铁道部新规公平否
铁道部关于重新发布《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》的通知-铁运[2002]31号
![铁道部关于重新发布《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》的通知-铁运[2002]31号](https://img.taocdn.com/s3/m/a8bc1418a7c30c22590102020740be1e650ecce8.png)
铁道部关于重新发布《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于重新发布《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》的通知（2002年4月15日铁运[2002]31号）各铁路局，各合资铁路公司，地方铁路协会：现将修订的《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》予以发布，请按照执行。
铁运〔１９９９〕１１０号文发布的《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》同时废止。
铁路旅客运输服务质量监督监察办法第一章总则第一条为保证铁路旅客运输服务质量，维护旅客和行李、包裹（以下简称行包）托运人、收货人（以下简称货主）的合法权益，加强对铁路旅客运输服务质量的监督监察，依据《中华人民共和国铁路法》和《铁路旅客运输规程》、《铁路客运运价规则》、《铁路旅客运输服务质量标准》及有关规定制定本办法。
第二条本办法适用于国家铁路、地方铁路、合资铁路以及铁路单位与在铁路站、车内从事经营活动的单位、个人签订合同的甲方单位。
第三条铁路运输企业必须确定负责铁路旅客运输服务质量监督监察工作的职能部门（以下简称客运职能部门），并确定铁路旅客运输服务质量监督监察人员（以下简称客运监察）；必须明确受理旅客、货主投诉的部门，向社会和在铁路客运营业场所公布投诉电话号码、通信地址、邮政编码、电子信箱等，并报铁道部备案。
受理投诉的工作人员要热情接待、积极处理和答复旅客、货主的投诉。
第四条国务院铁路主管部门设客运监督监察职能部门。
根据工作需要可聘任兼职客运监察。
第二章分级监督监察第五条对铁路旅客运输服务质量实行分级监督监察制。
铁道部客运职能部门负责全路旅客运输服务质量监督监察；铁路局、铁路分局客运职能部门负责本局、本分局和进入本局、本分局管辖内外单位担当的旅客列车的旅客运输服务质量监督监察。
铁道部并入交通部的利与弊 专业资料
关于铁道部并入交通部的利与弊学号：班级：姓名：2013年4月22日关于铁道部并入交通部的利与弊尘封多年的铁路改革正在缓慢地重启。
2008年我国开启“大部制”改革，虽然呼声很高，但由于多方面原因铁道部并未并入交通部。
2013年铁道部正式并入交通部，关于铁道部并入交通部的利与弊主要有以下几方面吧！首先，有利的一方面有一下几点：（1）所有的交通运输由一个部门进行管理和指导，更有利于综合协调，更便于集中力量发展优势交通，集约化发展。
（2）国家部门更少了，效率方面应该能够加快一些，权利方面更加大了。
（3）铁道部并入交通部有利于形成公平稳定的竞争机制。
有利于民营资本进入铁路投资领域，缓解融资的压力；有利于提高工作效率，实现铁路营运安全、增效的既定目标；有利于铁路管理及营运逐步市场化，与国际惯例接轨。
（4）统筹各种交通体系，避免恶性竞争，统一协调铁路，公路，水运，航空，发展与建设，有利于花最少的投资，用最少的土地，创造最大的国民效益。
从长远来看对国家和社会都有很大的益处。
其次，弊端也就体现在一下几点：（1）整体部门更加庞大臃肿，容易出现人浮于事的现象，应加强制度建设、强化职责分工。
（2）铁道部撤销了，民间资本介入会更加顺利吗？（3）公司化会给百姓带来更多的便利吗？百姓买票会更容易些吗？这些问题依然是问题。
油价改革、水价改革、气价改革……铁路市场化改革，会不会重蹈这些领域改制一些覆辙，铁道部高达2.6万亿的负债如何解决，成为吸引大众的焦点。
最后，一切的议论随着3月10号披露的国务院机构改革和职能转变方案而显得明朗了。
我国将实行铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。
方案提出，将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。
交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。
组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
铁路部门新规
铁路部门新规近年来，铁路部门不断致力于提升服务质量、加强安全管理、推动科技创新等方面工作。
为保障广大乘客的出行安全和舒适，铁路部门近期出台了一系列新规定。
本文将对新规进行详细解读，并分析其相关影响。
首先，铁路部门对列车检票环节进行了加强。
新规定要求所有乘客在购票后需通过手机绑定身份信息，并在车站通过人脸识别进行进站检票。
这项新规的实施可以提高检票效率，降低人力成本，减少人工操作可能带来的错误，确保售票、检票的正常进行。
对于乘客而言，可以更加方便快捷地完成检票手续，减少人流拥堵问题，提升出行效率。
此外，新规还可以有效防止票贩子作案，保障合法乘客的利益，提升整个铁路行业的信誉度。
其次，铁路部门在车厢内加强了禁烟管理措施。
根据新规定，全面禁止旅客在列车内吸烟。
铁路部门将配备专门的禁烟人员，在列车上进行现场监督和提示，对违规人员实施相应处罚。
此举可以有效改善车厢内空气质量，减少二手烟对乘客的危害，提高旅客的乘车体验。
同时，禁烟规定的推行也有助于培养公共场所的文明习惯，增强公众的环保意识。
再次，铁路部门加强了列车车厢的卫生管理。
