关于大连发展养老事业的对策问题的调查报告
大连市城市养老服务业调查及政策建议
大连市城市养老服务业调查及政策建议一大连市养老服务业发展现状（一）人口老龄化状况根据大连市老龄工作委员会办公室（市老龄办）提供的资料，截至2011年底，大连市户籍人口588.5万，其中60岁及以上人口110.96万，占人口总数的18.85%，65岁及以上人口77.4万，占人口总数的13.15%。
预计到“十二五”末期，全市户籍人口将达到643万，60岁及以上人口135.7万，约占人口总数的21%，五年内大连市将由“老龄化社会”迈入“老龄社会”。
大连市老龄化程度明显高于全国和辽宁省平均水平（见表1），并在15个副省级城市中居首位。
表1 2009～2011年全国、辽宁省、大连市60岁及以上人口情况（二）养老服务业产生养老服务业的发展并不是完全由老龄群体的迅速增加引起和促成的，真正推进养老服务社会化、产业化发展的主要动力是家庭结构和养老观念的变化、“空巢”老人的快速增加以及社会养老保障制度的完善。
1.家庭养老功能呈现弱化态势长期以来，家庭养老一直是中国最基本、最主要的养老方式，子女担负老人养老的主要责任，政府发展养老福利事业主要针对城市少数的“三无”老人和农村“五保户”。
但进入21世纪后，中国社会家庭结构凸显小型化，家庭养老功能日渐弱化，主要原因在于以下几方面。
一是长期计划生育推行的独生子女政策，使社会普遍出现了“4—2—1”家庭结构，一对夫妇养育一个孩子，同时赡养4位老人。
二是年轻人和老年人的养老观念同时发生变化。
许多中青年人因工作繁忙无暇照顾老人，越来越多的老年人也希望借助社会力量解决养老问题，以减轻子女负担。
三是工业化、城市化的迅速发展，造成城市和农村独立生活的“空巢老人”日渐增多（见表2）。
四是社会基本养老保障制度不断完善。
截至2011年底，大连市基本养老保险城市参保率达100%，67.1万名离退休人员全部按时足额领取了养老金。
另外，2011年全市城镇老年人全部办理了医疗保险，有215万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到99%。
大连居家养老产业发展现状研究
大连居家养老产业发展现状研究随着我国人口老龄化的加剧，居家养老产业成为了一个备受关注的领域。
而在大连这座老龄化程度较高的城市，居家养老产业发展更是备受重视。
本文将对大连居家养老产业的发展现状进行研究，分析其面临的挑战与发展趋势。
1. 养老服务供给短缺目前，大连居家养老服务供给短缺的问题依然存在。
虽然各种养老服务机构和社区为居家养老提供了一定的支持，但整体供给仍然不能满足需求。
一方面是因为服务人员不足，另一方面是因为居家养老的服务品质和内容有待提高。
2. 居家养老产品市场前景广阔随着老年人对养老产品需求的增加，大连的居家养老产品市场前景非常广阔。
目前，市场上养老床、智能家居产品、健康管理设备等居家养老产品都受到了老年人和家属的欢迎，市场需求稳定增长。
3. 养老服务体系逐步完善大连的养老服务体系正在逐步完善，相关政策不断出台，各种养老服务设施不断建设。
社区日间照料中心、健康管理中心等养老服务设施成为了老年人和家属的选择，为居家养老提供了便利。
4. 养老服务业态多元化近年来，大连的居家养老服务业态逐步多元化。
除了传统的居家护理服务外，新兴的养老APP、医养结合机构等也崭露头角，为老年人提供了更为便捷和多样化的服务选择。
二、大连居家养老产业面临的挑战大连的居家养老产业面临服务人员短缺的问题。
随着老年人口的增加，对于养老服务人员的需求也在不断增加，但目前供给依然不足，服务人员的专业水平和服务质量也参差不齐。
2. 养老服务标准不统一目前大连的居家养老服务标准不统一，服务质量参差不齐。
一些养老服务机构和个体服务者在服务内容、服务质量上存在较大差异，给老年人和家属带来了一定的困扰。
3. 资金投入不足大连的居家养老产业目前的资金投入不足，造成了服务设施和服务品质无法得到有效提升。
政府和社会资本的投入都需要进一步增加，以满足日益增长的养老服务需求。
相比于其他先进城市，大连的居家养老服务信息化程度较低。
养老服务信息平台、APP等缺乏成熟的运营和服务体系，老年人和家属的信息获取渠道较为有限。
大连养老旅游产品开发现状及对策研究
大连养老旅游产品开发现状及对策研究1. 引言1.1 研究背景跟内容无关的信息及提示。
以下是关于研究背景的内容：大连作为中国东北地区重要的经济中心和旅游城市，旅游业发展迅速。
随着人口老龄化趋势的加剧，养老旅游成为了一个备受关注的话题。
养老旅游是指通过旅游方式，让老年人充分享受旅游的乐趣，并在旅途中得到身心的放松与愉悦。
而大连作为一个具有丰富旅游资源的城市，养老旅游市场潜力巨大，但目前仍存在着产品匮乏、服务不规范等问题。
因此，开展大连养老旅游产品开发现状及对策研究，有助于进一步完善大连养老旅游产品体系，满足老年人多样化的需求，推动大连养老旅游产业的发展。
通过对大连养老旅游产品现状进行分析，可以更好地把握市场需求，科学制定发展策略，并通过创新设计提高产品竞争力，为大连养老旅游产业的可持续发展提供有力支持。
1.2 研究意义大连养老旅游产品开发现状及对策研究的研究意义在于推动大连养老旅游产业的发展，满足老年人群体的需求，促进老年人健康、幸福的生活。
随着我国人口老龄化加剧，老年人旅游需求逐渐增多，养老旅游产业成为重要的发展方向。
本研究旨在深入了解大连养老旅游产品的发展现状和市场需求，提出切实可行的产品开发对策和创新设计，为大连养老旅游产业的健康发展提供理论与实践支持。
通过研究，可以为政府部门提供科学决策的依据，为旅游企业提供发展方向和市场定位，为老年人提供更加丰富多彩的旅游选择，并促进地方经济的繁荣。
探讨大连养老旅游产品开发现状及对策具有重要的现实意义和深远的社会意义。
1.3 研究目的研究目的是通过对大连养老旅游产品开发现状的分析，了解目前市场需求和潜在机遇，探讨如何制定有效的产品开发策略，推动大连养老旅游产业的发展。
