异地融资：支持地方经济发展的新生力量
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资 ００ ． ２亿元 。融 资 范 围跨 越北 京 、 建 、 福 山东 、 宁 、 辽 广 东 等 ５个省 （ ） 吉林 省 内的 长春 、 林 、 源 、 化 市 及 吉 辽 通
９０ 。 ％
（ ） 资方 式 多元 化 。异 地 融资 主要 以票据 贴现 四 融
等四个市 ， 涉及政策性银行 、 国有商业银行 、 股份制商 为主 ， 直接发放贷款为辅， 同类型的金融机构融资方 不 业 银行 、 地方 商业银 行 等 ６ １家分 支 机构 。贷款 对象 主 式 也有所 区别 。 国家开 发银 行 等政 策 性金 融 机构 主要 要 集 中在 制造业 ， 电力 、 煤气 、 的生 产 和供 应业 ， 通 采取 委托 贷 款 的方式 放 贷 ，股 份 制商 业银 行 多选 择发 水 交
新 生力 量 。这 里结 合 四平 市 的情况 进行 探讨 。
一
二产 业 比重有 所 下 降 ， 三产 业 比重有 所上 升 ； 融 资 第 从 企业 的经 济类 型看 ， 主要 集 中在 国有 企业 、 股份 制企 业
、
四平 市异 地 融资 现状
根 据银 行信 贷 登记 咨 询 系统 统 计 ，０ １年 至 ２ ０ 和集体企业 ， 营 、 ２０ ０５ 私 联营 、 合资等其他经济类型有零星
从 宏 观经 济金 融 发展 形 势看 ，有 五个方 面的 因素 催生
目 宣 叁 堑 呈鱼 蔓 塑 叠 整 壁 塞 生 兰
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异地融 资 的发 展 ：
一
平。国有商业银行的贷款从立项到审批发放一般 １ ２ －
是 区 域 经 济 的 发 展 以 及 经 济 一 体 化 进 程 的 加 个 月 ， 而股份 制 商 业 审批 程序 简 单 ， 间 一般 １ 左 时 Ｏ天
亿 元 ，占全市 贷 款余 额 的 ２．８ ０６％，其 中贷 款 ４．９亿 分 布在 中型 企业 。从 区域分 布 看 ， 本上 集 中在城 区 ， ３６ 基 元， 承兑 汇 票 ３６亿 元 ， 、 信用 证 融 资 ３３ ．９亿 元 ， 函融 县 域有 少 量融 资 。２ ０ 末 ， 区异地 融 资 比重 占到 保 ０５年 城
２．８ 且 近年 有迅 速 增 长 的趋 势 ， 同期 全 市贷 款 年 个百 分点 ， 体 企业 比重下 降 了 ８个 百 分点 ， 份制 企 １８％， 而 集 股
均 增 长仅 为 ４６ ％。截 止 目前 ， 地 融 资 总额 达 ５ ． 业 比重 ｝ １ 百 分 点 ； ． ８ 异 Ｏ６ ８ １个 升 从融 资 企 业 的规 模 看 ， 中 集
放 水平不 断提 高 ， 金融 生态 环境 逐 渐改 善 ， 、 区域 在 第 二 、 产 业 。２０ 企 跨 三 ０５年末 ， 二 、 第 三产 业 融 资 额分 别
融 资也 日趋 活跃 ，异 地融 资成 为 支持 地方 经 济 发展 的 占全部 异 地融 资总 额 的 ６ ％和 ３ ％，与 ２ ０ ６ ４ ０ ２年 比 ， 第
限于当地， 其融资需求量也呈跨越式增长。 异地关联企 大 金 融生态建 设力 度 ， 极创 建 金融安 全 区 ， 厉打 击 积 严
业 、母 子公 司 的广 泛发 展决 定 了一地 金融 机构 难 以适 逃 废银行 债务 行为 ， 大力 推行 “ 守信 用分别达到 ２ ．亿元 、． 分布。２ Ｑ 年末 ， ４ ２ ９７ ５ ０５ 国有 、 股份 、 集体企业 的比重分别为
亿 元 、０１亿 元 、３（ ２． ４ ５亿 元 、０６ ） ５ ８亿 元 ， 年 均 增 长 ２ ％ 、７ １％， ２ ０ ４ ４ ％、２ 与 ０ ２年 比 ， 国有 企 业 比重 下 降 了 ２