根据新规，铁路部门将增加清洁人员数量，并进行固定岗位培训，确保全面卫生覆盖。
此外，新规还规定了列车上应设有更多的垃圾箱，并要求所有乘客在下车前自行清理座位周边的垃圾。
这些措施有助于提升车厢的整洁程度，改善乘客的出行环境。
同时，要求乘客保持座位周边的清洁也是教育公众个人卫生习惯的重要举措。
另外，铁路部门加大了安全管理力度。
新规定要求，所有火车站和列车都要设置安检通道，对进站乘客进行安全检查。
此外，列车出站前还要进行全面安检，确保乘客的出行安全。
这项安检措施可以提高铁路乘车的安全系数，减少恶意犯罪活动，保障广大乘客的生命财产安全。
最后，铁路部门积极推进科技创新，提升服务水平。
新规定要求全国铁路网络实现WIFI全覆盖，为乘客提供便捷的上网服务。
此外，铁路部门还推出了APP应用，实现在线售票、退票、查询等多种功能，提供更加便捷的服务。
国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知-国铁科法〔2018〕20号
国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知国铁科法〔2018〕20号中国铁路总公司,国家能源集团,中国中铁,中国铁建,中国中车,中国通号,中国铁通,中国铁物,中交集团,中国建筑,中国电建,各地方铁路公司:为进一步做好“放管服冶改革工作,落实国务院办公厅清理部门规章和文件的要求,根据铁路改革发展实际,按照“先易后难、有序推进,边清理、边出成果、边向社会公开冶的原则,国家铁路局对原铁道部涉及工程建设方面的规范性文件进行第十批清理,同时对中国铁路总公司自行停止执行的原铁道部工程建设类规范性文件进行处理。
现将第十批清理结果通知如下:一、交由中国铁路总公司管理的文件经国家铁路局组织专家评审,《关于加强铁路隧道工程安全工作的若干意见》(铁建设〔2007〕102号)、《关于进一步加强铁路客运专线建设质量管理的指导意见》(铁建设〔2008〕246号)、《关于进一步加强铁路建设勘察设计质量管理的通知》(铁建设〔2010〕10号)、《关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知》(铁建设〔2010〕171号)、《关于进一步加强铁路建设管理的若干意见》(铁办〔2011〕68号)、《关于开展隧道衬砌等铁路工程质量第三方检测的通知》(铁建设〔2011〕172号)、《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》(铁建设〔2009〕46号)、《关于印发<铁路建设工程质量安全监督工作指南>的通知》(铁建设〔2009〕210号)、《关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的通知》(铁建设〔2011〕108号)、《关于组建铁路隧道专>抢险救援队伍的通知》(铁建设〔2010〕128号)、《关于进一步加强和改进监理工作的指导意见》(铁建设〔2009〕80号)、《关于认真贯彻落实国务院节约集约用地要求的通知》(铁建设〔2008〕21号)、《关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知》(铁建设〔2008〕104号)、《关于加强铁路勘察设计工作的若干意见》(铁鉴〔2008〕2号)共14个文件主要涉及中国铁路总公司等企业内部工程建设项目管理,交由中国铁路总公司管理。
12月1日起
12月1日起，铁道部实施了新修订的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》新规定中退票改签成为社会反响最强烈的问题。
对于这一问题，铁道部最新的辩称是为了遏制票贩子的倒票行为，更好的维护乘客的利益。
依着铁道部的新理由，它修订的新规是为了维护乘客的利益，还能遏制倒票的行为，真能取得这样的效果，那不成了一箭双雕吗?我等愚笨，上看下看怎么看也看不出铁道部的新规能一石二鸟。
我只看到新规出来后的几天内，铁道部招致骂声一片，而它回答的理由就像我们撰写的博文一样，几乎天天有更新。
其目的就是要躲避舆论的锋芒，为自己的利益寻找台阶。
可惜公众不买账，偏偏要卸了铁道部的台阶，让它的理由站立不稳。
乘客不会无缘无故的误车，误车肯定是有原因的，一张普通车票价格不等，少的几块，多的几百，当有人举着车票匆匆赶到车站时火车却开走了，这时候的乘客本来就窝火，更窝火的还是一票难求的车票因为不能改签，现在却成了废纸一张，辛辛苦苦挣来的钱有去无回了，怎不叫人心疼。
这哪是维护乘客的利益，明明就是损害乘客的利益。
损害乘客利益的新规，在铁道部那里却成了维护乘客利益的好举措。
铁老大就是铁老大哦，说话一点也不觉害臊。
铁道部说实施这一规定是作了深入的调查分析。
据统计，现在旅客开车后改签的仅占总发送量的万分之四。
既然改签的比例如此之低，试问弄出这样的新规又有何意义呢?这不是吃不了撑着，瞎折腾吗?无论制定什么样的规定，不能光只想着自己的盆钵满不满。
铁路是服务行业，乘客就是上帝，可是哪一个乘客在铁老大那里找到上帝的感觉了。
乘客所看到的是冷冰冰的窗口，冷冰冰的售票员，还有受到的无数怨气。
遏制倒票行为更是扯淡的话，要真能这样简单，黄牛应该早就被踢出去了，哪里还让它们嚣张到今天。
票贩子掌握着一定的资源，这种资源就是他们在车站的关系网，再紧张的时候，票贩子的票源也不会断裂。
如果火车已开，那么他们手里没有卖出去的车票会作废吗?地球人都能说得出的答案，票贩子能弄到票，他们当然就有足够的能力将没卖完的票退回去了。
交通部发布新的铁路运输市场监管规定
交通部发布新的铁路运输市场监管规定随着中国经济的高速发展，铁路运输在我国交通系统中占据着重要的地位。
然而，由于一些市场监管问题的存在，铁路运输市场的健康发展面临一些挑战。
为了规范和加强铁路运输市场的监管工作，交通部近日发布了新的铁路运输市场监管规定。