具体目的包括：1. 深入了解现阶段大连养老旅游产品的特点和优势，找出存在的问题和不足之处；2. 分析大连老年人对养老旅游产品的需求和偏好，了解他们的消费习惯和心理需求；3. 提出针对性的产品开发对策，包括提升服务质量、丰富产品形式、拓展市场渠道等方面，以满足不同群体的需求；4. 探讨创新设计的理念和方法，寻求突破性的产品创新，提升大连养老旅游产业的竞争力和吸引力。
大连市社区居家养老服务的问题与对策研究
地方经济大连市社区居家养老服务的问题与对策研究王靖舒 对外经济贸易大学保险学院摘要：伴随着人口老龄化问题的日趋严重，“四二一”结构家庭增多对家庭养老功能的削弱日趋明显，同时大连市的劳动力人口流出规模日益增加，社区居家养老服务体系的发展及完善已成为一个亟待解决的社会问题。
本文抽取大连市的九个社区，通过实地调研及统计分析，剖析了当前大连市社区居家养老服务主要存在四个方面的问题，包括宣传力度不高；资金渠道单一；相关费用与当地居民收入不匹配；服务设施不完善和服务人员专业性不足；服务评估机制不健全。
最后，结合国外居家养老服务发展现状，提出了相关的对策建议。
关键词：老龄化；社区居家养老；服务形式中图分类号：C913.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)033-0481-03一、研究方法本文采用简单随机抽样及多段抽样相结合的抽样方法，面向大连市社区内老年人，发放纸质问卷，进行选填后回收，并分析调查结果。
除了询问调查对象的人口学特征和家庭生活状况以外，还调查了其养老需求、社区居家养的老服务基础设施建设及供给情况等社区居家养老服务的相关问题。
为了保证调查对象的覆盖面积，随机抽取了大连市甘井子区、沙河口区、西岗区及中山区中九个社区的老年人作为调查对象，包括莲花社区、广和社区、阳光社区、桃源社区、刘家桥社区、泰安社区、金贸社区、金源社区及万众社区，保证数据具有广泛的代表性。
二、大连市社区居家养老服务模式的现状与家庭养老和机构养老模式相比，社区居家养老则更加适应我国的传统思想文化。
社区居家养老模式在采纳家庭养老及机构养老两者优点的同时，尽可能地规避了两者的缺点，老年人可以在得到家人悉心照顾，满足家庭归属感的同时，获得社区及相关养老机构提供的专业化服务。
其服务主要由家庭、社区、社会及政府四者共同提供，服务主体更加多元，也为老年人提供了更多保障。
在我国，全国老龄工作委员会在2008年就对社区居家养老服务的概念进行了明确界定，是指政府和社会力量依托社区，在社区内为居家老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉和康复护理等多方面服务的一种服务形式。
大连市养老机构服务现状及对策研究
徐 目遥
摘 要 ：随着社会老龄化程度的不断提 高，养老需求的不断增加 ，机构养老 问题越 来越 受到人们的 关注。通过分层抽样 ，选取 分别代 表 高、中、低三 个档 次的共 ５家大连市养老机 构进行研 究，通过 实地调查 ，对样本进行 了横 、纵向的综合 分析 ，深入的 了解 了大连 市养老 机 构服务 的现状及存在 的问题 ，并且提 出了诸如形成养老机 构可复制的行 业标 准、引入 民间资本等行之有效的意见与建议 。 关键词 ：老龄化 ；养老机构 ；服务 ；大连市
的孤寡老人 ，以及收入比较低 、没人照顾的老年人。这类机构没有政府资金 支持，缺乏系统的服务体系，仅仅关注老年人基本生活需要。 二、大 连市养老机构服务 中存在的 问题
１ ． 缺 乏 统 一 的行 业标 准
发现 ，有一些以及养老机构 ，提供 ８ ｏ ｏ ０多一个 月的薪 金 ，可能 仍然雇 佣不到满意的雇工 ，究其原因 ，是劳动力供 给出现 了问题 ，应该是劳动 力市场确实缺乏这样的人才 ，因此 ，国家在投入教育 时，应 该去注意设 立这样的养老扶植学科门类 ， 来 储备这样 一批人才 以备后用 。 四、关于助力大连市养老机构服务进一步提 升的一些思 考。 １ ． 高瞻 远 瞩 ，提 前 预 防 当前 的中国，每 ６人就有 １个 ６ Ｏ岁 以上 的老年人 ，即使 国家推 出 了二 胎 制 度 ，老 龄 化 速 度 依 然 不 会 立 刻 减 慢 ，几 年 以 后 ，每 ６人 中 就 可 能 有 ２个 、３个 甚 至 ４个 老 年 人 ，鉴 于养 老 问题 涉 及 到 国 家 的 长 治 久 安 ， 如果一个 国家的养老问题处理不好 ，往往会引起社会 动荡。 ２ ．老有所 为，再创辉煌 （ １ ）每 个人 一 生 当 中都 会 面 临生 、老、病 、死 ，而对 于正 处 于 “ 老” 这个阶段的老年人来说 ， 他们 可能做 出如下两个选择之一 。
大连养老旅游产品开发现状及对策研究
大连养老旅游产品开发现状及对策研究1. 引言1.1 背景介绍不够，或者输入错误等信息。
感谢配合。
本研究旨在深入分析大连养老旅游产品的现状和存在问题，提出针对性的对策措施，以期推动大连养老旅游产业的蓬勃发展，满足人们日益增长的养老旅游需求。
通过对大连养老旅游产品开发现状及对策的研究，探讨养老旅游产业的发展趋势，为大连养老旅游产品的优化提供参考和指导。
1.2 问题阐述目前，大连作为东北地区经济相对发达的城市之一，养老旅游产业具有较大的发展潜力。
目前大连养老旅游产品的开发存在一些问题，需要进行深入调研和分析。
大连养老旅游产品相对单一，主要以园林、温泉、海岸等景点为主，缺乏多样化和个性化的产品。
这导致老年游客的选择空间有限，无法满足不同需求的人群。
大连养老旅游产品的宣传推广力度不够，市场影响力较弱。
在目前激烈竞争的旅游市场中，宣传推广是吸引游客的重要手段，而大连在这方面还存在不足之处。
大连养老旅游产品的服务体系还不够完善，包括交通、食宿、医疗等方面都需要进一步提升。
老年游客往往对服务质量要求较高，而现有的服务体系可能无法完全满足他们的需求。
为了进一步提升大连养老旅游产品的竞争力和吸引力，需要针对现存问题提出有效的对策和建议。
【大连养老旅游产品开发现状及对策研究】的开展，将有助于推动大连养老旅游产业的健康发展，促进地方经济的蓬勃增长。
1.3 研究意义养老旅游产品开发在大连具有重要的研究意义。
随着我国人口老龄化的加剧，养老旅游市场需求日益增长。
