XX镇开展基层党建比学评促分类提升工作的实施方案

XX镇开展基层党建”比学评促分类提升
“工
作的实施方案
按照"乡镇主导、逐村过筛、一会四评、扬先策后、全面提升”的总体思路，坚持抓两头带中间，补短板强弱项，通过现场看、相互比、集中评，促动基层党建工作分类提升,推动村（社区）基层党建标准化规范化水平整体提升，确保实现基层党组织全面进步全面过硬。

结合XX镇实际，特制定开展基层党建"比学评促分类提升"工作的实施方案，具体如下：
一、时间安排
每年开展2次比学评促活动，即在每年的上半年和下半年各开展一次，每次要实现辖区内村（社区）"全覆盖"，下半年活动与基层党组织"双述双评"相结合。

在基层党建重点难点工作流动评鉴活动的基础上，2023年第一次比学评促活动于11月7日一∏月10日开展。

二、比学评促内容
比学评促内容根据年度工作的总体部署、全年工作重点和上级要求因时因地确定。

根据实际，确定第一次比学评促活动内容为：
村（社区）服务中心标准化建设情况。

主要是"六看"：一看
整体环境是否干净整洁；二看场所布局是否按照"五室一厅一中心一超市"进行设置；三看功能用房是否正常使用；四看挂牌是否规范；五看便民服务是否正常开展；六看村（社区）干部是否集中办公、实行轮流坐班值班、熟练办理相关事项。

村级集体经济发展情况。

主要是"五看"：一看是否成立村级集体经济组织并挂牌；二看是否有村级集体经济项目或新增集体经济项目；三看集体经济收入是多少，是否实现增长；四看项目资金和集体经济收入管理是否规范，是否按照"四议两公开”等有关要求进行民主决策；五看村级集体经济收入使用是否合理。

（三）基层党组织整建提质专项行动开展情况。

主要是"四看"：一看学习宣传情况，是否落实好"五个一"活动、宣教周活动和"党员先行、全民反诈"主题活动；二看排查摸底情况，是否抓实"五个到户"工作机制，是否按照"五清一解决"要求，做到一户一表、一村（社区）一册；三看集中整治情况，党组织建设是否得到加强，党员先锋作用是否显现,治安乱象是否好转，文明新风是否提升，党员群众是否真正满意；四看底线守护情况，是否对标落实基层党组织底线守护机制文件，责任范围内是否发生底线问题。

今年下半年活动内容另行确定，再做通知。

三、比学评促方式
（一）现场观摩，逐村过筛。

在XX镇党委书记的带领下，组织党委副书记、组织委员和村（社区）第一书记、书记逐一至
村（社区）实地查看重点工作任务落实情况。

各村（社区）党组织书记现场进行讲解。

（二）一会四评，集中比学。

"一会"即召开比学评促会,XX 镇在逐村（社区）查看后，组织全体班子成员、各村（社区）第一书记、书记和基础党建办工作人员，集中到XX镇召开比学评促会，聚焦重点工作，逐村（社区）分类评定等次。

"四评"即村（社区）党组织自评、互评、XX镇党委点评和现场测评。

其中，自评：在评促会开展前，村（社区）党组织书记撰写提交书面自评报告，第一次比学评促活动提交自评报告时间为10月18日；互评：村（社区）党组织书记根据现场查看情况，对其他村（社区）工作进行评价；点评:由联点党员县级领导干部、XX镇党委书记、组织委员等人员对各村（社区）工作情况进行点评，重点是指出问题；测评:在互评点评的基础上，由与会人员逐项对各村（社区）的工作情况进行测评，联点县级和党政班子成员投票占比50%,基层党建办投票占比30%,村（社区）第一书记和党组织书记投票占比20%O
（三）逐项排名，分类定等。

根据评分细则得分情况和现场测评情况，XX镇党委要对各项重点工作分类排出名次，并按比例确定一类（好）、二类（中）、三类（差）3个等次。

（注：1在省市区检查中单项工作存在突出问题，受到通报批评，或对单项工作反映较差一票否决，列为三类。

2.在评分细则中缺少一项，扣1分。

3.在省市区检查中评为优秀或者表现突出，可以列为一
类。

）其中，每项工作一类不超过2个，三类不少于1个。

四、结果运用
（一）上报备案。

XX镇党委分类将各项工作的排名定等情况，报区委组织部备案。

（二）表扬先进。

XX镇对单项工作评为一类的村（社区）,可以适当方式进行表扬，并作为评先评优、办点示范的重要依据。

（三）鞭策后进。

XX镇对单项工作评为三类的村（社区）,对其党组织书记进行约谈提醒，对单位进行通报批评；对单项工作连续两次或2项以上（含）工作同时评为三类的村（社区），取消年度评先评优资格，纳入重点管理；对连续两次有2项以上（含）工作同时评为三类的村（社区），联点干部、村（社区）干部、驻村第一书记年度考核不能评为"优秀"等次，村（社区）干部扣发年底绩效的30%,取消村（社区）干部"五方面"人员比选资格。

（四）分类提高。

落实"党委书记牵头抓、党委副书记协助抓、组织委员具体抓、联点干部捆绑抓、村（社区）党组织书记直接抓”的责任机制，区分不同工作情况，"一村（社区）一策"整顿提高。

对评为一类的，重点是优中选优，打造示范标杆，发挥典型带动作用；对评为二类的，重点是完善制度机制，进一步提标提质，激发争先创优的动力；对评为三类的，重点是加强问题整改，持续转化提高，实现"后进"变"先进"，全面晋位升级。