本文将对这一新规进行详细介绍和分析。
首先，新的铁路运输市场监管规定明确了运输市场的基本原则。
规定强调了市场竞争的重要性，倡导公平竞争和诚信经营。
同时，规定要求运输企业和从业人员遵守法律法规，不得从事不正当竞争和违法违规行为。
这一原则的制定，有助于打破垄断，促进市场的公平竞争，保护运输市场的良性发展。
其次，新规对市场主体的准入条件进行了明确规定。
规定要求运输企业和从业人员必须具备一定的资质和技术能力，方可进入铁路运输市场进行经营活动。
这一要求的提出，旨在提高铁路运输市场的服务质量和安全水平，维护市场的良好秩序，有效保障乘客和货物的安全和利益。
同时，新规还明确了对市场主体的监管措施。
规定要求监管部门加强对运输企业和从业人员的定期监督检查，及时发现和查处违法违规行为。
对于违规行为，新规规定了相应的处罚措施，以保护合法企业的权益，同时也起到了震慑作用，提高了运输市场的整体经营水平。
此外，新规还注重了信息公开的重要性。
规定要求相关企业和从业人员必须及时、真实、全面地向社会公开相关运输信息，包括票价、运行情况、投诉处理等。
通过信息公开，既能够提高市场的透明度，也能够增加市场参与者和社会公众的了解和监督力度，促进市场监管工作的开展。
最后，新的铁路运输市场监管规定还强调了市场主体的责任和义务。
规定要求运输企业和从业人员要履行社会责任，保障乘客和货物的安全和利益，同时也要求相关企业和从业人员加强自律，提高服务质量，满足市场需求。
这一要求的提出，对于铁路运输市场的可持续发展和全面提升具有重要意义。
综上所述，交通部发布的新的铁路运输市场监管规定将会对我国铁路运输市场的发展起到积极的推动作用。
铁道部改革方案
铁道部改革方案近年来，中国铁道部一直致力于推进铁路运输体制改革，以提高服务质量、提升运营效率，并实现可持续发展。
为此，铁道部制定了一系列改革方案，以适应日益增长的旅客需求和货运任务。
本文将介绍铁道部改革方案的主要内容和目标。
一、背景介绍中国铁道部是负责管理国家铁路运输事务的部门。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，铁路运输需求不断增长。
然而，传统的管理体制和运营模式已经难以满足日益增长的需求，因此，铁道部迫切需要进行改革，以提高运输效率、加强服务品质和推动可持续发展。
二、改革方案的主要内容1. 分离运输和经营铁道部改革方案的首要目标是分离运输和经营。
根据该方案，运输业务将交由国家铁路运输集团管理，负责运营和维护铁路线路，提供基本的运输服务。
经营业务则将由各个铁路局或机构负责，包括客运和货运等业务。
通过分离运输和经营，铁道部希望提高运输的灵活性和市场竞争力。
2. 完善管理体制铁道部改革方案还包括完善管理体制。
首先，建立国家铁路调度中心，统一调度和管理全国铁路运输资源，提高运输效率。
其次，推行分权管理，赋予地方铁路局更多的自主权，以适应不同地区的需求和特点。
此外，还将加强监管和审计，确保运营的公平性和透明度。
3. 引入市场机制为了提高竞争力和服务质量，铁道部改革方案还将逐步引入市场机制。
具体措施包括：实行票价市场化，根据市场需求和成本制定票价；鼓励竞争，允许其他企业进入铁路运输市场，提供竞争的服务；推行差别化的运输服务，根据客户需求提供个性化的服务等。
通过引入市场机制，铁道部希望激发市场活力，提高服务质量，并推动铁路运输的创新发展。
4. 加强技术改革为提高运营效率和安全性，铁道部改革方案还将加强技术改革。
一方面，发展高速铁路、智能铁路和轨道交通等新技术，提高运输速度和效率。
另一方面，推广使用现代化的信号系统和设备，提高运输的安全性和可靠性。
通过技术改革，铁道部希望实现更高水平的运营管理和服务水平。
国家铁路局关于印发《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法》的通知
国家铁路局关于印发《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2021.11.22•【文号】国铁科法〔2021〕39号•【施行日期】2021.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于印发《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法》的通知国铁科法〔2021〕39号局属各单位，机关各部门：经国家铁路局同意，现将《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法》印发给你们，请遵照执行。
国家铁路局2021年11月22日国家铁路局公平竞争审查制度实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）和《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号），保障国家铁路局全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作，制定本办法。
第二条国家铁路局在起草涉及市场主体经济活动的行政法规、国务院制定的政策措施、部门规章，或制定市场准入和退出、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质要求等涉及市场主体经济活动的规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。
经公平竞争审查认为不具有排除、限制竞争效果或者符合例外规定的，可以实施；具有排除、限制竞争效果且不符合例外规定的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。