大连作为中国重要的旅游城市之一，具有丰富的自然和人文资源，完全有条件开展养老旅游产品开发。
通过深入研究大连养老旅游产品的现状和存在问题，可以为大连市政府和相关企业提供有针对性的发展对策，推动养老旅游产品的提升和完善。
养老旅游产品的开发还可以为当地经济发展带来新的增长点，促进旅游业与养老产业的融合发展，增加就业机会，提升居民生活品质，推动全域旅游的发展。
对于大连市而言，养老旅游产品开发研究具有重要的现实意义和发展潜力，有助于提升城市形象、增加经济收入、改善民生福祉，值得深入探讨和研究。
“银发经济”下，对养老服务产业发展的研究与分析—以大连市为例
“银发经济”下，对养老服务产业发展的研究与分析—以大连市为例摘要：中国人口老龄化来得快、规模大，而且发生在中国经济尚不发达、发展还不平衡的阶段，使得我们面临着“未富先老”和“未备先老”的双重挑战。
但人口老龄化不仅仅带来负面影响，也可能会给中国发展带来难得的机遇“银发经济”。
本文从城市养老现状、国内外经验借鉴与养老产业建议方面，重点阐述想要抓住“银发经济”这一机遇，需通过建立养老服务信息平台，培育智慧养老服务新业态，优化配置养老资源，促进人工智能、物联网、大数据等新一代技术与养老服务产业领域的深度融合。
关键词：养老服务、银发经济、发展路径一、大连市养老服务产业发展现状分析近期，中国发展基金会发布了《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》报告称，自2000年迈入老龄化社会之后，我国人口老龄化的程度持续加深。
到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，实现向老龄社会的转变。
2050年中国老龄化将达到峰值，中国65岁以上人口将占到总人口的27.9%。
随着老年人口基数不断增长，老年人经济需求和潜在购买能力将带动可观的市场消费。
老龄产业是一个多元化的产业体系，产业辐射面广，产业链长，几乎涵盖了国民经济行业的所有类别。
中国是全球老龄产业市场潜力最大的国家，人口老龄化的快速发展，老年人口、高龄老人、孤独老人、病残老人和空巢家庭数量的不断扩大，对专业化养老服务机构的建设提出了更高的要求，对老年人相关的产品也存在巨大的需求，这意味着中国拥有一个巨大消费市场的潜力。
根据全国老龄工作委员会预测，未来老年产品及服务市场将快速增长，2021年，总体市场规模达到5691亿元。
老龄产业尚处于初步发展时期，正在逐渐形成以养老金融、社交娱乐和养生理疗等几大板块为主的老龄产业发展格局。
根据大连市第七次全国人口普查数据显示，全市常住人口总计7450785人，与第六次全国人口普查的6690432人相比，增加760353人，增长率为11.36%，年平均增长率为1.08%。
关于大连发展养老事业的对策问题的调查报告
s s大大连连广广播播电电视视大大学学开开放放教教育育关于大连发展养老事业的对策问题的调查报告学校名称： 大连广播电视大学旅顺分校 年 级： 12春专 业： 农村行政管理学 号： 00调 查 者： 孙赫男指导教师：完成日期： 2013年9月13日大连广播电视大学开放教育关于大连发展养老事业的对策问题的调查报告人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题，发达国家已于上个世纪中后期步入老龄化社会。
中国于2000年也进入老龄化社会，60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%，65岁以上老年人口占总人口的7.1%。
预计到2040年将达到人口老龄化的高峰，届时老年人口总量将超过4亿，占25.3%。
与发达国家相比，中国人口老龄化呈现老年人口的绝对数量大、发展速度快、高龄化趋势明显、“空巢”老人迅速增加、未富先老、与经济发展不同步等显著特点。
调查时间：2013年8月29至9月12日调查地点：辽宁省大连市旅顺经济开发区调查内容：关于大连发展养老事业的对策问题的调查一、大连市、辽宁省及国家人口老龄化水平及发展趋势比较中国自2000年进入人口老龄化后，人口老龄化进程进一步加快。
截至2008年底，中国60岁以上老年人口已达到1.5989亿人，占总人口的12％，其中，65岁以上老年人口已达到1.0636亿人，占总人口的8.1％。
预计到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平为17.17%；到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。
辽宁省目前60周岁以上的老年人口数为631万，占总人口的14.7%，65岁及以上人口为411万，占总人口的9.74%，人口老少比为68.7%。
据预测，到2040年，全省65岁以上人口将占总人口的30.45%，即每3个人中就有1个65岁以上的老人。
辽宁在全国属于人口老龄化趋势较快的省份。
大连市是人口老龄化较早的城市之一，比全国早13年，也是辽宁省最早进入老龄化社会的城市。
大连居家养老产业发展现状研究
大连居家养老产业发展现状研究作者：段霏孙小杰来源：《艺术科技》2019年第07期摘要：当前，我国政府提出要大力推进居家养老产业的发展，注重发挥家庭和社区功能。
本文结合大连市居家养老产业的发展现状及存在的问题，从高职院校养老专业建设角度，提出促进大连居家养老产业发展的对策与建议。
关键词：大连市;居家养老;高职院校;养老专业建设1 大连地区居家养老现状与问题社区居家养老是指以家庭为核心，社区为依托的养老服务体系，包括老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉。
[1]受我国老年人收入与心理因素的影响，当前机构养老并不能有效满足老人对养老的物质与精神需求，老年人更乐意在自己熟悉的环境中养老。
居家養老结合了家庭养老与机构养老，是符合我国国情的新型养老方式。
[2]1.1 大连居家养老现状第一，城市居家养老逐渐成熟。
[3]2002年大连市中山公园街道首创“居家养老院”，结合我国国情探索出一条社会福利社会化的新途径。
