加强农机安全监理工作的几点建议

此外， 还要加强源 头管理， 要按 照法律法规 的规定 和有关安 全技术标 准， 严格 拖拉机 、 联合 收割机登记 ， 牌证 核发， 驾驶 员考核发证和检审验． 提高农机检审率 。加强农机安全生产 专政整治 和农 机安 全生产大检查．整治违章载人 、超速超 载、 无牌 行驶 、 无证驾驶 、 非法拼装 、 制售假 冒伪劣产品等违 法行为 。 ３ 、 提高群体安全生产意识
加强宣传 ，防患于未然是农机安全生产 的一项重要措 施 。一是面 向领导宣传 ， 多汇安 全生产监管还存在许多薄弱环节 。部分地方 的农 机安全监 管措施不 到位 ， 执法不严格 ， 农机安全生产监管缺 乏权威性 和有效性 ， 对农机安全生产违法行为查处不力 。 ３ 、 农机监理基层管理服务 网络不全
达到 ６ ０ ％左 右 。
产的高度重视 ， 使各级领导 了解农机安全 监理 的职责任务 、 性质和工作范围及特点 ， 争取各级领导的关心与支持 。 二是 面对农 民和机手进行安全生产 宣传教育 ， 贯彻安全第一 、 预 防为 主的方针 ， 提高其操作 、 保养技术 水平 ， 增强 其安全生 产意识和安全责任感 ， 使之认识到安 全生产 的重要性 ， 在讲 经济效益 的同时 ， 要注重安全生产 ， 能够 自觉遵章守纪 ， 减 少违章现象发生 ， 杜绝事故隐患 ， 实现安全生产 。三是面 向
未能纳入农机 化发展 战略。 农机 “ 安全第 一、 预防为主 、 综合 治理 ” 的方 针没有落 到实处或者停 留在讲话 中 、 文件上 ， 农 机安全生产还没有成为 自觉行动 。 其次 ， 农机安全生产基础 总体 比较 薄弱 。 农机安全生产监管工作投入不足 ， 农机安全 生产 投人欠账严重 。 三是农机安全生产责任落实不到位。 有
会影 响到农机化事业健康 、 全面发展 。因此 ， 必须建立长期 有效 的农机安全监理机制 。 农机安全监理存在 的问题
一
不齐全完备 ， 基层农机监理计算机技术装备水平低 。 二、 提高农机 安全监理 的措施及建议
１ 、 加强农机安全生产的宣传工作 本着 “ 以人为本， 关爱 生命 ” 的 目的， 深 入乡村． 宣传安全 法规知识， 将农机安全宣传教育工作深入到学校 、 家庭。 并通
题。 通过农机监理人员的服务 ， 增进执法人员 与机手 间的感 情， 促进新形势下农机安全监理工作水平的提高 。 ２ 、 提高监理人员的法律 、 服务意识和业务实践 能力
故， 付 出惨痛代价 ， “ 十年辛劳奔小康 ， 一场事故全泡汤 ” 。 实 践证 明， 有无培训教育 ， 情况大不一样 。农机从业人员有 了
加 强农 机安全监理工作 的几 点建议
张岳佳
农机安全生产 的好坏 ，不仅关 系到农业 和农村经济 的 发展 ， 而且更 关系到广大农 民群众的生命 财产安全 ， 同时还 外， 农机监理业务装备 不规 范 ， 一是 农机监理 车无统一 的标 志； 二是农机监理 服装制式不统一 ； 三是农机监理检测设备
的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意 识不强 ， 认为农机安全生产仅仅是农机监理部 门的职责。 四
监理人员要具备广博的业 务知识 、一定 的社会经验 以 及较强 的业务实践能力 ， 要争取履行 政策法规， 始 终把人 民
的根本利益放在首 位， 树立服务农业， 服务农户 ， 服务机手的 思想意识， 自觉摆正监理与服务的关系。 保证农 机安全生产 。
从 目前情况来看 ， 县、 市、 区都设有农机安全监理机构 ， 其 编制 、 装备 、 设施 、 人 员较健全 ， 而 乡镇 、 农 场没有专设机 构， 监理人员很少甚至没有 。农 机监理基 层网络不 全 ， 对分
散在千家万户并行驶在 乡村道路上 的农机安全生产无法进 行有效监管 ，部分地方对拖拉机及驾驶员 的牌证管理率 只
、
１ 、 宣传工作不到位 ， 农 民群众安全意识薄弱 由于宣传教育培训工作方法 和手段落后 ，加上少数地
方、 部 门漠 视安全 防范 ， 不愿 进行必需 的安全投入 ， 致使安 全 隐患严重 。因接受培训需要较 大的财力 和较 多的时间投 入， 许多农机 从业人员 ， 几乎 从未进行过 安全培训 ， 缺乏安
全意识 和安全知识 ， 忽视 安全操作 ， 处 险境而不 自知 ， 遇 险 情而难 自救 ，常常因小小疏 忽或操作失 当 ，酿成重特大事
过宣传板报， 发放宣传材料。 张贴宣传标语等内容丰富 、 浅显 易懂 、 形式多样的方式 ， 大力宣传农机安全生产的知识． 扩大 宣传效果， 营造安全生产检查力度 。 同时， 取得 与交警 的支持 与配合 ， 联合执法 ， 建立一个 “ 警监 ” 共建农机 安全生产体系 是 目前解决农机监理上路执法和落实农机安全生产责任 的 保证 。 并主动 与各 乡政府及各村 村委协调好， 积极配合搞好 农机安全生产工作 。农机监理人员要把工作 的出发点和落 脚点放在广大人 民群众的生命 财产 安全上。 树立 “ 以民为本。 为 民服务 ， 帮 民解难， 助民增收， 保民平安 ” 的“ 五民” 观念 ， 增 强服务意 识， 要为农机 手提供公开 、 透明、 高效 的公共 服务， 主动走村 入户， 开展送 检送 审， 积极帮助机手解决 困难 和问
安全生产 的意识 ， 有 了安全生产的知识 ， 有 了 自我 防范 的能 力， 农机安全生产 的任务才能真正落到实处 。为农 民着想 ， 这是最重要 的着想对农 民负责 ， 这是最重大的责任 。 ２ 、 农机安全认识上 的制约 些地方政府 和部 门不 能正确处理安全生产与经济发
一
展 的关 系。对农机安全生产缺乏 足够认识 ，存在重农机推 广、 轻农 机安全韵倾 向 ， 忽视农机安全发 展 ， 农 机安全生产