国家铁路局与多个国务院部门联合制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查，国家铁路局在职责范围内参与公平竞争审查。
国家铁路局牵头起草或制定的政策措施涉及其他国务院部门职权的，应当在公平竞争审查中充分征求其意见。
第二章审查机制和程序第三条国家铁路局实行起草部门自我审查工作机制，由负责起草政策措施的业务部门或单位（以下简称政策起草部门）开展公平竞争自我审查。
铁路改革最新方案
铁路改革最新方案第1篇铁路改革最新方案一、背景与目标随着我国经济的快速发展，铁路作为国民经济的重要支柱，其改革发展日益受到广泛关注。
为提高铁路行业整体效率，提升运输服务质量，降低运营成本，实现铁路运输现代化，我们依据国家相关法律法规，结合当前铁路发展实际，制定本改革方案。
二、改革原则1. 坚持安全第一，确保运输安全稳定。
2. 坚持公平公正，促进市场竞争。
3. 坚持改革创新，推动铁路可持续发展。
4. 坚持以人为本，提高运输服务质量。
三、改革措施1. 完善铁路管理体制（1）推进铁路政企分开，明确政府与企业的职责边界，加强政府监管，确保铁路行业健康有序发展。
（2）深化铁路企业改革，优化企业组织结构，建立现代企业制度，提高企业效益。
2. 深化铁路运输市场化改革（1）完善铁路货运市场化体系，推动货运价格市场化，增强铁路货运竞争力。
（2）推进铁路客运市场化，创新售票方式，优化票务分配，提高旅客出行体验。
（3）加强铁路与公路、水运等其他运输方式的衔接，实现运输资源共享，提高综合运输效率。
3. 加强铁路基础设施建设（1）加大铁路投资力度，优化投资结构，提高铁路基础设施供给水平。
（2）推进高铁和普速铁路建设，完善路网布局，提高铁路运输能力。
4. 提高铁路运输服务质量（1）加强铁路运输服务标准化建设，提高旅客和货物运输服务水平。
（2）完善旅客投诉处理机制，保障旅客合法权益。
（3）加强铁路安全监管，提高铁路运输安全水平。
5. 促进铁路科技创新（1）加大铁路科技研发投入，推动关键技术研发。
（2）推广高铁技术，提升铁路运输速度和效率。
（3）发展智能铁路，运用大数据、云计算等技术，提高铁路运输智能化水平。
四、组织实施1. 加强组织领导，成立铁路改革领导小组，统筹推进铁路改革工作。
2. 制定实施方案，明确责任分工，确保改革措施落地。
3. 加强宣传引导，凝聚共识，为铁路改革营造良好氛围。
4. 强化监督检查，对改革过程中出现的问题及时进行整改。
国家铁路工程规章制度最新
国家铁路工程规章制度最新第一章总则第一条为规范和管理国家铁路工程建设，保障铁路运营安全和效率，提高铁路运输服务水平，根据国家有关法律法规，制定本规章。
第二条国家铁路工程规章制度适用于国家铁路建设、维护和运营管理等工作。
第三条国家铁路工程规章制度应当坚持安全第一、质量为重、科学规划、合理布局、统一标准、公平竞争、节约资源的原则。
第四条铁路工程建设应当遵守国家有关法律法规和政策，科学规划、合理布局，做好环保工作，保障安全质量。
第五条铁路运营管理应当遵守国家有关法律法规和政策，科学管理、合理运营，保障运输安全、准点、规范。
第六条铁路工程规章制度由国家铁路管理部门负责制定和管理，各地铁路局和相关单位应当遵守执行。
第七条铁路工程建设和运营管理应当加强科学研究和技术创新，提高工作效率和服务水平。
第二章铁路工程建设第八条铁路工程建设应当按照国家有关规划和标准进行，保障安全质量。
第九条铁路线路规划应当符合国家发展规划和交通布局，科学合理，避免重复建设。
第十条铁路桥梁隧道设计应当符合国家建筑规范和安全要求，具有抗震、抗风、抗洪等能力。
第十一条铁路车站站场设计应当符合客流量和货物运输需求，合理布局，方便乘客和货物的运输。
第十二条铁路信号系统设计应当符合列车运行安全要求，保障运行的准点和平稳。
第十三条铁路机电设备设计应当符合列车运行的需要，具有自动化、智能化等先进技术。
第十四条铁路工程施工应当按照设计要求进行，保障安全质量，加强现场管理和监督。
第十五条铁路工程竣工验收应当按照国家标准和规定进行，有关部门应当对工程质量进行检测和评估。
第三章铁路运营管理第十六条铁路运营管理应当按照列车运行图进行，保障列车准点和安全。
第十七条铁路客运服务应当做好客运信息公告、售票及安检等工作，提高服务质量。
第十八条铁路货运服务应当做好货物装卸、运输和跟踪等工作，提高运输效率。
第十九条铁路安全管理应当加强线路设备和列车设备的检修维护，保障运行安全。
铁道部改革的利弊
铁道部改革的利弊温州动车的惨痛事故警示了人们铁道部的取缔势在必行。
看到给这次交通事故列出的一系列原因和解决结果，不禁让人感到恶寒。
为一种交通工具，设立一个庞大的部门，而且凭借国家权利垄断经营。
铁道部作为上个世纪计划经济的产物，到现在已有30多年，铁道部的堡垒依然固我。
铁道部既是一个大权在握的官僚机构，又是一个营利谋私的垄断企业，这样一个机构及时规则的制定者又是规则的执行者，更是规则的游戏者。
这样的机构不对公民负责也不对消费者负责，尤其是乘客的生命安全。
只知道一味的索取。
而作为一个庞大的部门，及时发生严重的建通事故，及时死亡人数飙升，也没有人要为此承担责任。
每年的春运，就知道铁道部的工作效率是如何的低下，还有众所周知的12306，花几个亿的资金去完善，结果钱不知道进成了谁的私人旗下财产。
这样的一个服务部门被取消毫无非议。
但是问题又来了，随着铁道部的取消，迎来的是一个换汤不换药的交通部。
这次改革铁道部，民众本来盼望改革是期望改革能带来实惠，但是改革之后更有甚之。
其实所有人都明白这次改革只是表面现象，但他们都把所有的恶果归咎于民众。
民众是最单纯最无辜的了，但却都被他们拿来说事。
最可恶的是那些激进分子，到处谴责民众，说铁路会私有化，国有资产会被瓜分。
我认为铁路事关国防，政府是绝对不会私有的。
但这么简单的道理激进分子不应该不知道吧，但他们还总是上骂政府无能，下骂百姓无知。
这次铁道部改革有什么实际意义吗？是老百姓受害了还被别人责骂。