2017年市政府决定在社区全面推广青云林海社区居家养老服务模式，各社区可根据情况适当添加项目，如志愿者服务、金融缴费服务、集体旅游服务等，实现社区服务的健全化和多样化。
第二，农村居家养老问题显著。
农村居家养老刚刚起步。
农村老人传统家庭养老观念浓厚，大多数老人拒绝机构养老。
同时，农村居家养老资金和设施配备不够，医疗养老水平不高，缺少专业人员指导。
相对于城市居家养老发展程度来说，农村地区的发展比较缓慢。
1.2 大连居家养老发展存在问题当前，大连市居家养老发展在全国处于领先位置，但受经济条件和发展阶段的限制，也存在一些问题：第一，发展水平低，服务项目少。
居家养老主要集中在城区，服务对象重点针对高龄、空巢、失独、失能和低收入老年人，没有普及社区所有老人。
养老服务以文娱活动为主，社区食堂、签约医生的覆盖面较低，亟须更高层次的服务和设施配备。
第二，政府职能缺位、越位。
[4]一方面，政府对鼓励社会团体参与缺少必要的措施和支持。
人口老龄化视域下大连市养老服务业发展研究
人口老龄化视域下大连市养老服务业发展研究
随着我国经济的发展和生活水平的提高，人们的寿命也显著延
长了。
这就导致了人口老龄化问题的出现。
人口老龄化是指人口中
老年人口和高龄人口的比例不断增加，同时生育率出现下降的现象。
随着老年人口比例的增加，养老服务业的发展也变得越来越重要。
大连市作为辽宁省最大的城市之一，也面临着人口老龄化问题。
根据2017年统计，大连市60岁以上的老年人口占总人口的比例达
到了19.04%。
随着老年人口比例的不断增加，养老服务业也逐渐成
为社会关注的热点。
大连市的养老服务业目前还存在不少的问题。
首先，老年人的
生活水平不高，很多老年人有很大的需求，但是市场上的养老服务
项目却有限或者质量不高。
其次，大连市养老服务业中的从业人员
数量不足，人才短缺的现象很严重。
再次，大连市的医疗系统与养
老服务系统之间缺乏相互协作的机制，这也是养老服务质量提高的
瓶颈。
针对以上问题，大连市可以采取以下措施来推进养老服务业的
健康发展。
首先，提高政府对养老服务业的扶持力度，加大对养老
服务业的投入，推进养老产业园建设。
其次，加强对养老服务从业
者的培训和招募，提高服务人员的素质和技能，吸引更多的人才加
入养老服务行业。
同时，建立医疗与养老服务协同机制，提高医疗
与养老服务的整合效率，形成医养结合的新模式。
综上所述，大连市在人口老龄化视域下，发展养老服务业是必不可少的。
政府、社会和市场各方面应积极作为，加大对养老服务业的投入和支持力度，实现养老服务业的健康快速发展。
大连居家养老产业发展现状研究
大连居家养老产业发展现状研究1. 引言1.1 研究背景现代社会人口老龄化问题日益突出，居家养老成为一种重要的养老方式。
大连作为东北地区的经济中心城市，居家养老产业发展受到广泛关注。
随着人口老龄化程度加剧，大连居民对于养老服务的需求也不断增加，居家养老产业正面临着巨大的发展机遇和挑战。
大连居家养老产业发展过程中存在诸多问题，例如养老需求与服务供给之间存在不平衡问题，服务质量参差不齐，服务内容单一等。
有必要深入研究大连居家养老产业的现状，探索发展策略，为促进大连居家养老产业的健康发展提供理论支持和政策建议。
通过对大连居家养老产业发展现状进行深入研究，可以更好地把握市场需求，优化服务模式，提升服务质量，满足老年人多样化养老需求。
可以为推动大连居家养老产业的快速发展提供参考和借鉴，促进大连市老年人群体的幸福感和获得感，推动居家养老产业的可持续发展。
1.2 研究目的本研究的目的是探讨大连居家养老产业的发展现状，分析居家养老服务的实际需求，研究居家养老服务的实际情况，并提出相应的发展对策。
通过对大连居家养老产业的研究，我们希望能够提供有关部门和企业更加全面的了解和思考，为居家养老服务的提升和健康发展提供有益的参考依据。
通过对大连居家养老产业的现状和未来发展方向的分析，我们也希望能够为相关决策者提供一些建议和启示，促进居家养老产业的健康发展，更好地满足老年人的养老需求，提高居家养老服务的质量和水平。
通过本研究，我们希望能够为大连居家养老产业的未来发展方向提供有益的建议和参考，推动居家养老服务行业的进一步发展和壮大。
1.3 研究意义大连居家养老产业的发展对于推动老龄化社会的健康发展具有重要意义。
随着人口老龄化的加剧，居家养老服务需求不断增加，如何满足老年人多样化的养老需求，提高居家养老服务水平，已成为当前重要课题。
大连作为东北地区重要的老龄化城市，其居家养老产业的研究具有重要意义。
研究大连居家养老产业的现状能够帮助了解该地区养老服务的短板和优势，为未来提供发展方向。
大连居家养老产业发展现状研究
大连居家养老产业发展现状研究随着人类生存环境的变化，人口老龄化问题已成为全球共同面临的挑战。
养老产业的发展成为各个国家和地区都亟需关注的问题。
居家养老是当前老年人照顾的一种形式，是在传统养老机构之外的一种无公害养老方式。
本文重点分析大连居家养老产业发展现状，旨在为今后的养老产业发展提供一些参考和借鉴。
一、整体市场概况大连作为辽宁省的重要城市之一，具有优越的经济发展环境和良好的区位条件，这也对其居家养老产业的发展提供了有利支持。
据统计，在大连市，老年人口数量不断增加，截至2019年，大连市老年人口达到了558万人，占总人口的15.3%，其中，65岁以上的老年人占到了总老年人口的66.4%。
这也为大连市的养老产业提供了广阔的市场前景。
二、现有机构情况由于居家养老产业起步较晚，目前市场上尚未有很多专业的居家养老机构。
但是，大连市政府通过多种途径加强了对居家养老的支持，将居家养老服务纳入社会保障服务的范畴之中，成立了一些养老机构，在居家服务、长照看护、老年日间照料中心等方面提供了方便和支持。
目前，大连市居家养老机构数量还不足，但是市场潜力巨大，随着老龄化进程的加速推进，相关机构必将迎来快速的发展。
三、主要问题存在1.劳动力问题居家养老服务需要专业人员提供支持，但是目前市场上的专业居家养老服务人员数量较少。
其次，居家养老服务中需要适当的技能组合，而这往往需要相应的培训和长期实践积累。
