贵阳高新区第三批小微企业创业创新基地专项资金项目申报书【模板】

贵阳高新区第三批小微企业创业创新基地
专项资金项目申报书
项目名称：
申报单位：
推荐单位：
联系人：
联系电话：
二〇一八年九月
附件
贵阳高新区小微企业创业创新基地
专项资金项目申报指南
为做好贵阳市小微企业创业创新基地城市示范中央财政资金项目申报工作，根据《贵阳市小微企业创业创新基地城市示范三年工作方案》、《贵阳市小微企业创业创新基地专项资金管理办法》及《贵阳市小微企业创业创新基地城市示范目标责任书（贵阳国家高新技术产业开发区管委会·2017-2018年）》等相关精神，结合我区实际情况，制定贵阳高新区小微企业创业创新基地（以下简称“两创”）专项资金项目申报指南。

一、申报单位资格要求
区属相关部门；贵阳高新区境内工商登记注册并办理税务登记或民间组织管理机构登记的小微企业、经济组织和机构，通过政府购买服务方式确定的企业、组织和机构不受此限。

二、支持方向
（一）鼓励兴建各类众创空间
鼓励和支持企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，兴建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空
间,针对利用闲置楼宇、工业厂房改建的孵化载体，经核定，给予不超过建设费用总额20%且最高不超过200万元的经费补贴。

对租赁孵化场地的众创空间，按2017年1月1日以后孵化场地租金的20%给予补贴，最多补贴不超过12个月，最高不超过100万元。

认定的国家级、省级、市级众创空间（孵化器）分别给予50万、30万、20万元的一次性奖励。

对通过年度考核的市级以上众创空间（孵化器），按照孵化创业团队或项目情况，给予最高不超过50万元的运营补贴。

（二）鼓励拓展小微企业创业创新基地
引导和支持区领军企业、国内外知名投资机构等多元主体建设一批创业促进强、就业带动高的小微企业创业创新基地。

针对新建、改扩建的小微企业创业创新基地，经核定，给予不超过建设费用总额20%且最高不超过500万元的经费补贴。

认定的国家级、省级、市级创业创新示范基地，分别给予100万元、50万元、30万元的一次性奖励。

对通过年度考核的市级以上创业创新基地给予最高不超过50万元的奖励。

（三）鼓励促进创业就业的连锁化创业网点发展
鼓励有利于促进创业就业的连锁化创业网点发展，对依托品牌优势或创立品牌布点建设设施齐全的连锁化创业网点，帮助市民创业就业的企业给予支持，针对在贵州省内设立空间网点20个以上的，综合评价其网点数量、投资额、空间面积、帮助创业就业人数等，给予总额不高于200万元的
补贴。

（四）鼓励各类创业创新服务平台建设
针对新建（或改扩建）的为中小微企业提供公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台，经有关部门认定后，综合评价其投资规模、服务功能、服务对象数量、地域辐射面等因素，根据其投资额，给予不超过实际完成改造投资的30%补助，补助资金最高不超过300万元。

认定的国家级、省级、市级中小企业公共服务示范平台一次性给予奖励50万元、30万元、20万元奖励。

（五）采取政府购买服务方式为小微企业创业创新提供优惠服务
支持引导社会服务机构为小微企业提供人才培训、创业辅导、法律维权、管理咨询、财务指导、检验检测认证、知识产权保护、技术服务、研发设计、融资服务等创业创新服务。

对经认定的中小微企业公共服务机构和相关行业协会组织，综合考虑社会服务机构建设投资、服务企业数量、收费标准、客户总体满意度等因素，给予不超过100万元一次性奖励。

（六）充分发挥基金引导作用
设立高新区产业发展引导基金，广泛吸纳社会资本参
股设立创业投资、天使投资、种子类投资等子基金，壮大
创业资本规模。

高新区产业发展引导基金阶段参股退出时，优先转让给其他合伙人，参股前3年为免息期，免息
期内退出的，转让价格按照政府原始出资额确定；超出免息期后3年内，转让价格按照政府原始出资额以及超出年份同期人民银行公布的贷款基准利率计算的收益之和确定；6年后退出的，按照市场化方式协商确定。

支持创投机构发起设立高新区创业天使投资基金，投资以扶贫为导向的县域特色产业创业创新项目，按照1:1的比例给予子基金支持，最高支持不超过500万元，培育一批天使投资人和创业投资机构，壮大高新区创投基金规模。