还有一个是普通人关注的问题，就是改革后的票价，自从铁道部被拆分之后，百姓就一直很关心火车票价会不会上涨，现在看来这样的担忧不无道理。
因为我们看到《新民晚报》报道说，日前从12306网站可以看到，4月21号起，哈大高铁将会提速又提价，速度会提升到每小时300公里，而票价也会提高将近50%。
也就是说，按二等座来计算，原来从哈尔滨到大连需要5小时20分，花费283元，而现在最快3小时半就能到达，不过票价却是403元。
国家铁路局关于原铁道部规范性文件第六批清理结果的通知-国铁科法〔2017〕81号
国家铁路局关于原铁道部规范性文件第六批清理结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铁路局关于原铁道部规范性文件第六批清理结果的通知国铁科法〔2017〕81号中国铁路总公司：按照《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）和《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）的要求，国家铁路局与中国铁路总公司充分协商，对原铁道部规范性文件进行全面清理。
按照“先易后难、有序推进，边清理、边出成果、边向社会公开”的原则，现将第六批清理结果通知如下：1.落实中央关于实行铁路政企分开改革和进一步做好“放管服”改革的精神，将《铁道部关于调整施工企业信用评价办法及评价结果使用规则的通知》等7件文件（附件1）交由中国铁路总公司管理。
中国铁路总公司可继续执行，亦可修改或停止执行，修改或停止执行之日，原文件废止。
2.根据铁路改革发展实际，将《铁道部关于铁路专用产品认证管理过渡的实施意见》等适用期已过、管理体制已调整、已有新规定替代等9件文件（附件2）予以废止。
附件：1.中国铁路总公司管理的原铁道部规范性文件目录2.予以废止的原铁道部规范性文件目录铁路局2017年11月22日附件1中国铁路总公司管理的原铁道部规范性文件目录序号文件名称文号备注1铁道部关于调整施工企业信用评价办法及评价结果使用规则的通知铁建设〔2013〕51号2关于印发《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》的通知铁建设〔2011〕183号3关于印发《铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法》的通知铁建设〔2009〕91号4关于印发《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》的通知铁建设〔2008〕3号5关于印发《铁路建设项目施工图考核办法》的通知铁建设〔2007〕119号6关于印发《铁路系统文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》的通知铁档史〔2010〕204号7关于印发《企业自备铁路货车制造检修运用管理办法》的通知铁运〔2006〕73号附件2予以废止的原铁道部规范性文件目录序号文件名称文号废止理由1铁道部关于铁路专用产品认证管理过渡的实施意见铁科技〔2012〕182号过渡性文件，已过时效。
两会 关于铁道部改革的一点看法
观两会之----再见了铁老大伴随着两会的如火如荼的召开，很多历史问题被再次摆上桌面，而在重大的改革中最能震撼人心的事就是，铁老大被拉下马了，在一片芸芸众生的呼声中，铁道部改革方案在千呼万唤下终于出来了。
在经济市场的中国，如果说还要找出一个部门，能够统销包办产品。
能够政企混合，能够实行自我的半军事化，拥有相对待的独立立法，教育，医疗系统。
那么就是我们的铁道部。
在新中国成立的年代，国家为了统一力量，加快铁路建设，才采取的这样的方案。
可是就如现在人们公知，作为一个国家公务员，你是没有机会再参加任何商业活动的（包括打打零工），而我们的铁道部呢？难道不是一个超级公务员在经商吗？并且内部独立的司法，医疗系统。
无补造成了部门内部的冗余。
一级一级的事业部制，对于任何一个管理者而言都知道一旦企业的组织结构层级过多，必定造成不同级别的信息不流通，造成大量的人浮于事，当然相对的一家子，想要贪污腐败就容易多了，据不完全统计，中国的铁路系统是世界上最大的部门制系统，拥有职员310万。
而这条蠕虫在中国时代进步的那些年里，借口自己的身体巨大，一直懒得前行。
1986年铁路改革，强力主张改革的丁关根却因车祸去世，而后的计划也因铁路的多起事故搁浅。
2000再次迎来改革机遇，傅志寰对改革极为积极，但是在03年被调到人大财经委以后，改革又石沉大海。
2008年错失2次改革良机之后，又来到改革的十字路口，人们的舆论再一次把这个垄断巨头推向风口浪尖，人们希望打破垄断，希望理清铁路局内部结构，但是就是因为铁路局局长的一句暂时拒绝改革，就那么在两会以后，啥也没了。
国民经济已经走在了社会主义市场的前端，而独具一格铁路部还在后面安然而坐，两只脚已经失衡，铁路改革迫在眉睫。
这次两会，就如曾经的一句话，我们赶不走和尚，那么就拆了庙。
政府终于鼓起勇气，搬走了独具大权的铁道部，政企划开，招入民营资金，足以见到我们国家体制改革的巨大决心。
但是有决心毕竟还是不够的，铁路改革只是走出了第一步。
铁道部新规
铁道部新规
根据2023年1月1日起实行的铁道部新规，主要内容如下：
- 儿童优惠票：年满6周岁且未满14周岁的儿童可购买儿童优惠票。
每一名成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车，超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票，儿童年龄按乘车日期计算。
- 优化学生优惠票购票规则：学生优惠票不再规定乘车时间限制。
学生旅客凭附有标注减价优惠区间和火车票学生优惠卡的学生证，每学年任意时间可购买家庭居住地至院校（实习地点）所在地之间4次单程的学生优惠票。
