基建_财务管理制度

第一章总则
第一条为规范和加强基本建设财务管理工作，确保基建资金的安全、合理、高效
使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合我国基本建设实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我国各级政府投资的基本建设项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。

第三条基建财务管理应遵循以下原则：
（一）合法性原则：依法合规使用基建资金，确保资金安全。

（二）真实性原则：如实反映基建财务状况，不得虚报、冒领、挪用基建资金。

（三）效益性原则：合理配置资源，提高基建资金使用效益。

（四）责任制原则：明确责任主体，落实管理责任。

第二章财务管理体制
第四条基建财务管理实行分级管理、分级负责制度。

（一）中央政府投资的基本建设项目，由中央财政部门负责管理。

（二）省级政府投资的基本建设项目，由省级财政部门负责管理。

（三）市级、县级政府投资的基本建设项目，由相应级次的财政部门负责管理。

第五条基建财务管理应设立专门机构或指定专人负责，建立健全财务管理制度，
确保基建财务管理工作有序进行。

第三章预算管理
第六条基建项目预算编制应遵循以下原则：
（一）全面性原则：预算编制应涵盖项目全部建设内容。

（二）准确性原则：预算编制应准确反映项目建设成本。

（三）可行性原则：预算编制应考虑项目实施过程中的各种因素，确保预算的可行性。

第七条基建项目预算一经批准，不得随意调整。

确需调整的，应按相关规定办理审批手续。

第八条基建项目预算执行过程中，应加强资金管理，确保资金使用合理、合规。

第四章资金筹集与使用管理
第九条基建项目资金筹集应遵循以下原则：
（一）合法性原则：依法合规筹集资金。

（二）安全性原则：确保资金安全。

（三）效益性原则：提高资金使用效益。

第十条基建项目资金使用应严格按照预算执行，确保资金使用合理、合规。

第十一条基建项目资金支付应实行支付凭证制度，确保资金支付的真实性、合法性。

第五章资产管理
第十二条基建项目资产应按照国家有关资产管理制度进行管理，确保资产安全、完整。

第十三条基建项目竣工后，应及时办理资产移交手续，明确资产权属。

第十四条基建项目资产报废、转让等，应按规定办理审批手续。

第六章监督检查
第十五条各级财政部门应加强对基建财务管理的监督检查，确保基建资金安全、合理、高效使用。

第十六条建设单位应定期对基建财务管理工作进行检查，发现问题及时整改。

第七章法律责任
第十七条违反本制度，挪用、骗取、侵占基建资金的，依法依规追究相关责任。

第十八条建设单位、施工单位、监理单位等相关单位违反本制度，造成基建资金损失、浪费的，依法依规追究相关责任。

第十九条财政部门、审计部门等有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究相关责任。

第八章附则
第二十条本制度自发布之日起施行。

第二十一条本制度由财政部负责解释。