（七）其他类
支持鼓励商事制度改革、科技成果转化、贸易便利化、人才聚集、小微企业统计监测等改善小微企业创业创新环境项目。

三、申报条件和材料清单
（一）申报材料要求见附件1-附件6。

各项目均需按要求提交相应资料清单和纸质材料。

纸质材料一式3份，每份申报书需附上目录，用A4规格纸张打印。

四、申报程序
（一）材料准备
申报单位填写好项目申请表，并按申报指南要求准备好相应申报材料装订成册。

（二）项目初审
申报单位将申报纸质材料一式三份和电子版递交到区两创办，区两创办作为项目申报牵头单位，负责项目初审，核对申报条件符合性、材料齐备性和真实性后，盖章推荐，
并填写汇总表，统一请第三方机构进行项目评审。

（三）项目审批
1.评审。

项目材料统一请第三方机构评审后，区两创办拟定项目支持计划和资金安排意见，报区两创示范工作小组及管委审批。

2.公示。

经高新区两创示范工作小组及管委审批后的项目资金计划在高新区官网上进行公示，公示期为5个工作日。

公示期内，收到实名举报的，由区两创办负责调查核实后，提出相关处理意见，报区两创示范工作小组及管委审定。

五、监督管理
（一）不得重复申报
同一项目凡已获得国家、贵州省、贵阳市政策支持的，按照从优不重复的原则，项目单位不得重复申请支持。

（二）项目单位责任义务
项目单位有义务接受政府对专项资金使用的监督检查和按照要求报告项目运营情况。

（三）违规责任
专项资金必须专款专用、单独核算，严禁截留、挪用。

对弄虚作假骗取专项资金、擅自改变专项资金用途等违反国家法律法规或者有关纪律的行为，将追究项目单位和主要负责人的责任，并收回已拨付的专项资金，取消以后年度的申报资格。

六、申报时间
申报截止日期为2018年9月18日。

七、联系方式
（1）地址：贵阳高新区创业服务中心孵化基地发展处（阳关大道110号18楼）
（2）联系人：曹静、谢莹、余水玉、姜炳祥，
联系电话：********
附件：
1.众创空间项目申报条件、申报材料和申请表
2.小微企业创业创新基地项目申报条件、申报材料
和申请表
3.连锁化创业网点补贴项目申报条件、申报材料和
申请表
4.公共服务平台建设补贴项目申报条件、申报材料和
申请表
5.政府购买公共服务项目申报条件、申报材料和申
请表
6.创业基金项目申报条件、申报材料和申请表
贵阳高新区两创示范工作领导小组办公室
2018年9月4日
众创空间项目申报条件、申报材料和申请
表
一、申报条件
申报的众创空间需同时满足以下三个条件：
1、具有独立的法人资格，工商注册、税务登记在贵阳市，经
营信用状况良好。

2、经认定的众创空间。

包括：经国家、省、市相关部门认定的众创空间、科技企业孵化器、新型孵化器、创业园区。

3、2017年后建设、购置、租赁孵化场地不低于500平方米。

建设、购置孵化器投资额是指建设、购置合同实际发生金额，按孵化场地面积核定。

孵化场地是指认定机构登记备案的孵化面积；或在孵企业使用的场地面积，单个企业纳入计算的面积不超过200平方米。

二、申报材料
（以下复印件及打印件均需加盖公司公章，提供正本进行核对）
1、项目申请表（附表1）。

2、工商执照、税务登记证等复印件。

3、经审计的2017年度财务报表复印件。

4、购置或建设物理空间的合同，房屋产权证，消防、环保许可证等复印件。

5、房屋租赁合同，发票，银行对账单等复印件。

6、孵化场地的证明材料，含在孵企业名单、租赁合同等。

7、众创空间认定证明材料（认定机关发文）。

三、申请表格
贵阳高新区两创示范专项资金
众创空间项目申请表
申请单位（盖章）：申请日期：年月日编号（受理单位填写）：
附件2
小微企业创业创新基地项目申报条件、
申报材料和申请表
一、申报条件
1、具有独立的法人资格，经营信用状况良好。