- 关爱重点旅客出行：明确了持中华人民共和国残疾军人证、中华人民共和国伤残人民警察证、国家综合性消防救援队伍残疾人员证的人员凭证可以购买优待票。
明确视力残疾旅客可以携带取得导盲犬工作证，用于辅助视力残疾人工作、生活的导盲犬进站乘车。
行动不便的老、幼、病、残、孕等特殊重点旅客可免费携带轮椅、折叠婴儿车进站上车，出行更加便捷。
- 让旅客享受更多优惠：旅客分段购买的，出发地至目的地间可联程接续的多段车票，如因一段行程中的列车晚点或停运，后续联程的车票可一并办理退票，并免收退票费；如因铁路运输企业责任造成旅客在中途站退票，按未乘区间票价退还票款；旅客办理补票、变更等客运业务时不再收取手续费。
2023年铁路大集体改制新政策
2023年铁路大集体改制新政策1. 引言近年来，我国铁路行业一直处在改革与发展的前沿。
2023年，铁路大集体改制新政策的出台，无疑将对我国铁路行业产生深远的影响。
本文将就此主题展开深入探讨，旨在帮助读者更全面地了解这一重要政策。
2. 对新政策的整体评估2023年铁路大集体改制新政策的出台，标志着我国铁路行业进入了新的发展阶段。
新政策的出台，将对我国铁路行业的结构、运营模式和服务质量等方面产生重大影响。
值得一提的是，新政策的出台在一定程度上也体现了我国政府对铁路行业的高度重视，对于进一步推动铁路行业的升级和发展具有重要意义。
3. 新政策对铁路行业的影响3.1 结构调整：新政策将会引发铁路行业的结构调整，加强行业整合和优化资源配置，有望推动行业内部的资源与资本的重组，形成更加效益的运营模式。
3.2 运营模式：新政策将对铁路运营模式产生较大影响，有望在提高服务质量、降低成本、提升运输效率等方面发挥积极作用，更好地满足市场需求。
3.3 服务质量：新政策的出台，将有助于提升铁路行业的服务质量，提升客户满意度，推动铁路行业持续增长。
4. 个人观点和理解作为铁路行业的观察者和参与者，我对这一政策的出台充满期待。
我相信，通过这次大集体改制新政策的实施，铁路行业将实现更高水平的发展，更好地服务于国家经济发展和人民生活改善的大局。
我也看到了铁路行业在政策推动下正在日益走向开放、合作、共赢的新局面。
5. 总结与回顾2023年铁路大集体改制新政策的出台，将为我国铁路行业带来全面的变革。
新政策对铁路行业的结构、运营模式和服务质量等方面都将产生深远影响，有望推动铁路行业向更高水平发展。
作为铁路行业的参与者，我们应积极配合政策的实施，共同推动铁路行业持续向好的方向发展。
在这篇文章中，我们深入分析了2023年铁路大集体改制新政策的重要意义和影响，并共享了个人对这一政策的看法。
希望本文能够让读者更全面、深刻地了解这一重要政策，并对我国铁路行业的未来发展有所启发。
铁路法主要条款解读
铁路法主要条款解读
铁路法是中国国家立法机关最新通过的一部法律，旨在规范我国铁路运输行业的经营管理和服务质量，保障公众的运输安全和利益。
以下是铁路法主要条款的解读：
1. 铁路运输企业应当优先满足公共利益和社会需求，保障旅客和货物运输的安全、高效、舒适和方便。
这一条款意在强调铁路运输企业的公益属性和服务理念，要求企业须充分考虑公众利益和社会责任，充分发挥铁路运输的优势和作用。
2. 铁路运输企业应当按照公平、公正、公开的原则制定运输收费标准，严格执行国家价目表和优惠政策。
这一条款旨在规范铁路运输企业的收费行为，防止企业滥收费用，确保公众合法权益得到保障。
3. 铁路运输企业应当建立健全安全管理体系，采取有效措施，确保铁路运输安全。
这一条款强调了铁路运输的安全性，要求企业加强安全管理，采取有效措施确保铁路运输的安全。
4. 铁路运输企业应当保障旅客合法权益，提供合格的服务和设施，并应当向旅客履行安全和公告承诺。
这一条款意在强调铁路运输企业的服务理念，要求企业提供高质量的服务和设施，保障旅客合法权益，确保旅客的安全和利益。
5. 铁路运输企业应当建立健全投诉处理机制，接受公众监督。
这一条款旨在规范铁路运输企业的投诉处理机制，要求企业接受公众监督，确保公众的投诉得到及时处理和解决。
以上是铁路法主要条款的解读，铁路法的出台将进一步规范我国铁路运输行业，提高服务质量，保障公众安全和利益。
铁道部为何屡遭骂名
铁道部为何屡遭骂名作者：舒炜来源：《廉政瞭望》 2013年第7期文_本刊记者舒炜“铁道部也不容易，谁没坐过火车？在拆分之际，说一声谢谢铁道部。
”3 月11 日，浙江省委宣传部常务副部长胡坚在微博上发出了这句意味深长的话，引起粉丝近千条回应，其中不乏淡淡的感怀。
一直以来，民间关于铁道部的非议不绝于耳，特别是7·23 动车事故发生之后，舆论将铁道部至于聚光灯之下，改革的呼声达到了前所未有的高度。
巨大的争议之下，铁道部则恪守“沉默是金”的原则。
评论员张毅认为：“这两年铁道部被妖魔化了，有些不公平。
当成千上万人享受高铁的快捷舒适之时，应该感谢铁道部的建设者！”“你越不解释，大家会认为你理亏气短；但越去解释，很可能越描越黑。
”有专家提出，“大家一直都忽视了，同样的距离，选择火车永远是最便宜的（动车除外，本刊注）！”值得正视的一个问题是，铁道部的服务对象，和民航、汽车不同，绝大多数都是消费能力相对较低的普通人，这也是它一直以来的公益属性所决定。
有铁路内部人士向记者透露，近年来铁路生产建设成本、原材料成本随着物价的上涨而不断增长，铁道部自身压力很大。
同时铁路职工收入与周边行业差距的不断扩大也引起很多不满。
据资料显示，美国铁路系统公共运输方面是政府财政承担，并且是以货运为主，货运总收入占美国铁路总收入的96%；私人资本进入英国铁路系统后，英国迅速成为全世界火车票价最高的国家。
中国铁路运输主业的增收有限，火车票价常年不涨根本上制约了铁路行业的收入，只能靠政府输血维持，欠债也是在所难免。
“像青藏铁路、宜万铁路这种，靠客运收回成本，几乎是不可能的。
”冯勇愤愤不平，“票价十几年没涨，在其他行业是不可想象的。
