学校发展战略 PPT课件

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学校发展战略制定（1）——基本模式
合纵战略模式
• 学校通过与处不同层级其它学校联合，借助彼此的 优势，相互扶助，共同发展。 • 比如，中学与小学联合，举办九年一贯制学校；小
学与大学科研联合，大学为小学提供科研指导，小
学为大学提供科研基地，互惠互利。
任务转移战略
• 这一战略是当学校感到自己所承担的任务全部或部 分不适合社会要求时，将其转移到一个新的领域，
• 再次征求意见，然后再加以综合反馈，这样经过多
次反复循环，最后得到一个比较一致而且可靠性较 大的预测结果。
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学校发展战略制定（3）——主要方法
• 主要步骤：
• （1）设计意见征询表。
• （2）确定专家名单，组成专家小组。 • （3）发出和收回意见征询表。
• （4）统计结果分析。
• O（Opportunities）指学校组织外部环境的机会；
• T（Threats）指学校组织外部环境的威胁。
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学校发展战略制定（2）——基本程序
› 其中，学校组织的优势、劣势分析也叫做内部环境分析，
是指学校组织内部状况。
› 进行内部环境分析的目的是为了明晰学校组织的内在因素 与核心能力，包括组织的资源、现行战略、建设成就等。
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学校发展战略实施
学校发展战略实施环节——战略发动
• 战略发动需要做好三方面的工作： • （1）战略形势分析工作
• （2）战略培训工作
• （3）战略宣传工作
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学校发展战略实施
学校发展战略实施环节——资源准备
• （1）人力资源准备
• （2）财力资源准备
第四章 学校发展 战略
学校发展战略概述
战略的概念
• 战略（strategy）一词最早是军事方面的概念。战略的特征是
发现智谋的纲领。在西方，“strategy”一词源于希腊语 “strategos”，意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军
事术语，指军事将领指挥军队作战的谋略。
• 在中国，战略一词历史久远，“战”指战争，略指“谋略”。 春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行全
具体方法
• （1）趋势外推法 • 根据过去的变化趋势预测学校未来的方法。 • （2）因果分析法 • 找出事物变化发展的原因和结果之间的关系，并 据此预测未来。
• （3）直觉预测法
• 强调直觉在预测中的重要价值和作用。
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学校发展战略制定（3）——主要方法

（2）德尔菲法 • 也称专家法。采用匿名通讯和反复征求意见的形势， 向与所预测问题的有关专家分别提出问题 • 在专家互不知晓、彼此隔离的情况下交换意见，再 将他们回答的意见进行综合、整理、归纳、匿名反 馈给各个专家
人有我精，人精我新”，始终占据战略优势地位。
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学校发展战略制定（1）——基本模式
转制战略模式
• 这种战略的全名应叫做“改变办学体制战略”，这 种战略一般是政府举办的公立学校转变为“国有民 办”
• 通过享受新的政策待遇，使得学校在全新的基点上
获得更多的办学自主权，产生更大的活力，使学校 全面的发展。
• （3）制度资源准备
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学校发展战略实施
学校发展战略实施环节——战略实验
• 战略实验一般分为三个阶段： • （1）选择实验对象
• （2）设计实验方案
• （3）分析实验结果
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学校发展战略实施
• 学校发展战略实施环节——全面实施
• （1）渐进式战略实施 • （2）直接的战略实施
• 学校发展战略实施环节——全面实施
• 利用战略实施中的反馈信息，发现偏差，分析原因，及时纠正。
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评价篇
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学校发展战略评价（1）——概念
学校发展战略评价
• 三种观点：
• （1）对战略方案的评价 • （2）对学校发展战略实施结果的评价 • （3）对学校发展战略实施全过程的评价
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学校发展战略评价（3）——方法
学校发展战略的评价方法
• （1）前后比较法 • （2）专家评分法 • （3）模糊评价法 • （4）自评法