2、获批的国家、省、市小微企业创业创新基地。

3、具有健全的管理制度，完整的创业服务流程、收费标准和
服务质量保证措施，明确的发展规划、年度目标和实施方案。

4、具有丰富的创业服务经验和较高的管理水平，配备从事创
业服务的专职人员（需有工信、人社、科技等部门认证及相关证明材料）。

5、能为小微企业提供一站式、全方位、多层次的服务，为小
微企业提供的公益性服务或低收费服务占到总服务量的20%以上。

6.目前基地入驻小微企业30家以上，从业人员300人以上。

二、申报材料
（以下复印件及打印件均需加盖公司公章，提供正本进行核对）
1、项目申请表（附表2）。

2、获批证书（含基地范围）和营业执照、税务登记证、组织
机构代码和法定代表人身份证复印件。

3、基地相关建设手续（立项、规划、土地、环评等相关批复）。

4、经审计的上年度财务报表。

5、各项管理制度和服务流程文件，收费服务项目和价格清单。

6、专职服务人员名单及附件材料。

7、小微企业服务收入专项审计报告。

8、入驻企业清单及营业执照复印件。

三、申请表格
附表2
贵阳高新区两创示范专项资金
小微企业创业创新基地项目申请表
申请单位（盖章）：申请日期：年月日编号（受理单位填写）：
附件3
连锁化创业网点项目申报条件、申报材料和申请表
连锁化创业网点是指具有统一的品牌、统一的形象设计和管理制度，由该品牌所有者投资或品牌所有者与网点经营者共同投资，帮助网点经营者创业或带动就业的连锁化门店，其总部在贵阳市，在贵阳、贵州或全国设立网点。

一、申报条件
1、具有独立的法人资格，经营信用状况良好。

2、在贵阳市设立空间网点20个以上。

3、市内外各创业网点应具有相对统一的品牌标识和管理制度。

4、各创业网点应带动一定数量的就业，并已投入实际运营。

二、申报材料清单
1、项目申请表（附表3）。

2、营业执照、税务登记证复印件。

3、经审计的上年度财务报表。

4、组织机构代码证复印件。

5、法定代表人身份证复印件。

6、新设的各创业网点清单、营业执照复印件和实地照片（门
牌1张，内部1张或多张）。

7、其他证明材料(商贸领域连锁网点需提供特许经营备案证明)。

三、申请表格
附表3
贵阳高新区两创示范专项资金
连锁化创业网点项目申请表
申请单位（盖章）：申请日期：年月日编号（受理单位填写）：
附件4
公共服务平台项目申报条件、申报材料和申请表
一、申报条件
1、本次公共服务平台申报项目为2017年1月1日后新建（或改扩建）项目，主要包括为小微企业提供人才培训、创业辅导、法律维权、管理咨询、财务指导、检验检测认证、知识产权保护、技术服务、研发设计、融资服务等创业创新服务等各类服务平台。

2、具有独立法人资格及从事相关服务的资质或能力，投资建设已完成，资产总额不低于100万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

3、主要为贵阳市产业集聚区内中小微企业提供服务，服务业绩突出，年服务中小微企业100家以上，用户满意度在80％以上；当年服务企业数量增长10%以上，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

4、有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力。

5、获得相关业务主管部门或行业管理部门认定（备案）。

国际合作项目须获得国家有关部门的许可或有关批准。

6、有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上；有明确的发展规划和年度服务目标。

7、有健全的管理团队和人才队伍。

主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小微企业服务的人员不少于10人，其中大专及以上学历和中
级及以上技术职称专业人员的比例占80％以上。

二、公共服务平台项目材料清单
1、项目申请表（附表4-1）。

2、最新的法人证书或营业执照副本（复印件）。

3、最新的税务登记证（复印件）。

4、2017年度审计报告及平台建设投入的专项审计报告。

5、固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）。

6、主要的服务设施、仪器和设备清单。

7、相关业务主管部门或行业管理部门的认定文件，附网站备案、许可证等证明（复印件）。

8、主要管理人员和专业技术人员清单（附表4-2），附国家颁发的从业资格（资质）。

9、服务客户清单及服务事项明细表（附表4-3）。

10、能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明。

三、申请表格
附表4-1
贵阳高新区两创示范专项资金
公共服务平台项目申请表
附表4-2
主要从业人员情况表
申报单位（盖
填表日期：年月日
附表4-3
2017年度服务贵阳市中小企业情况表
申报单位（盖章）：
填表日期：年 月 日
附件5
政府购买服务项目申报条件、申报材料和申请表
一、申报条件
1、申报单位具有独立法人资格并已认定（或登记）为国家、省、市中小企业服务机构、行业协会等相关中介机构组织。