因此，优化人才培训和流动机制，增加专业居家养老服务人员数量，才能更好地支持居家养老的发展。
2.行业标准化存在差异对于居家养老服务质量和标准的要求，目前市场上尚未建立起完善和统一的标准体系。
因此，建立居家养老服务行业的评估标准，规范行业标准，提升服务质量，对于行业发展的长远规划具有重要意义。
3.价格问题由于目前居家养老行业竞争较激烈，价格问题也成为老年人和其家庭关注的焦点。
目前市场上居家养老服务价格参差不齐，价格高低差距较大。
因此，建立价格比较机制，优化价格策略，让患者和家庭感受到服务的实际价值，才能建立起更为健康的居家养老市场体系。
大连居家养老产业发展现状研究
大连居家养老产业发展现状研究1. 引言1.1 研究背景随着我国人口老龄化程度不断加剧，居家养老成为了一种重要的养老方式。
大连作为中国东北地区的重要城市之一，其居家养老产业发展也日益受到关注。
随着社会经济的快速发展，大连市的老龄化程度逐渐加深，老年人口数量逐年增加，养老问题日益突出。
相对于传统的养老院模式，居家养老可以更好地满足老年人的个性化需求，提高他们的生活质量。
目前大连市的居家养老产业仍处于起步阶段，存在着诸多问题和挑战。
如何更好地满足老年人日益增长的养老需求，提高服务质量和水平，构建完善的居家养老服务体系，成为了当前亟待解决的重要问题。
有必要对大连居家养老产业的现状进行深入研究，探索其存在的问题和挑战，寻找发展的路径和对策，为大连市老年人的养老生活提供更好的支持和保障。
1.2 研究目的本研究旨在深入了解大连居家养老产业的发展现状，分析居家养老需求和服务体系建设情况，探讨影响大连居家养老产业发展的因素，提出相应的发展对策。
通过对大连居家养老产业的调研和分析，旨在为政府部门、养老机构和相关企业提供决策参考，促进大连居家养老产业的健康发展。
本研究也旨在为相关学者研究提供参考依据，为行业内人员提供发展方向和建议，促进居家养老服务的提升和完善。
通过本研究的开展，希望能够深入了解大连居家养老产业的现状，为未来业界的发展提供有益借鉴和启示。
1.3 研究意义大连居家养老产业的发展意义重大，主要体现在以下几个方面：随着我国老龄化进程加快，老年人口数量不断增加，居家养老模式逐渐成为重要选择。
深入研究大连居家养老产业发展现状，可以为政府制定相关政策提供参考，促进养老服务行业的规范化和标准化发展。
大连居家养老产业的发展，不仅可以满足老年人的养老需求，还能带动相关产业链的发展，促进经济增长，创造就业机会。
通过研究居家养老产业现状，可以为相关产业的合理布局和发展提供指导。
大连居家养老产业发展的成果也将直接影响老年人的生活质量和幸福感。
大连市社区居家养老研究
大连市社区居家养老研究1. 引言1.1 研究背景。
随着我国人口老龄化进程的加快，居家养老已成为一个备受关注的话题。
据统计数据显示，大连市已进入老龄化社会，老年人口数量逐年增加，养老问题已经成为社会发展的重要议题。
传统的养老机构面临空间有限、服务质量不高等问题，而居家养老因其灵活性和个性化优势逐渐受到青睐。
由于我国社区居家养老服务体系尚未完善，存在着服务不足、服务质量参差不齐等问题，导致一些老年人无法得到有效的关怀和照料。
对大连市社区居家养老进行深入研究，探讨其现状、政策、服务模式、服务质量等方面，具有重要的理论和实践意义。
本研究旨在为大连市社区居家养老的改善提供参考，为老年人提供更好的养老服务，促进社会长期可持续发展。
1.2 研究目的研究目的旨在探讨大连市社区居家养老服务的现状和问题，分析现有政策的实施情况，评估居家养老服务的质量，探讨居家养老服务的模式和未来发展趋势。
通过本研究，旨在为提升大连市社区居家养老服务水平和质量，为老年人提供更好的养老服务，为政府制定相关政策提供参考和建议。
希望通过本研究能够全面了解大连市社区居家养老服务的现状与问题，为解决老年人养老需求提供参考和倡导，促进社会养老服务体系的完善和发展。
1.3 研究意义社区居家养老是当前社会面临的重要问题之一，随着我国人口老龄化的加剧，养老需求日益增长，但传统的养老模式已经无法满足老年人多样化的需求。
养老服务资源不均衡，社区养老设施建设不完善，居家养老服务质量参差不齐，使得许多老年人无法得到应有的养老服务。
开展大连市社区居家养老研究具有重要的现实意义。
对于社会而言，研究大连市社区居家养老有助于促进社会资源优化配置，提高养老服务的普惠性和可及性，推动社区养老服务的发展，促进社会和谐稳定。
对于老年人而言，合理建设社区居家养老服务体系，提高服务质量，满足老年人不同需求，促进老年人身心健康，延长他们的生活寿命。
对于政府而言，研究社区居家养老可以为政府制定相关政策提供依据，推动区域性的养老服务体系建设，提高政府管理水平。
大连市社区居家养老研究
大连市社区居家养老研究1. 引言1.1 研究背景养老问题是当前中国面临的一个重要社会问题，随着人口老龄化程度的不断加剧，社会上对居家养老的需求也越来越迫切。
作为大连市一个重要的经济中心和老龄化较为严重的城市，社区居家养老问题成为亟待解决的难题。
在过去的几年里，大连市政府和相关部门已经开展了一系列的社区居家养老服务试点工作，但是效果并不明显，仍然存在许多问题和待解决的挑战。
随着我国老龄化程度的不断深化和经济社会的快速发展，大连市社区居家养老问题亟待得到深入研究和探讨，为此，本研究拟对大连市社区居家养老进行全面调查和分析。
通过研究，希望可以深入了解大连市社区居家养老的现状和存在的问题，挖掘出社区居家养老服务的需求和不足之处，为政府部门提供科学的政策建议和战略思路，推动大连市社区居家养老事业的健康发展，为老年人提供更好的居家养老服务。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解大连市社区居家养老的现状及存在的问题，从而为提升社区居家养老服务质量和水平提供科学依据和建议。
通过调查社区居家养老服务的实际需求和现状评价，可以发现服务提供方面存在的不足之处，并对现有政策进行分析和评价，找出制约社区居家养老服务发展的瓶颈。