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学校发展战略制定（2）——基本程序
› 学校组织的机会和威胁分析也称为外部分析，是指学校组 织外部条件及未来趋向，主要包括： › （1）关键资源的控制者； › （2）未来的发展趋势； › （3）实际的或者潜在的竞争者；
› （4）影响竞争和合作的重要因素。
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开始自己新的使命历程。
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学校发展战略制定（2）——基本程序
学校发展战略的制定，一般经过三个阶段：
• 战略形势分析、战略备选方案准备、战略决策或者 战略选择。
战略形势分析方法：SWOT分析法
• S（Strengths）指学校组织内部的优势； • W（Weakness）指学校内部的劣势；
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学校发展战略制定（3）——主要方法
• B. 结构分析法
• 学校系统的结构是学校内部诸要素的排列组合方
• 结构分析是寻求系统合理结构的途径和方法 • 是系统的组成要素及其相互关联在分布上达到最优 组合和输出。
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讨 论
【案例】 学校发展战略的制定是否应该让教师参与？
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学校发展战略制定（1）——基本模式
连横战略模式
• 这种战略是学校通过与处于同一层级的相同或不同 办学水平、相同或不同类别学校联合，引进或辐射 优势，即优缺点互补。
• 通过这种连横可以使得优势的资源得到利用，优势
学校得到发展，弱势学校得到改造。 • 此外，还可以通过强强联合形成一种教育集团，达 到资源互补。
脱离的；
(5) 战略制定是高层人员的额事情，其他管理人员或 服务于组织决策，或实施这些决策。
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学校发展战略制定（1）——基本模式
操作方式
• 分析环境——》 认识机会、问题和威胁——》
根据学校的资源与能力制定目标——》将学 校整体发展的目标分解到各个部门中去——》 制定实现组织目标的具体战略——》制定评 估学校发展业绩的标准。
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学校发展战略概述
学校发展战略的地位与意义
A
（1）制定学校发展战略使学校不利的 条件和变化所产生的影响最小化。
（2）制定学校发展战略可以合理地配 置学校各方面的资源。
B
C
（3）制定学校发展战略对于学校 可持续发展具有十分重要的意义。
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学校发展战略的制定
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学校发展战略制定（3）——主要方法
（1）预测法
• 预测是以事物发展的历史为依据，总结客观规律，
从而对事物的未来状况作出推断或语言。 • 预测的目的就是提供未来信息。学校发展战略制定 中的预测可以界定为一种程序或方法，主要是依据 学校发展历史中各个阶段关于战略目标、战略方案
的信息或知识，对学校未来的发展前景做出估计、
基本原则
• （1）匿名原则。
• （2）循环往复原则。 • （3）团体回答统计原则。
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学校发展战略制定（3）——主要方法
（3）系统分析法
• A. 整体分析法
• 整体属性是学校系统的基本属性，整体由部
分构成，部分隶属于整体。
• 任何系统都有众多子系统构成，子系统又由
不同要素或单元构成。
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学校发展战略制定（1）——基本模式
特色战略模式
• 这种战略着眼于社会需求，挖掘本校的潜力和特长， 将学校办出与众不同之处。 • 它的指导思想是创新，切入点是办出特色，要抓住
社会的需要，办出学校的特点。
• 运用特色战略时，学校决策者必须对社会需求非常
敏感，而且要决心大，动作快，做到“人无我有，
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学校发展战略概述
•学校发展战略是指学校在当前社会竞争日益激
烈的环境下，对学校发展的目标、定位等做出 的长远规划和决策，并把这些规划和决策落实 到学校发展的实践中，以实现学校教育发展目 标。
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学校发展战略概述
学校发展战略的基本特征
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具有方向性
具有全局性
具有稳定性
