，适时调整修订《目录》并予公布。

本《目录》自发布之日起施行，由兰溪市经济贸易局负责解释。

Ⅰ.鼓励类
一、食品加工业
1．食品质量安全检验检测相关技术及设备
2．天然食品添加剂原料及生产技术开发应用
3．智能化成套食品加工
4．粮食、蔬果、肉食品、水产品等的贮藏、保鲜、干燥、加工
技术
5．绿色食品系列化精深加工
二、纺织业
1．高档纺织品、高附加值纺织面料生产、印染和后整理加工
2．产业用特种纺织面料及制品
3．新型医用防护材料
4．农用非织造布
5．高性能过滤材料和土工合成材料
三、纺织服装、鞋、帽制造业
1．功能性内衣
2．品牌服装及服饰产品系列化生产
3．服装及服饰产品的品牌经营和虚拟设计生产
4．采用计算机集成制造系统的高档服装生产
四、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业
1．高档产业用革
2．高档服饰用革
3．精品皮鞋、皮箱及包袋
4．轻量化高保暖羽绒产品系列化生产
5．高性能皮革化工产品及皮革五金制品
五、木材加工及家具制造业
1．速生竹（木）材精深加工
2．高档新颖家具系列化生产
六、造纸及纸制品业
1．工业技术配套用纸
2．农业技术配套用纸
3．低克重高强度纸板用纸
七、包装印刷业和记录媒介的复制
1．新型生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发生产2．聚酰胺等阻隔型及保鲜型食品包装材料
3．印前数字、网络技术的开发应用及印后技术创新
4．高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发
5．包装印刷防伪技术产品研发
6．柔性版印刷
八、文教体育用品制造业
1．高端比赛用艇、帆等船只
2．高附加值智能玩具
3．精品型文教用具
4．实际操作能力培训测试用仪器设备
5．中高档健身器械（器具）
九、石油加工、炼焦及核燃料加工业
1．复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本新型塑料合金生产
2．新型聚氨酯系列材料配套原料（MDI，TDI等）
3．非粮类醇醚燃料生产
4．辐射防护技术开发与监测设备制造
十、医药制造业
（一）新型化学合成药及半合成药
1．心脑血管疾病治疗药
2．抗肿瘤药
3．呼吸系统药物
4．精神病及神经系统药物
5．抗早老痴呆药
6．抗溃疡药
7．糖尿病药
8．关键医药中间体开发及生产
9．原料药清洁生产工艺技术开发及应用
10．重大传染病防治疫苗和药物开发生产
（二）生物技术及产品
1．生物芯片技术及新型诊断试剂生产
2．酶制剂
3．生物分离技术和高效分离纯化介质
4．生物技术提取稀有矿物质
5．天然药物、海洋药物开发与生产
6．微生物开发利用
（三）新型制剂技术与产品
1．新型药物制剂技术开发与应用
2．制剂新辅料开发与生产
3．药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术、微波技术等的开发利用
4．优质新型药用包装材料及其技术研发
（四）中药现代化
1．高经济价值药材及优良地道药材种植、繁育及产业化
2．中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用
3．中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用
4．中药饮片、中成药质量标准研究和质控技术
5．治疗重大疾病的新型中药
6．中成药的二次开发
7．中成药清洁生产工艺技术开发及应用
十一、化学纤维制造业
1．大型合成纤维及差别化合成纤维新品种
2．各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维
3．纤维及非纤维用新型聚酯
4．特种天然纤维和利用可再生资源的新型纤维生产
十二、橡胶制品业
1．高等级子午线轮胎及配套专用材料生产
2．高档新型橡胶板、管、带系列化生产
3．医用橡胶制品
十三、塑料制品业
1．玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）的开发生产
2．工程塑料、塑料合金、填充增强、塑料改性材料的开发应用
3．木塑料复合材料
4．精密注塑制品
5．汽车轻量化、节能用塑料零部件
十四、非金属矿物制品业