2、申报的公益性服务和低收费服务内容为：
信息服务：为中小微企业提供政策、商务和服务供需等信息服务，包括法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息。

技术创新和质量服务：为中小微企业提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、产学
研合作、设备共享、品牌建设、标准化建设、信息化应用等服务。

创业服务：为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、创业创新诊断、创业培训、财税培训、项目策划、政务代理、创业场地、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。

人才和培训服务：为中小微企业提供人才供求信息发布、人才招聘、人才测评、人事代理、人才派遣以及经营管理、市场营销、技术等培训服务。

投融资服务：为中小微企业提供融资信息，组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等。

市场开拓服务：推动中小微企业更多、更有效地参与政府采购以及各类产品展示交流及技术交流展会等，更好地利用电子商务帮助企业拓展国内外市场。

管理咨询服务：为中小微企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能提升管理水平，推动管理创新。

财务代理服务：为小微企业提供财务咨询、指导、代理记账，税务申报等服务。

检验检测认证服务：为小微企业提供各类检验检测报告、认证服务。

知识产权服务：为小微企业提供知识产权代理、咨询、转让、管理、融资等服务。

法律服务：为中小微企业提供法律顾问、法律咨询、法律知识宣传、法律维权、法律援助等服务。

3、综合服务机构可以选择多类公益性服务内容进行申报，专业服务机构只能选择一类公益性服务进行申报。

4、中小微企业服务机构选择申报的公益性和低收费服务所发生的业务支出不得少于10万元。

二、材料清单
1、项目申请表（附表5）。

2、法人执照（证书）复印件（律师事务所提供执业许可证复印件）。

3、有关专业服务资质（资格）证书复印件。

4、2017年度会计报表。

5、单位管理制度明细表。

6、服务中小微企业人员汇总表及大专以上学历或中级以上技术职称复印件。

7、单位自有服务场地的产权证明或租赁场地的租赁合同复印件。

8、项目专项审计报告。

报告正文应包括：2017年服务机构提供的公益性服务（指免费服务）和低收费服务（指收费低于成本的服务）支出占总服务支出的比例；按申报的公益性服务和低收费服务业务类别，列明服务业务收入金额、费用支出金额。

报告附表应包括：申报的公益性服务业务收入凭证明细表（包括序号、收入名称、凭证号码、凭证日期、金额）；支出凭证明细表（包括序号、费用名称、凭证号码、凭证日期、金额、原始凭证出具单位名称）。

9、其他与项目相关的证明。

三、申请表格
附表5
贵阳高新区两创示范专项资金
政府购买服务项目补贴申请表
申请单位（盖
填表日期：年月日编号（受理单位填写）：
附件6
创业基金项目申报条件、申报材料和申报表
一、申报条件
1.在贵阳市内注册，具有独立法人资格的专业化创业投资机构。

2.创业投资基金、天使投资基金应拥有规范的“基金管理办法”。

3.基金的管理必须拥有专业银行作为托管，并按照合同法要求完善相关手续。

4.鼓励区（县、市）工信、科技与社会化基金公司建设定向服务业区域特色优势产业的创业创新基金。

二、申报材料
（一）项目实施的重要性和必要性
1.项目实施背景情况
主要介绍基金设立背景，重要性和必要性等。

2.项目实施的主要内容
主要介绍基金组成，投资组建股东、投资领域、申请资助和要求、发展目标等。

（二）基金管理机构和管理团队
介绍基金管理机构、运营模式、管理团队等。

三、基金运作流程及管理机制
（一）基金的运作流程
介绍基金的运营和管理、项目评估流程、投资决策等。

（二）投资管理机制
介绍基金对项目的投资准则、遴选策略、退出策略、基金托管等。

四、征集项目及运营典型案例
（一）项目征集情况
介绍基金近期对投资项目的征集情况，包括对基金投资区域的资源优势介绍和主要征集项目情况。

（二）典型案例介绍
列举在基金实施中2-3个投资的典型案例，并提供投资意向书或投资情况。

五、附件材料
1.营业执照（四证合一）复印件
2.基金发起的有效证明文件（复印件）
3.创业（或天使）投资基金管理办法（暂行）复印件
4.创业投资基金托管协议书复印件
5.基金运营公司介绍
6.有关投资意向或投资情况证明文件复印件。