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学校发展战略制定（1）——基本模式
过程模式 (1) 战略规划或战略制定第一个不断渐进，逐
步演化的过程； • 也被称为渐进模式。认为人的理性对战略的把握是 (2) 战略问题的出现并非是非常理性分析的过 有限的，现实情境的情况比我们预料的要复杂的多， 程，有时可能就是源于一个单一性的问题； 所以，战略不是一种结果，更多的是一个过程，一 (3) 战略的过程并非完全按照理性模式所规划 或设计的那样进行，很多时候需要兼顾多重因 个不断完善和适应的过程。 •素，甚至包括利益集团的协调和整合等； 主要观点： (4) 战略目标也并非如理性模式所描述的那样 具体而清晰，在很多时候，战略目标是不清晰 的，迷茫的，或是难以描述的。
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实施篇
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学校发展战略实施
什么是学校发展战略实施？
• 学校发展战略实施就是学校发展战略方案的施行过 程。在这个过程中，学校发展战略制定者不断审时 度势，落实和调整战略方案，使战略取得更好的效
果。学校发展战略实施体现的是一种理性决策和非
理性互相补充和充实的过程。 学校发展战略实施环节 • 战略发动、资源准备、战略实验、全面实施、战略 控制
局筹划的著作。
目前战略不仅仅体现在军事上，而且渗透于社会各 个领域。
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学校发展战略概述
• 综上所述，战略是指组织在面对复杂环境和 不确定的未来时，对组织发展的目标、定位等 做出的具有前瞻性的决策和规划，并把这些决 策和规划落实到组织发展的实践中，以实现组 织目标的过程。
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学校发展战略制定（1）——基本模式
主要优点：
• 既有指导方针和评价标准，又能使学校根据发展进
程对这些指导方针与评价标准进行适当的调整。
主要缺点：
• 称为不很好制定战略的托词； • 需要不断调整战略规划，容易造成混乱，容易失去 明确的、稳定的指导方针与评价标准。
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战略制 定
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战略实 施
03
战略评 价
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制定篇
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学校发展战略制定（1）——基本模式
(1) 通过综合分析，环境的不确定性与复杂性可以被 理性模式 减少，甚至人们可以完全把握环境的变化； • 这种模式认为，战略是人们的理性能够把握的，相 (2) 可以对战略目标进行比较清晰的描述和界定； 信理性能够对战略形成比较准确的判断。 (3) 战略选择可以通过客观的评价来得到论证，并且 • 基本观点： 通过这些论证就可以选择出学校发展的最好战略； (4) 战略实施是紧跟着战略制定的，两者关系基本是
学校发展战略评价标准
• （1）目标的一致性
• 评价标准与战略目标的一致性 • 评价目的与战略目标的一致性
• （2）环境的协调性
• 战略方案在多大程度上处理了战略分析过程中发现的问题； • 战略在实施过程中是否善用了组织的优势和机会；
• 战略在处理瞬息万变的环境变化方面是否体现了其自身的灵活性。
• （3）经济可行性 • （4）战略可接受性
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学校发展战略评价（1）——概念
我们认为，学校发展战略评价既包括对战略方案的评价，
也包括对整个战略执行过程和执行效果的评价。

学校发展战略评价就是依据一定的标准和程序，对战略实
施的效益、效率、效果及价值进行判断的一种行为。
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学校发展战略评价（2）——标准
推测或判断。 • 分为短期预测、中期预测和长期预测。
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学校发展战略制定（3）——主要方法
• 预测的基本步骤：
• （1）明确预测要求；
• （2）组织工作；
• （3）搜集信息；
• （4）运用具体的预测方法进行预测。
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学校发展战略制定（3）——主要方法
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学校发展战略制定（1）——基本模式
• 优点： • 为组织发展和评估提供了方向和标准 • 缺点： • 偏重与静态，需要根据实际情况调整； • 过分高估了人的理性能力，对实施中的偶然性问 题估计不足；
• 对于学校这样的公共组织，单纯适用理性模式难
以全面把握学校发展的整体趋势。