同时，通过探讨社区居家养老的模式，可以为未来社区居家养老服务的改进和制定提供参考，促进大连市社区居家养老事业的可持续发展。
通过本研究，可以为政府部门和社区居家养老服务机构提供具体的发展策略和建议，推动大连市社区居家养老事业的进一步发展，更好地满足老年人的养老需求，提高他们的生活质量。
1.3 研究意义大连市社区居家养老研究的意义不仅在于探讨如何更好地满足老年人居家养老的需求，更在于提升社区养老服务的质量和水平，推动社区养老事业的发展。
随着我国老龄化进程的加快，居家养老将成为未来养老模式的主流之一，因此对大连市社区居家养老进行深入研究具有重要的现实意义和应用价值。
大连市社区居家养老研究有助于更好地了解老年人居家养老的现状和需求，为政府决策提供科学依据。
大连市养老产业发展问题研究_刘启迪
大连市养老产业发展问题研究刘启迪 东北财经大学国际商学院摘要：老年群体是社会的重要组成部分，养老问题关系国计民生，既是国家战略问题，也是每一个家庭、每一个人都必须面对的现实问题。
老龄化是指人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口总数的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
老龄化问题是21世纪很多国家无法回避的一个问题，由人口老龄化所导致的人口结构变化，势必对经济增长、民生福利和社会发展等诸多方面产生不利影响。
中华民族具有尊老爱幼的传统美德，尊重老年人，关心老年人，爱护老年人，高度重视老年人的社会价值。
随着我国老龄化程度的持续加深，如何实现从“老龄化社会”向“老年型社会”过渡问题，成为摆在每一个中国人面前的现实问题。
关键词：养老产业；发展中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2014)012-000492-05一、研究的意义大连市是一座发展速度快，并且老龄化程度也很高的城市。
近年来，在各级党委、政府和社会各界的共同努力下，全市初步形成了以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系，取得了较为显著的成果。
但是人口老龄化形势依然严峻，养老服务工作具有复杂性、重要性和紧迫性等特点。
目前，大连市已进入老龄社会加速发展时期，人口老龄化对全市的经济社会发展带来了广泛而深刻的影响。
加快老龄事业发展是推进以保障和改善民生为重点的社会建设的重要组成部分，对于保障老年人的尊严和幸福，促进大连市社会管理和社会稳定，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市具有十分重要的意义。
首先，养老产业对保障和改善民生具有重要作用。
人口老龄化问题涉及到经济社会发展的方方面面，关系到普通百姓的切身利益，是每个人都必须面对的问题。
随着改革开放的进一步深入，我国综合国力持续提升，人们对养老服务的需求也越来越强烈，对养老服务水平的要求也越来越高，养老产业的发展逐渐成为人们关注的热点。
大连市居家养老状况调查报告
大连市居家养老状况调查报告大连市居家养老状况调查报告1. 引言本文档旨在对大连市居家养老状况进行全面调查和分析。
通过收集和整理相关数据和信息，以及对居家养老政策的研究，旨在为相关机构和决策者提供准确可靠的参考依据，推动大连市居家养老事业的发展。
2. 调查目的本次调查的主要目的包括：2.1 了解大连市居民对居家养老的需求和期望；2.2 评估大连市居家养老服务的供给和质量；2.3 分析大连市居家养老相关政策和法规的实施效果；2.4 发现大连市居家养老领域的问题和挑战；2.5 提出改进建议，促进大连市居家养老事业的发展。
3. 调查方法本次调查采用问卷调查和面对面访谈相结合的方式进行。
通过随机抽样的方法，抽取大连市各区的居民进行调查，以确保样本的代表性。
调查内容包括居民对居家养老的态度和需求、居家养老服务的满意度、居家养老政策的认知程度等。
4. 调查结果4.1 居民对居家养老的态度和需求：根据调查结果显示，大连市居民普遍对居家养老持支持态度，希望在家中养老。
他们普遍希望能够得到生活照料、医疗卫生、心理关怀等方面的支持和服务。
4.2 居家养老服务的供给和质量：调查结果显示，大连市的居家养老服务供给较为充分，但仍存在质量不稳定、服务内容不完善等问题。
部分居民表示对居家养老服务的满意度较低，需进一步改进和提升服务质量。
4.3 大连市居家养老政策和法规的实施效果：通过对相关政策和法规的研究，调查显示大连市在居家养老方面已出台一系列支持政策和补贴措施。
然而，实施效果仍有待提高，部分政策落地不够到位，居民对居家养老政策的认知程度有待加强。
4.4 居家养老领域的问题和挑战：调查结果指出，大连市居家养老领域面临着人员短缺、技术水平不足等问题。
同时，社区居家养老设施建设和服务体系还有待完善。
5. 改进建议基于调查结果和分析，提出以下改进建议：5.1 加强居家养老服务质量管理，提升服务满意度；5.2 完善居家养老服务体系，增加服务供给；5.3 加大居家养老政策宣传力度，提高居民的认知度；5.4 开展居家养老人员培训，提升服务能力和水平；5.5 加强社区居家养老设施建设，提供更好的居家养老环境。
大连居家养老产业发展现状研究
大连居家养老产业发展现状研究大连市是中国东北地区的重要城市，随着人口老龄化趋势的加剧，居家养老产业发展成为社会关注的热点之一。
居家养老产业发展现状研究旨在分析大连市居家养老产业的发展现状，探讨其面临的问题和挑战，并提出可行的发展对策，为大连市居家养老产业的进一步发展提供参考和借鉴。
一、大连市居家养老产业发展现状1. 市场需求不断增加随着人口老龄化的加剧，大连市的居家养老需求不断增加。
目前，大连市60岁及以上老年人口已占总人口的15%，这一比例还在不断上升。
随着城市化进程的加快，越来越多的老年人选择留在城市生活，这也带动了居家养老服务的需求增加。
2. 资源供给相对不足尽管市场需求增加，但大连市居家养老产业发展仍面临着资源供给相对不足的问题。
目前大连市的居家养老服务资源相对集中在高端社区和私人机构，一般市民无法享受到高质量的居家养老服务。
