在全市三个文明建设总结表彰大会上的发言

在全市三个文明建设总结表彰大会上的发言
同志们:
过去的XX年,是值得庆贺和自豪的一年,我们不仅超额完成了全市经济社会发展的各项目标任务,而且为整个“十五”的发展画上了圆满的句号。

“十五”期间全市GDP、财政收入、全社会固定资产投资、规模工业产值、工业技改投入年均分别递增**.*%、**%、**%、**%、**%。

与此同时,各项社会事业都取得了显著成绩,三个文明建设协调发展。

这是全市上下团结奋斗、埋头苦干的结果。

在今天的大会上,市委、市政府对XX年度先进集体和先进个人进行了表彰,对招商引资先进单位进行了奖励。

在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的包括受到上级党委、政府和主管部门表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向全市各级干部和在各行各业、各自岗位上辛勤工作、作出贡献的广大人民群众表示衷心的感谢!
不久前召开的市委十届十三次全会明确了我市“十一五”时期发展的指导思想和目标任务。

“十一五”期间,力争全市GDP年均增长**%左右,财政一般预算收入年均增长**%左右,工业产销年均增长**%左右,农民人均纯收入年均增加***元以上。

XX年是“十一五”的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义重大。

各镇、各部门一定要深入贯彻市
委十届十三次全会精神,结合各自实际,抓好贯彻落实。

下面,我着重就各项工作抓落实、确保首季“开门红”,简要讲六点想法:
一、工业生产启动要快
工业主管部门和各镇要迅速组织检查督促,进一步收年气、聚人气,全面恢复正常生产,特别是订单足、销售旺的企业要满负荷生产,能快则快,能超则超,确保工业经济高开高走,为全年经济运行的提速增效奠定基础,掌握主动。

二、招商引资行动要早
要始终把招商引资作为经济发展的源头活水来抓,以时不我待的紧迫感坚持常抓不懈。

特别是当前一定要紧紧抓住能人返乡的有利时机,多交朋友,深入沟通,明确意向,落实项目。

今天上午,吴方良副书记告诉我,淮安的同志初四就外出拜访忙招商,所以我们不能满足于春节期间走访了一些回乡能人,还要抓紧走出去,争做外商的第一个拜访者,捷足先登,还要争做外商的最多的拜访者,围绕已有的线索反复跑,感动客商,精诚所至,金石为开。

各镇、各有关部门的负责(本文权属范文网所有,更多文章请登陆查看)同志,一定要打破常规,摆脱文山会海、各类应酬,以最快的速度走出去,收集信息,捕捉商机,跟踪线索,落实项目。

二月份,各镇和有招商引资任务的部门的党政主要负责同志至少要走出去*次,立即掀起招商引资热潮。

这一条,将作
为硬性规定列入专项督查。

现在谁还在家忙开会就是“窝工”,连续开会就是“犯错误”,再不走出去就会失去机遇。

三、项目建设力度要大
实施工业第一方略,最过硬的措施要体现在抓项目上。

有了项目,才有速度,才有后劲,才有质态。

副省长张九汉同志在正月初三回家乡视察工业园区和沿江开发区时,再三指示我们,树立和落实科学发展观,就江都现在的发展阶段来看,仍然是要集精力,抓投入,抓项目,特别是要注意抓大项目。

工业主管部门和各镇要按照工业技改投入全年增长**%以上、投入总量确保超百亿元的要求,迅速地细化、分解、落实到项目,明确项目负责人、实施计划,序时列表,挂图作战,真正做到在建的项目快推进、在手的项目早开工、在谈的项目早落实。