1．6万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝、3万吨/年电子级玻璃纤维
池窑拉丝和高性能玻璃纤维及制品生产
2．新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、涂料开发生产
3．特种水泥、水泥改性添加剂及高性能混凝土用外加剂
4．高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其装备开发制造
5．高品质人工晶体材料开发生产
6．高档优质建筑卫生陶瓷制品及配件
7．特种玻璃（光学玻璃、中空、真空等节能玻璃、防火耐热性玻璃、安全玻璃、生物玻璃、液晶显示玻璃、太阳能基板、微晶玻璃）
8．汽车玻璃
9．玻璃钢复合材料制品
10．无机纤维、碳纤维及复合材料
11．高性能、耐腐蚀性等新型耐火材料
12．功能性陶瓷、新型结构陶瓷等陶瓷新型材料和部件
13．陶瓷基复合材料
14．纳米材料及应用
15．各类功能无机涂层
16．新型环保型、功能性高分子材料及其制品生产
17．无菌包装材料、抗菌性包装膜、耐辐射包装膜的开发生产
十五、黑色金属冶炼及压延加工业
1．现代化热轧、冷连轧宽带钢轧机关键技术开发应用和关键部件制造
2．薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
3．冷轧宽幅薄板
4．轿车、家电、食品包装等用涂镀层钢板
5．热轧、冷轧不锈钢卷及高性能不锈钢材
6．高性能精密合金板带管
十六、有色金属冶炼及压延加工业
1．高精度铜板、带、箔、管技术开发与生产
2．高强韧、高性能铝（镁）合金材及铸件
3．有色金属复合材料技术开发及应用
4．高性能、高精度硬质合金及深加工材料和陶瓷材料生产
5．稀土磁性材料、发光材料、催化材料、储氢材料和其他高技术功能材料及其应用产品
6．金属及合金粉末（超细粉体材料、电子浆料等）
7．高性能环保型焊料
8．有色金属生产过程检测和控制技术开发
十七、金属制品业
1．钢结构大跨度、抗震、防腐、防火技术开发
2．住宅高性能外围护结构材料与部件制造
3．高层结构、空间结构等的设计、制作、安装
4．优质节能复合门窗、五金配件及新型管材生产和技术开发
5．厨具用品系列化、成套化生产
6．五金工具系列化、成套化生产
7．高附加值特种性能金属丝绳制品
8．中高压压力容器及附件
十八、通用设备制造业
1．大型新型干法水泥生产设备
2．散装水泥装备技术开发
3．高效加工装配流水线
4．高端机械通用件（泵阀、密封件、核级阀门等）
5．数控机床关键零部件及刀具制造
6.三轴以上联动的高速精密数控机床、数控系统及伺服系统、功能部件开发制造
7．大型、数控、高效机械成型加工装备
8．大型成套铸造机械
9．加工中心及开放式数控系统
十九、专用设备制造业
（一）纺织、轻工、包装等专用装备
1．气流纺、紧密纺等新型纺纱设备
2．机电一体化新型无梭织机及针织设备
3．节能、节水和环保型染整设备
4．新型丝绸系列设备
5．化纤长丝后加工设备
6．大注射量、高精度、机电一体化塑料成型机
7．高速化、智能化、功能型机电一体化服装缝纫设备和制革制鞋设备
8．造纸、印刷包装机械等成套设备制造
（二）医药、医疗专用设备
1．高效精密医疗器械及诊断测试设备
2．医疗急救及康复工程技术装备
3．高速智能化药品生产包装设备
二十、交通运输制造业
（一）汽车、摩托车及其关键零部件
1．符合国家安全、节能、环保要求的经济型轿车、中高档客车、摩托车及发动机
2．电动汽车
3．汽车发动机、自动变速箱、制动器总成及系统、传动系统等关键零部件
4．车用新型动力关键部件和产品
5．新型汽车电子
6．高档休闲用电动车
7．高性能特种车、专用车
（二）船舶制造
1．大功率船用动力系统、先进船舶推进系统、大中型船用发电设备、甲板机械、辅机等船用关键配套产品开发制造
2．船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造
（三）交通运输配套装备
1．高性能智能化电梯(扶梯)、立体停车仓储、起重机、管道长距离输
送等升降输送设备
2．城市轨道交通和高速铁路配套用关键零部件和控制系统
3．城市交通管制系统设备
4．集装箱、托盘、集装袋等集装单元器具
5．升降台、电动搬运车、叉车、输送机、自动化立体仓库等储运设备
6．检测、称量装置、付款机等设备