专业的居家养老服务人才匮乏，也制约了居家养老产业的发展。
3. 政策环境不断完善近年来，大连市政府加大了对居家养老产业的支持力度，出台了一系列支持政策和举措，鼓励社会资本参与居家养老服务业。
加强了对居家养老服务机构的监管力度，保障了居家养老服务的质量和安全。
4. 技术应用逐步提升随着科技的发展，大连市居家养老产业也逐步引入了一些新技术，如智能化助老设备、远程医疗服务等，提升了居家养老服务的便利性和效率。
这些新技术的应用为居家养老产业的发展注入了新的活力。
2. 人才匮乏居家养老服务需要大量专业人才支持，包括护理人员、康复师、心理咨询师等。
但目前大连市的专业居家养老服务人才匮乏，无法满足市场需求，成为制约产业发展的重要问题。
3. 服务质量参差不齐由于监管不严格和行业标准不统一，大连市居家养老服务的质量参差不齐，一些机构存在服务不规范、费用不透明等问题，导致市民对居家养老服务的信任度不高。
4. 老年人居家养老意识淡薄部分老年人对居家养老的意识不强，更倾向于居住在养老院或社区，这也制约了居家养老产业的发展。
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s大连广播电视大学开放教育关于大连发展养老事业的对策问题的调查报告学校名称：大连广播电视大学旅顺分校年级：12春专业：农村行政管理学号：1221204402500调查者：孙赫男指导教师：完成日期：2013年9月13日关于大连发展养老事业的对策问题的调查报告人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题，发达国家已于上个世纪中后期步入老龄化社会。
中国于2000年也进入老龄化社会，60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%，65岁以上老年人口占总人口的7.1%。
预计到2040年将达到人口老龄化的高峰，届时老年人口总量将超过4亿，占25.3%。
与发达国家相比，中国人口老龄化呈现老年人口的绝对数量大、发展速度快、高龄化趋势明显、“空巢”老人迅速增加、未富先老、与经济发展不同步等显著特点。
调查时间：2013年8月29至9月12日调查地点：辽宁省大连市旅顺经济开发区调查内容：关于大连发展养老事业的对策问题的调查一、大连市、辽宁省及国家人口老龄化水平及发展趋势比较中国自2000年进入人口老龄化后，人口老龄化进程进一步加快。
截至2008年底，中国60岁以上老年人口已达到1.5989亿人，占总人口的12％，其中，65岁以上老年人口已达到1.0636亿人，占总人口的8.1％。
预计到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平为17.17%；到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。
辽宁省目前60周岁以上的老年人口数为631万，占总人口的14.7%，65岁及以上人口为411万，占总人口的9.74%，人口老少比为68.7%。
据预测，到2040年，全省65岁以上人口将占总人口的30.45%，即每3个人中就有1个65岁以上的老人。
辽宁在全国属于人口老龄化趋势较快的省份。
大连市是人口老龄化较早的城市之一，比全国早13年，也是辽宁省最早进入老龄化社会的城市。
目前，大连市有60岁以上老年人口101.8万，占人口总数的17.9％，其中，65岁以上老年人口747498人，占人口总数的12.94%；依然高于全国平均值。
共有65岁以上老龄人口的家庭户约46.6万户，占全市家庭户的21.8%。
今后每年还将以4%的速度递增，2010年大连市老年人口将突破110万，老年人口地高峰期即将到来。
大连的人口老龄化程度高于辽宁省乃至全国的平均水平，形势更为严峻。
二、大连市社会养老机构现状随着核心家庭、空巢家庭的增多，传统的家庭养老方式的需求和功能正逐步弱化，而社会养老将成为中国养老模式发展的一种必然趋势。
为此，此次还对大连市养老机构的规模、收费标准、入住率和医疗服务提供能力等方面进行了调查。
以评估迎接老龄化挑战的能力，提出解决供需矛盾的对策。
大连市社会养老机构按照所有制形式主要划分为三种类型：一是国办养老机构，即由市区两级政府举办的社会福利院和老年公寓；二是集体办养老机构，即农村乡镇集体举办的敬老院；三是即社会力量举办的养老机构；四是民营办养老机构，这三种形式养老机构的分布情况是：市内养老机构的所有制形式以国办和民营办为主，而农村养老机构则以集体办为主。
截至目前，全市共有城乡养老福利机构所223所（其中国办18所，集体办119所，股份制26所，民营60所）养老床位近2.2万张，约占老年人口的2.2%。
老年活动场所500多个，安装老年健身器材1万多件，基本满足了全市老年人的养老服务需求。
市内53%的养老机构分布在城市的郊区，且各区中分布基本一致。
目前，大连市平均每千名老人拥有养老床位数有21.6张，高于全国每千名老人拥有床位8.6张的平均水平，也高于辽宁省每千名老人拥有床位11.2张的水平，但与发达国家平均每千名老人拥有养老床位数50张~70张的水平相差甚远。
尽管大连市老年人口拥有的养老机构的床位数高于全国平均水平，但仍不能满足客观实际需求。
以本次调查结果测算，目前大连市有养老机构需求的老年人达11.4万多人，供需比仅为1：5.2，还有约近10万张的缺口。
这还未考虑中年人群未来对机构养老的需求，他们的需求量是老年人群的三倍，这部分人群需求在未来的二三十年内即便转化为现实需求。
因而，社会需求压力巨大，供需矛盾突出。
从规模和入住率等指标看，国办养老机构较具规模，入住率也较高，而个体民营办养老机构的规模相对较小，入住率偏低。
各养老机构根据硬件设施的不同，其收费标准也不同，一般划分为保障型、标准型、舒适型三个档次，国办机构收费标准分别在650-850元、550-650元、500-550元左右；民营收费标准型分别在750-1600元、650-1200元、500-950元左右不等。