沿江开发区和仙女镇等工业大镇一定要主攻亿元、几亿元以上的大项目,以大项目带动大投入,以大投入拉动大发展。

沿江开发区和仙女镇要把今年作为项目年来抓。

正月十八,市四套班子领导将分赴相关镇,组织一批项目集开工,同时对各镇项目建设进行一次检查过堂和现场观摩,真正体现“三位一体”、整体推进的要求。

四、园区开发起点要高
园区开发是招商引资的基地、项目建设的载体,符合“三个集”的发展方向,要毫不动摇地向前推进。

各镇要发挥新一轮行政区划调整的优势,集力量,打造现代先进制造
业的集区。

在园区建设的推进上,具体要把握好四个环节:一是修订规划。

不搞短期行为,一定要立足长远,科学修订工业集区规划。

要留有足够的发展空间,并结合本镇镇域发展规划、产业定位规划、农民集居住区规划来通盘考虑工业集区的规划。

二是基础配套。

在修订好规划的基础上,要抓紧配套“水、电、路、房”等基础设施,打造具备“空客车”落户的跑道。

这其的“房”,指的是对确有一部分工业集区需要动迁农民住房的,要学习沿江开发区的做法,不再散点建房,而是集建房;“房”还包括园区标准化厂房。

如果说在新一轮行政区划调整之前提这个要求过高的话,那么现在提是时候了。

张九汉副省长强调,沿江开发、乡镇工业集区建设,要拉开框架,首先是拉开道路框架;框架拉开了,基础设施配套了,就不愁没有项目。

三是产业定位。

根据原有的产业、产品基础,准确定位,差别竞争,扬长避短,形成特色。

这一条非常重要,不能搞“拣到篮子里就是菜”。

四是项目把关。

对项目的把关主要是把好环保关、用地关、形象关。

各镇工业集区每亩投入不能少于***万元人民币,沿江开发区和仙女镇工业园区投资强度还要更大一些,因为土地资源太宝贵了。

一些规模较小的民营企业用房,主要是通过建设标准化厂房出租的形式,予以解决。

要把好企业厂房设计形象关。

不能企业项目很好,但厂房建设还是沿袭老乡镇企业的模式来搞,没有脱掉土气,没有现
代气息,不能赢来顾客,这也是值得注意的。

要真正做到以园区吸引项目,以项目拓展园区。

五、“三农”工作抓得要实
“三农”工作一直是央高度关注、反复强调的重要工作,各镇、各部门一定要摆上重要议事日程,围绕全面小康目标抓落实,扎实向前推进。

省委老领导王霞林同志在春节期间回家乡指导工作时,特别强调要重视“三农”工作,不能作为口号来喊。

贯彻落实央和省委相关文件和农村工作会议精神,结合江都实际,要抓好五个关键环节:一是结构调整要有突破。

重视“三农”工作,首先要重视结构调整,特别是花卉、苗木、果树要大力突破,提高土地产出效益,增加农民收入。

我们说江都是全国花木之乡,但论规模我们在苏究竟排第几位呢?沭阳有**万亩,东台有**万亩,如皋有**万亩。

过去我们取得了一定成绩,但现在人家已经赶上来了,目前不要说领先全国,就是在省内与相关县(市)相比,也有不小差距。

因此,一定要大力突破。

邵伯、宜陵等镇在花卉、苗木、蔬菜等方面均可以争取大的突破。

关注媒体的同志都知道,最近江都市场上的蔬菜都是从扬州调入的,此外我市每年要从外地调入生猪**万头。

这表明,我市消费市场很大,农业结构调整的余地还很大,关键是我们能否下功夫,实实在在地抓结构调整。

这一方面,相关分工的负责同志一定要硬碰硬地抓突破,要制订指标,加强考核,
加大力度。

对各镇分工农业和农村工作的负责同志,也要像招商引资、工业项目工作一样,在年终实施单项考核,若没有完成任务,那工作就是不合格、不称职。

二是培训农民要下功夫。

要鼓口袋,先富脑袋。

要有计划地实施好农民培训(本文权属范文网所有,更多文章请登陆查看)工程。

尽管上级已把此项工作划归劳动和社会保障部门统筹,但从实际工作需要出发,还是由市农工办与劳动和社会保障局联手,抓紧拿出全市的培训计划,有计划地实施农民培训工程,提高农民致富技能和本领,提高农村富余劳动力转移的组织程度和稳定有效程度。

