东营市人民政府办公室关于印发2010年全市农业重点工程建设实施方案的通知

东营市人民政府办公室关于印发2010年全市农业重点工程建
设实施方案的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】东政办字[2010]25号
【发布部门】东营市政府
【发布日期】2010.02.21
【实施日期】2010.02.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
东营市人民政府办公室关于印发2010年全市农业重点工程建设实施方案的通知
（东政办字〔2010〕25号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《2010年全市农业重点工程建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2010年全市农业重点工程建设实施方案
为实施好2010年全市农业重点工程，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，制订本方案。

一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施国务院批复的黄河三角洲高效生态经济区发展规划，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，以促进农业增效、农民增收为中心，以农业结构调整为主线，以推进农业产业化经营为抓手，以现代渔业、畜牧业为重点，做大做强优势产业，加快发展农村二三产业，集中力量实施一批符合高效生态经济区发展布局、辐射带动力强的农业重点工程，着力改善农业和农村基础条件，提升农业综合生产能力，加快现代农业发展和社会主义新农村建设。

二、主要任务与责任分工
（一）农业产业化提升工程。

1.农业优势产业发展。

调整优化农业结构，转变农业发展方式，做大做强渔业、畜牧、林业、蔬菜、花卉和休闲观光六大产业。

渔业，调整养殖品种结构，扩大名优品种养殖规模，新增黄河口大闸蟹养殖面积10万亩、海参养殖面积3万亩；制定政策措施，对大闸蟹养殖、加工、流通和科研等给予重点扶持，提高大闸蟹产业化经营水平。

畜牧业，推动黄河三角洲大型畜牧业基地建设，完善提升十大畜牧业养殖园区，建设100个标准化畜禽养殖小区，新增畜禽养殖能力10万头、2300万只。

林业，编制林业发展总体规划，制定扶持政策，重点发展林纸林板等木材生产及加工、冬枣等果品生产及加工、桑蚕生产及加工、林业种苗等产业，加快发展林业经济，积极发展林下经济，培植新的经济增长点。

蔬菜业，制定设施农业发展的扶持政策，建设牛庄、盐窝、大王等10处标准化蔬菜示范基地。

花卉业，高标准规划建设花卉生产基地，培育花卉交易市场，花卉生产实现新突破。

休闲观光农业，全面完成休闲观光农业总体规划编制，加快发展生态观光型、农事体验型休闲观光农业，建设1个休闲观光农业示范县、10个示范乡镇和15
个示范园区，适时举办具有地方特色的农事节庆活动，年接待游客40万人次以上，营业收入1.5亿元以上。

同时，推进粮棉高产创建活动，建设万亩以上高产创建示范区10处，带动粮棉生产上水平。

（责任单位：市农业局、林业局、畜牧局、海洋与渔业局，各县区政府）
2.农业龙头企业培育。

实施农业龙头企业培育“531工程”，大力培育加工、流通型，特别是畜牧、水产品加工流通型农业龙头企业集群，抓好印尼佳发集团奶牛养殖及乳品加工、六和集团肉禽产业化、东润水产品加工等项目建设，农业龙头企业发展到500家，其中年销售收入过亿元的达到50家以上。

支持农业龙头企业建设规模化、标准化的农产品生产示范基地，带动农民增收。

（责任单位：市农业局、林业局、畜牧局、海洋与渔业局，各县区政府）
3.农业示范园区建设。

在加快推进现代渔业示范区建设的同时，规划建设现代畜牧业示范区和现代农业综合示范区。

启动现代渔业示范区二期工程，建设3万亩高效生态养殖区，加快休闲渔业精品区、加工区等功能区建设，完成研发中心、商务中心及相关配套设施，建设1万亩黄河口大闸蟹标准化养殖示范区；按照三次产业协调发展的要求，编制实施示范区小城镇规划。

结合农场改革，以广北农场、黄河农场为主体，编制高层次高水平规划，建设现代农业综合示范区、现代畜牧业开发区，吸引大型龙头企业进区建设。

（责任单位：市农业局、海洋与渔业局、畜牧局，垦利县政府，广北农场、黄河农场）
4.特优农产品品牌提升与市场开拓。

推行农业标准化生产，新认证30个有机、绿色食品和无公害农产品、10个生产基地，注册20个农产品商标，培育3个省级以上名牌产品；建立黄河口蜜桃、黄河口大闸蟹原产地保护区。

完善农产品经营服务体系，健全黄河口大闸蟹营销服务网络，与25家高档酒店建立直供关系，在20家大型超市设立经营专柜，在5家大型农贸市场设立销售代理处，在大中型城市设立2家专卖店；推进农超对接，建设5处农产品直采基地。

加大黄河口农产品宣传推介力度，提高产品知名度和
市场占有率。

（责任单位：市农业局、供销社，各县区政府）
5.扶持农民专业合作社发展。

制定实施支持农民专业合作社发展的政策措施。

开展农民专业合作社示范。