二十一、电气机械及器材制造业
1．数字化、智能化高低压成套开关设备和关键电器件
2．变频调速系统和交直流伺服系统等机电一体化产品
3．智能化自动焊接设备
4．高压、特种、复合线缆
5．微型、特种及节能电机
6．新型节能环保电动工具
7．大型精密模具及汽车模具设计制造
8．精密轴承及各种主机专用轴承制造
二十二、通信设备、计算机及其他电子设备制造业
1．光通信有源(无源)器件及模块
2．第三代移动通信产品
3．卫星导航定位产品
4．高性能微型计算机、便携式PC机及其外围设备关键零部件和耗材
5．可编程控制器（PLC）应用产品
6．超小型片式元器件（陶瓷电容、电阻、电感、频率器件、晶体管）
7．新型继电器（第三代通信用继电器、高频继电器、汽车用继电器等）
8．光通信用关键器件（平面集成波导器件、光电耦合器、光开关阵列、光纤激光器）
9.工业及机电控制（工业过程控制、数控机床控制、工业变频控制）
二十三、仪器仪表及文化、办公用机械制造业
1．安全生产及环保检测仪器设计制造
2．智能化工业控制部件与执行机构
二十四、环保、节能、清洁生产及资源综合利用
1．城市节水技术及装备开发与应用
2．高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
3．交流变频调速节能技术开发与应用
4．新型节能照明产品和配套的材料、设备技术开发
5．半导体照明技术及产品
6．高效多功能除尘装置和废气净化装置
7．工业废水、生活污水处理及重复利用装置
8．固体废物（包括家电、危险废物、医疗废物等）集中收集、分筛、处理和综合利用技术及设备
9．废旧电器、塑料、橡胶、轮胎等再生资源回收利用设备制造
10．报废汽车拆解、破碎处理设备制造
11．消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术与装备开发
12．尾矿、废渣等资源的综合利用和再生资源回收利用及其产业化
13．高效环保金属再生回收技术及装备
Ⅱ.限制类
一、钢铁行业
1．普通铁合金项目
2．含铬质耐火材料项目
二、有色金属（含黄金）行业
1．重有色金属传统冶炼工艺（铜、铅、锌等）
2．电解铝项目（环保改造工艺除外）
3．新建5万吨/年（改扩建为3万吨/年）再生铝项目
4．10万吨/年及以下多品种综合铝加工新建项目和普通建筑铝型材加工项目
三、建材行业
1．100万平方米/年及以下的建筑陶瓷砖、50万件/年及以下隧道窑卫生陶瓷、2000万平方米/年及以下纸面石膏板、沥青纸胎油毡生产线，500万平方
米/年改性沥青防水卷材、沥青复合胎柔性防水卷材和聚乙烯膜层厚度在0.5mm 以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线
2．中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线
3．15万平方米/年以下的石膏（空心）砌块、单班2.5万立方米/年混凝土小型空心砌块和15万平方米/年的混凝土铺地砖、5万立方米/年人造轻集料（陶粒）及10万立方米/年加气混凝土生产线
4．60万吨/年水泥粉磨站
四、石油化工行业
1．基本化学原料(烧碱、氢氧化钾等)
2．不符合国家行业准入要求的聚乙烯、聚丙烯、丙烯腈、聚氯乙烯、精对苯二甲酸、醋酸、己内酰胺、联碱、硫磺制酸、硫铁矿制酸等项目或生产线3．新建高毒农药（按国家有关界定标准）
4．力车胎项目（指手推车胎）
5．汽车斜交轮胎项目
6．新建经济规模以下甲烷氯化物生产项目
7．草甘磷原药
8．粮食制溶剂项目
9．工业气体、溶解乙炔
五、机械行业
1．普通内圆磨床、导轨磨床、滚齿机、立式车床制造项目（数控机床除外）
2．技术能级和附加值较低的铸铁件、工业电阻炉、普通标准件等一般机电产品项目
3．普通金属切削机床制造
4．普通电火花加工机床和线切割加工机床制造
5．普通机械压力机制造项目
6．普通中速工业平缝机、包缝机系列生产线
7．落后的染整生产线、络筒机、机横机等设备
8．毛精梳机、毛巾织机、热定型机、粗纺梳毛机
9．普通电焊条、电焊机、电线电缆、工程机械、电瓷产品等
10．农用运输车项目（三轮汽车、低速载货车）
11．普通高、中、低压开关柜制造项目
12．普通低档标准紧固件、中低压碳钢阀门和农用瓦轴制造项目
13．传统工艺小五金、铅制品、低档钟表等项目
六、轻工纺织行业
1．不符合国家电耗限定和能效等级标准或以CFC-12为工质的冷藏冷冻设备项目