红利让全国人民共享了，但骂名却让铁道部全部承担了，这公平吗？”取消火车票强制险、退票费从20%降到5%、“天价盒饭”不再“天价”、非节假日实行高铁票价折扣……这些年来，铁道部一直在进行小心翼翼的改革。
但事实上，退票费降了，有人担心更方便黄牛党操作；开放网上购票了，有人抱怨自己不懂上网，不会买票；实名制购票了，有人又害怕没带身份证上不了车……“改不改，改多改少，一样遭骂！”冯勇感觉到很委屈。
铁路新规定
铁路新规定近日，铁路部门发布了一项新规定，要求所有乘客在购票时必须提供身份证明。
这一规定一度引发了广泛的讨论和争议。
有人认为这是有必要的措施，可以提高铁路乘车的安全性和管理效率，而另一些人则认为这是对个人隐私的侵犯和不必要的管制。
下面将就该新规定进行分析。
首先，这项新规定可以提高铁路乘车的安全性。
提供身份证明可以帮助铁路部门准确核实乘客的身份信息，并对潜在的安全隐患进行筛查。
铁路乘车作为一种公共交通工具，涉及到大量人员的集中流动，安全问题尤为重要。
通过身份证明的要求，可以有效地降低一些不法分子的活动空间，提高旅客的安全感。
其次，这项新规定可以提高铁路乘车的管理效率。
提供身份证明可以加强乘客信息的记录和管理，使得铁路部门能够更好地统计和分析客流情况，以便更好地调配资源和提供服务。
此外，身份证明的要求可以减少车票的不正使用和售票黄牛等现象，有利于维护乘客的合法权益。
一些突发事件的发生常常需要及时的信息追踪和反馈。
这项新规定可以提供及时的联系和反馈渠道，加强沟通和管理。
然而，也有人认为这项新规定是对个人隐私的侵犯和不必要的管制。
提供身份证明涉及到个人隐私的泄露和暴露，带来个人信息安全的风险。
一些人担心，个人信息可能被滥用和泄露，从而引发其他安全问题。
此外，这项新规定给购票带来了额外的麻烦和不便，需要提前准备和办理相关手续。
对于某些临时的旅行计划，如何应对这一要求成为了一个问题。
这些问题需要铁路部门进一步考虑和改善。
综上所述，铁路新规定在提高安全性和管理效率方面有着积极的作用，但也面临着个人隐私和便利性的挑战。
铁路部门应该根据实际情况和反馈意见，及时调整和优化规定，以平衡安全性和便利性的关系。
同时，铁路乘客也应积极配合，合法购票并提供身份证明，以支持铁路部门的管理工作。
只有共同努力，铁路系统才能更加安全高效地为人民服务。
2023年1月新规有哪些
2023年1月新规有哪些1月新规铁路旅客运输规程有变化新修订的《铁路旅客运输规程》2023年1月1日起施行。
按照规定：实行车票实名制情况下，儿童旅客以年龄划分优惠标准。
随同成年人乘车的儿童，年满6周岁且未满14周岁的应当购买儿童优惠票;年满14周岁，应购买全价票。
每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车，超过一名时，超过人数应购买儿童优惠票。
儿童年龄按乘车日期计算。
此外，新版《铁路旅客运输规程》进一步加大了对弱势群体的服务倾斜：允许视力残疾旅客携带导盲犬进站乘车。
铁路运输企业要为老幼病残孕旅客等提供优先购票、优先乘车等服务，为老年人和其他需要帮助的旅客提供必要的人工服务。
举报违法使用医保基金最高奖20万《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》2023年1月1日起施行，明确把针对所有违法违规使用医保基金行为的举报纳入奖励范围，并结合各地实际情况，规定按照案值的一定比例给予举报人一次性奖励。
同时，将奖励金额上限由10万元提升至20万元，并设置了最低200元的奖励金额下限，充分发挥奖励激励作用。
手机预装APP可卸载《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》2023年1月1日起执行，提出生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。
成都将实现长护险全龄覆盖2022年12月16日，四川银保监局发布信息显示，四川银保监局对接成都市医保局，指导相关保险公司以受益面更广、等待期更短、服务精准性更强为目标启动新一轮长期护理保险改革。
长护险作为为失能人群(丧失日常生活能力的人)提供护理保障和经济补偿的一项社会保险制度，参保范围进一步扩大，坚持应保尽保、覆盖全民的原则，自2023年1月1日起，将学生儿童(含大学生)纳入参保范围，实现长护险全龄覆盖。
规章制度的作用1、约束性。
规章制度明确规定了应该做什么，不应该做什么。
它是人们的行为准则，一经生效，有关单位或个人就必须严格遵守或遵照执行。
铁路局关于印发《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法(暂行)》的通知
铁路局关于印发《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法(暂行)》的通知佚名【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》【年(卷),期】2018(0)19【摘要】国铁科法[2018]23号局属各单位,机关各部门：现将《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法（暂行）》印发给你们,请遵照执行。
2018年3月7日国家铁路局公平竞争审查制度实施办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发[2016]34号。