融 资 的异地 金 融机 构 个数 以年 均 ２ ． ％的增 幅发 展 ， 金融 机构 提供 的融 资服 务基 本 上都 是 一 年期 内 的短期 １８ ８ 且近 年有 迅速 增长 的趋 势 。２ ０ ０ ５年末 异地 融 资金融 机 流 动资 金贷 款 。
构 的个数 达到 了 ６ 个 ， ２０ １ 是 ０ １年 的 ８２ 倍 。 ．３ （ ） 二 资产 质量 比较 高 。２ ０ 末 ， ０５年 四平 市异 地 贷
运输 业 ， 服务业 等 。综 观 四平 市 异地 融 资 的现状 ， 主要 放 贷款 和提 供银 行 汇票 服务 ，国有商 业银 行 则侧 重 于
呈 以下特 点 ： 票 据贴现 。
（ ） 一 融资 机构 数量 增长跨 越 化 。参 与 四平 市企 业
（ ） 资期 限短 期化 。 五 融 除政 策性 银 行外 ， 其他 各类
快， 对异 地金 融服务 提 出了新 的需求 。 随着市 场经 济 的 右 。 发展 ， 大 批通 过 资产 重 组 、 购形 成 的跨 城 市 、 地 一 并 跨 另 外 ， 四平市 情况 看 ， 融 生 态环境 的 不断改 善 从 金 区 的大 型企业 集 团逐步 涌现 ，其 业务 范 围 已不 仅 仅局 为异地 资金 的流入创 造 了有利 环境 。 年来 ， 近 四平 市加
款按 五 级分类 ， 良贷款 仅 有 ０ ０ 不 ． ３亿 元 ， 比几 乎 为 ０ 占
０４ ％ ．９
二、 异地 融 资起 因及 利弊 分 析
（ ） 因分 析 。 一 成
异地 融 资之 所 以得 到 迅速 发 展 ，既是 宏 观形 势 发 ０按 四级 分 类 ， 良贷款 仅 为 ０２ 元 ， 比也仪 为 展 的产物 ， 是 四平 市特定 因素作 用 的必 然结果 。 ； 不 ５亿 占 也
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异地融资 ： 支持地方经济发展 的新生力量
傅作才 李 洪权
（ 国人 民银 行 四平 市 中心 支行 吉林 四平 １６ ０ ） 中 ３ ０ ０
近年来 ， 随着经济一体化进程的加快 ， 金融业的开
（ ） 三 融资 范 围多 样化 。 从融 资 的行业 看 ， 主要 分布
９０ 。 ％
（ ） 资方 式 多元 化 。异 地 融资 主要 以票据 贴现 四 融
等四个市 ， 涉及政策性银行 、 国有商业银行 、 股份制商 为主 ， 直接发放贷款为辅， 同类型的金融机构融资方 不 业 银行 、 地方 商业银 行 等 ６ １家分 支 机构 。贷款 对象 主 式 也有所 区别 。 国家开 发银 行 等政 策 性金 融 机构 主要 要 集 中在 制造业 ， 电力 、 煤气 、 的生 产 和供 应业 ， 通 采取 委托 贷 款 的方式 放 贷 ，股 份 制商 业银 行 多选 择发 水 交
新 生力 量 。这 里结 合 四平 市 的情况 进行 探讨 。
一
二产 业 比重有 所 下 降 ， 三产 业 比重有 所上 升 ； 融 资 第 从 企业 的经 济类 型看 ， 主要 集 中在 国有 企业 、 股份 制企 业
、
四平 市异 地 融资 现状
根 据银 行信 贷 登记 咨 询 系统 统 计 ，０ １年 至 ２ ０ 和集体企业 ， 营 、 ２０ ０５ 私 联营 、 合资等其他经济类型有零星
从 宏 观经 济金 融 发展 形 势看 ，有 五个方 面的 因素 催生
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异地融 资 的发 展 ：
一
平。国有商业银行的贷款从立项到审批发放一般 １ ２ －
是 区 域 经 济 的 发 展 以 及 经 济 一 体 化 进 程 的 加 个 月 ， 而股份 制 商 业 审批 程序 简 单 ， 间 一般 １ 左 时 Ｏ天
亿 元 ，占全市 贷 款余 额 的 ２．８ ０６％，其 中贷 款 ４．９亿 分 布在 中型 企业 。从 区域分 布 看 ， 本上 集 中在城 区 ， ３６ 基 元， 承兑 汇 票 ３６亿 元 ， 、 信用 证 融 资 ３３ ．９亿 元 ， 函融 县 域有 少 量融 资 。２ ０ 末 ， 区异地 融 资 比重 占到 保 ０５年 城