现阶段尚未形成规模效益三、现有养老机构存在的主要问题目前，我国养老机构的发展远远不能适应老龄化的需要，机构养老服务的总体供求之间呈现严重失衡的状态，严重地制约了机构养老事业的快速发展。
1老年人对院舍服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐目前，我国老年福利事业发展的状况和保有的存量，与老龄化带来的巨大养老服务需求不相匹配。
截至2005年底，各地建有各级各类养老服务机构近39546家，床位149.7万张，收养老人1102895名。
仅就床位数来讲，刚刚超过老年人总数的Ⅱ％，较之于国际社会通行的5％～7％的比率相差甚远。
尽管这几年我们大力发展社区为老服务设施和场所，兴办了7898所社区服务中心，“星光计划”也建起了近3万个“星光老年之家”，又增加几万张社区的养老床位，但与巨大的老年人院舍服务需求比起来，还属杯水车薪。
许多贫困、边远地区及靠民间力量创办起来的养老机构囿于经费短缺、资源不足等方面的限制，服务内容不丰富，显得相对单调、贫乏，与老年人日益增长的多样化服务需求也有较大的差距。
2养老机构服务对象的市场化定位与最需要机构长期照料护理服务的老人支付能力不足之间的矛盾不断加剧由于缺少法律法规的强制约束和评估标准的规范操作程序，加之政府资源配置的不足或缺失，众多养老机构在收住服务对象时更多地运用市场法则和市场定位，使得我国的养老机构住养服务出现了一种与社会福利和社会公益法则悖行的现象。
一方面是大量需要机构住养服务的老人因支付能力不足住不进来；另一方而却是许多高收入但身体健康的自理老人占据了大量床位，在本该属于调节社会公平的国民收入二次分配中进一步加剧了社会的不公平。
这种状况不解决，机构养老的方向就会偏离正确发展的轨道。
3日益拓宽的开放的社会化发展思路和经办方式与相对禁锢、保守的管理体制之间的矛盾难以调和由于人口老龄化的快速推进，单纯依靠国家投入和经办来发展养老事业已不能满足全社会日益增长的养老服务需求，由此“社会福利社会化”、“养老事业社会办”的发展思路和经办方式应运而生，为新时期解决我国社会面临的养老服务难题闯出了一条新路，政府为此也提出了一些诸如“民办公助”、“公力、(建)民营”、税费减免等政策优惠原则和办法。
但是，各地对国家提出的优惠政策不落实、不兑现的现象十分普遍，土地划拨、“民办公助”、水电优惠等在大部分地方形同虚设。
政府提出“公办民营”，实行政事分离，但政府包办包管体制造成的高耗低效、高投入低产出弊病已成痼疾，由此造成在市场上完全靠政府资源经办的公办养老机构与完全靠自身力量经办的民办养老机构无法在同一起跑线上平等竞争，公平竞争的市场法则在养老服务业的发展中被无情践踏，结果是民办养老机构的发展面临更加艰难的局面，公办养老机构进一步增加了躺在国家财政身上不思改革进取，得过且过的惰性。
4机构住养老人对照料护理的专业化服务需求与机构中专业护理人员严重不足之间的矛盾日益凸显最需要长期照料护理服务的失能老人。
随着年龄的增长，身体技能和生活能力不断退化，各种常见病、多发病以及老年性疾病越来越多，生活自理程度越来越低，对长期照料和康复护理等方面服务的依赖性需求越来越多，因此专业化的机构住养服务应是他们的最佳选择，机构收住此类服务对象，需要专业化的护理照料必须跟上，服务过程中各种专业知识、手法、技巧必须有充分的应用和体现。
可是，反观我国养老机构服务队伍的：专业化建设状况，却与失能老人的专一业化养老服务需求存在着巨人的反差。
养老机构的专业服务人员严重短缺，现有的专业人员数量远远不能满足需要。
据统计，截至2005年底，我国取得养老护理员资格的仅有2万人，与上千万失能老人的潜在需求相比无异于杯水车薪，即使与上百万已经住进养老机构的老年人需求相比，也是一技难求、难以应对的。
四、大连市发展养老事业的对策建议今后一个时期我国发展机构养老服务，必须以科学发展观总揽全局，坚持“以人为本”的核心理念，坚持坚定不移推进改革、深化改革的发展方向，坚持“民办公助，公办民营”的发展思路，准确定位政府在为老服务中的基本职能和养老机构的基本服务功能，发挥政策扶持的强力作用，建立健全养老机构的服务规范和管理标准，加快养老服务队伍的专业化建设，全面推动养老机构的快速发展。
2011年，民政部高度重视加快养老服务事业发展有关建议办理工作，加强组织领导，采取有效措施，认真研究落实。
为进一步做好建议办理工作，5月29日至6月3日、7月10日至7月14日，民政部由窦玉沛副部长带队，会同有关部委组成联合调研组，邀请全国人大代表向平华、宋心仿、何婧、陈联群，赴黑龙江、辽宁、吉林进行办理调研，深入了解当地养老服务事业发展情况，认真听取代表的意见和建议，并形成调研报告。
调研报告在总结东北三省养老服务事业发展基本情况、取得成效、存在问题基础上指出，“十二五”时期是我国经济社会发展的关键时期，也是加快发展养老服务事业的战略机遇期。
必须立足基本国情，按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，在我国加快建立适度普惠型的养老服务体系，让老年人有尊严地安享晚年生活，共享经济社会发展成果。
调研报告提出了下一步工作打算及建议。
落实“十二五”规划纲要对发展养老服务事业的要求，开展“老年福利事业推进年”等活动，将养老床位建设所需资金纳入各级财政预算，建立中央和地方合理分担机制。
加快养老服务事业法制化、规范化、信息化建设步伐。
鼓励民间资本参与养老服务事业发展。
加强养老服务人才队伍建设。
提升老年人生活和服务保障水为此，就推进我市养老服务体系建设提出几点对策与建议：（一）办好一批老年公寓。
一是各县市区在“十二五”期间，各建成一个国有的城市示范性老年公寓，在老年公寓建设、运行、管理、服务水准等方面起示范性作用；二是各县市区在“十二五”期间，招商引资，各建成2-3个民营公助的老年公寓，为老年公寓的民营化探索经验。
服务对象主要为失能、半失能城市老年人。
（二）办好一批农村敬老院。
一是各县市区在“十二五”期间，各建成一个农村示范性敬老院，在建设、管理、服务水准上起示范性作用；二是全市各乡镇农村敬老院进行改造，规范服务，逐步达到农村示范性敬老院的水准。