【总页数】5页(P75-79)【关键词】审查制度;公平竞争;铁路局;《中华人民共和国反垄断法》;国家;印发;市场体系建设;国务院【正文语种】中文【中图分类】F713.8【相关文献】1.关于印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》的通知r发改价监[2017]1849号[J], 国家发展改革委;财政部;商务部;工商总局;国务院法制办2.推动公平竞争审查制度的全面实施——国家发展改革委有关负责同志就《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》答记者问 [J], 唐仁敏3.江西省国家税务局南昌铁路局关于印发《关于南昌铁路局汇总纳税企业所得税的监管实施办法》的通知 [J],4.人力资源社会保障部国家发展改革委财政部住房城乡建设部交通运输部水利部人民银行国家铁路局中国民用航空局中国银保监会关于印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》的通知(人社部发[2021]53号) [J],5.上海市人事局上海市质量技术监督局关于转发国家人事部、国家质检总局《关于印发〈注册计量师制度暂行规定〉、〈注册计量师资格考试实施办法〉和〈注册计量师资格考核认定办法〉的通知》及成立上海市二级注册计量师资格考核认定工作领导小组的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
不管我们有没有能力改变，但是至 少应该有思考，这个社会公平吗？ 对于我们弱势群体
Hale Waihona Puke 三、误入歧途，背离了为人民服务、视顾客为 上帝的宗旨。“人民铁路为人民”讲了n年了， 这话既阐明了铁路营运的崇高属性，点出其真 正和唯一需要服务的主人是人民，而不是人民 币；现在市场经济条件下，则可以“顾客”或 曰“上帝”称呼之。而决不能搞分化群众、区 别对待、狗眼看人低的一套，打哭一群，哄笑 一群，让善良公道的人士寒心，将公平正义沦 为玩物和弃物。在全民共建和谐社会的今天， 铁道部利令智昏，媚俗下作，做出的举动，实 在为公道正直人士所不齿，让弱势群众心寒！
铁道部新规执行 乘火车迟到车 票将作废
公 平 吗 ？
铁道部新修订后的《铁路旅客运输规程》 和《铁路旅客运输办理细则》于12月1日起 开始执行。新规中除了将儿童票执行的身 高标准儿童票标准提高10厘米外，其它涉 及车票改签等方面也做了重大调整。
新规要求，普通列车火车票改签须在开车 前办理。也就意味着说，如果赶不上普通 列车，车票将作废。持动车组列车车票的 旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车 后2小时内限制。
这是社会主义吗？人民铁路为人 民？？吃错药了吧！！！！！
高铁的票可以改签， 普通列车就不行，这 公平吗？这不是逼人 坐高铁吗？普通民众 的消费水平达到坐高 铁了吗？坐高铁就是 “高等人”做普通车 的就低人一等了吗？
可以没有权利没有财富，但是不能 没有思维！！！
就像这次的车票问题，我们的社会还有着 种种的不公平，种种丑陋和龌龊的东西！ 在座的各位都是大学生，这个社会上最具 有活力和独立思维的群体，如果我们都不 曾有过对社会上种种丑陋的思考，那么我 们的国家将会怎么样？而事实上我们思考 过吗？
新规还规定，直达票旅客中途下，车票作 废；乘坐动车组列车乘客只能携带长宽高 总和不超过130厘米，重量不超过20千克的 行李；除非有特殊情况并经列车长同意外， 持低票价席别车票的旅客不能在高票价席 别的车厢停留。 此外，出站时车站回收车 票的条款已被删除了。
铁道部这次推出新规，且急急如律令，昨天 公布，今天实施，根本不容置喙，不肯屈尊 听闻下人民群众的意见和反映。就其内容来 说，更是蛮横粗鲁，愚蠢透顶，在阶层分化 越来越严重的今天，公然板起一幅势利眼的 面孔，搞嫌贫爱富、看人下菜碟的一套。铁 道部新规的悖逆、荒唐之处至少有三，现试 做剖析如下—— a
“人民”的声音很给力却又很无力！
正义网网友批判铁道部新规偷换车票有效期概念 如果普通的列车的运行能准时到达的话， 这个新规可以实施。不然又是一个霸王条款，只要求乘客 付出义务，不允许其要求权利，是严重的不平等合约。 高铁的票可以改签，普通列车就不行，这公平吗？这不是 逼人坐高铁吗？普通民众的消费水平达到坐高铁了吗？ 以前的火车票有一个“有效期”的概念，在有效期结束之 前到达目的地车站即可。有效期长短与乘车距离有关。以 前火车速度慢，从东北到广州有效期可能是七天，理论上 说你迟到六天都可以上车，只不过你在第七天还没有到广 州的时候就因为车票超过有效期而下车了。铁道部把车票 有效期的概念偷偷换成了零，使广大旅客“提前”迟到了。
一、程序专断，未经听证，炮制出的是霸王条款。 “铁老大”之称谓，本来是计划经济时代的残渣余孽， 置之今天迥异的市场经济语境下，其实不无讽刺。没 想到铁道部的官员们，还真的以“独吃一片”的山大 王自居，仿佛有高高在上、发号施令的天赋权力似的， 一班人对着旧规密谋一番，听证会也不开，民主程序 也不走，就径行新规。所出规定，又说什么“改签须 在开车前办理，赶不上，车票就作废”，懒惰、蛮霸、 官老爷习气可见一斑；这里劝铁道部换位思考下，办 个改签，行个方便，对你们来说就那么麻烦？吞吃私 钱，形同掠夺，就不怕肚里溃烂？纳税人委托你铁道 部来管护铁路运营，你晚点，你渎职，你不尽职尽责， 该咋整？我们不问青红皂白，径直“作废”你的管理 权，你有没有种泰然自若不喊冤？！
二、强化金钱差别，涉嫌公民歧视。不能“随意串行”， 笼统来说，看似合理，毕竟座位票价不一，档次有别， 但须知乘客多是因为无座可坐，才拥挤不堪、四处疏散 的，哪来“随意串行”一说？可见是个伪命题。“除非 经列车长同意，持低票价席别车票的旅客不能在高票价 席别的车厢停留。”这一条给人的感觉，一是高票价席 别的车厢仿佛是权贵们的“包厢”，叨扰不得，小的们 一定要维护其尊崇感和风光劲；二是为啥独独列车长就 可以临机行使特权？“特殊情况”是指啥特殊情况？列 车长法外开恩同意了他的亲戚、朋友、关系户停留，谁 来监督制约？总体而论，无非是将公民分成两类，一类 是贵宾，一类是贱民。前者给以优厚待遇，极尽摇尾、 讨好之能事，后者则赏以白眼，横加排斥，这也不能 “行”，那也不能“停”，拨弄得人团团转。