重大科技研发型项目系统集成虚拟组织模式探讨——以人类基因组计划为例
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高于实践 ， 并 要 能 有 效 指 导 实 践 。 因此 ， 目前 迫 切 需 要
集成复杂性 系统理 论 、 系 统 工 程 思 想 组 织 管 理 理 论 与
织的 管理协调 机制 ， 并 以 人 类 基 因 组 计 划 为 素 材 进 行 了案 例 分 析 。
关 键词 ： 重大科技 研发 型项 目； 重 大科技 工程 ； 虚 拟 组 织模 式 ； 人 类 基 因组 计 划 Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． ６ ０ ４ ９ ／ ｋ ｊ ｊ ｂ ｙ ｄ ｃ ． ２ ０ １ ２ １ １ ０ ２ ６ ６
复杂重大科技工程需政府 、 企业 、 科 研 院 所 等 众 多 组 织
通 力 合作 才 可 能 完 成 ， 所 以 必 须 通 过 建 立 高 效 的 组 织 结 构 和科 学 的组 织 机 制 对 各 方 力 量 进 行 有 机 协 同 ， 才 能从根本上保障其实施的成功 。 新 中国 建 立 ６ Ｏ多 年 来 ， 我 国 完 成 了 许 多 复 杂 重 大 科 技 工 程 项 目， 对 我 国社 会 、 经济 、 军事 、 政 治 各 方 面 发
成 功 实施 的 重要保 证 。以复杂 巨系统 思想 、 现 代 组 织 管理 理 论 为基 础 ， 针 对 重 大科技 研 发 型 项 目特 点， 提
出 了一 个 重 大 科 技 研 发 型 项 目 系统 集 成 虚 拟 组 织 模 式 框 架 ， 分 析 了该 组 织 模 式 的 优 点 ， 探 讨 了这 种 虚 拟 组
第３ Ｏ 卷 第２ ｌ 期 ２ ０ １ ３ 年１ １ 月
科 技 进 步
与 对 策
Ｖｂ１ ． ３０ Ｎ Ｏ． ２ｌ Ｎ ０Ｖ． ２０１ ３
Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅ ｓ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ
重 大 科 技 研 发 型 项 目系 统 集 成 虚 拟 组 织 模 式 探 讨
以人 类 基 因组 计 划 为例
李存 金 ， 王 俊 鹏
（ 北 京理 工大 学 管理 与经 济 学院 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ １ ） 摘 要： 重 大科技 研发 型项 目是 重大科技 工程 项 目的一 个基 本 类型 ， 合理 的 组织 模 式选择 是 该 类复 杂项 目
制度 等 多方 面 问题 ， 展开系统 理论研究 ， 建 立 并 完 善 我
国重 大科 技 工 程 管 理 理 论 与 方 法 体 系 ， 探 索 健 全 市 场
经 济 条 件 下 的 新 型 举 国 工 程 技 术 管 理 体 制 与 组 织 机
制， 从 而 为 我 国重 大 科 技 工 程 的 科 学 决 策 与 成 功 实 施 提供 系 统 的 理 论 与 方 法 支 撑 。 实际中， 重 大科 技 工 程 目的不 同 、 性质有异 、 种 类 繁
中图分 类号 ： Ｇ３ １ １
文献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ １ — ７ ３ ４ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １ — ０ ０ ０ １ — ０ ５
体制 、 协作机 制 、 管理 模式 、 创新 方 法 、 评 价体 系 、 决 策
０ 引 言
重 大 科 技 工 程 是 指 以实 现 某 种 国家 级 战 略 目标 为 导向， 需 通 过核 心 技术 突 破 和 全 社 会 资 源 集 成 ， 在 一 定 时 限 内完 成 重 大 战 略 产 品 研 制 、 关 键 共 性 技 术 攻 关 或
优势 、 管 理 协 调 机 制 等 问题 展 开 初 步 研 究 ， 并 结 合 人 类