２．８ 且 近年 有迅 速 增 长 的趋 势 ， 同期 全 市贷 款 年 个百 分点 ， 体 企业 比重下 降 了 ８个 百 分点 ， 份制 企 １８％， 而 集 股
均 增 长仅 为 ４６ ％。截 止 目前 ， 地 融 资 总额 达 ５ ． 业 比重 ｝ １ 百 分 点 ； ． ８ 异 Ｏ６ ８ １个 升 从融 资 企 业 的规 模 看 ， 中 集
放 水平不 断提 高 ， 金融 生态 环境 逐 渐改 善 ， 、 区域 在 第 二 、 产 业 。２０ 企 跨 三 ０５年末 ， 二 、 第 三产 业 融 资 额分 别
融 资也 日趋 活跃 ，异 地融 资成 为 支持 地方 经 济 发展 的 占全部 异 地融 资总 额 的 ６ ％和 ３ ％，与 ２ ０ ６ ４ ０ ２年 比 ， 第
限于当地， 其融资需求量也呈跨越式增长。 异地关联企 大 金 融生态建 设力 度 ， 极创 建 金融安 全 区 ， 厉打 击 积 严
业 、母 子公 司 的广 泛发 展决 定 了一地 金融 机构 难 以适 逃 废银行 债务 行为 ， 大力 推行 “ 守信 用分别达到 ２ ．亿元 、． 分布。２ Ｑ 年末 ， ４ ２ ９７ ５ ０５ 国有 、 股份 、 集体企业 的比重分别为
亿 元 、０１亿 元 、３（ ２． ４ ５亿 元 、０６ ） ５ ８亿 元 ， 年 均 增 长 ２ ％ 、７ １％， ２ ０ ４ ４ ％、２ 与 ０ ２年 比 ， 国有 企 业 比重 下 降 了 ２
融 资 的异地 金 融机 构 个数 以年 均 ２ ． ％的增 幅发 展 ， 金融 机构 提供 的融 资服 务基 本 上都 是 一 年期 内 的短期 １８ ８ 且近 年有 迅速 增长 的趋 势 。２ ０ ０ ５年末 异地 融 资金融 机 流 动资 金贷 款 。
构 的个数 达到 了 ６ 个 ， ２０ １ 是 ０ １年 的 ８２ 倍 。 ．３ （ ） 二 资产 质量 比较 高 。２ ０ 末 ， ０５年 四平 市异 地 贷
运输 业 ， 服务业 等 。综 观 四平 市 异地 融 资 的现状 ， 主要 放 贷款 和提 供银 行 汇票 服务 ，国有商 业银 行 则侧 重 于
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（ ） 一 融资 机构 数量 增长跨 越 化 。参 与 四平 市企 业
（ ） 资期 限短 期化 。 五 融 除政 策性 银 行外 ， 其他 各类
快， 对异 地金 融服务 提 出了新 的需求 。 随着市 场经 济 的 右 。 发展 ， 大 批通 过 资产 重 组 、 购形 成 的跨 城 市 、 地 一 并 跨 另 外 ， 四平市 情况 看 ， 融 生 态环境 的 不断改 善 从 金 区 的大 型企业 集 团逐步 涌现 ，其 业务 范 围 已不 仅 仅局 为异地 资金 的流入创 造 了有利 环境 。 年来 ， 近 四平 市加
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０４ ％ ．９
二、 异地 融 资起 因及 利弊 分 析
（ ） 因分 析 。 一 成
异地 融 资之 所 以得 到 迅速 发 展 ，既是 宏 观形 势 发 ０按 四级 分 类 ， 良贷款 仅 为 ０２ 元 ， 比也仪 为 展 的产物 ， 是 四平 市特定 因素作 用 的必 然结果 。 ； 不 ５亿 占 也
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异地融资 ： 支持地方经济发展 的新生力量
傅作才 李 洪权
（ 国人 民银 行 四平 市 中心 支行 吉林 四平 １６ ０ ） 中 ３ ０ ０
近年来 ， 随着经济一体化进程的加快 ， 金融业的开
（ ） 三 融资 范 围多 样化 。 从融 资 的行业 看 ， 主要 分布