三是全民创业要再发动。

整个“三农”工作的核心问题是增加农民增收,直接目标是要建成全面小康。

按照省委、省政府“两个率先”的要求和江都“两个提前”的目标,我市力争在XX年建成全面小康社会,农民人均纯收入达到****美元。

我始终在思考一个问题,就是平均数不能代表大多数。

要让农民生活真正达到小康水平,就必须学习浙江、广东、福建等省的做法,发动全民创业,增加群众经营性、资本性收入。

全民创业兴起之日,才是全面小康实现之时。

我市人均耕地不足*亩,并且随着工业发展和城市建设用地数量的不断增加,这个数字还会缩小,仅仅依靠土地是不可能实现全面小康目标的。

必须要综合运用宣传发动、典型引路、政策激励、挂钩帮扶等多种措施,推动全民创业,进一步提高经营性收入、资本性收入、技能性收入
在农民收入的比重。

四是小康示范要扩试点。

在小康先行村建设达标的基础上,再选择一些基础较好的村,扩大试点,总结经验,在面上推开。

按照央提出的“五句话”的要求,坚持把发展经济摆在第一位,积极稳妥地向前推进,不刮风,不攀比,不折腾农民,建一批,成一批,让农民在小康村建设真正得到实惠。

建设小康是一个过程,对央提出“五句话”的要求,我个人理解,本质的问题、第一的要义是要加快经济发展。

“小康”本来就是一个衡量经济发展水平和生活富裕程度的概念。

在这个问题上,必须保持清醒头脑,先要埋头发展经济,再逐步整治、改善生活环境,决不能舍本求末,不可拔苗助长,不做违背发展规律的事。

五是农时季节要抓紧。

要继续搞好冬春水利工程建设,扎实开展植树造林,改善农村生态环境;关注气候变化,加强在田作物和多种经营的管理,重视农民的现实利益;认真做好高致病性禽流感的防控工作。

六、协调发展统筹要全
在坚持以经济建设为心,突出发展第一要务的同时,要坚持三个文明建设协调发展,构建社会主义和谐社会。

一是推进城乡统筹。

以城市化带动城镇化,推动城乡一体化。

要进一步完善规划,按照省委、省政府提出的“规划全覆盖”的要求,进一步完善全市城乡规划体系,真正做到以规划引领建设。

要推进项目建设,对全年排定的城建项目,要迅速
启动,加快推进,特别是对拉伸框架、完善功能的重点项目,要大力度地向前推进。

城建系统的同志工作很主动,已排出全年项目,有的项目已经实施。

要加强城市管理,进一步理顺体制,健全机制,突击整治,迅速改变交通不畅、秩序较乱的状况,并落实好长效管理措施。

二是大力发展三产。

以新型服务业发展促进新型制造业发展,共同推进“两个率先”、力争“两个提前”。

重点是主攻物流、大型专业特色市场、旅游业等新型服务业,提升服务业在全市经济全局的比重。

应当说,我市第三产业的发展是正常的,年均增幅在**%至**%之间。

但是随着工业经济的加速发展,三产在全市GDP的比重呈逐年下降的趋势,还赶不上全省的平均水平,必须高度重视,(本文权属范文网所有,更多文章请登陆查看)大力推进。

三是重视发展社会事业。

科技、教育、文化、卫生、计生、环保等各项社会事业,都要按照争先进位的要求,从头抓紧,努力在扬州乃至全省争一流、争进位。

要按照工作目标项目化、各个项目责任化的要求,抓好落实。

四是高度关注民生。

始终坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展的成果惠及群众。

进一步做好劳动和社会保障工作,做好民政工作,为人民群众的生产生活排忧解难。

这一点提醒各镇的负责同志,务必要高度重视,不能认为春节已过,可以高忱无忧,目前仍有部分群众正常的生产生活有困难,需要党委、政府一如既往地关心帮助。

五是切实加强党的建设。

认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动,确保取得实效。

精心组织,做好市镇两级党代会各项准备工作,按照央、省委、**市委的统一部署,完成好市镇两级党委换届的工作任务,把党的组织建成建设全面小康社会的坚强领导核心。

要继续加强党风廉政建设,以清新的党风带动政风、民风。

要进一步转变机关作风,提高效率,更好地为企业、为基层、为群众服务。

要继续加强社会主义精神文明建设,弘扬“三创”精神,深入开展各类创建活动,整体推进三个文明建设。

同志们,一年之计在于春,各项工作要抓紧。

让我们进一步解放思想,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,确保今年各项工作有个良好的开局,为“奋战十一五,挤进前十强”打好基础、争作贡献!
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