作 出 深 刻 反 思 。迄 今 为 止 ， 重 大 科 技 工 程 的 实 践 经 验 还未形成系统 化 的科学 总结 ， 还 缺 乏 体 系 化 的 管 理 理
论 与 方 法 指 导 这 类 社 会 实 践 活 动 。理 论 源 于 实 践 ， 又
展 都 产 生 了 巨 大 影 响 。然 而 ， 在 理 论 研 究 上 我 们 却 需
但偏 重工 程 建 设 的重 大 科 技 工 程 。表 １ 对 重 大 科 技 工
程 项 目类 型 及 特点 作 了初 步 比较 。 重大科技工程 的实施 要综 合考 虑各 种要 素 ， 灵 活 构建具体的组织体 系。由此 ， 针 对 不 同 类 型 项 目特 色 ， 将 其 适 宜 的 组 织 管 理 模 式 相 应 分 为 ３大 类 ： ① 重 大 科 技 研 发 型 项 目系 统 集 成 虚 拟 组 织 模 式 ； ② 重 大 技 术 研 制 型 项 目系 统 集 成 矩 阵 组 织 模 式 ； ③ 复 杂 重 大 工 程 项 目系 统 集 成 网 络 组 织 模 式 。基 于 上 述 认 识 ， 本 文 选 取 第一类组织管理模式 ， 对 其 项 目特 点 、 组 织 模 式 范 式 及
重 大工 程 建 设 等 项 目的大 型 复 杂 系 统 工 程 。这 类 科 技 工 程项 目技 术 含 量 高 ， 要 求 实 现 重 大 核 心 技 术 或 多 项 重要关键 技术的突破 ， 往往 需要开 展跨学科 、 跨 领 域 的
多单 位 协 理 复杂 ， 属 于 典 型 的 复 杂性 巨 系 统 工 程 项 目… 。 由于 一 项
多， 可 根 据 性 质 差 异 将 其 分 为 ３类 典 型 项 目： ① 重 大 科
技研 发 型 项 目 ， 主要 面 向 以 重 大 技 术 研 发 及 科 学 发 现 为
对象 的重 大 科 技 工 程 ； ② 重 大 技 术 研 制 型 项 目， 主 要 面 向有 高技 术 含 量 、 以产 品 或 系 统 研 制 为 主 要 特 征 的重 大 科 技 工程 ； ③ 重 大 工 程 建 设 型 项 目， 需 要 一 定 技 术 突 破
集成复杂性 系统理 论 、 系 统 工 程 思 想 组 织 管 理 理 论 与
织的 管理协调 机制 ， 并 以 人 类 基 因 组 计 划 为 素 材 进 行 了案 例 分 析 。
关 键词 ： 重大科技 研发 型项 目； 重 大科技 工程 ； 虚 拟 组 织模 式 ； 人 类 基 因组 计 划 Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． ６ ０ ４ ９ ／ ｋ ｊ ｊ ｂ ｙ ｄ ｃ ． ２ ０ １ ２ １ １ ０ ２ ６ ６
复杂重大科技工程需政府 、 企业 、 科 研 院 所 等 众 多 组 织
通 力 合作 才 可 能 完 成 ， 所 以 必 须 通 过 建 立 高 效 的 组 织 结 构 和科 学 的组 织 机 制 对 各 方 力 量 进 行 有 机 协 同 ， 才 能从根本上保障其实施的成功 。 新 中国 建 立 ６ Ｏ多 年 来 ， 我 国 完 成 了 许 多 复 杂 重 大 科 技 工 程 项 目， 对 我 国社 会 、 经济 、 军事 、 政 治 各 方 面 发
成 功 实施 的 重要保 证 。以复杂 巨系统 思想 、 现 代 组 织 管理 理 论 为基 础 ， 针 对 重 大科技 研 发 型 项 目特 点， 提
出 了一 个 重 大 科 技 研 发 型 项 目 系统 集 成 虚 拟 组 织 模 式 框 架 ， 分 析 了该 组 织 模 式 的 优 点 ， 探 讨 了这 种 虚 拟 组
第３ Ｏ 卷 第２ ｌ 期 ２ ０ １ ３ 年１ １ 月
科 技 进 步
与 对 策
Ｖｂ１ ． ３０ Ｎ Ｏ． ２ｌ Ｎ ０Ｖ． ２０１ ３
Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅ ｓ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ
重 大 科 技 研 发 型 项 目系 统 集 成 虚 拟 组 织 模 式 探 讨
以人 类 基 因组 计 划 为例
李存 金 ， 王 俊 鹏
（ 北 京理 工大 学 管理 与经 济 学院 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ １ ） 摘 要： 重 大科技 研发 型项 目是 重大科技 工程 项 目的一 个基 本 类型 ， 合理 的 组织 模 式选择 是 该 类复 杂项 目
制度 等 多方 面 问题 ， 展开系统 理论研究 ， 建 立 并 完 善 我
国重 大科 技 工 程 管 理 理 论 与 方 法 体 系 ， 探 索 健 全 市 场
经 济 条 件 下 的 新 型 举 国 工 程 技 术 管 理 体 制 与 组 织 机
制， 从 而 为 我 国重 大 科 技 工 程 的 科 学 决 策 与 成 功 实 施 提供 系 统 的 理 论 与 方 法 支 撑 。 实际中， 重 大科 技 工 程 目的不 同 、 性质有异 、 种 类 繁
中图分 类号 ： Ｇ３ １ １
文献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ １ — ７ ３ ４ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １ — ０ ０ ０ １ — ０ ５
体制 、 协作机 制 、 管理 模式 、 创新 方 法 、 评 价体 系 、 决 策
０ 引 言
重 大 科 技 工 程 是 指 以实 现 某 种 国家 级 战 略 目标 为 导向， 需 通 过核 心 技术 突 破 和 全 社 会 资 源 集 成 ， 在 一 定 时 限 内完 成 重 大 战 略 产 品 研 制 、 关 键 共 性 技 术 攻 关 或
优势 、 管 理 协 调 机 制 等 问题 展 开 初 步 研 究 ， 并 结 合 人 类
作 出 深 刻 反 思 。迄 今 为 止 ， 重 大 科 技 工 程 的 实 践 经 验 还未形成系统 化 的科学 总结 ， 还 缺 乏 体 系 化 的 管 理 理
论 与 方 法 指 导 这 类 社 会 实 践 活 动 。理 论 源 于 实 践 ， 又
展 都 产 生 了 巨 大 影 响 。然 而 ， 在 理 论 研 究 上 我 们 却 需
但偏 重工 程 建 设 的重 大 科 技 工 程 。表 １ 对 重 大 科 技 工
程 项 目类 型 及 特点 作 了初 步 比较 。 重大科技工程 的实施 要综 合考 虑各 种要 素 ， 灵 活 构建具体的组织体 系。由此 ， 针 对 不 同 类 型 项 目特 色 ， 将 其 适 宜 的 组 织 管 理 模 式 相 应 分 为 ３大 类 ： ① 重 大 科 技 研 发 型 项 目系 统 集 成 虚 拟 组 织 模 式 ； ② 重 大 技 术 研 制 型 项 目系 统 集 成 矩 阵 组 织 模 式 ； ③ 复 杂 重 大 工 程 项 目系 统 集 成 网 络 组 织 模 式 。基 于 上 述 认 识 ， 本 文 选 取 第一类组织管理模式 ， 对 其 项 目特 点 、 组 织 模 式 范 式 及
重 大工 程 建 设 等 项 目的大 型 复 杂 系 统 工 程 。这 类 科 技 工 程项 目技 术 含 量 高 ， 要 求 实 现 重 大 核 心 技 术 或 多 项 重要关键 技术的突破 ， 往往 需要开 展跨学科 、 跨 领 域 的
多单 位 协 理 复杂 ， 属 于 典 型 的 复 杂性 巨 系 统 工 程 项 目… 。 由于 一 项
多， 可 根 据 性 质 差 异 将 其 分 为 ３类 典 型 项 目： ① 重 大 科
技研 发 型 项 目 ， 主要 面 向 以 重 大 技 术 研 发 及 科 学 发 现 为
对象 的重 大 科 技 工 程 ； ② 重 大 技 术 研 制 型 项 目， 主 要 面 向有 高技 术 含 量 、 以产 品 或 系 统 研 制 为 主 要 特 征 的重 大 科 技 工程 ； ③ 重 大 工 程 建 设 型 项 目， 需 要 一 定 技 术 突 破