2.聚氯乙烯普通人造革生产线
3.一般塑料板、管、棒材、袋（厚度低于0.015毫米超薄形）等塑料制品制造项目
4. 新建和改扩建制革前工段（生产兰湿皮）项目
5. 生产速度低于1500只/时的单螺旋灯丝白炽灯生产线
6. 年产量2万吨以下的玻璃瓶罐生产线
7.合成脂肪醇项目（含羰基合成醇、齐格勒醇、不含油脂加氢醇）
8. 白酒、酒精（燃料乙醇项目除外）生产线
9. 新建味精用谷氨酸生产线
10．新建常规化纤纺丝项目
11．达不到环保标准的印染生产线
12．年产2万辆及以下电动自行车
七、医药行业
1．普通医用器材等生产项目（如一次性注射器、输血器、输液器等项目）
2．无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)
3．原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目
Ⅲ.禁止和淘汰类
一、冶金有色行业
1．工频炉和中频感应炉等生产地条钢、钢锭或连铸坯及以其为原料的钢材产品
2．环保不达标的各类冶金炉窑
3．含铬质耐火材料生产线
4．再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目
二、建材及其它非金属工艺产品
1．年产70万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产20万件以下卫生陶瓷生产线
2．年产400万平方米及以下的纸面石膏板生产线
3．直径2.4米及以下水泥粉磨设备
4. 石灰土立窑
5. 粘土砖
6．陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备
7. 砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑
8. 400型及以下普通挤砖机
9. 陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强塑料（玻璃钢）制品
10. 普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗
三、石油化工行业
1．年生产能力50万条及以下的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎
2．农药产品手工包（灌）装设备
3．国家禁止发展的高毒农药
4．改性淀粉涂料、改性纤维涂料、
5．挥发性有机物含量超过200克/ 升或游离甲醛含量超过0.1克/公斤的用于室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）
6．可溶性金属铅含量超过90毫克/公斤、或镉含量超过75毫克/公斤、或铬含量超过60毫克/公斤、或汞含量超过60毫克/公斤的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）
7. 多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)
8. 氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液、聚乙烯醇及其缩醛类、聚醋酸乙烯乳液类（含EV A乳液）外墙涂料
9. 焦油型聚氨酯、水性聚氯乙烯焦油防水涂料
10．土法生产涂料、油墨和胶粘剂
四、轻工行业
1．年加工皮革40万张（折牛皮标张）以下的制革厂
2. 每分钟生产能力小于100瓶（瓶容在250毫升及以下）的碳酸饮料生产线
3．年产2万吨以下黄板纸和年产1万吨以下以废纸为原料的环保不达标的纸制品生产线
4．年产3万吨以下酒精（废精蜜制酒精除外）和味精生产线
5. 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺
6．含氰电镀、沉锌工艺
7．厚度小于0.025mm的商品零售塑料购物袋
8．高毒性的胶粘剂和整饰剂
五、纺织行业
1. 落后的纺纱机和织机，漂炼、染色、印花中污染重能耗高的工艺技术装备
2．皮辊轧花机、锯齿轧花机、分条梳毛机、皮棉打包机、绒线摇绞机等落后的纺织装备
3．环保不达标的再生棉、布回收工艺（小褪色）
六、医药行业
1．无净化设施的热风干燥箱(除中药饮片厂外)
2．直颈安瓿项目。