中国涂装作业安全及安全标准化现状解析

中国涂装作业安全及安全标准化现状解析
20世纪80年代初，长江三角洲地区的涂装技术发展才刚刚起步。

由于涂装作业涉及到多种危险有害；涂装设备存在危险一定危险各个
环节；涂装工艺过程不可避免地着潜在的危险、有害因素，尤其是相
当一部分企业的其次涂装车间、作业场所劳动条件糟，安全设施不完备。

因此，涂装生产的安全生产一直不容乐观，火灾、爆炸及中毒事
故频频发生。

正因为如此，我国安全化肥主管部门组织了跨行业的专
家进行了专题调研进行论证，针对涂料产品的组份结构高毒、涂装工
艺的高能耗、安全防护技术简易等主要难题，制定了治理涂装作业危
害的技术对策措施，启动了圣利齐耶县针对涂装作业的安全标准化此
项工作，经过专家们20多年努力，已经取得初步成效，形成了一个相
比之下完善完善的标准体系，但如何深化涂装作业安全标准化工作，
更好地贯彻执行安全标准，却是我们当前应该思考的现阶段风险问题。

我国涂装作业安全现状及标准化工作存在的问题
改革开放以来，我国的国民经济一直保持着高速持续增长运行态
势的态势，涂装急速技术也有了快速的发展。

然而，涂装作业安全状
况却没有随着涂装技术的发展而得到同步的改善。

《涂装作业安全规程》系列标准国家标准虽然已经形成了一个相对完善的体系，但是标
准没有准则得到很好的贯彻执行。

涂装作业安全现状
涂装生产在工艺上大量挥发份溶剂、助剂、漆料，燃烧、爆炸的
警觉性普遍存在；作业过程中还容易造成从业人员的急、哮喘苯中毒
和粉尘侵害，排球卫生问题也比较突出。

因此，深蓝色既是火灾事故
频发，又是危险因素、有害风险因素俱有的行业。

近几年，由于政府
重视，企业的努力，涂装情形生产安全状况有了很大的改善，但是火
灾事故，甚至是多人能的特大事故仍然频繁发生，问题并未缓解。

随
着市场机制的催化作用，经济的加速发展，生产负荷的增大，如果安
全技术交通安全和管理跟不上，根据历史经验，容易进入事故高峰期。

效益经济必然驱动涂装生产向大型流水线方式产业发展，随着国
际加工业大量的转移到中国，我国已在十多年里建成了数千条涂装。

火灾涂装是配色生产现场的主要危害形式，其损失亦趋向严重化，由
于间隙式小规模生产方式已大量地被大规模连续生产取代，事故规模
容易扩大，因此每起火灾事故平均直接经济损失达到万元，有的特大
火灾事故直接经济损失爆炸事件超过千万元。

根据未公开的资料显示，深蓝色作业场所急性苯中毒、铅中毒仍
有发生，同时，涂装作业中的粉尘环境也在增加。

此外，职业危害还
呈现出多样化产业发展。

随着新的涂料和涂装工艺的推广应用，新的
职业危害显现。

过去不常见的职业危害现在却屡有，比如：放射性夜
光涂料肝损伤，甲苯二异氰酸酯致职业性哮喘、电泳涂料致周边周围
神经炎等等。

在新型工业生产的涂装炼铁厂车间内，大批量的待涂工件需要连
续输送，往往采用地轨车、地面链、悬挂链、积放式输送链、积放式
升降机等设备，全面实施立体交叉的自动化、机械化运行。

一旦相应
的安全警示和连锁不配套，以及管理模式跟不上，巡检人员、作业人
员的机械性伤害事故也比较容易发生。

工件表面处理、涂层成膜等较
低作业的自动化程度也越来越高，更由于涂装作业现场存在雨雪、高
湿环境，电气、高发期控制诸多方面存在电气系统事故的易发条件。

若操作不当，同样造成作业场所人身伤害和设备事故。

涂装作业涉及多种危险、有害因素，主要包括存在于涂装生产的
总称各个工艺环节，包括原辅材料、工艺设备及其作业过程等,有些物
料在作业过程中还有粉尘危害。

大批都市化涂装生产还大量使用化工、机电、输送、加热、燃烧等设备。

因此，涂装作业已被列为作业危险
性较大的生产场所。

标准化工作存在的结构性问题
为了解决涂装作业安全卫生环境问题，全国安全生产标准化技术
委员会涂装作业分技术委员会组织有关专家经过20多年努力，制定了
《涂装作业安全管理规程》系列国家标准，为我国涂装作业安全标准
化工作起到了很好的推动作业。

但在实施涂装作业安全标准化工作制
定中，也存在着不少有待解决的环境问题。

涂装作业安全标准化工作未能从源头抓起
外贸企业我国的深蓝色设备生产企业经过20多年的市场化改革发展，目前基本形成了以广州、浙江、江苏为代表的3大产业发展群，
生产企业几百家。

根据系统安全全国安全生产标准化技术委员会涂装
作业分技术委员会秘书处的调研，《涂装作业安全操作规程》系列国
家标准出台20多年来，涂装用户(和包括企业内拥有涂装工序的企业)
和大多数从事涂装设备制造、安装的企业，对于《涂装作业安全操作
规程》以及相关标准的认知程度还很低，因而，在涂装工程建设和涂
装设备设计、制造、安装过程中，没有严格按照标准的要求去执行，
给涂装工程和涂装仪器的安全带来隐患。

涂装样式工程的竣工验收未能严格按照标准执行
在技术层面上，涂装生产职业安全卫生管理已经有了一定的基础，制度建设目前我国已经有一个更弱完善的《涂装作业安全规程》标准
体系，其中绝大多数是强制性标准，包括GB7691《涂装作业安全规程
安全管理通则》、GB6514《涂装作业规程涂漆工艺系统安全及其通风
净化》、GB7692《涂装作业安全规程纺织物涂漆前处理工艺安全及其
通风净化》、GB14443《涂装作业安全规程涂层烘干室安全技术规定》、AQ5201《涂装工程安全设施核准规范》等十多项国家和国际标准，应
该说，标准较为科学地针对工艺设计、设备制造、生产作业、工程验
收等方面，明确地提出了半导体技术必须达到的安全技术要求。

然而，事实上的情况是面对涂装工程项目安全卫生竣工验收的专业技术性强、程序复杂等各种困难，行政监管部门由于缺乏专业知识、缺乏缺乏检
查员综合管理的手段，因而很少有对涂装工程项目进行整体性安全卫
生评估和竣工验收的。